Afgørelse vedr. anmeldelse efter godkendelsesbekendtgørelsens 1 19 c Rørsangervej 54, 9560 Hadsund

Transkript

1 SØNDERVANG PELSFARM ApS Kystvej Storvorde Natur og Miljø Postadresse: Nordre Kajgade Hobro Tlf raadhus@mariagerfjord.dk Journalnummer: P Ref.: Charlotte Speich Direkte tlf chspe@mariagerfjord.dk Dato: Personlig henvendelse: Rådhuset i Arden Østergade Arden Afgørelse vedr. anmeldelse efter godkendelsesbekendtgørelsens 1 19 c Rørsangervej 54, 9560 Hadsund Mariagerfjord Kommune har den 13. august 2012 modtaget din anmeldelse af en dyrevelfærdsmæssig ændring i henhold til BEK nr. 291 af den 6. april 2011 om ændring af bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug på husdyrbruget Rørsangervej 54, 9650 Hadsund. Mariagerfjord Kommune vurderer, at den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring opfylder kravene for anmeldelse efter bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer (Bek. 294 af 31/ med senere ændringer). Det vurderes, at den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring kan opføres som anmeldt, uden at naboer påvirkes negativt, eller at det vil medføre en negativ påvirkning af miljøet, eller at de landskabelige værdier tilsidesættes. Det er Mariagerfjord Kommunes vurdering, at den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring kan udføres som anmeldt, uden at det kræver en tilladelse eller miljøgodkendelse efter husdyrloven 2. Bemærk at denne afgørelse ikke omfatter eventuelle yderligere nødvendige tilladelser, herunder fx eventuelle byggetilladelser. 1 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer (Bek. nr. 294 af 31/ med senere ændringer) 2 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer (Lov nr. 486 af 04/ med senere ændringer) Side 1 af 10

2 Høring Udkastet til anmeldelsen har været i 2 ugers høring hos ansøger, konsulent, naboer m.m. fra 27. september 2001 til 12. oktober 2012.: Anmelder: Søndervang Pelsfarm Aps, Kystvej 232, 9280 Storvorde Konsulent: Mikael K Pedersen, Landbonord, mpe@landbonord.dk Naboer: Der er ikke indkommet bemærkninger til udkastet til afgørelse. Klagevejleding I henhold til Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug kapitel 7, kan der klages over afgørelsen af ansøgeren, Miljøministeriet samt enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse myndigheder og organisationer, der er angivet i lovens Ved klage kan Natur- og Miljøklagenævnet bestemme, at klagen har opsættende virkning på udnyttelsen. Udnyttelse af afgørelsen i klageperioden og imens eventuel klage behandles sker på eget ansvar. Eventuel klage skal være skriftlig og sendes til: Mariagerfjord Kommune, Natur og Miljø Ndr. Kajgade Hobro eller pr. til:raadhus@mariagerfjord.dk. Klagen vil herfra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, der er klagemyndighed. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Side 2 af 10

3 Klager vil modtage en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Mariagerfjord Kommune. Klager skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturog Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Klagefristen er 4 uger og regnes fra datoen for offentliggørelsen og udløber den 22. november 2012 kl. 17:00. En eventuel klage skal være kommunen i hænde seneste ved klagefristens udløb. Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal søgsmål ifølge 90 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug være anlagt inden 6 måneder efter, at sagen er offentliggjort Beskrivelse af projektet: Anmeldelse af dyrevelfærdsmæssig ændring Den 1. januar trådte der nye dyrevelfærdsmæssige krav i kraft, der betyder, at der skal bruges ekstra plads til indhusning af mink (Bekendtgørelse nr om beskyttelse af pelsdyr). For at opfylde de nye krav ønskes der tilladelse til at opføre to to-rækkede minkhaller af 55 fag, hvilket giver 1300 ekstra burrum. Bygningen vil blive opført i samme materialevalg og farver som eksisterende byggeri. Bilag 2 viser ansøgers beregning af den nødvendige kapacitet på farmen. Side 3 af 10

4 Mariagerfjord Kommunes vurdering Mariagerfjord Kommune vurderer, at den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring opfylder kravene for anmeldelse efter bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer (Bek. 294 af 31/ med senere ændringer), og det vurderes, at den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring kan udføres som anmeldt, uden at det kræver en tilladelse eller miljøgodkendelse efter husdyrloven 2. Projektets væsentligste forudsætninger er følgende: Anmeldelse af dyrevelfærdsmæssig ændring Det er vurderet, at den anmeldte ændring sker til opfyldelse af dyrevelfærdsmæssige krav, jf. 19 c, stk. 2, jf. stk. 5 i BEK 291 af 06/04/2011 Det er vurderet, at den anmeldte ændring eller udvidelse er begrænset til det for opfyldelse af de dyrevelfærdsmæssige krav nødvendige, og at den anmeldte ændring eller udvidelse ikke indebærer renovationer af eksisterende staldanlæg. (Se evt. beregning bilag 2) Ændringen eller udvidelsen medfører ikke væsentlige ændringer i eksisterende terræn, og placeres i umiddelbar tilknytning til hidtidige bebyggelsesarealer på den ejendom, hvor byggeriet opføres. Ændringen eller udvidelsen fremstår i samme byggestil som det eksisterende staldanlæg, herunder i ydre byggematerialer, farver og taghældning. Tilbygning eller nyt staldanlæg udføres så bredden ikke overstiger det eksisterende staldanlægs bredde med mere end 5 procent, dog maksimalt 2 meter. Bygningshøjden, herunder taghøjden, af ændringen eller udvidelsen overstiger ikke det eksisterende staldanlægs højde med mere end 1,5 meter. Husdyrproduktionens størrelse og sammensætning ændres ikke som følge af ændringen eller udvidelsen. Afstand fra det anlæg, der anmeldes ændret eller udvidet, til nabobeboelse er større end 100 meter, eller tilbygningen eller ændringen udføres uændret eller i modsat retning af nabobeboelse. Placeringen af ventilationsafkast på det staldanlæg, der udvides eller ændres, bevares enten uændret eller flyttes i retning væk fra nedennævnte relevante naturområder, hvis tilbygningen eller ændringen placeres 300 meter eller mindre fra Side 4 af 10

5 a. naturområder omfattet af 7, stk. 1, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, b. andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, c. heder, moser og overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3, d. ammoniakfølsom skov, jf. bilag 3, punkt A, nr. 3. Ovenstående naturtyper og -områder findes ikke indenfor 300 m fra det anmeldte byggeri. Ejendommen er beliggende inden for område som i kommuneplanen er udpeget som lavbundsareal, kystnærhedszone og inden for område som er udpeget som kirkeindsigtsområde. Ejendommen er beliggende uden for øvrige sårbare eller beskyttede områder (Natura2000-områder, økologiske forbindelser, særlige naturområder, særligt værdifulde landskaber eller større uforstyrrede landskaber, værdifulde geologiske områder, værdifulde kulturmiljøer udover beskyttelse af kirkernes fremtræden, skovrejsningsområder, områder udpeget til fritidsformål, fredede områder, beskyttede naturtyper og beskyttede diger), og uden for bygge- eller beskyttelseslinier (sø-beskyttelseslinie, å-beskyttelseslinie, skovbyggelinie, strandbeskyttelseslinie, kirkebyggelinie, fortidsmindebeskyttelseslinie). Lavbundsareal Ejendommen er beliggende inden for et område, som i kommuneplanen er udpeget som lavbundsareal. Området er dog ikke udpeget som lavbundsområde, der kan genoprettes til vådområde. Lavbundsområder, som er udpeget til lavbundsområder, der kan genoprettes til vådområder skal friholdes for byggeri, anlæg, diger med videre. Da ejendommen Rørsangervej 54 ikke er beliggende inden for et sådant område, vurderer Mariagerfjord Kommune ikke, at det er problematisk at opføre bygninger på den anmeldte placering. Kystnærhedszone Kystnærhedszonen er en tre km bred planlægningszone, der er fastlagt i planloven. Zonen dækker alle Danmarks kyster, og formålet er at bevare kysterne, så de fortsat udgør landskabelige helheder med høj natur- og landskabsværdi. Kystnærhedszonen skal som udgangspunkt friholdes for yderligere bebyggelse. Der må ikke udføres byggeri eller anlægsarbejder, som kan forringe kystens naturmæssige, landskabelige eller rekreative værdi. Det er byrådets holdning, at beskyttelses- og benyttelsesinteresserne skal afvejes overfor hinanden, så naturmæssige og rekreative værdier beskyttes samtidig med, at der er plads til en ønsket udvikling, der er planlægningsmæssigt eller funktionelt begrundet. Hvis der skal opføres byggeri inden for kystnærhedszonen, skal der således være en funktionel begrundelse eller en planlægningsmæssig begrundelse. En funktionel begrundelse kan være, at der er brug for adgangen til kysten. En planlægningsmæssig begrundelse kan fx være, at et landbrug ønsker at bygge i tilknytning til eksisterende bygninger. Det vurderes, at der er en planlægningsmæssig begrundelse for at opføre de ansøgte minkhaller på Rørsangervej 54, og det vurderes i øvrigt ikke, at opførelsen forringer kystens naturmæssige, landskabelige eller rekreative værdi, bl.a. fordi de to minkhaller, som ønskes opført på ejendommen, ønskes opført imellem allerede eksisterende byggeri. Side 5 af 10

6 Kirkeindsigtsområde I Kommuneplan er der i et område omkring Als Kirke udpeget en beskyttelseszone. Beskyttelseszoner omkring kirker har til hensigt at beskytte kirkens fremtræden samt at sikre, at hensynet til kirkernes betydning som monumenter i landskabet og (lands-) bymiljøet ikke tilsidesættes, når der opføres bygninger, tekniske anlæg m.v. Beskyttelseszonerne dækker såvel kirkernes nære omgivelser som de områder, hvor kirkerne har fjernvirkning i landskabet. Udstrækningen af de beskyttede områder er bestemt af kirkens arkitektur og synlighed i bebyggelsen samt af landskabsformen, der nogle steder gør det muligt at se kirkerne over meget store afstande. Kirkernes nære omgivelser er det område, hvor kirken opfattes som et prægende bygningselement i forhold til andre bygninger og anlæg. I dette område må tekniske anlæg og nye bygninger placeres og udformes under hensyntagen til kirken, så der tilstræbes en harmonisk helhedsvirkning med kirkebygningen som det centrale element. Fjernomgivelserne er overvejende det åbne landskab, men kan også omfatte mindre bebyggelser. I disse områder vil det primært være større anlæg, der kan virke uheldige set sammen med kirkebygningen - det gælder fx vindmøller, master, store erhvervsbygninger eller råstofgrave. Problemet kan være såvel en sløring af kirkens synlighed som en placering, hvor et anlæg ses bag eller ved siden af og forstyrrer kirkens samspil med landskabet. Fjernomgivelserne rummer både områder med stor sårbarhed og andre områder, hvor kirkens ringe synlighed i højere grad giver mulighed for at placere nye anlæg. Ejendommen Rørsangervej 54 er beliggende i en afstand af omkring 1,2 km fra Als Kirke, og er dermed beliggende i kirkens fjernbeskyttelseszone. De to minkhaller, som ønskes opført på ejendommen, ønskes opført imellem allerede eksisterende byggeri, og opførelse af de to haller kan ikke på nogen ændre indsigten til og synligheden af kirken i forhold til, hvordan denne er i dag. Der er heller ikke tale om, at der opføres større anlæg, der kan virke uheldige set sammen med kirkebygningen. Mariagerfjord Kommune vurderer, at opførelsen af de ansøgte minkhaller på Rørsangervej 54 er i overensstemmelse med beskyttelseshensynene omkring Als Kirke. Det anmeldte overholder afstandskravene i 3 i bekendtgørelse om pelsdyrfarme m.v. 3 Samlet vurdering Mariagerfjord Kommunes vurderer, at den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring opfylder kravene for anmeldelse efter 19 c i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer (Bek af 31/ med senere ændringer). Der vurderes, at det anmeldte skift i dyretype samt den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring kan opføres som anmeldt, uden at naboer påvirkes negativt, eller at det vil medføre en negativ påvirkning af miljøet, eller at de landskabelige værdier tilsidesættes. 3 Bekendtgørelse om pelsdyrfarme m.v. (Bek. nr af 13/ ) Side 6 af 10

7 Det er derfor Mariagerfjord Kommunes vurdering, at det anmeldte skift i dyretype samt den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring kan udføres som anmeldt, uden at det kræver en tilladelse eller miljøgodkendelse efter husdyrloven. Offentliggørelse Den endelig afgørelse annonceres på Mariagerfjord Kommunes hjemmeside torsdag den 25. oktober. Kopi af afgørelsen er sendt til: Konsulent: Mikael K Pedersen, Landbonord, mpe@landbonord.dk Naturstyrelsen Aalborg, Niels Bohrs Vej 30, 9220 Aalborg Ø, aal@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnmariagerfjord-sager@dn.dk Venlig hilsen Charlotte Speich Biolog Side 7 af 10

8 Bilag 1: Situationsplan Side 8 af 10

9 Bilag 2: Beregning af kapacitet Beregning af kapacitet på minkfarme: Reglerne for indhusning af mink fremgår af Bekendtgørelse 1734, Beskyttelse af pelsdyr, hvor 20 til 26 i kapitel 11 er Særlige bestemmelser for mink, ildere og fritter. Kapaciteten angives som burrum. Hvor ét burrum er defineret i 26, som værende et tilgængelig areal på mindst cm2, beregnet til indhusning af ét avlsdyr eller to ungdyr. Ved større burareal er der mulighed for indhusning tre eller fire ungdyr sammen. 22, 23 og 24 er de vigtigste paragraffer for beregningen af tilstrækkelig kapacitet. Her fremgår det at: 22 Avlsdyr skal indhuses enkelt vis. I praksis vil det sige indhusning enkeltvis fra ultimo november og frem til fødsel ultimo april. 23 Tæverne skal indhuses i hvert andet bur fra fødsel og mindst 8 uger frem til fravænning. 24 Heri sættes reglerne for indhusning af enten to eller flere hvalpe sammen tidligst i en alder af 10 uger. Nogle af de voksne tæver, kan dog indhuses sammen med egne hanhvalpe. Det er forskelligt fra farm til farm i hvor høj grad man ønsker/har mulighed for at indhuse den voksne tæve sammen egne hanhvalpe. De resterende voksne tæver indhuses alene i et bur, frem til næste års fødsel. Dette giver følgende krav til antal burrum på en farm: Avlsresultat: 5,5 hvalpe pr tæve(landets gennemsnit) 5,5 hvalpe/2 pr burrum= 2,75 burrum Avlsdyret (den voksne tæve)= 1 burrum I alt= 3,75 burrum/årstæve Avlsresultat 5,0 hvalpe/ årstæve 5 hvalpe/2 hvalpe pr burrum = 2,5 burrum Avlsdyret (den voksne tæve)= 1 burrum I alt = 3,5 burrum/årstæve Avlsresultat 6,0 hvalpe/ årstæve 6 hvalpe/2 hvalpe pr burrum = 3 burrum Avlsdyret (den voksne tæve)= 1 burrum Side 9 af 10

10 I alt = 4,0 burrum/årstæve Det vil således variere fra år til år hvor mange burrum der er nødvendige for indhusning efter reglerne i Bekendtgørelse nr Hvis der et år fravænnes flere hvalpe pr. tæve, betyder det enten krav om flere burrum eller at flere af avlsdyrene skal indhuses med hanhvalpe. Alternativt skal der sælges eller flyttes dyr til andre farme, hvilket der af sygdomsmæssige årsager ikke altid er muligt. Alt efter produktionssystem samt hvalperesultat, vil langt de fleste minkfarme, skulle have mellem 3,5 4,0 burrum pr tæve. Uddrag af Bekendtgørelse 1734 om beskyttelse af pelsdyr Kapitel 11 Særlige bestemmelser for mink, ildere og fritter 20. Minks, ilderes og fritters miljø skal beriges med passende stimuli til beskæftigelse. Der skal som minimum være permanent adgang til halm og enten en hylde eller et rør. 21. Mink, ildere og fritter skal have adgang til en redekasse af varmeisolerende materiale, der ikke indebærer nogen risiko for deres sundhed, f.eks. træ, og som skal have et gulvareal som tillader, at alle dyr i buret kan benytte redekassen samtidig. Redekassens åbning skal være udformet sådan, at nyfødte hvalpe/unger kan holdes inde i kassen samtidig med, at der er let adgang for moderdyret. Stk. 2. Redekassen skal regelmæssigt forsynes med rigelige mængder af halm, og det skal sikres, at der er tilstrækkeligt halm, især i den periode, hvor dyrene føder, i vinterperioden og i perioder med vinterlignende vejr. 22. Bortset fra avlsdyr, der sættes sammen i par med henblik på avl, må voksne dyr ikke sættes sammen. Hvor avlsdyr sættes sammen i par i forbindelse med parring, skal der føres ekstra tilsyn med dyrene. 23. Avlstæver indhuses fra medio april og indtil fravænning af hvalpe/unger i hvert andet bur. 24. Hvalpe/unger må ikke holdes isoleret. Stk. 2. Fravænning af hvalpe/unger må tidligst ske, når hvalpene/ungerne er otte uger gamle, medmindre moderens eller hvalpenes/ungernes velfærd er truet på grund af ganske særlige omstændigheder. Stk. 3. Efter fravænning og indtil kuldet er uger indhuses hvalpene/ungerne, afhængigt af kuldstørrelse, samlet i ét bur på minimum 2550 cm 2 eller i to bure, der hver især er minimum 2550 cm 2. Herefter indhuses de fravænnede hvalpe/unger i overensstemmelse med 26, stk. 1, nr. 3 eller 26, stk. 3. Stk. 4. Fravænnede hvalpe/unger må ikke indhuses i nærheden af moderen. 25. I bure til mink, ildere eller fritter skal burhøjden være tilstrækkelig til, at pelsdyrene kan rejse sig på bagbenene. Stk. 2. Bure til mink, ildere eller fritter skal placeres i en højde, der gør det let at fjerne gødningen. Bure må ikke anbringes oven på hinanden. 26. Mink, ildere og fritter skal have adgang til et frit tilgængeligt areal, der eksklusiv redekasser ikke må være mindre end 30 cm bredt og 70 cm langt (i ét plan), og som skal opfylde følgende minimumskrav: 1) Enkelt voksent dyr: 2550 cm 2 dog minimum 637,5 cm 2 pr. kg. dyr. 2) Enkelt voksent dyr med hvalpe eller unger: 2550 cm 2. 3) Op til to ungdyr efter fravænning: 2550 cm 2 dog minimum 318,75 cm 2 pr. kg. dyr. Stk. 2. Minimumshøjden i det frit tilgængelige areal skal være 45 cm. Stk. 3. Hvis der indsættes flere end to ungdyr efter fravænning, skal der føres ekstra tilsyn med dyrene og være mindst 850 cm 2 yderligere pr. dyr end anført i stk. 1, nr. 3. Side 10 af 10