SOLRØD KOMMUNE TEKNIK OG MILJØ

Transkript

1 SOLRØD KOMMUNE TEKNIK OG MILJØ Grundejer: Solrød Kommune Lejer af grund: Solrød Fjernvarme A.m.b.a. Den 13. september 2016 Ref. mgl Mail: Direkte telefon: Tilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 19 til etablering af solvarmeanlæg syd for Havdrup Allé på matriklerne nr. 14-k, 16-b og 17-a alle Kirke Skensved By, Kirke Skensved. Solrød Kommune giver hermed tilladelse til, etablering af solvarmeanlæg ved Havdrup Allé Til anlægget nedgraves delvist et rørsystem med varmetransmissionsvæske, der indeholder 30 % frostsikringsvæske i form af propan-1,2-diol (propylenglykol) 70 % fjernvarmevand. Glykolen benyttes til frostsikring af solvarmeanlægget. Fjernvarmevandet aftappes fra det storkøbenhavnske fjernvarmesystem. Vandet er af-iltet og af-saltet kraftværksvand (deionat) justeret til ph = 9,5-9,8 ved tilsætning af natriumhydroxid (NaOH). Dette sikrer langtidsbeskyttelse mod korrosion af rørene. Desuden tillades etablering af en fjernvarmevarmeakkumuleringstank. Varmeakkumuleringstanken etableres på matrikel 14-k, Kirke Skensved By, Kirke Skensved umiddelbart nordvest for solvarmepanelerne. Tanken vil udelukkende indeholde fjernvarmevand. Tilladelsen meddeles efter 19 om beskyttelse af jord og grundvand i Miljøbeskyttelsesloven. Tilladelsen gives på følgende vilkår: Indretning og drift 1. Hvis anlægget ikke er etableret inden 2 år fra dato, bortfalder tilladelsen. 2. Anlægget skal etableres og drives med de materialer og de sikkerhedsforanstaltninger i form af bl.a. trykovervågning og alarm, der fremgår af projektbeskrivelsen. 3. Solrød Kommune skal underrettes inden eventuelle ændringer i projektet. 4. Anlægget må ikke overdækkes på en måde, som vanskeliggør eller hindrer inspektion og reparation af nedgravede dele af anlægget. 5. Eventuelle samlinger af slangerne skal være tilgængelige for inspektion. Solrød Kommune Solrød Center Solrød Strand Tlf Fax Telefontid: Mandag-onsdag kl Torsdag kl Fredag kl

2 6. Anlægget skal tæthedsprøves ved ibrugtagning eller genstart. 7. Som varmetransmissionsvæske skal der anvendes vand og propylenglykol, som oplyst i sagen. Solrød Kommune skal godkende brugen af andre kemiske stoffer. 8. Arealet, som solfangerne placeres på, skal vedligeholdes på en måde så brugen af pesticider så vidt muligt undgås. Egenkontrol 9. Tilladelsen skal til enhver tid være tilgængelig på adressen, sammen med en tegning, der viser placeringen af de slanger og opsamlingstank, der indeholder glykol mv. 10. De vilkår, der omhandler driften af anlægget, skal være kendt af de personer, der er ansvarlige for eller udfører den pågældende del af driften. 11. Inden anlægget tages i brug, skal anlægget trykprøves med 1,5 gange normalt driftstryk, der holdes i 15 minutter. Trykprøvningen kan ske med vand eller luft. Trykprøvningen skal i øvrigt ske i henhold til At-vejledning B Færdigmelding og dokumentation for afprøvning af alarmanlæg samt tæthedsprøvning af anlægget skal fremsendes til Natur & Miljø i Solrød Kommune. 12. Anlægget skal holdes i en sådan vedligeholdelsesstand, at der ikke foreligger en åbenbar, nærliggende risiko for, at der kan ske forurening af jord og grundvand, herunder må der ikke være væsentlige synlige tæringer af rørsystemet. 13. Hvis der konstateres eller er mistanke om lækage fra anlægget, skal vagthavende driftspersonale straks sørge for at standse al udtømning. Solrød Kommune skal herefter straks underrettes om forløbet. 14. Anlægget skal kontrolleres af sagkyndige mindst én gang årligt. 15. Såfremt der konstateres fejl eller mangler ved eftersynet/kontrollen, skal der senest 14 dage efter, sendes en skriftlig redegørelse til Solrød Kommune om problemets karakter og hvad der er gjort for at afhjælpe det. 16. Resultatet af kontrollen skal opbevares i mindst ti år, og skal efter anmodning forevises for Solrød Kommune. Sløjfning 17. Ved sløjfning af anlægget, skal slanger og tank tømmes for væske og gennemskylles med vand, og derefter fjernes. Anlægsbeskrivelse Anlægget består af et solfangerareal med m 2 solfangere, en tilhørende teknikbygning på 60m 2 samt en fjernvarmeakkumuleringstank med et volumen på m 3. Der bliver udlagt adgangsvej fra Havdrup Allé i form af grusvej ind til teknikhuset, hvor der etableres 3 parkeringspladser. Fra teknikbygningen etableres en fjernvarmerørledning til en ny fjernvarmehovedledning, som lægges i Havdrup Allé. Fjernvarmehovedledningen forbindes til det eksisterende 2

3 fjernvarmenet i det vestlige Havdrup. Det sker i samarbejde med det pågående vejforlængelsesprojekt af Havdrup Allé, hvor nedlægningen af hovedledningen sker i forbindelse med kanalgravningen i vejforlængelsesprojektet. På oversigtstegningen er det det areal, hvor der nu installeres solfangere markeret hvidt. Arealet med røde solfangere er udlagt for en evt. senere udvidelse af anlægget. Solfangerne er placeret primært i delområde 2 men den sydlige del af delområde 1 indeholder solfangere for at opnå en optimal drift og ydelse med minimalt varmetab. Hele området med solfangere er placeret i en afstand af 8 m fra skel, inklusiv vej jf. Lokalplan nr "Solenergianlæg ved Havdrup". Risikovurdering fremgår af bilag 2. Varmetransmissionsvæske Der fyldes ca. 6 m 3 varmetransmissionsvæske på solfangeranlægget. Varmetransmissionsvæske indeholder: 30 frostsikringsvæske i form af propan-1,2-diol (propylenglykol) 70 % fjernvarmevand. Propylenglykol er godkendt til bl.a. jordvarmeanlæg. Fjernvarmevandet er godkendt til det storkøbenhavnske fjernvarmesystem. Vandet er afiltet og af-saltet kraftværksvand (deionat) justeret til ph = 9,5-9,8 ved tilsætning af natriumhydroxid (NaOH). Dette sikrer langtidsbeskyttelse mod korrosion af rørene. Sikkerhedsforanstaltninger. Trykket på solfangeranlæggets glykolsystem overvåges kontinuerligt, således at der ved evt. lækage gives alarm ved trykfald i systemet og øget forbrug af glykolvæske fra lagertanken. Herefter evakueres glykolvæsken til lagertanken, vha. fast monteret pumpe i teknik huset. Efterfølgende kan lækage udbedres. Ved trykstigning vil sikkerhedsventilerne lette og glykol vil blive ledt til opsamlingstanken. Der lægges alarmtråd i de præisolerede fjernvarmerør, der benyttes til solfangerkredsen, således at evt. lækage fra rørene vil give anledning til alarm til varmeværket. Arbejdsrutiner ved lækage på glykolsystemet beskrives nærmere i instruktionsvejledningen, som udarbejdes af solvarmeanlæggets hovedentreprenør inden endelig aflevering. Kopi skal fremsendes til Natur & Miljø i Solrød Kommune. Miljøteknisk vurdering Der er i de foregående afsnit redegjort for geologiske, hydrologiske samt planmæssige forhold omkring etableringen af et solvarmeanlæg i Havdrup. Det vurderes, at det primære grundvandsmagasin i området (bryozokalken) er velbeskyttet, idet det er overlejret af et beskyttende lerdæklag på op til 30 meter. Det vurderes samtidig, at der er en moderat grundvandsdannelse inden for lokalplanområdet, og at de væsentligste grundvands-dannende områder til Havdrup Kildeplads ligger vest og nord for området. Det vurderes samtidig, at solvarmeanlægget ikke vil påvirke grundvansdannelsen i nævneværdig grad, idet arealerne ikke skal befæstes. Placeringen af solvarmeanlægget vil ikke have nogen kvalitativ eller kvantitativ indflydelse på grundvandsressourcen og for mulighederne for at skaffe tilstrækkeligt grundvand til 3

4 vandforsyningen i Solrød Kommune. Solvarmeanlægget vil heller ikke påvirke andre kommuners muligheder. Lokalplanområdet ligger midt i et større sammenhængende OSD, hvilket betyder, at der ikke kan findes en alternativ placering af anlægget tæt på Havdrup kraftvarmeværk uden for OSD. Solrød Kommune vurderer derfor, at det foreslåede projekt med de supplerende krav, kommunen kan stille i den nødvendige tilladelse til anlægget, samlet set kan etableres uden væsentlig risiko for grundvandsressourcen. Med de sikkerhedsforanstaltninger, der træffes, vurderer Solrød kommune, at det er forsvarligt i forhold til grundvandsinteresserne i området, at solvarmeanlægget etableres. Lovgrundlag Tilladelsen gives med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens 19, Lov nr af 19. november 2015 med senere ændringer. Solvarmanlægget er ikke en godkendelsespligtig virksomhed efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, da anlægstypen ikke falder ind under listepunkterne i godkendelsesbekendtgørelsen. Retsbeskyttelse Tilladelsen kan efter Miljøbeskyttelseslovens 20 til enhver tid og uden erstatning ændres eller tilbagekaldes ved fare for forurening af vandforsyningsanlæg, ved gennemførelse af en ændret spildevandsledning i overensstemmelse med en spildevandsplan efter 32 eller ved miljøbeskyttelse i øvrigt. Afgørelser efter 20 kan påklages. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres den 13.september 2016 på Solrød Kommunes hjemmeside Klagevejledning Afgørelsen kan inden for 4 uger fra meddelelsesdatoen påklages af ansøgeren, ejeren af ejendommen, offentlige myndigheder, landdækkende og lokale foreninger og organisationer, som har væsentlig interesse i afgørelsen, samt enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Klagefristen udløber den 4. oktober En klage anses for indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. En eventuel klage skal sendes digitalt til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af klagenævnets hjemmeside eller via eller Klagenævnet har bedt kommunen oplyse om, at en klage først behandles når klagegebyret på 500 kr. er indbetalt - dette sker også via klageportalen. Natur og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, som indgives uden om klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at benytte klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Solrød Kommune. Solrød Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage vil jf. 96 i Miljøbeskyttelsesloven ikke have opsættende virkning for denne tilladelse medmindre klagenævnet bestemmer andet. Denne afgørelse kan endvidere indbringes for domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal jf. 101 stk. 1 i miljøbeskyttelsesloven, være anlagt inden 6 måneder efter, at denne tilladelse er meddelt, hvilket vil sige senest den 13. marts 2016, eller hvis afgørelsen påklages, senest 6 måneder efter den endelige administrative afgørelse. 4

5 Solrød Kommune skal gøre opmærksom på, at der generelt er ret til aktindsigt i sagen jf. forvaltningslovens 9. Med venlig hilsen Mikkel Glargaard Miljømedarbejder, Natur og Miljø Kopi til: 1. Sundhedsstyrelsen, sst@sst.dk 2. Naturstyrelsen, nst@nst.dk BILAG 1. Projektbeskrivelse, Solvarmeanlæg i Havdrup 2. Grundvandsredegørelse, Solvarmeanlæg ved Havdrup 5