Snoldelev Vandværk v/jens Andreasen Mosevænget Gadstrup. Sendt pr. mail til jaea@mail.dk

Transkript

1 Snoldelev Vandværk v/jens Andreasen Mosevænget Gadstrup Sendt pr. mail til jaea@mail.dk Miljø og Byggesag Miljø Rådhusbuen 1 Postboks Roskilde Tlf.: kommunen@roskilde.dk sikkerpost@roskilde.dk Endelig indvindingstilladelse til boring dgu. nr tilknyttet Snoldelev Vandværk 1. Roskilde Kommunes afgørelse. 1.1 Endelig vandindvindingstilladelse efter vandforsyningsloven. Roskilde Kommune vurderer, at den nye boring DGU nr har en tilfredsstillende kapacitet og vandkvalitet. Med hjemmel i vandforsyningslovens 20 og 21 meddeler kommunen hermed endelig vandindvindingstilladelse til boringen. 29. marts 2016 Sagsnr Brevid Ref. MAAS Dir. tlf Mariaas@roskilde.dk Tilladelsen er gældende indtil 1. januar 2017 og hører under den samlede sum af vandindvindingstilladelsen af 10. oktober Tilladelsen vil blive indarbejdet i den samlede indvindingstilladelse når der gives fornyet indvindingstilladelse til Snoldelev vandværk i efteråret Vilkår for nærværende tilladelse fremgår af afsnit Påbud og forbud efter Miljøbeskyttelsesloven. For at sikre grundvandet mod forurening fastsættes følgende påbud og forbud: 1. Efter miljøbeskyttelseslovens 24 skal der etableres et tinglyst fredningsbælte på radius 10 meter på matr. nr. 4fq Snoldelev By, Snoldelev omkring boring DGU nr Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes, bruges gifte eller bekæmpelsesmidler eller i øvrigt anbringes eller bruges stoffer på en måde, der kan udsætte anlægget for forurening. Fredningsbæltet skal indhegnes med et 0,8-1,0 meter højt trådhegn eller tilplantes med tæt beplantning. Såfremt boringen er indhegnet på anden vis, hvor afstandskravet er overholdt, er en indhegning af boringen ikke nødvendig. Fredningsbæltet skal være etableret senest den Åbningstider Mandag-torsdag Fredag Telefontider Mandag-onsdag Torsdag Fredag 08-14

2 2. Vilkår og bestemmelser efter vandforsyningsloven. 2.1 Vilkår. Side2/10 1. Tilladelsen gives til boring DGU nr som beskrevet i afsnit 7. Beliggenheden er vist på vedhæftede kortbilag. 2. Tilladelsen er gældende indtil 1. januar Tilladelsen hører under Snoldelev vandværks samlede indvindingstilladelse som skal fornyes i Når Snoldelev Vandværks samlede tilladelse skal fornyes, bliver tilladelsen indarbejdet i den samlede tilladelse. 3. Der gives tilladelse til at indvinde m 3 /år fra boringen. Tilladelsen indgår under den samlede indvindingstilladelse til Snoldelev Vandværk på m 3 /år. 4. Der må højst indvindes 25 m³/time fra boringen. 5. Indvindingens formål er almen vandforsyning i Snoldelev Vandværks forsyningsområde i henhold til den godkendte vandforsyningsplan for Roskilde Kommune. 6. For ledninger over private ejendomme skal tinglyses ret til uforstyrret beliggenhed og adgang til eftersyn og vedligeholdelse. 7. Det pålægges Snoldelev Vandværk at pejle rovandsspejlet mindst én gang i kvartalet i boringen og at sende resultaterne til tilsynsmyndigheden (Roskilde Kommune) 1 gang årligt sammen med indberetningerne om vandforbruget. Pejlingerne udføres efter mindst 2 timers stop af pumpen. Hvor intet andet er anført, skal ovennævnte vilkår være efterkommet senest Bestemmelser efter vandforsyningsloven og miljøbeskyttelsesloven Der gøres opmærksom på følgende bestemmelser, der er fastsat i vandforsyningsloven eller bekendtgørelser til denne samt til miljøbeskyttelsesloven. Bestemmelserne kan ikke påklages. 1. Boringen skal være indrettet efter Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af brønde og boringer på land. Boringen skal være forsynet med prøvetagningshane på afgangsrøret i boringens overbygning. Boringen skal være lukket med en forerørsforsegling forsynet med en pejlestuds af mindst 25 mm indvendig diameter. 2. Snoldelev Vandværk er efter vandforsyningslovens 23 erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden. Erstatningsspørgsmål om skader forvoldt ved forandring af grundvandsstanden afgøres af taksationsmyndighederne.

3 3. Råvandet i boring DGU nr skal kontrolleres efter reglerne i Bekendtgørelse nr. 292 af 26. marts 2014 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. Side3/10 Prøverne skal udtages af certificerede personer. Der skal anvendes et laboratorium, som er akkrediteret af DANAK til de pågældende analyser. Laboratoriet skal fremsende analyseresultaterne direkte til kommunen. 4. Efter Miljøbeskyttelseslovens 21 b fastlægges et beskyttelsesområde omkring boringen på 25 meter radius, hvor anvendelse af pesticider, dyrkning og gødskning til erhvervsmæssig og offentlig formål ikke må foretages. Overtrædelse af vilkår og bestemmelser fastsat efter vandforsyningsloven eller miljøbeskyttelsesloven kan straffes efter lovens bestemmelser herom. Hvor intet andet er anført, skal ovennævnte bestemmelser være efterkommet senest Klagevejledning. Vandforsyningsloven og Miljøbeskyttelsesloven Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, indtil 4 uger efter den dato at afgørelsen er offentliggjort, jf. vandforsyningsloven 77 og Miljøbeskyttelseslovens 91 Afgørelsen kan påklages af afgørelsens adressat samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald jf. vandforsyningslovens 80 og Miljøbeskyttelseslovens 100. Ønsker du/i at klage over afgørelsen, skal det ske via klageportalen, som er en digital selvbetjeningsløsning. Klageportalen kan findes på eller En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i klageportalen. Ved klage skal der betales et gebyr, hvis størrelse er oplyst i klageportalen. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. På forsiden af Natur og Miljøklagenævnets hjemmeside findes både link til Klageportalen, vejledning til hvordan I logger på den samt vejledninger til klagereglerne og gebyrordningen. Klagen sendes gennem Klageportalen til Roskilde Kommune. Roskilde Kommune videresender herefter klagen til Natur- og Miljøklagenævnet, ledsaget af sagens akter. Natur og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis ikke der er særlige grunde til det. Ønskes en fritagelse, skal en begrundet anmodning herom sendes til Roskilde Kommune. Vi videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Såfremt udnyttelsen af tilladelsen forudsætter udførelse af bygge- og anlægsarbejder, må sådanne arbejder ikke påbegyndes før klagefristens udløb. Hvis tilladelsen er påklaget før klagefristens udløb, må bygge- og anlægsarbejder ikke påbegyndes, før Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse foreligger eller klagenævnet bestemmer andet jf. vandforsyningslovens 78, stk. 3 og 4.

4 Søgsmål I forbindelse med denne afgørelse, er det kun muligt at indklage afgørelsen til Naturog Miljøklagenævnet. Kommunen kan ikke bringes for retten i forbindelse med afgørelsen vedrørende vandforsyningsloven. Side4/10 Søgsmål til prøvelse af afgørelser efter Miljøbeskyttelsesloven skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen eller beslutningen er meddelt. Planloven/VVM-bekendtgørelsen Afgørelsen om at etablering af den ansøgte boring ikke udløser VVM-pligt, kan inden 4 uger fra annonceringsdatoen påklages skriftligt til Natur og miljøklagenævnet. Se yderligere information om VVM-screeningen samt klagevejledning til afgørelsen i bilag Lovhjemmel. Afgørelserne er truffet med hjemmel i følgende love og bekendtgørelser: 1. Lov om vandforsyning m.v., lovbekendtgørelse nr af 10. december Bekendtgørelse nr af 25. november 2015 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 3. Bekendtgørelse nr af 29. december 2015 om kvalitetskrav til miljømålinger. 4. Bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om vandindvinding og vandforsyning. 5. Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land med senere ændringer. 6. Lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr af 19. november 2015 med senere ændringer. 7. Lov om planlægning, lovbekendtgørelse nr af 23. november Bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 5. Ansøgningen. Snoldelev Vandværk ansøgte den 4. oktober 2014, Roskilde Kommune om boretilladelse og foreløbig indvindingstilladelse for 1. stk. ny indvindingsboring beliggende på matr. nr. 4fq Snoldelev By, Snoldelev. Med brev af 18. august 2015 meddelte Roskilde Kommune tilladelse til etablering og prøvepumpning af den ovennævnte boring. Snoldelev Vandværk den 16. oktober 2015, ansøgt Roskilde Kommune om indvindingstilladelse til dgu. Nr beliggende på matr. nr. 4fq Snoldelev By, Snoldelev.Miljøafdelingen har den 22. oktober 2015 modtaget borerapporten, Boringskontrol og kontrol for mikrobiologi for den nye boring DGU nr , der blev udført i september Snoldelev Vandværk har den 5.december 2015 bedt om nedsættelse af indvindingsmængden fra boringen fra m 3 /år til m 3 /år.

5 Dermed har Miljø modtaget det endelige materiale til at kunne færdiggøre sagsbehandlingen. Side5/10 6. Sundhedsstyrelsens bemærkninger til sagen. Ansøgningen har været forelagt Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne, som har ikke haft nogen bemærkninger til tilladelsen. 7. Miljøafdelingens bemærkninger til sagen. Boringen (DGU nr ) på matr. nr. 4fq Snoldelev By, Snoldelev blev etableret v/ Brøndboringsfirmaet Brøker i slutningen af september 2015 og prøvepumpet i perioden til den Boringen er en kalkboring og er udført til 60 meter. Der er nedsat Ø 250 mm PVC rør til 43 meter. PVC-rørene er bagstøbt med cement til terræn. Borearbejdet er fortsat med 220 mm uforet i kalken til 60 meter under terræn. Der er 6 meter sand øverst i boringen. Der er 36 m moræneler der fortsætter over i kalk. Boringen er filtersat i kote 43 m 60 m. Den endelige prøvepumpning er udført over 6 døgn med 25 m 3 /t, sænkningen var 2,57 m. Boringskontrollen viser tilfredsstillende vandkvalitet. Der er ikke påvist pesticider over detektionsgrænsen. Den mikrobiologiske kvalitet er meget tilfredsstillende. I den foreløbige vandindvindingstilladelse har Miljøafsnittet givet sin vurdering af de hydrogeologiske forhold, grundvandsinteresser, forureningskilder, recipientinteresser og vandplan, naturinteresser, internationale naturbeskyttelsesområder, kulturhistoriske interesser, råstofinteresser, vandforsyningsplan, kommuneplan. Der er således redegjort for indvindingsforholdene og indvindingens påvirkning af omgivelserne. De nye oplysninger, der er fremkommet ved boringens etablering og prøvepumpning, giver ikke Miljøafdelingen anledning til at ændre sine vurderinger. Udkast til tilladelse har været i partshøring, der er ikke indkommet høringssvar. Forvaltningen vurderer, at Vandværket i deres ansøgning har begrundet, at der ikke vil ske en påvirkning af de nærmeste boringer samt vandløb. Der var i den foreløbige vandindvindingstilladelse stillet krav om, at der under prøvepumpningen blev moniteret i Sibækken, de to nærmeste private boringer samt i den ene af vandværkets boringer (dgu ). I boringerne er der registreret følgende sænkninger; dgu. Nr (0,2 m) og dgu nr (0,1 m). I vandværkets boring dgu. Nr er der registreret en sænkning på 1,2 m. Sænkningen flader ud og bliver vandret i prøvepumpeperioden. Ligeledes er der heller ikke registre sænkninger i Sibækken. Dog er vandet fra prøvepumpningen udledt til regnvandsbassinet, hvilket har givet en stigning på 6 cm under prøvepumpningen. Derfor er målingen i åen ikke retvisende. Roskilde Kommune vurderer at, da Sibækken er rørlagt igennem Snoldelev, samt forbi borestedet og et godt stykke efter borestedet, vil indvindingen fra boringen ikke have

6 en effekt på vandløbet. Derfor er der ikke stillet krav til monitering i den endelige vandindvindingstilladelse. Såfremt det senere hen viser sig, at der sker en påvirkning på vandløbet, vil der blive stillet krav om at vandværket skal foretage monitering og eventuelt kompensationsudpumpning. Side6/10 Sammenfatning. Med baggrund i ovenstående meddeler Roskilde Kommune endelig indvindingstilladelse til Snoldelev Vandværks boring dgu. nr Orientering vedrørende den endelige indvindingstilladelse. Roskilde Kommune har ved brev af 2. marts 2016 varslet forbud og påbud vedr. etablering af et fredningsbælte omkring boringen. Vandværket har ikke haft bemærkninger til varslet. Til indvinding af råvand fra den nye boring planlægges der etableret en overjordisk råvandsstation med dykpumpe i boringen. Til transport af råvandet anlægges der en ny råvandsledning fra boringen langs kildevænget til vandværk. I forhold til gravearbejdet skal der ansøges om tilladelse til dette hos Roskilde Kommunes Veje og Grønne områder. Der stilles i nærværende tilladelse krav om et markeret fredningsbælte på radius minimum 10 m omkring boringen. Derved tages der arealer ud af landbrugsdrift. Det er kommunens vurdering, at dette forhold kræver en tilladelse efter planlovens 35 til ændret arealanvendelse. Ansøgning herom skal fremsendes til kommunes planafdeling. Roskilde Kommune gør opmærksom på, at der kan søges kompensation for 25 meter beskyttelseszonen omkring vandindvindingsboringer til et alment forsyningsanlæg. Når Snoldelev Vandværk skal have fornyet deres samlede indvindingstilladelse i efteråret 2016, har Roskilde Kommune til hensigt efter miljøbeskyttelseslovens 22 at fastlægge et beskyttelsesområde omkring indvindingsanlægget begrænset af en cirkel med centrum i boringen og en radius på 300 meter. Inden for dette område forbydes det fremtidigt at indrette nedsivningsanlæg eller andre anlæg, der ved udledning af væsker kan forurene grundvandet. Afledning af tagvand kan dog ske i en afstand af mindst 25 meter til boringen. Venlig hilsen Maria Ammentorp Sørensen Hydrogeolg

7 Kopi er tilsendt: (Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Region Sjælland) (Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø) (Danmarks Naturfredningsforening, Madsnedøgade 20, 2100 KBH Ø) (Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 1017 København K) (Danmarks Sportsfiskerforbund) Side7/10 Lodsejer: Ole Kristensen, Snoldelev Bygade 59, 4621 Gadstrup 2 private boringsejere: Køgevej 226, 4621 Gadstrup Havdrupvej 1, 4621 Gadstrup

8 Bilag 1. Kort over boringens placering (dgu. Nr ) på matr. nr. 4fq Snoldelev By, Snoldelev. Side8/10

9 Bilag 2 Permanent indvinding fra boring på matr. nr. 4fq Snoldelev By, Snoldelev er ikke VVM-pligtigt Snoldelev har den 16. oktober 2015 ansøgt om permanent indvindingstilladelse af op til m 3 årligt fra drikkevandsboring DGU nr , beliggende på Sandhøjsvej på matr. nr. 4fq, Snoldelev. Vandværket har samtidig anmeldt projektet til Roskilde Kommune efter reglerne om VVM. Roskilde Kommune meddelte den 18. august 2015 tilladelse til at etablere boringen og en foreløbig indvindingstilladelse, og kommunen afgjorde samtidig, at projektet ikke var VVM-pligtigt. Roskilde Kommune har på baggrund af vedlagte VVM-anmeldelse vurderet, at ændringen til permanent indvinding ikke må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. Kommunen har derfor truffet afgørelse om, at ændringen ikke er VVMpligtig. Kommunen har i vurderingen især lagt vægt på, at prøvepumpning har vist, at indvindingen ikke vil have nævneværdig indvirkning på grundvandspejlet. Afgørelsen vil blive offentliggjort på Roskilde Kommunes hjemmeside den 29. marts 2016 sammen med kommunens afgørelse vedrørende indvindingstilladelse. Projektet er omfattet af bilag 2, listepunkt 2 c) dybdeboringer, navnlig vandforsyningsboringer i bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Snoldelev Vandværk A.m.b.a har som en del af anmeldelsen udfyldt skemaet i bekendtgørelsens bilag 5. Roskilde Kommune har gennemgået skemaet, som herefter udgør kommunens VVMscreening. Kommunen har truffet afgørelsen om ikke VVM-pligt ud fra kriterierne i bekendtgørelsens bilag 3. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. planlovens 58, stk. 1, nr. 4. Der kan udelukkende klages over retlige forhold. Fristen for at klage er 4 uger fra den dato afgørelsen er offentliggjort. Klage vil ikke have opsættende virkning med mindre klagenævnet bestemmer andet. Klagenævnet vil opkræve et gebyr. Hvis gebyret ikke er betalt til tiden, vil nævnet afvise klagen. Nævnet tilbagebetaler gebyret, hvis klager får helt eller delvis medhold. Klager indgives digitalt gennem Klageportalen, som du finder på borger.dk eller virk.dk - søg efter 'Klageportal'. Her findes hjælpetekster, som guider dig gennem oprettelse af klager. Åbningstider Mandag-torsdag Fredag Telefontider Mandag-onsdag Torsdag Fredag 08-14

10 Kommunens og Natur- og Miljøklagenævnets afgørelser kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra de er meddelt. Nærmere vejledning om klageregler og gebyrer kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Side10/10 Hvad er VVM? VVM betyder Vurdering af Virkninger på Miljøet og er en planlægningsproces, der skal gennemføres før større projekter og anlæg kan sættes i gang. Reglerne om VVM findes i Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for et projekt eller anlæg, hvis det: - enten er omfattet af bekendtgørelsens bilag 1, eller - er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, og at det på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Et projekt eller anlæg, der er omfattet af bilag 1 eller 2, skal anmeldes til kommunen. Anmeldelsen skal ske ved indsendelse af et skema, som findes i bekendtgørelsen bilag 5. Kommunen gennemgår skemaet og vurderer projektets potentielle miljøpåvirkning ud fra kriterier, som er opstillet i bekendtgørelsens bilag 3. Kommunens vurderinger skal omfatte projektets karakteristika, placering og kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning. Den skematiske fremstilling i skema giver et overblik over hvilke miljø- og planmæssige kriterier, der eventuelt kan udløse VVM-pligt, og de konkrete vurderinger fremgår af kommunens begrundelse for afgørelsen om VVM-pligt eller ej.