MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ

Transkript

1 NOVEMBER 2014 HVIDOVRE KOMMUNE MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ MILJØVURDERING

2

3 ADRESSE COWI A/S Parallelvej Kongens Lyngby TLF FAX WWW cowi.dk NOVEMBER 2014 AV MILJØ MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ MILJØVURDERING PROJEKTNR. A DOKUMENTNR. 4 VERSION 1 UDGIVELSESDATO UDARBEJDET ASTH KONTROLLERET UKJ GODKENDT

4

5 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ 5 INDHOLD 1 Ikke teknisk resume Miljøvurdering Resultat af miljøvurderingen 8 2 Indledning Indholdet i lokalplan 515 til AV Miljø Lokalplan 515 til AV Miljøs virkning Lovgrundlag og proces for miljøvurdering Tilgang til metode i miljøvurdering 13 3 Miljøstatus alternativet 17 4 Miljøvurdering Vurdering af påvirkninger Indvirkning på de kortlagte miljøfaktorer Vurdering af indvirkninger på tværs af miljøfaktorer alternativet 22 5 Overvågning af miljøfaktorer 23

6

7 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ 7 1 Ikke teknisk resume AV Miljø har ansøgt om mulighed for at udgrave og sortere allerede deponeret affald med henblik på at lade dette affald forbrænde. Den eksisterende lokalplan for AV Miljøs anlæg giver ikke mulighed for at gennemføre aktiviteterne med at udgrave og sortere allerede deponeret affald. Hvidovre kommune har derfor udarbejdet ud ny lokalplan for anvendelsen af AV Miljø i området, samt en særskilt VVMredegørelse for udgravnings- og sorteringsaktiviteterne. Forslaget til lokalplan er omfattet af kravet om miljøvurdering i henhold til miljøvurderingsloven. Planen er omfattet af miljøvurderingslovens 3, stk. 2, som omhandler planer som fastlægger arealanvendelsen for mindre arealer på lokalt niveau. Såfremt det kan antages at sådanne planer kan forventes at påvirke miljøet væsentligt skal planen miljøvurderes. Det er antaget at forslaget til lokalplan kan medføre væsentlig påvirkning af: Arealanvendelse Befolkning og mennesker sundhed Landskabelige forhold Miljøvurderingen belyser de væsentlige miljøpåvirkninger, som lokalplanforslaget sandsynligvis vil medføre. 1.1 Miljøvurdering Lokalplanforslaget indeholder fortsat en arealmæssige opdeling af lokalplanområdet i en række deponeringsenheder. Derimod ophører muligheden for opføre vindmøller i området. Lokalplanforslaget indeholder i modsætning til den eksisterende lokalplan ikke krav til en maksimal fyldhøjde. Der er tidligere udarbejdet en afgrænsningsrapport for miljøvurderingen, som har været sendt i høring hos de relevante myndigheder, som i dette tilfælde er Naturstyrelsen og Hvidovre Kommune.

8 8 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ Ifølge afgrænsningsrapporten skal følgende emner miljøvurderes: Arealanvendelse Befolkning og menneskers sundhed Landskab De sandsynlige væsentlige indvirkninger på miljøet, som følge af lokalplanforslagets rammer for fremtidig arealanvendelse, der er identificeret i forhold til ovenstående faktorer, er beskrevet i de følgende afsnit. 1.2 Miljøvurdering I miljøvurderingen vurderes det, hvordan og i hvilket omfang rammerne i udkastet til lokalplan kan medføre indvirkninger på miljøet i forhold til den eksisterende anvendelse af området. Fremtidig arealanvendelse Lokalplanen gælder for det samme geografiske område, som den eksisterende lokalplan. Lokalplanen giver mulighed for at udvide de aktiviteter som allerede i dag foregår på deponeringsanlægget, idet aktiviteterne nu kan udvides med udgravning og sortering af allerede deponeret affald. Lokalplanen åbner endvidere mulighed for, at der kan opføres en naturgaskompressorstation indenfor planens område. Landskab Lokalplanen giver mulighed for, at området fremtidigt kan ændres rent landskabeligt. I forbindelse med udgravnings- og sorteringsaktiviteterne vil der blive mulighed for at opstille midlertidige bygningslignende konstruktioner, som overdækning for disse aktiviteter. De pågældende konstruktioner kan etableres i op til 2 etager. Med vedtagelsen af lokalplanen bortfalder muligheden for, at der kan opstilles vindmøller i området. Det vil sige, at den landskabelige påvirkning som vindmøllerne kunne have haft forsvinder Samlet vurdering Vedtagelse og realisering af planforslagene vil føre til ændrede forhold for arealanvendelse af lokalområdet, landskabet og befolkningen. Arealanvendelse: Arealanvendelsen i lokalområdet ændres ved, at der fremtidigt ikke er mulighed for opførelse af vindmøller. Der åbnes dog op for mulighed for at etablere en naturgastransformerstation. Befolkningen og menneskers sundhed: Den forlængede drift af deponeringsanlægget betyder at områdets overgang til rekreative og offentlige formål vil blive udskudt i mere end 20 år.

9 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ 9 Landskab: Overdækningen af udgravnings- og sorteringsaktiviteterne vil betyde at områdets flade kystlignende udseende i en årrække vil blive påvirket af den bygningsmæssige overdækning. Muligheden for opførelse af vindmøller bortfalder. Samlet set vil dette ændre de landskabelige påvirkninger fra arealet Overvågning: Lokalplanforslaget giver ikke anledning til miljøpåvirkninger som fører til krav om at etablere et selvstændigt overvågningsprogram.

10 10 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ 2 Indledning AV Miljø, som er ejet af Amager Ressource Center I/S og Vestforbrænding I/S, driver et deponeringsanlæg på Avedøre Holme. På deponeringsanlægget er der deponeret ca tons og mellemlagret ca tons shredderaffald. Shredderaffald er restfraktionen efter neddeling i en shredder af jern- og metalfraktionen fra genbrugspladser, affald fra industri, samt miljøbehandlede biler. Shredderaffald er på grund af et højt olieindhold klassificeret som farligt affald. AV Miljø ønsker at udvide den aktiviteterne under den eksisterende miljøgodkendelse af deponeringsanlægget, så der gives mulighed for at udtage og sortere det allerede deponerede shredderaffald og efterfølgende nyttiggøre det. Ønsket skyldes, at der i shredderaf-fald er værdifulde ressourcer, og at der i dag findes teknologier, som kan udsortere metaller med henblik på genanvendelse. Efter udsortering af jern, metaller, og evt. plastik etc. til genanvendelse fremkommer en forbrændingsegnet fraktion, som ønskes anvendt til energiudnyttelse på Vestforbrænding og Amager Ressource Center (ARC). Lokalplanen skal muliggøre at aktiviteterne forbundet udgravning/udtagning og sortering af shredderaffald kan finde sted på deponeringsanlægget. Ændringerne i aktiviteterne forudsætter tilvejebringelse af en ny lokalplan til afløsning af den eksisterende lokalplan. Derfor har Hvidovre Kommune udarbejdet et forslag til lokalplan 515 for AV Miljø. Forslaget til lokalplan er omfattet af kravet om miljøvurdering i henhold til miljøvurderingsloven. Planen er omfattet af miljøvurderingslovens 3, stk. 2, som omhandler planer som fastlægger arealanvendelsen for mindre arealer på lokalt niveau. Såfremt det kan antages at sådanne planer kan forventes at påvirke miljøet væsentligt skal planen miljøvurderes. Det er antaget at forslaget til lokalplan kan medføre væsentlig påvirkning af: Arealanvendelse Befolkning og mennesker sundhed

11 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ 11 Landskabelige forhold Miljøvurderingen belyser de væsentlige miljøpåvirkninger, som lokalplanforslaget sandsynligvis vil medføre. 2.1 Indholdet i lokalplan 515 til AV Miljø Lokalplanforslaget indeholder retningslinjer og rammer for den fremtidige arealanvendelse i det udpegede område. Lokalplanen fastlægger områdets anvendelse til tekniske formål i form af deponeringsanlæg, containerplads, genbrugsstation, affaldsbehandlingsanlæg og lignende, herunder forædling og genanvendelse af deponeret affald. Lokalplanområdet er fortsat inddelt i to delområder med følgende anvendelsesbestemmelser. Delområde Delområdet må kun anvendes til tekniske formål i form af deponeringsanlæg, containerplads, genbrugsstation, affaldsbehandlingsanlæg og lignende, herunder forædling og genanvendelse af deponeret affald. Delområde Delområdet må kun anvendes til tekniske formål i form af naturgaskompressorstation, deponeringsanlæg, containerplads, genbrugsstation, affaldsbehandlingsanlæg og lignende, herunder forædling og genanvendelse af deponeret affald. Planen adskiller sig fra den tidligere lokalplan 503 ved at tillade følgende foranstaltninger inden for området: Forøgelse af bygningshøjde fra 8,5 til 10,5 m Tilladelse til at området anvendes til: Affaldsbehandlingsanlæg Naturgaskompressorstation Containerplads Den maksimale bebyggelsesprocent ændres fra 5% til 2% for hver ejendom Området må ikke længere anvendes til opførelse af vindmøller i op til 35 meters navhøjde over digekronen samt transformerstationer At området ikke opretholdes til offentlige og rekreative formål efter færdigbehandlingen. Ikke at indeholde en opfyldningshøjde for deponeringsanlægget

12 12 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ 2.2 Lokalplan 515 til AV Miljøs virkning Lokalplan 515 fastlægger de kommende rammer for arealanvendelsen og udseende af området. Planen vil bidrage til en udvidet brug af området i form af affaldsbehandlingsanlæg, naturgaskompressorstation og containerplads samt højere bebyggelse. Der vil endvidere ikke længere være mulighed for at etablere vindmøller med en navhøjde op til 35 meter. Lokalplanen ændrer mulighederne for at anvende arealet, herunder ændringer i daglig brug samt udseende, og tillader opførelse af byggeri og arealanvendelse som ikke tidligere har været mulig. 2.3 Lovgrundlag og proces for miljøvurdering Lokalplan 515 for AV Miljø er omfattet af kravet om miljøvurdering jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Ifølge lovens 3, stk. 2 skal planer for mindre områder, herunder lokalplaner, underkastes en miljøvurdering, såfremt det vurderes, at planen giver anledning til væsentlige virkninger på miljøet. Bedømmelsen af hvorvidt planen giver anledning til væsentlige virkninger på miljøet sker ifølge lovens 4, stk. 2 på grundlag af kriterierne anført i lovens bilag 2. Miljøvurderingen inddrager selve udpegningen af området og konsekvenserne af gennemførelsen.

13 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ AFGRÆNSNING Afgrænsning af miljøvurdering (scoping) i forhold til miljøpåvirkninger og anvendt metode. Relevante myndigheder kan afgive høringssvar med hensyn til indhold og metode. 2. VURDERING OG RAPPORT Gennemførelse af miljøvurdering og udarbejdelse af rapport. Heri er beskrevet planens sandsynlige påvirkninger på de valgte miljøfaktorer (afgrænset i fase 1) samt om disse vurderes at være væsentlige. 3. OFFENTLIG HØRING Udsendelse af plan og miljøvurdering i offentlig høring. Her har offentligheden og berørte parter mulighed for at udtale sig. 4. GODKENDELSE OG VEDTAGELSE Endelig godkendelse og/eller vedtagelse af planen og miljøvurderingen. Udarbejdelse af sammenfattende redegørelse på baggrund af indkomne høringssvar 5. OVERVÅGNING Gennemførelse af den planlagte overvågning af planens miljømæssige konsekvenser som beskrevet og vurderet i miljøvurderingen. Overvågnings-programmet vedtages i forbindelse med den endelige vedtagelse af planen. 2.4 Tilgang til metode i miljøvurdering Miljøvurderingens første del gennemføres som en vurdering af, hvorvidt og i hvilket omfang der forventes at være væsentlige indvirkninger på de enkelte miljøfaktorer, som er identificeret i afgrænsningsrapporten. De pågældende miljøfaktorer samt kriterier, indikatorer og datagrundlag, som vil blive anvendt i miljøvurderingen, er beskrevet i nedenstående afsnit. Miljøvurderingens anden del gennemføres som en vurdering af, hvorvidt planen antages at fremme eller udgøre en hindring for realisering af miljømålsætninger, som er fastlagt i forskellige planer/strategier fastlagt på regionalt eller nationalt niveau Geografisk afgrænsning Lokalplan 515 for AV Miljø gælder for det eksisterende rammeområde nr. 503 i Hvidovre Kommune. Lokalplanforslaget ændrer ikke i den overordnede eksisterende arealudpegning af området.

14 14 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ Miljøvurderingen forholder sig til virkningerne af de kommende muligheder for arealanvendelse inden for lokalplanens geografiske afgrænsning samt de nære omgivelser på omkringliggende arealer. Der vil under belysningen af kumulative virkninger blive bedømt, om planerne tillader aktiviteter, som kan have indvirkninger på miljøet, som rækker ud over de fysiske grænser for området Afgrænsning, vurdering og kriterier I afgrænsningsrapporten er identificeret og fastlagt de miljøfaktorer, der sandsynligvis vil blive påvirket af gennemførelsen af planens temaer. Afgrænsningsrapporten har været sendt i høring hos de berørte myndigheder. I dette tilfælde var disse myndigheder Naturstyrelsen og Hvidovre Kommune, der fik mulighed for at kommentere forslaget til afgrænsning af miljøvurderingen. Høringen gav også mulighed for, at afgive forslag til miljøforhold, som myndighederne mente burde indgå i miljørapporten og forslag til alternative løsninger, der også kunne indgå i miljørapporten. Der er ikke indkommet høringssvar i forbindelse med høringen af afgrænsningsrapporten. Nedenstående tabel angiver de kriterier og indikatorer, der er anvendt ved vurderingen af de sandsynlige miljøpåvirkninger for hver af de relevante miljøfaktorer. Tabel 1 Vurderingskriterier og indikatorer for de identificerede miljøemner Miljøemner Vurderingskriterier Indikatorer Databehov Arealanvendelse Påvirkning af muligheder for at udnytte arealer til nærmere bestemte formål i fremtiden efter deponerings- og behandlingsaktiviteternes ophør Omfanget af udelukkelse af alternative arealanvendelsesmuligheder Kvalitativt Befolkning og menneskers sundhed Påvirkning af menneskers sundhed i forbindelse med forøget støj og støv fra udgravning og sorteringsaktiviteterne, henholdsvis fra fremtidige behandlingsaktiviteter Omfanget af støj og støvpåvirkning Kvalitativt Landskab Påvirkning af landskabsoplevelse i forbindelse med etablering af midlertidig overdækning på dele af arealerne Omfanget af visuel indvirkning Kvalitativt og vha. visualisering

15 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ 15 3 Eksisterende miljøforhold Lokalplanområdet omfatter AV Miljø s ejendom på Avedøreholmen 97 syd for Kystholmen. Området grænser mod øst op til Avedøreværket og mod vest op til Biofos Avedøre. Lokalplanens sydlige grænse forløber langs kysten. Området ligger i den sydlige del af Avedøre Holme. Avedøre Holme er en landhævning, der blev gennemført på grundlag af en inddæmning af arealet i 1960'rne. AV Miljøs ejendom omfatter et areal på ca. 40 ha. Arealet rummer AV Miljø s anlæg og tilstødende arealer. Ejendommen ligger i byzone og ligger i erhvervsområdet ved Avedøre Holme. I dag findes virksomheden AV Miljø i området, som er et deponeringsanlæg. Området er omgivet af beplantningsbælter, som ligger på diger, som gør at deponeringsanlægget ikke er synligt fra Kystholmen. AV Miljøs virksomhed omfatter en offentligt tilgængelig genbrugsstation umiddelbart vest for hovedindgangen. Området er i al væsentlighed anvendt til industriformål.

16 16 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ Figur 1 Beskyttelseslinjer og fredninger omkring lokalplanområdet I den nordlige del af Avedøre Holme, umiddelbart nord for motorvejen, findes en fredning for Vestvolden (i henhold til naturbeskyttelseslovens kapitel 6). Formålet med fredningen er, at beskytte fæstningsanlægget Vestvolden som historisk monument, at bevare og forbedre de landskabelige og biologiske værdier, der er knyttet til fredningsområdet og at fastholde og sikre offentlighedens ret til at færdes i området. Fredningen ligger mere end 1 km nord for AV Miljø. Der er ingen områder omfattet af naturbeskyttelseslovens 15 (strandbeskyttelseslinje), 16 (å- eller søbeskyttelseslinie), 17 (skovbyggelinie), 18 (fortidsmindebeskyttelseslinie) eller 19 (kirkebyggelinier) i nærheden af AV Miljøs areal.

17 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ 17 Figur 2 Naturinteresser omkring lokalplanområdet I Hvidovre Kommuneplan er der ingen udpegninger på AV Miljø med relevans for natur. Udpegninger som kunne være relevante, men ikke er det på grund af afstand, er: Den grønne struktur, byområdets grønne friarealer og landskabs- og naturværdier. Avedøre Holme, har ikke noget videre naturligt præg. Holmene er opstået ved inddæmning, og den omliggende dæmning dominerer indtrykket sammen med de kunstige kanaler, industribygninger, jordarbejder og enkelte åbne arealer og snorlige læhegn. AV Miljøs areal omfatter to arealer placeret øst hhv. vest for en udløbskanal for drænvand fra Avedøre Holme. Kanalen er etableret med befæstede, stejle sider og reguleres af et pumpeværk, der pumper drænvand fra Avedøre Holme til udløb i kanalen alternativet 0-alternativet fastlægges som den udvikling, der kan forventes, hvis de planmæssige initiativer beskrevet i planforslagene ikke gennemføres. 0-alternativet er i denne sammenhæng fastlagt som situationen, hvor der ikke vedtages en lokalplan som muliggør en ændring af aktiviteterne i planområdet. I denne situation betyder det, at området ikke inddeles i to delområder. Endvidere betyder gennemførelsen af 0-alternativet, at der kan opstilles vindmøller op til 35 meter i

18 18 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ området. Ved gennemførelse af 0-alternativet kan arealet efter færdigdeponering anvendes til offentlige og rekreative formål. Der er ikke udarbejdet alternativer til lokalplanforslaget

19 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ 19 4 Miljøvurdering I de følgende afsnit beskrives lokalplan 515 til AV Miljøs indvirkninger på miljøet i henhold til den struktur og systematik, der er beskrevet i det foregående kapitel. I første række redegøres der for lokalplan 515 til AV Miljøs sandsynlige væsentlige indvirkninger på de enkelte miljøfaktorer i afsnit 4.2. Miljøvurderingen af planens forenelighed med de kortlagte overordnede miljømålsætninger er beskrevet i afsnit Vurdering af påvirkninger Miljøvurderingen tager udgangspunkt i udpegningen af planområdet og de miljømæssige konsekvenser, en realisering af lokalplanen sandsynligvis vil medføre i forhold til en fastholdelse af den gældende lokalplan (0-alternativet) Fremtidig anvendelse Lokalplanområdet er fortsat inddelt i to delområder. Begge områder må anvendes til tekniske formål som deponeringsanlæg, containerplads, genbrugsstation, affaldsbehandlingsanlæg og lignende herunder forædling og genanvendelse af deponeret affald. Med den foreslåede lokalplan må der opføres en naturgaskompressorstation i delområde 2 (det østlige). Planområdet ligger inden for kystnærhedszonen. Inden for kystnærhedszonen skal der være en planmæssig eller funktionel begrundelse når der planlægges inden for byzone. Deponeringsanlæg skal som udgangspunkt placeres kystnært og anvendelsen af området i forhold til deponeringen vurderes ikke at adskille sig fra den eksisterende lokalplan. Der ud over vurderes de nye aktiviteter at være funktionelt sammenhængende med de eksisterende aktiviteter på arealet, hvorfor den planmæssige begrundelse vurderes at være tilstede. Der er ikke registreret områder som er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3 inden for lokalplanområdet.

20 20 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ Landskab Lokalplan 515 tillader byggeri op til 10,5, hvor den gamle lokalplan kun tillod byggeri op til 8,5 meter. Dette tillades for at kunne etableres nye haller bl.a. med sorteringsanlæg. Lokalplan 515 indeholder ikke en begrænsning i form af maksimal opfyldningshøjde for deponeringsanlægget. Den eksisterende lokalplan tillader opfyldning op til kote 5.2 meter inklusiv 1,2 meter afdækningslag. Det betyder, at der ikke længere er begrænsninger for deponeringsanlæggets højde. 4.2 Indvirkning på de kortlagte miljøfaktorer Arealanvendelse Arealanvendelsen i lokalplanområdet ændres ved, at der tillades etablering af naturgaskompressorstation. En kompressorstation i området vil ligge i forlængelse af de øvrige tekniske anlæg der ligger øst for AV Miljø. Der ud over åbner lokalplanen for at der ikke længere er krav til handlingsplan efter deponeringsanlægget er færdigopfyldt. Ifølge den tidligere lokalplan skulle området efter tilendebringelse af deponeringen bl.a. indrettes til offentlige og rekreative formål. Med vedtagelse af Lokalplan 515 ophører kravet til efterfølgende anvendelse af området til rekreative og offentlige formål. Dette anses for at være en væsentlig indvirkning på den kommende arealanvendelse af lokalplanområdet. Med vedtagelse af Lokalplan 515 ophører muligheden for opførelse af vindmøller og transformerstationer. Dette vurderes at være en væsentlig indvirkning på miljøet at der ikke længere kan etableres vindmøller på arealet Befolkningen og menneskers sundhed Vedtagelsen af lokalplan 515 vurderes ikke at tillade aktiviteter der kan medføre væsentlig indvirkning på menneskers sundhed i forhold til de allerede tilladte aktiviteter. Den eksisterende lokalplan indeholder en efterbehandlingsplan som sikrer at området efter deponeringsanlægget er fyldt op kan anvendes til offentlige og rekreative formål. Em tilsvarende efterbehandlingsplan indeholder lokalplan 515 ikke. Vedtagelsen af Lokalplan 515 kan derfor fremtidig have indvirkning på befolkningens brug af området. Lokalområdet anvendes i dag til industriformål og den rekreative brug af området vurderes at være begrænset. Derfor vurderes ophør af områdets fremtidige udlæg som rekreativt område ikke at påvirke områdets samlede udnyttelse som rekreativt område i væsentligt omfang. Omvendt skal det pointeres, at hvis området blev brugt til offentlige eller rekreative formål område vil det kunne fungere som et af de eneste rekreative områder på Avedøre Holme.

21 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ Landskab I Lokalplan 515 er der lavet visualiseringer af området, af de påtænkte haller i op til 10,5 meter til bl.a. sorteringsanlæg. Hallerne vil være synlige, især set fra sydvestfor vindmøllerne. Bygninger i 10,5 meters højde vurderes ikke at have væsentlig indvirkning på den landskabelige oplevelse i forhold til den eksisterende tilladte bygningshøjde, idet især bygninger øst for AV Miljø er væsentligt højere. Vedtagelse af Lokalplan 515 kan medføre væsentlige indvirkninger på landskabet i forhold til eksisterende Lokalplan 503s gældende rammer. Den eksisterende lokalplan tillader opførelse af vindmøller op til 35 meter (navhøjde) over digekronen. Det betyder, at der i 0-alternativet kan opføres vindmøller som kan påvirke landskabet væsentligt. Lokalplan 515 tillader ikke dette, og vedtagelsen kan derfor have væsentligt indvirkning på landskabet i forhold til det allerede tilladte. Der er ikke vedtaget i maksimalhøjde, op til hvilken der fyldes op på deponeringsanlægget. Vedtagelsen af Lokalplan 515 ophæver den eksisterende lokalplan, hvor der var fastslagt en opfyldningskote på 5,2. Lokalplan 515 tillader derfor, at der deponeres i væsentlig højere højde, som kan påvirke landskabet væsentligt. 4.3 Vurdering af indvirkninger på tværs af miljøfaktorer Vand- og naturområder Målsætninger som er fremsat i Bekendtgørelse af Lov om miljømål for internationale naturbeskyttelsesområder (Miljømålsloven LBK 932 af 24. september 2009). Målsætninger som er fremsat i Lov om Vandplanlægning (Lov nr af 26. december 2013) Lov om Miljøskade (lov nr, 466 af 17. juni 2008) betyder, at man ikke må gennemføre planer eller projekter, der skader vandområderne, så disse hindres i at opnå god økologisk tilstand. Neutral Naturtyper og arter Grundvandsinteresser Landsplanredegørelse Målsætninger som fremsat i Bekendtgørelse af Lov om miljømål, mv. for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder (Miljømålsloven LBK 932af 24. september 2009). Naturstyrelsen kortlægger grundvandskortlægning i Danmark. Grundvandskortlægningen tilkendegiver, hvor interesserne findes, og hvor det er nødvendigt med en ekstraordinær indsats for at beskytte drikkevandsressourcerne. Grundvandskortlægning kan medføre restriktioner i forhold til arealanvendelse. Landsplanredegørelser omhandler regeringens langsigtede tanker om den geografiske struktur i hele landet. Der skal tages hensyn til den gældende landsplanredegørelse i forbindelse med planlægning på regionalt og Neutral Neutral I overensstemmelse

22 22 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ Regional udviklingsplan Hvidovre Kommuneplan 2009 Regeringens ressourceplan for affaldshåndtering kommunalt plan. Den regionale udviklingsplan, der er udarbejdet af Region Sjælland, fastsætter visioner for udvikling som beskæftigelse, infrastruktur og uddannelse. På den baggrund udarbejder regionen handleplaner, der udpeger hvilke emner, der kræver initiativer og handling. Relevante rammer i kommuneplanen, som fastlægger miljømålsætninger for anvendelsen af lokalområdet Regeringens ressourceplan for affaldshåndtering skærper kravene til genanvendelse af husholdningsaffald. I overensstemmelse Delvis overensstemmelse I overensstemmelse alternativet Såfremt lokalplanforslaget ikke vedtages, vil de ovenfor beskrevne miljøpåvirkninger ikke være relevante, herunder de visuelle ændringer og ændringer i rammerne for arealanvendelse. Dette gælder dog ikke for etableringen af vindmøller. I forhold til 0-alternativet vil lokalplanen betyde, at området ikke fremover vil rumme krav om efterbehandling af arealet efter deponeringsanlægget er fyldt op. Der vil derfor i 0-alternativet være mulighed for senere brug af området til offentlige og rekreative aktiviteter i området. Landskabeligt vil 0-alternativet have en større indvirkning, da det tillader opførelse af vindmøller op til 35 meters højde. Omvendt indeholder 0-alternativet opfyldningskoter for deponeringsanlægget. Derfor kan den landskabelige påvirkning fra 0-alternativet have tilsvarende stor landskabelig indvirkning som den i Lokalplan 515.

23 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN 515 TIL AV MILJØ 23 5 Overvågning af miljøfaktorer I henhold til Lov om Miljøvurdering af planer og programmer 11 skal myndigheden overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planens eller programmets gennemførelse. Ved overvågningen skal det vurderes, om gennemførelse af Lokalplan 515 medfører de forventede miljøeffekter, som er beskrevet i miljøvurderingsrapporten. Tiltag i Lokalplan 515 forventes ikke at kunne påvirke miljøet væsentligt. Tiltag der ændrer i arealanvendelsen og landskabet vurderes ikke at være overvågningspligtige. Der forventes derfor ikke at være behov for at etablere et særskilt program til overvågning af planens indvirkninger på miljøet. Det forudsættes, at eventuelle mindre indvirkninger på miljøet enten kan overvåges gennem krav og vilkår, som fastlægges i forbindelse med godkendelsen af det ansøgte projekt henholdsvis miljøgodkendelser for fremtidige affaldsbehandlingsaktiviteter, eller gennem fremtidige planredegørelser udarbejdet i forbindelse med planstrategier