Miljø og teknik. MILJØGODKENDELSE af Fiskers Erhvervs- og Industriaffald ApS Vandværksvej 42A, 8960 Randers SØ.

Transkript

1 Miljø og teknik MILJØGODKENDELSE af Fiskers Erhvervs- og Industriaffald ApS Vandværksvej 42A, 8960 Randers SØ.

2 Miljøgodkendelse af listevirksomhed I henhold til kap. 5 i miljøbeskyttelsesloven Virksomhed: Beliggenhed: Matr. nr.: Fiskers Erhvervs- og Industriaffald ApS Vandværksvej 42A, 8960 Randers SØ. del nr. 2 af 18af Assentoft By, Essenbæk. CVR. nr: Kontaktperson: Allan Fisker telefon allan.fisker@yahoo.dk Listebetegnelse: K 212: Anlæg for midlertidig oplagring af ikkefarligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3 Bi-aktivitet : K206: Anlæg der nyttiggør ikke-farlig affald Godkendelsen omfatter: Virksomhedens ejer: Hele virksomheden. Fiskers Erhvervs- og Industriaffald ApS Journal nr. Sagsbehandler: P Jonna Ploug Godkendelsesdato: den 16. september

3 Indholdsfortegnelse: Resume...4 Miljøgodkendelse.5 Vilkår...5 Kommunens vurdering.13 Partshøring.. 17 Klagevejledning..18 Bilag: Bilag 1. Kort over miljøgodkendelses arealet.19 Bilag 1A. Situationsplan...20 Bialg 2. Affaldsfraktioner..21 Bilag 3. Støjberegninger 22 3

4 RESUME Miljøgodkendelse af Fiskers Erhvervs- og Industriaffald ApS, Vandværksvej 42A, 8960 Randers SØ. Fiskers Erhvervs- og Industriaffald ApS har ansøgt om miljøgodkendelse, i forbindelse med køb af Vandværksvej 42A, 8960 Randers SØ. Virksomheden ønsker at modtage, sortere og opbevare byggeaffald herunder træflishugning. Samtidig ønsker virksomheden at modtage og sortere affald fra husholdningen bl.a. batterier, elektronik, el-sparepærer mm. Ifølge gældende regler i Bekendtgørelse nr af den 2. december 2015 om godkendelse af listevirksomheder. Der er ved udarbejdelse af miljøgodkendelsen taget udgangspunkt i ansøgnings beskrivelse af projektet og gældende regler på området, herunder standardvilkår på området. Desuden supplerende vilkår til indretning og drift samt støj / vibrationer. Samtidig vil der blive etableret en 6,5 m høj støjvold, som omkranser en stor del af grunden, og fremgår af bilag 1A. Det samlet projekt er omfattet af Bekendtgørelse nr af den 16 december 2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) bilag 2 pkt. 12b. Det er baggrunden for, at der er foretaget en screening for VVM pligt og konklusionen er, at anlægget ikke er VVM-pligtigt. Det ansøgte anlæg vurderes, ikke at ville beskadige noget Natura 2000-område, ifølge gældende regler i Bekendtgørelse nr. 188 af den 26 februar 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Eller beskadige yngle- og rasteområder for dyrearter, der er optaget på habitatdirektivets Bilag IV. På baggrund af ansøgningen og de oplysninger, der i øvrigt foreligger i sagen, har Randers Kommune foretaget en samlet vurdering af virksomhedens drifts- og forureningsforhold og konkluderet, at indretningen og driften lever op til intentionerne i Miljøbeskyttelsesloven, herunder bestemmelserne vedrørende anvendelse af den mindst forurenende teknologi og de bedst miljøbeskyttende foranstaltninger. Randers Kommune vurderer på baggrund af overstående, at en godkendelse af Fiskers Erhvervs- og Industriaffald ApS. på de anførte vilkår, ikke vil give anledning til uacceptable påvirker af omgivelserne, og virksomheden vil kunne drives uden væsentlige gener for omgivelserne, når driften sker i overensstemmelse med miljøgodkendelsens vilkår. 4

5 1. MILJØGODKENDELSE 1.1 Godkendelsens grundlag Randers Kommune meddeler hermed miljøgodkendelse af Fiskers Erhvervs- og Industriaffald ApS, beliggende på del nr. 2 af matrikel nr. 18 af Assentoft By, Essenbæk (ca. 2/3 af matriklen) med ejendoms nr (bilag 1). På grundlag af oplysningerne i den fremsendte ansøgning om miljøgodkendelse af den 17. april 2016 samt senere indsendte oplysninger i sagen. Miljøgodkendelsen gives i henhold til Miljøbeskyttelsesloven Kap 5 33 og omfatter kun de miljømæssige forhold, der reguleres af denne lov. Det er en forudsætning for godkendelsen, at de vilkår, der er anført nedenfor, overholdes fra den dato miljøgodkendelsen træder i kraft. Miljøgodkendelsen er rets beskyttet i 8 år fra godkendelsens datoen. Der er ved udarbejdelsen af miljøgodkendelsens vilkår taget udgangspunkt i ansøgnings beskrivelser af projektet, kommunens vurdering af sagen og gældende regler på området. Miljøgodkendelsen gives under forudsætning af, at VVM-screeningen ikke bliver påklaget. 1.2 Vilkår for miljøgodkendelsen A1 A2 A3 A4 A Generelt Et eksemplar af godkendelsen skal til enhver tid være tilgængeligt på virksomheden. Driftspersonalet skal være orienteret om godkendelsens indhold. Virksomheden skal indrettes og drives i overensstemmelse med godkendelsens vilkår og som beskrevet i ansøgningen. På områder, hvor godkendelsen ikke fastsætter særlige regler, skal virksomheden overholde den gældende lovgivning. Der må ikke foretages ændring eller udvidelse af virksomhedens drift, bygninger eller områder, der indebærer forøget forurening eller affaldsfrembringelse, før tilsynsmyndigheden har godkendt projektet. Hvis der sker ændringer i virksomhedens ejerforhold eller, hvis der kommer en ny driftansvarlig for virksomheden, skal tilsynsmyndigheden orienteres senest 1. måned efter ændringen. A6 Ved drift ophør skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører (Standardvilkår 1 i K212 og K206). A7 Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen befæstet areal menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen tæt belægning menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for at forurenende stoffer, der håndteres på arealet (standardvilkår 2 i K212 og K206). 5

6 1.2.2 Indretning og drift B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 Virksomheden skal udarbejde en drift instruks, der beskriver, hvordan personalet skal foretage fornøden modtagekontrol, og hvordan de skal forholde sig i tilfælde af driftsforstyrrelser og uheld. Drift instruksen skal altid være tilgængelig for og kendt af personalet. (Standardvilkår 3 i K212 og K206). Virksomheden må kun modtage, opbevare af de i bilag 2.nævnte affaldsfraktioner samt foretage træflis-hugning på ejendommen (standardvilkår 4 i K212 og K206). Affaldet skal kontrolleres ved modtagelsen og hurtigst muligt, dog senest inden ophør af næstfølgende arbejdsdag, og placeres i de dertil beregnede affaldsområder, containere, båse eller beholdere. (standardvilkår 5 i K212 og K206) Bygge- og anlægsaffald, der indeholder farligt affald eller asbest, skal afvises og dette affald må ikke behandles på området (standardvilkår 6 i K206). Hvis virksomheden modtager affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, og som det ikke umiddelbart er muligt at afvise eller henvise til en anden affaldsmodtager, skal affaldet placeres i et særskilt oplagsområde. Såfremt der er tale om farligt affald eller asbest, skal affaldet opbevares enten i en overdækket container eller på et område under tag og med tæt belægning. Virksomheden skal herefter hurtigst muligt kontakte tilsynsmyndigheden og orientere om affaldet. (standardvilkår 6 i K 212 og 7 i K206) Der må kun foregå træflishugning af rent træ (standardvilkår 8 i K206). Containere med lette materialer så som papir, plast og lignende skal være lukkede eller overdækkede for at hindre, at materialer giver anledning til flugt (standardvilkår 7 i K212) Jord, grundvand og overfladevand C1 Overjordiske tanke til fyringsolie og motorbrændstof skal stå indendørs på cementgulv, med sikring af et eventuel udslip ikke kan ledes til kloak eller jordoverfalden. Tankene skal sikres mod påkørsel. (standardvilkår nr. 15 i K 212 og nr. 13 i K 206). C2 Virksomheden må ikke modtage skrot, der på forhånd vides at indeholde farligt affald eller flydende olie. Dog må transformatorer og spåner mv. med indhold af olierester eller køleog smøremidler o. lign. modtages, oplagres og afsendes i tætte, overdækkede containere eller beholdere. Disse containere eller beholdere kan stå uafdækket indendørs. (standardvilkår nr.16 i K212). C3 Jern- og metalskrot og andet affald, der kan afgive olie eller væsker, skal opbevares indendørs og håndteres på en oplagsplads eller på et gulv med tæt belægning indrettet med fald mod afløb eller grube, hvorfra der sker kontrolleret afledning (standardvilkår nr. 14 i K206 og nr.17 i K212). C4 Jern- og metalskrot, der kan afgive metalstøv, skal håndteres og opbevares enten udendørs på et befæstet areal, indendørs på fast gulv eller i en container. Opbevaring og håndtering skal udføres, så støvdannelse minimeres, og der må ikke ske støv- / materialeflugt til omgivelser uden for virksomheden (standardvilkår 18 i K212). C5 Neddeling, klipning eller opskæring af jern- og metalskrot må kun foretages på et areal 6

7 eller gulv, der er forsynet med tæt belægning (standardvilkår 19 i K212). C6 Akkumulatorer og batterier skal opbevares i beholdere eller containere, der er placeret indendørs. Beholderne og containere, skal være tætte og modstandsdygtige over for væsker, der er anvendt i batterierne eller akkumulatorerne (standardvilkår 20 i K212). C7 Affaldsfraktioner som ikke er fysisk eller kemisk opløseligt (også kaldet inert affald) kan håndteres udendørs på arealer uden krav om fast belægning. (standardvilkår 21 i K212). C8 Have- og parkaffald må kun oplagres og neddeles på et befæstet areal med opkant og fald mod afløb til perkolatbeholder som skal have monteret alarmsystem mod overløb. Den del af affaldet som kan begynde at forrådne, skal fjernes hver 14 dag i varme perioder af året. Træaffald som skal behandles i flismaskinen kan opmagaziners uden for befæstet areal og afvente behandling (standardvilkår 22 i K212). C9 Have- og parkaffaldet perkolatet skal bortskaffes efter kommunens retningslinjer. C10 Befæstet arealer skal være i god vedligeholdelsestand. Utætheder skal udbedres så hurtigt muligt, efter at de er konstateret (standardvilkår 23 i K212). C11 Vaskepladsen skal være befæstet med fald mod afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning af afløbsvandet (standardvilkår 24 i K 212 og nr. 17 i K 206). C12 Farligt affald som f.eks. spildolie skal opbevares indendørs i beholdere eller containere på cementgulv. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for tilledning til kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder der opbevares. (standardvilkår nr. 25 i K 212 og nr. 15 i K206). C13 Forurenet affald skal håndteres indendørs på betongulv. Oplagspladsen skal være indrette således, at spild kan opsamles, og ikke tilledes kloak. C14 Tætte belægninger skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedes så hurtigt som muligt, efter at der er konstateret (standardvilkår 16 i K206) Luft D1 Virksomheden må ikke give anledning til lugt- eller støvgener uden for virksomhedens område, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige for omgivelserne. Tilsynsmyndigheden kan, såfremt der konstateres væsentlige støvgener, kræve at støvende oplag overdækkes eller befugtes, eller at der etableres afskærmning eller befugtning af knusnings- / presnings- /neddelingsaktiviteter eller sorterings- og håndteringsaktiviteter (standardvilkår 8 i K212 og 10, 11 og 12 i K206) Støj Vilkår til støj E1 Etableringen af støjvold skal være som beskrevet i BP-støjmålingsrapport i Bilag 3, før ibrugtagning af virksomhedens aktiviteter. 7

8 E2 Der skal sendes skriftlig meddelelse som lægges i postkassen til de naboer, som er med i nabohøringen, med angivelse af antal dage træflismaskinen skal kører, 7 dage før arbejdet iværksættes. På hverdage i perioden mandag-fredag kl.8:00-16:00 må træflismaskinen være i drift. Træflismaskinen må være i drift 10 hverdage sammenlagt, derefter mindst en uge hvor træflismaskinen ikke bruges. I alt 30 hverdage om året må træflismaskinen være i drift i ugerne 1-16 og E3 Virksomhedens samlede bidrag til det udendørs målte ækvivalente, korrigerede støjniveau i db(a) må ikke overskride følgende grænser for de nævnte områdetyper udenfor virksomhedens grund: Områdetyper Man-fredag Kl Lørdag kl Man-fredag kl Lørdag kl Søn- og helligdage Kl Erhvervs område db(a) 45 db(a) Alle dage Kl db(a) Masimalværdier kl db(a) Boligområde 2.01 B4 45 db(a) 40 db(a) 35 db(a) 50 db(a) Bolig åben land 55 db(a) 45 db(a) 40 db(a) 55 db(a) Ved tydelig hørbare impulser eller toner i en støjemission skal der medregnes et tillæg på 5 db(a) til det målte støjniveau Kontrolvilkår. E4 Såfremt tilsynsmyndigheden skønner det nødvendigt, skal virksomheden lade foretage støjemissionsmålinger eller støjberegninger der viser, at støjvilkårene er opfyldte. Dette kan maksimalt kræves en gang pr. år. E5 Såfremt støjmålinger eller -beregninger viser overskridelser af de stillede støjvilkår, skal virksomheden sammen med målerapporten fremsende en handlingsplan der beskriver, hvilke tiltag virksomheden vil igangsætte for at vilkårene fremover kan overholdes samt en tidsplan herfor. Tilsynsmyndigheden kan herefter forlange fornyede støjmålinger eller - beregninger. Måleforudsætninger. E6 Målinger skal udføres som: akkrediteret teknisk prøvning af et akkrediteret laboratorium eller af et laboratorium, som beskæftiger personer, der er certificeret til at udføre Miljømåling ekstern støj. E7 Målingen skal udføres når arbejdsprocesserne er i fuld drift og skal foretages efter de retningslinjer, der er angivet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984 om ekstern støj fra virksomheder, afsnit 7 og 9 samt Miljøstyrelsens vejledning nr. 6/1984 om måling af ekstern støj fra virksomheder. 8

9 E8 Støjberegninger skal udføres efter de retningslinjer, der fremgår af Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993 om beregning af ekstern støj fra virksomheder. E9 Resultatet af de udførte beregninger/målinger skal rapporteres i overensstemmelse med retningslinjerne for Miljømåling - ekstern støj. Kopi af dokumentationen skal straks sendes til tilsynsmyndigheden. Bygningstransmitteret støj E10 Virksomhedens samlede bidrag til det indendørs målte ækvivalente, korrigerede støjniveau i db(a) må ikke overskride følgende grænser for de nævnte anvendelse områder udenfor virksomhedens grund: Anvendelse områder Dag og aften i perioden kl Nat i perioden Kl Masimalværdier Kl Virksomheder 50 db(a) 50 db(a) Kontorer 40 db(a) 40 db(a) Beboelsesrum 30 db(a) 25 db(a) 40 db(a) For de af virksomhedens lokaler, hvor der foregår støjfølsomme aktiviteter (kontorarbejde o.lign) bør grænseværdien for kontorer være gældende. Kontrovilkår. E11 Såfremt tilsynsmyndigheden skønner det nødvendigt, skal virksomheden dokumentere, at godkendelsens krav til bygningstransmitteret støj er opfyldt. Dette kan maksimalt kræves en gang pr. år. E12 Såfremt støjmålinger eller støjberegninger viser overskridelser af de stillede vilkår, skal virksomheden sammen med målerapporten fremsende en handlingsplan der beskriver, hvilket tiltag virksomheden vil igangsætte for at vilkårene fremover kan overholdes, samt en tidsplan herfor. Tilsynsmyndigheden kan herefter forlange fornyede støjmålinger eller støjberegninger. Måleforudsætninger. E13 Målinger skal udføres som: akkrediteret teknisk prøvning af et akkrediteret laboratorium eller af et laboratorium, som beskæftiger personer, der er certificeret til at udføre Miljømåling ekstern støj. E14 Målingen skal udføres når arbejdsprocesserne er i fuld drift og skal foretages efter de retningslinjer, der er angivet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984 om ekstern støj fra virksomheder, afsnit 7 og 9 samt Miljøstyrelsens vejledning nr. 6/1984 om måling af ekstern støj fra virksomheder. E15 Støjberegninger skal udføres efter de retningslinjer, der fremgår af Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993 om beregning af ekstern støj fra virksomheder. 9

10 E16 Resultatet af de udførte beregninger/målinger skal rapporteres i overensstemmelse med retningslinjerne for Miljømåling - ekstern støj. Kopi af dokumentationen skal straks sendes til tilsynsmyndigheden Lavfrekvent støj og infralyd Vilkår for lavfrekvent støj og infralyd [db re 20 µpa] F1 Virksomhedens samlede bidrag til det indendørs målte støjniveau må ikke overskride følgende grænse. Anvendelse A-vægtet lydtrykniveau ( Hz), db G-vægtet infralydniveau, db Beboelsesrum, herunder i børneinst. og lignende kl kl Kontorer, undervisningslokaler og andre lignende støjfølsomme rum Øvrige rum i virksomheder Ovennævnte støjgrænser gælder indendørs i det mest støjbelastede rum i bygning udenfor ejendommens grund. Støjgrænserne gælder for ækvivalentniveauet over et måletidsrum på 10 min, hvor støjen er kraftigst. I tilfælde, hvor støjen er impulsagtig, skal der medregnes et tillæg på 5 db(a) til det målte støjniveau. Kontrolvilkår. F2 Såfremt tilsynsmyndigheden skønner det nødvendigt, skal virksomheden dokumentere, at godkendelsens krav til lavfrekvent støj og infralyd er opfyldt. Dette kan maksimalt kræves en gang pr. år. F3 Såfremt målinger viser overskridelser af de stillede vilkår, skal virksomheden sammen med målerapporten fremsende en handlingsplan der beskriver, hvilke tiltag virksomheden vil igangsætte for at vilkårene fremover kan overholdes samt en tidsplan herfor. Tilsynsmyndigheden kan herefter forlange fornyede målinger. Måleforudsætninger: F4 Støjmålingen skal udføres af et firma, som er akkrediteret af DANAK eller godkendt af Miljøstyrelsen til at udføre målinger af lavfrekvent støj og infralyd. F5 Målingen, der skal udføres på et tidspunkt, hvor hele virksomheden er i fuld drift, skal 10

11 foretages efter de retningslinjer, der er angivet i Miljøstyrelsens orientering nr. 9/1997 om lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i ekstern miljø, afsnit 3.4 F6 Resultatet af de udførte beregninger/målinger skal rapporteres i overensstemmelse med de generelle forskrifter i Miljøstyrelsens vejledning nr. 6/84 og med kravene til Miljømålingekstern støj. Kopi af dokumentationen skal straks sendes til tilsynsmyndigheden Vibrationer G1 Virksomhedens samlede bidrag til indendørs målte vibrationer må ikke overskride følgende grænser. Anvendelse Boliger i boligområder (hele døgnet) Boliger i blandet bolig/erhvervsområder kl Børneinstitutioner og lignende. Vægtet accelerationsniveau Law i db 75 Boliger i blandet bolig/erhvervsområde kl Kontorer, undervisningslokaler, o.l. Erhvervsbebyggelse 85 Ovennævnte grænser gælder for det maksimale KB-vægtede accelerationsniveau med tids vægtning S, indendørs i det mest vibrationsbelastede rum i bygning udenfor ejendommens grund. Kontrolvilkår. G2 Såfremt tilsynsmyndigheden skønner det nødvendigt, skal ejeren dokumentere, at godkendelsens krav til vibrationer er opfyldt. Dette kan maksimalt kræves en gang pr. år. G3 Såfremt målinger viser overskridelser af de stillede vilkår, skal virksomheden sammen med målerapporten fremsende en handlingsplan der beskriver, hvilke tiltag virksomheden vil igangsætte for at vilkårene fremover kan overholdes samt en tidsplan herfor. Tilsynsmyndigheden kan herefter forlange fornyede målinger. Måleforudsætninger: G4 Støjmålingen skal udføres af et firma, som er akkrediteret af DANAK eller godkendt af Miljøstyrelsen til at udføre målinger af vibrationer. G5 Målingen, der skal udføres på et tidspunkt, hvor hele virksomheden er i fuld normal drift eller når udpegede evt. kilder er i fuld normal drift, skal foretages efter de retningslinjer, der er angivet i miljøstyrelsens orientering nr. 9/1997 om lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i ekstern miljø, afsnit 4.3 G6 Resultatet af de udførte beregninger/målinger skal rapporteres i overensstemmelse med de generelle forskrifter i Miljøstyrelsens vejledning nr. 6/84 og med kravene til Miljømåling - ekstern støj. Kopi af dokumentationen skal straks sendes til tilsynsmyndigheden. 11

12 1.2.8 Affald H1 Affald der spildes, skal opsamles samme dag og anbringes i de dertil indrettede containere eller affaldsområder (standardvilkår 13 i K 212). H2 Spild af olie og kemikalier (herunder grus, savsmuld eller lignende anvendt til opsugning) skal opsamles straks og opbevares og bortskaffes som farligt affald. Der skal til enhver tid forefindes opsugningsmateriale på virksomheden (standardvilkår 14 i K 212). H3 Affald skal sorteres og bortskaffes i overensstemmelse med Randers Kommunes gældende retningslinjer. I1 I2 I3 I Spildevand Sanitet spildevand fra mandskabsbygning ledes til offentlig kloakledning. Vand fra vaskepladsen ledes via en olie- og benzinudskiller til offentlig kloakledning. Vejvand fra kørerarealer nedsives i græsrabat. Perkolat fra pladsen med have- / parkaffald ledes til opsamlingsbeholder Bedste tilgængelige teknik (BAT) J1 Virksomheden skal løbende vurdere sine aktiviteter, processer og drift metoder med henblik på inddragelse af miljøhensyn og bedste tilgængelige teknik. Såfremt det er teknisk og økonomisk gennemførlig, skal virksomheden benytte den bedst tilgængelige teknik Egenkontrol K1 K2 K3 Virksomheden skal løbende og mindst 1 gang årligt gennemføre en kontrol for revner, lunker og andre skader af befæstende arealer og tætte belægninger, kar, gruber og sump. Utætheder skal udbedres, så hurtigt som muligt efter at de er konstateret (standardvilkår 26 i K212 og 18 i K206). Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndig foretage kontrollen af vilkår K1, dog højest 1 gang hvert tredje år (standardvilkår 27 i K 212 og 19 i K 206). Driftsjournal Virksomheden skal føre en driftjournal med angivelse af: - Dato for og resultat af inspektioner samt eventuelt foretage udbedringer af befæstede arealer, tætte belægninger, gruber m.m. - Dato for hvornår der er modtaget affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse og hvordan det blev håndteret og bortskaffet. Ved udgangen af hvert kvartal registers mængden af hver af de oplagrede affaldsfraktioner, jævnfør vilkår B2 (bilag 2). Oplysningerne indføres i driftjournalen som opbevares på virksomheden mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden (standardvilkår 28 i K212 og 20 i K 206). 12

13 2. VURDERING OG BEGRUNDELSE 2.1 Hovedhensyn ved meddelelse af godkendelsen Randers Kommune vurderer, at virksomheden kan drives på stedet i overensstemmelse med planlægningen for området samt at godkendelsens vilkår vil kunne overholdes. Der er i bekendtgørelsen om godkendelse af listevirksomheder indført standardvilkår for miljøgodkendelse af virksomheds typer der er omfattet af listepunkt K 206 og K212. Bekendtgørelse nr af 2 december 2015 om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed. Standardvilkårene er indarbejdet i miljøgodkendelsen (respektive standardvilkårs nummer i parentes efter vilkår) suppleret med de vilkår, som kommunen har fastsat for virksomhedens aktiviteter i det omfang det er relevant, ud fra ansøgnings beskrivelse og de bekendtgørelser der knytter sig til de ansøgte aktiviteter på virksomheden. Godkendelsens vilkår er stillet med udgangspunkt i ansøgningens beskrivelser og de bekendtgørelser der knytter sig til de produkttyper der håndteres på virksomheden. Samtidig skal der her gøres opmærksom på, at følgende standardvilkår ifølge Bekendtgørelse nr af 2.december 2015, vedr. listepunkt K 206 og K212 ikke er medtaget eller blevet omskrevet, for at harmoner med projektet. - Standardvilkår nr. 8 i K206: er blevet omskrevet da det kun er træflishugning af rent træ. - Standardvilkår nr. 9 og nr. 11 i K206 er ikke medtaget, da det ikke forventes at træflishugning vil afgive støv. - Standardvilkår nr og 12 i K206 er omskrevet til vilkår D1, så det passer til de faktiske forhold. - Standardvilkår nr.14 i K206, er omskrevet så vilkåret passer til de faktiske forhold, og med i vilkår C3. - Standardvilkår nr. 9 i K212 er ikke medtaget, da der ikke håndteres dagrenovationsaffald og haveaffald forventes ikke at give lugtproblemer. - Standardvilkår nr. 13 i K212 er omskrevet da der ikke er noget ventilations-anlæg, vil der ikke være noget filterstøv. - Standardvilkår nr i K212 er ikke medtaget, da de ikke er relevant for denne virksomhed. - Standardvilkår nr. 15 i K 212 og nr. 13 i K 206 er blevet omskrevet. Da brændstoftanke kun kan accepteres indendørs pga. grundvandsinteresserne i området. - Standardvilkår nr. 17 og 20 i K212 er blevet tilrettet, så der kun kan opbevares indendørs. - Standardvilkår 21 i K212 er blevet omskrevet, da der er flere vilkår om samme emne. - Stanardvilkår 22 i K212: er omskrevet da bygherre forventer mindre mængde af affald som let kan begynde at forrådne. Træaffald som afventer behandling i flismaskinen kan opmagazines uden fast belægning, da der ikke vil være udsivning af nærinsstoffer m.m. fra grenaffald, der løbende vil blive fjernet når ejer har flismaskinen på ejendommen. - Standardvilkår nr. 25 i K212 og nr. 15 i K206 er blevet omskrevet så vilkåret passer til de faktiske forhold. 2.2 Placering/fysisk planlægning Virksomheden er placeret i Assentoft, i et område som ifølge lokalplan nr. 150 er udlagt til erhvervsformål. Virksomheden skal etableres på del nr. 2 af matr. nr. 18 af Assentoft By, Essenbæk (det omfattet 2/3 af matriklen med ejendoms nr ) (Bilag 1). På denne matrikel er der beliggende på østsiden en hal som er lejet ud til firmaet, som producere på matrikel nr.18ai Assentoft By, Essenbæk. Aktiviteterne i denne hal er med i miljøgodkendelse af den 13

14 19. juni 2012 (VSB-Industri og stålmontage A/S Vandværksvej 42 og 44, 8960 Randers SØ.), og ikke omfatte af denne miljøgodkendelse. Der foreligger en godkendt spildevandsplan for området. Godkendelse af virksomheder efter Miljøbeskyttelsesloven skal vurderes i ht. Habitatbekendtgørelsen, jf. 8, stk7. pkt. 6. Nærmeste Natura 2000-område er beliggende mere end 7 km fra placeringen af virksomheden. Det vurderes derfor, at det ikke vil være en påvirkning af Nature området ved gennemførelse af projektet. Ifølge 11 stk. 1 jf. 8-9 i Habitatbekendtgørelsen kan kommunen ej heller meddele tilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 33, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for dyrearter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Nærmeste 3 område er en sø i en have 350 meter fra projektet. I 2014 er der foretaget paddeundersøgelse i søen uden at finde nogle padder (Bilag IV-arter). Det vurderes ikke at projektet indebære nogen påvirkning af søen og derfor er det usandsynlig at bilag IV arterne fouragerings- og rasteområde vil blive påvirket. Det er således kommunes samlede vurdering, at virksomhedens aktiviteter ikke medfører væsentlig påvirkning af Natur 2000 områder eller bilag IV arter. Der er derfor ikke foretaget yderligere konsekvensvurdering. 2.3 Indretning og drift Arealet ønskes indrettet med en ny hal, hvor lastbilerne kører ind med affaldet når de kommer på ejendommen, der forventes 4 lastbiler i døgnet og to personbiler. I hallen bliver affaldet via et transportbånd sorteret i forskellige fraktioner. De fraktioner hvorfra der kan være farer for udsivning af forurenede stoffer bliver opmagasineret i hallen på cementgulv/container/tromler, og der vil ske en sikring med opsamling af eventuel udsivning af væske. Fraktioner som ikke kan afgive forurenende stoffer, bliver kørt ud i containere på arealet uden for bygningen (Bilag 1A). På virksomheden vil de fraktioner som er beskrevet i bilag 2 blive håndteret. Der etableres udendørs plads, til håndtering af have- / parkaffald. Pladsen bliver med fast cement bund med opkant samt afløb til perkolatbeholder. Der etableres alarmsystem på perkolatbeholderen, som en sikring mod overløb. Perkolatbeholderen vil få en størrelse på ca liter, hvilket vurderes vil kunne opmagasinerer perkolat til ca. 14 dage. Hermed medregnes absorbering af nedbør i affaldet samt fordampning. Der etableres vaskeplads på pladsen, som skal bruges til 4 lastbiler om ugen. Kommunen vil udarbejde en tilslutningstilladelse, hvori der vil blive stillet krav til vaskepladsens udformning og afløbsforhold. Der etableret personalerum / kontor, hvorfra der bortledes spildevand til offentlig kloak. Der foregår modtagelse og sortering af affald mandag-fredag: Lørdag og søndag kan der forekomme sortering af affald i begrænset omfang i hallen. 2.4 Jord og grundvand Virksomheden etableres i indvindingsoplandet til Assentoft Vandværk og kun 350 meter 14

15 sydvest for vandværkets tre drikkevandsboringer. Derfor er der fokus på at stille vilkår til håndtering af affaldsfraktioner som eventuel kan medfører nedsivning til grundvandet. Inert affald (affald der ikke er fysik eller kemisk opløseligt) kan håndteres på arealerne udendørs uden krav om fast belægning. Forurenende affald og farligt affald skal håndteres i hhv. lukkede containere og indendørs på betongulv. 2.5 Luft Der er stillet vilkår til, at tilsynsmyndigheden såfremt der konstateres væsentlige støvgener, kan kræve at støvende oplag skal overdækkes eller befugtes. Samtidig er der stillet vilkår til, såfremt der opstår støvgener ved behandling af træ i flismaskinen, skal der ske en afskærmning eller befugtning af træet ved behandling i flismaskinen. Med de stillede vilkår, forventer tilsynsmyndigheden ikke, at virksomheden vil værre til væsentlig gene for de omkring boende. 2.6 Støj Der forekommer støjende aktiviteter fra: Tilkørsel af affald med lastbiler Intern kørsel med truck og gummiged Afhentning / levering af containere Flishugning af træaffald. Der etableres støjvold omkring store dele af virksomheden, i en højde på 6,5 m. Støjberegningerne viser, at virksomheden kan overholde de fastsatte støjvilkår ved nærmeste naboer, ved brugen af flishugnings-maskinen max. 4 timer om dagen mandag-fredag i perioden kl. 7:00-18:00. Virksomheden har ønsket at kunne arbejde i længere sammenhængene perioder, når de har lejet flismaskinen, men i så fald færre dage om året. Dette ønske har kommunen imødekommet, men stiller derfor følgende krav for at beskytte naboerne i området: Flisning må kun foregår på tider af året, hvor borgene opholder sig mindre udendørs. Flisning kun må foregå 30 hverdage om året i perioden kl 8:00-16:00. Der skal ske en varsling af nærmeste naboer før flishugnings-maskinen sættes i drift. Kommunen mener at det er rimelig, at virksomheden foretage denne varsling 7 dage før der skal ske flisning af træ på virksomheden. Kommunen har valgt at denne varsling skal ske med en seddel i naboerne postkasse, da det ikke kan forventes at alle borger er på elektronisk post. Hvilket i alt på årsplan vil give en mindre støjpåvirkning for de nærmeste naboer end beregninger viser at kommunen kunne tillade. Samtidigt finder kommunen at førnævnte retnings linier vil beskytte naboerne på fornuftig vis Nærmere beskrivelse af støjvold og beregninger i bilag 3. 15

16 Kommunen vurderer at placeringen af hallen hvor der skal ske sortering af affaldsfraktionen, støjmæssigt er optimalt, da hallen vil blive bygget i almindelig metalplader, som ikke vil have en støjdæmpende effekt. Lastbilerne skal kører ind i hallen og aflæsse affaldet, som efterfølgende skal sorteres. Virksomhedens primær støjkilde træflis-maskinen, vil blive placeret nær støjvolden, hvorved støjen vil blive dæmpet mest muligt. Der er stillet vilkår til bygningstransmitteret støj, da det vurderes at kunne forekomme, da bygninger hvor mennesker daglig opholder sig ligger nær virksomheden. Grænseværdierne er fastsat på baggrund af Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984- Ekstern støj fra virksomheder. Der er stillet vilkår om, at akkrediteret støjmåling kan forlanges hvis tilsynsmyndigheden finder det nødvendigt 2.7 Lavfrekvent støj og infralyd Da lavfrekvent støj og infralyd er vanskelig at forudsige, er der valgt at stille vilkår vedr. lavfrekvent støj og infralyd. Vilkårene er stillet efter Miljøstyrelsens orientering nr. 9/1997 Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i eksternt miljø. Der er ikke opstillet anlæg på virksomheden, som umiddelbart vurderes at give anledning til overskridelser af støjvilkårene for lavfrekvent støj og infralyd. På den baggrund er der ikke stillet krav om støjdokumentation af lavfrekvent støj og infralyd. Der er dog stillet vilkår om, at dokumentation kan forlanges hvis miljømyndigheden finder det nødvendigt. 2.8 Vibrationer Da vibrationer er vanskelig at forudse, er der valgt at stille vilkår vedr. vibrationer. Vilkårene er stillet efter Miljøstyrelsens orientering nr. 9/1997 Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i eksternt miljø. Der er ikke opstillet anlæg på virksomheden, som umiddelbart vurderes at give anledning til overskridelser af vilkårene for vibrationer. På den baggrund er der ikke stillet krav om støj dokumentation af vibrationer. Der er dog stillet vilkår om, at dokumentation kan forlanges hvis miljømyndigheden finder det nødvendigt. 2.9 Affald Bortset fra dagsrenovationslignende affald, bliver virksomhedens affald bortskaffes via fraktionerne på virksomheden eller genbrugspladsen Spildevand Sanitærspildevand ledes til offentlig kloak. Spildevand og regnvand fra vaskepladsen skal tilledes offentlig kloak. I den forbindelse giver kommunen ifølge Miljøbeskyttelsesloven 28 en tilslutningstilladelse til virksomheden. Vejvand fra kørearealer skal nedsives i græsrabatten langs vejarealet, hvorved der vil ske en rensning i sådan en grad, at det ikke vil forurene grundvandet og ifølge gældende regler uden tilladelse. 16

17 Perkolat fra pladsen med have- og parkaffald ledes til beholder, hvor der er monteret alarm. Kommunen skal godkende ejers håndtering af perkolatet, ud fra kommunens regler på området før bortskaffelses Bedst tilgængelige teknik (BAT) Der foreligger ingen BAT-notes for nærværende affaldshåndtering. Virksomhedenstypen er underlagt Miljøstyrelsens standardkrav på området som nærmere er beskrevet i Bekendtgørelse nr af 2. december 2015 om standardvilkår i godkendelse af listesvirksomheder, og brugt i denne godkendelse Egenkontrol Det vurderes med de fastsatte vilkår, at der er tilstrækkelig sikring mod udsivning af farlig affald og andre stoffer som kan skade miljøet. 3. Parthøring Kommunen har vurderet, at nærmeste naboer ikke har viden om kommunens behandling af nærværende sag. Selv om arealer er udlagt via kommuneplan /lokalplan til erhverv, vil den fremtidig anvendelse påvirke nærmeste naboer, da der vil ske en anden anvendelse fra den nuværende situation, hvor arealet gennem en længere årrække har henlagt i græs. Derfor har sagen været sendt i partshøring ifølge Forvaltningsloven 19, ved følgende personer over 18 år, før kommunen træffer den endelige afgørelse i sagen. 1) Ursula Højmark (ejer) Gunnerupvej 7, 8960 Randers SØ. Verena og Gunnar Højmark, Gunnerupvej 7, 8960 Randers SØ. 2) Eirik Stiansen (ejer) Woltersgade 5,4 th, 2300 København S Gina Maria Mette Gravenslund, Gunnerupvej 9, 8960 Randers SØ. 3) Anders Vindum og Line Mogensen Vindum (ejer) Gunnerupvej 11, 8960 Randers SØ. 4) Georg Wandahl Kruse (ejer) Gunnerupvej 13, 8960 Randers SØ. 5) Bent Salling (ejer) Gunnerupvej 15, 8960 Randers SØ. Hanne Frederikke Salling, Gunnerupvej 15, 8960 Randers SØ. Der er modtaget bemærkninger fra flere naboer primær vedr. støv- og støjgener, hvilket har bevirket tilretning af enkle vilkår og kommunens vurdering. Samtidig er der kommet bemærkninger vedr. vejforhold / læhegn / overfladevand / drikkevandsinteresser / bebyggelses procent m. m., hvilket ikke vedrører behandlingen af miljøgodkendelsen ifølge kapitel 5 i Miljøbeskyttelsesloven. 4. UNDERRETNING Følgende er underrettet om godkendelsen: - Styrelsen For Patientsikkerhed, Tilsyn og Rådgivning Nord, senord@sst.dk - Assentoft Vandværk, vandassentoft@fiberflex.dk - Danmarks Naturfredningsforenings Randers, dnranders-sager@dn.dk - Friluftsrådet, oestjylland@friluftsraadet.dk - Ursula Højmark, Gunnerupvej 7, 8960 Randers SØ. 17

18 - Verena og Gunnar Højmark, Gunnerupvej 7, 8960 Randers SØ. - Eirik Stiansen, Woltersgade 5,4 th, 2300 København S - Gina Maria Mette Gravenslund, Gunnerupvej 9, 8960 Randers SØ. - Anders Vindum og Line Mogensen Vindum, Gunnerupvej 11, 8960 Randers SØ. - Georg Wandahl Kruse, Gunnerupvej 13, 8960 Randers SØ. - Bent Salling, Gunnerupvej 15, 8960 Randers SØ. - Hanne Frederikke Salling, Gunnerupvej 15, 8960 Randers Godkendelsen vil blive annonceret Randers Kommunes hjemmeside den 16. september KLAGEVEJLEDNING Godkendelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dato afgørelsen bliver annonceret på kommunens hjemmeside, dvs. den 14. oktober Klageberettiget er ovennævnte samt enhver, der har væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, som nævnt i Miljøbeskyttelsesloven Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen som ligger på og Klagen sendes gennem Klageportalen til Randers Kommune. Klagen er indgivet, når den er tilgængelig for Randers Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Fritagelse for brug af Klageportalen Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning herom til Randers Kommune via miljoeogteknik@randers.dk eller til Randers Kommune, Laksetorvet, 8900 Randers C, att. Natur og Miljø. Randers Kommune videre sender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som beslutter, om du kan blive fritaget. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra modtagelsen af afgørelsen 18

19 19

20 20

21 Affaldsart Forventet årlig mængde i tons Maksimalt oplag på virksomheden i tons Oplagringsmåde og indendørs / udendørs Bortskaffelsesmåde Bygge-affald Murbrokker Udendørs på ubefæstet areal genanvendes Tegl Udendørs på ubefæstet areal genanvendes Beton Udendørs på ubefæstet areal genanvendes Træ og træflis Træ: udendørs på ubefæstet areal. Træflis: udendørs på befæstet areal med opsamling af perkolat genanvendes Have / park Udendørs på befæstet areal med opsamling af perkolat genanvendes Metal (hvorfra der kan være oliespild eller metalstøv) Indendørs med opsamling af olievæske /metalstøv genanvendes Metal Udendørs på ubefæstet areal genanvendes Isolering Udendørs i lukket container på ikke deponering befæstet areal Vinduer Udendørs i lukket container på ubefæstet areal Døre Udendørs i lukket container på ubefæstet areal Glas Udendørs i lukket container på ubefæstet areal genanvendes genanvendes genanvendes Småt brændbart Udendørs i lukket container forbrænding Plast Udendørs på ubefæstet areal genanvendes (komprimeret) PVC Udendørs på ubefæstet areal genanvendes Pap Udendørs på ubefæstet areal genanvendes (komprimeret) Papir Udendørs på ubefæstet areal (komprimeret) genanvendes Elektronik 10 paller Palle med gitter Farligt affald fra husholdning Indendørs på betongulv genanvendes Batterier 10 stk. 200 liter tønder 2 stk. 100 liter tønder Indendørs på betongulv Til godkendt modtager af farligt affald El-pærer 10 stk. 200 liter bøtter 2 stk. 100 liter bøtter Indendørs på betongulv Til godkendt modtager af farligt affald 21

22 Bilag 3. 22

23 23

24 24