HOFOR Vand København A/S Ørestads Boulevard København S. Vandindvindingstilladelse til Kornerup Kildeplads

Transkript

1 HOFOR Vand København A/S Ørestads Boulevard København S Miljø og Byggesag Miljø Rådhusbuen 1 Postboks Roskilde Tlf.: kommunen@roskilde.dk sikkerpost@roskilde.dk Vandindvindingstilladelse til Kornerup Kildeplads 25. august 2016 Emne: Vandværk: Jupiter-ID: Indvindingsboringer: Vandindvindingstilladelse. Værket ved Lejre (HOFOR) Kornerup Kildeplads Kildepladsen er opdelt med 2 jupiter-id; Roskilde og Lejre DGU nr A DGU nr K DGU nr DGU nr B DGU nr N DGU nr DGU nr C DGU nr O DGU nr DGU nr D DGU nr P DGU nr DGU nr G DGU nr R DGU nr DGU nr H DGU nr T DGU nr DGU nr I DGU nr X DGU nr DGU nr J Sagsnr Brevid Ref. MAAS Dir. tlf Mariaas@roskilde.dk Indvindingsmængde: Anlæggets art: Tilsynsmyndighed: Gyldighedsperiode: Politisk behandling: m 3 /år Alment vandforsyningsanlæg. Lejre Kommune og Roskilde Kommune. Pt. udfører Københavns Kommune tilsynet med indvindingsanlæg og vandkvalitet. Tilladelsen meddeles for en periode af 30 år og er gyldig fra 25. august august Tilladelsen er vedtaget på Roskilde Kommunes Klima- og Miljøudvalg den 16. august 2016 og i Udvalget for Teknik & Miljø i Lejre Kommune den 23. august Kopi af denne tilladelse er sendt til: Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitution Øst: seost@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk ;roskilde@dn.dk; lejre@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning: svana@svana.dk Kattinge Vandværk: agersted@hotmail.com Ledreborg Alles Vandværk: hc@askelygaard.dk Åbningstider Mandag-torsdag Fredag Telefontider Mandag-onsdag Torsdag Fredag 08-14

2 Side2/17 Indholdsfortegnelse 1. Lejre Kommune og Roskilde Kommunes afgørelse 3 Afgørelse efter vandforsyningsloven Vilkår 3 Gyldighed... 3 Formål... 3 Indvinding... 3 Måling af vandmængder... 3 Pejling... 4 Vandkvalitet... 4 Beskyttelseszoner... 4 Overvågning Andre vilkår... 5 Indberetning Lovgrundlag 5 4. Sagsfremstilling 6 Baggrund for ansøgningen... 6 Supplerende materiale... 6 Grundvand... 7 Grundvandsbeskyttelse... 9 Forureningskilder...10 Nærliggende vandindvindinger...10 Planforhold...10 Påvirkning af natur og vådområder...11 Besigtigelse...12 Høring...12 Vurdering Kommuneplantillæg, VVM redegørelse og VVM tilladelse for HOFOR Vand Københavns regionale vandindvinding Erstatningsregler Ibrugtagning Annoncering Klagevejledning, aktindsigt og søgsmål 15 Bilag: Bilag 1: Kort over placering af kildeplads og tilhørende indvindings-, moniterings- og pejleboringer. Bilag 2: Kort over område, der angiver placering af ny pejleboring. Bilag 3: HOFORs pejleprogram Bilag 4: HOFORs overvågnings/moniteringsprogram Bilag 5: Resultater af modelberegninger Bilag 6: Hvidbog med kommunernes bemærkninger til de indkomne indsigelser

3 Side3/17 1. Lejre Kommune og Roskilde Kommunes afgørelse Afgørelse efter vandforsyningsloven Lejre Kommune og Roskilde Kommune meddeler hermed, i henhold til Vandforsyningslovens 20, HOFOR endelig vandindvindingstilladelse til oppumpning op til m 3 pr. kalenderår fra vandindvindingsboringer tilknyttet Kornerup Kildeplads. Tilladelsen erstatter tidligere meddelte indvindingstilladelse. 2. Vilkår Nærværende tilladelse meddeles på følgende vilkår: Gyldighed 1. Tilladelsen er tidsbegrænset og er gyldig i perioden til , jf. Vandforsyningslovens 22. Vilkårene for tilladelsen kan inden tilladelsens udløb ændres i skærpende retning uden erstatning, hvis tilpasningen af indvindingens omfang eller art til nye miljømål i henhold til Miljømålsloven nødvendiggør dette, jf. Vandforsyningslovens 32, stk. 3. Formål 2. Formålet med indvindingen er almen vandforsyning. Indvinding 3. Der må samlet indvindes op til m 3 pr. kalenderår fra kildepladsens indvindingsboringer, DGU nr A, DGU nr B, DGU nr C, DGU nr D, DGU nr G, DGU nr H, DGU nr I, DGU nr J, DGU nr K, DGU nr N, DGU nr O, DGU nr P, DGU nr R, DGU nr T, DGU nr x, DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr (Se bilag 1). Indvindingen foretages med eksisterende vakuumanlæg. 4. Vandspejlskoten må maksimalt sænkes til kote: - +4,0 i pejleboring DGU nr ,0 i pejleboring DGU nr ,5 i ny pejleboring, der skal etableres på kildepladsen senest 2 år efter tilladelsen er meddelt, se vilkår Der skal senest 2 år efter at tilladelsen er meddelt, etableres 1 ny pejleboring på kildepladsen. Boringen skal som udgangspunkt placeres i det udpegede område, se bilag 2. Endelig placering og dybde af boringen skal godkendes af Lejre og Roskilde Kommune. Måling af vandmængder 6. Den oppumpede vandmængde skal registreres med måler på kildepladsniveau. Bestemmelserne om registrering kan til enhver tid ændres af kommunalbestyrelsen, jf. Vandforsyningslovens 58, stk Vandmåleren, der måler den oppumpede mængde på Kornerup Kildeplads, skal kontrolleres for funktion minimum én gang årligt. Vandmåleren renses og justeres

4 Side4/17 efter behov, dog mindst hvert 6. år. Hvis måleren er udskiftet i årets løb, skal det fremgå af årsrapporteringen se vilkår 17. Pejling 8. Kildepladsens pejleboringer DGU nr , DGU nr og nye pejleboring, jf. vilkår 5 skal pejles mindst 4 gange om året. Der som minimum pejles i første uge af: januar, april, juli, oktober. 9. Vandstanden skal pejles i en række pejleboringer jf. HOFORs pejleprogram indenfor området omkring Værket ved Lejre (bilag 3). Placeringen af pejleboringerne fremgår af oversigtskortet i bilag 1. Roskilde Kommune og Lejre Kommune kan stille krav om at ændre pejleprogrammet, såfremt det vurderes nødvendigt i forhold til at beskrive områdets grundvandsstand. Der registreres/pejles som minimum i samme uger som ovenstående vilkår Indvindingen må ikke medføre, at grundvandsspejlet er permanent faldende over en 5-årig periode, dokumenteret via beregninger af løbende gennemsnit over perioden. HOFOR skal hvert år fremsende redegørelse for variationer i grundvandsspejlet som en del af årsrapporten. Hvis der forekommer en sænkning af grundvandsspejlet, skal HOFOR fremsende forslag til afhjælpende tiltag til Roskilde og Lejre Kommune. Den første evaluering af udviklingen i grundvandsspejlet afrapporteres i Vandkvalitet 11. Kontrol af råvand og drikkevand skal udføres efter de til enhver tid gældende regler i Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg samt i henhold til kommunernes anvisninger. Foruden ovenstående kontrol af rå- og drikkevand kan der for specifikke boringer aftales en periode med yderligere prøvetagninger for relevante parametre. Beskyttelseszoner 12. I medfør af Miljøbeskyttelseslovens 24, etableres der omkring hver af kildepladsens boringer et fredningsbælte med en radius på 10 meter. Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes, anvendes bekæmpelsesmidler eller i det hele taget anbringes eller anvendes stoffer på en sådan måde, at grundvandet udsættes for forurening. Fredningsbælterne kan være indhegnet og aflukkede. 13. Der er omkring hver af de tilknyttede indvindingsboringer til vandværket i medfør af Miljøbeskyttelseslovens 22 fortsat fastlagt et beskyttelsesområde på 300 meter. Inden for disse områder må der som udgangspunkt ikke etableres nye nedsivningsanlæg, eller andre af de i Miljøbeskyttelseslovens 19 nævnte forhold. Overvågning. 14. HOFOR skal udfører en arealkortlægning af kildepladsens areal senest 2 år efter at tilladelsen er meddelt, så det bliver klarlagt, hvilke naturværdier, der findes på arealet. Kortlægningen skal følges op af en plejeplan, der foreskriver, hvorledes kildepladsen skal plejes. Planen fremsendes til kommunerne til godkendelse. Såfremt det kan konstateres, at naturværdierne ændres, skal HOFOR på tilsynsmyndighedens krav igangsætte tiltag, der fremmer eller modvirker ændringen. 15. HOFOR skal forestå indsatser i og overvågning af vandløb, som er beskrevet i bilag 4 samt en station mellem Svogerslev Sø og Kattingesøerne. Overvågningen

5 Side5/17 skal løbende evalueres, og kan ændres, hvis Roskilde og Lejre Kommune vurderer, at det er nødvendigt i forhold til den fremtidige målopfyldelse i vandløb eller ved ændringer i vandområdeplanerne. Den første evaluering skal ske i Overvågningen omfatter DFI (fysisk indeks) og DVFI (smådyr) i en treårig cyklus, DFFVø (fisk) og DVPI (planter) i en seksårig cyklus. Der sker en evaluering af overvågningen i en treårig cyklus, første gang i HOFOR kan benytte data fra stationer, der er i drift. Andre vilkår 16. Såfremt HOFOR i kortere perioder har brug for mere vand prioriteres opstart af kildepladserne i følgende rækkefølge: 1. Assermølle 2. Gevninge 3. Kornerup 4. Lavringe 5. Ramsø 6. Ledreborg 7. Hule Mølle Indberetning 17. HOFOR udarbejder hvert år en årsrapportering, som indsendes til Roskilde og Lejre Kommune inden 1. maj det efterfølgende år. Årsrapporteringen skal som minimum indeholde: a. Pejleresultater jf. vilkår 8 og 9. Pejledata skal opbevares i mindst 10 år, jf. Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 24. b. Registrering af den årlige vandindvinding på kildepladsniveau, jf. Vandforsyningslovens 58, stk. 3. c. Øvrige relevante forhold vedrørende natur og miljø, der er aftalt løbende mellem HOFOR og kommunerne. d. Tiltag udført i forbindelse med plejeaftaler. e. Tendenser/udvikling i den grundvandskemiske sammensætning i råvandet på boringsniveau og hvis der observeres en generelt faldende tendens i vandspejlet i en eller flere pejleboringer. f. Mulige årsagssammenhænge mellem indvundne vandmængder, vandspejl og grundvandskemi. Indsamlede naturdata skal indrapporteres til enhver tid gældende nationale naturdatabaser. 3. Lovgrundlag Nærværende tilladelse er meddelt med hjemmel i følgende love og bekendtgørelser: Lov om vandforsyning mv., LBK nr af 10. december 2015, med senere ændringer. Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, BEK nr af 28. oktober Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning, BEK nr. 832 af 27. juni 2016.

6 Side6/17 Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, BEK nr. 802 af 1. juni 2016 Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger udført af akkrediterede laboratorier, certificerede personer m.v., BEK nr af 29. december Lov om miljøbeskyttelse, LBK nr af 19. november 2015 med senere ændringer. Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, BEK. nr. 188 af. 26. februar Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, BEK. nr af 16. december HOFOR skal til enhver tid overholde gældende bestemmelse i henhold til vandforsyningsloven samt anden relevant lovgivning. 4. Sagsfremstilling Baggrund for ansøgningen HOFOR har søgt om fornyet vandindvindingstilladelse for Kornerup Kildeplads, idet den gældende tilladelse udløber. Generelt har gældende vandindvindingstilladelser været automatisk forlænget i en årrække pga. den manglende godkendelse af Statens vandplaner og vedtagelsen af de kommunale vandhandleplaner. I august 2006 traf Hovedstadens Udviklingsråd (HUR) afgørelse om, at HOFOR s ansøgning om vandindvinding på Kornerup Kildeplads samt en lang række andre af HOFOR s kildepladser er VVM-pligtige. Kompetencen som VVM-myndighed blev overtaget af Naturstyrelsen den 1. januar I 2011 blev arbejdet med VVM-processen igangsat, og i efteråret 2013 blev VVM-redegørelsen, forslag til VVM-tilladelse og forslag til kommuneplantillæg sendt i offentlig høring. Statens sammenfattende redegørelse har været sendt til udtalelse hos de berørte kommunalbestyrelser i perioden 6. november 2013 til 8. januar Herefter traf Naturstyrelsen afgørelse om udstedelse af kommuneplanretningslinjer for vandindvindingen. Det endelige kommuneplantillæg blev udstedt efter vedtagelsen af de statslige vandplaner. Supplerende materiale I 2006 ansøgte HOFOR (på det tidspunkt KE) om fornyet vandindvindingstilladelse, i ansøgningsmaterialet indgår en ansøgning, oversigtskort over Kornerup Kildeplads, geologisk profil samt boreprofiler, kemiske analyser af samlevand og enkelte boringer, boringsoversigt, årlig indvinding samt oversigtskort over kortlagte lokaliteter på vidensniveau V1 og V2. HOFOR har i februar 2016 fremsendt supplerende materiale i form af en beskrivelse af grundvandskemien og udviklingen i denne for kildepladsen. HOFOR har i april 2016 fremsendt et revideret notat om

7 Side7/17 grundvandskemien, og i juni 2016 har HOFOR sendt forslag til pejleprogram. I juli 2016 har forslag til overvågningsprogram. Tidligere/nuværende tilladelse HOFORs nuværende tilladelsen for Kornerup Kildeplads er indbefattet i den samlede landvæsenskommission kendelse til værket ved Lejre på 16 mio. m 3 /år, meddelt i tillægskendelsen XI af 8. juni Kornerup Kildeplads blev sat i drift i 1939, og har siden været i drift og leveret råvand til Værket ved Lejre. Kildepladsen blev oprindeligt udført med 25 boringer. Der blev i 2005 udført 4 erstatningsboringer, som blev taget i brug i Indvindingen fra kildepladsen foregår i dag fra 22 boringer via et vakuumanlæg (hævertsystem). Indvindingsmængden ved Kornerup Kildeplads lå i perioden mellem 2 og 2,5 mio. m 3 /år. Efterfølgende har indvindingen varieret omkring 1,7 mio. m 3 /år. Den fremtidige indvinding vil maksimalt komme til at ligge på 1,8 mio. m 3 /år. Kildepladsen forventes ombygget, så det nuværende vakuumindvindingsanlæg erstattes af nye boringer med dykpumper i kildepladsens boringer. En sådan renovering og senere ibrugtagelse af kildepladsen kræver særskilte tilladelser fra Lejre Kommune og Roskilde Kommune. I den forbindelse skal der efterfølgende gives en ny vandindvindingstilladelse med andre vilkår, og nærværende tilladelse bortfalder. På Kornerup Kildeplads er der en afværgeboring i drift. Den er etableret på grund af en gammel pesticidforurening. Der vil af Roskilde Kommune blive meddelt en særskilt 19 tilladelse efter Miljøbeskyttelsesloven til denne indvinding og udledning i henhold til 28 i Miljøbeskyttelsesloven. Grundvand Til Kornerup Kildeplads er tilknyttet 22 aktive indvindingsboringer, som alle er filtersat i kalkaflejringer (grønsandskalk og Danien bryozokalk) og i kvartære sandmagasiner med direkte hydraulisk kontakt til kalken. Indvindingen er placeret i Område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), og Naturstyrelsen har gennemført grundvandskortlægning i området Lejre Nord kortlægningsområdet. Indsatsplan til grundvandsbeskyttelse for området er under udarbejdelse. Jf. den udførte VVMredegørelse og Naturstyrelsens kortlægning findes et meget varierende lerdæklag mellem 5 og 30 meter over kalkmagasinet i området omkring kildepladsen. Geologi og hydrogeologi Landskabet er dannet i den sidste istid, og især det seneste isfremstød og isens afsmeltning formede landskabet i et bakket terræn med markante dale (et udpræget dødisområde). Under det markante ådalslandskab findes dybt nedskårne begravede dale, som er fyldt med sand og ler. Dalene skærer sig stedvis helt ned til kalken eller i kalken, og der er borteroderet både Kerteminde Mergel og Lellinge Grønsandskalk. De væsentligste grundvandsmagasiner udgøres af både Danien Kalk, Lellinge Grønsandskalk og kvartært sand. Grundvandsdannelsen sker i de højtliggende områder. I ådalene og langs Roskilde Fjord findes der områder med opadrettet

8 Side8/17 grundvandsstrømning, og dermed ingen grundvandsdannelse. Grundvandsdannelsen til kalken er generelt mindre end til sandmagasinerne. Grundvandsstanden (potentialet) i kalkmagasinet (og i sand/grusaflejringer i hydraulisk kontakt hermed), som der indvindes fra ved Kornerup kildeplads, ligger lokalt ved indvindingsboringerne omkring kote -1 til +3. Der er tale om spændte magasinforhold, hvor potentialet står over oversiden af magasinet, men under terræn. Strømningsretningen er østlig til nordøstlig, og potentialebilledet er generelt påvirket af de store indvindinger ved HOFORs kildepladser i området. Der er i forbindelse med grundvandskortlægningen udarbejdet modelberegnede indvindingsoplande og grundvandsdannende oplande for kildepladsen. Roskilde Kommune har i forbindelse med, at der skal meddeles tilladelse til en række vandforsyninger i kommunen, herunder HOFORs kildepladser, fået opstillet en ny grundvandsmodel, hvori Lejre Nord modellen og modellen for Lejre Vest, Osted og Roskilde er indarbejdet. Ved modelkalibreringen er der sket en finjustering af indvindingsoplandene, og der er desuden blevet kigget på de terrænnære magasiner og derved indvindingens påvirkning af vandløb og naturområder. Indvindingsoplandet til Kornerup Kildeplads dækker den centrale del af Lejre Nord kortlægningsområdet, og indeslutter desuden indvindingsoplandene til Kattinge Vandværk og Ledreborg Allé Vandværk. Det grundvandsdannende opland til kildepladsen er jf. Lejre Nord modellen udpeget som liggende i området sydøst for kildepladsen mellem Svogerslev og Glim. Grundvandets strømningsretning i kalken er fra sydøst mod kildepladsen og fra nordvest mod kildepladsen. Lokal afsænkning som følge af pumpning Idet indvindingen på Kornerup kildeplads foregår ved et hævertsystem, hvor vandspejlet ved hjælp af vakuum løftes op til jordoverfladen, foregår der ikke pumpning i selve boringerne. Men der sker alligevel en lokal afsænkning som følge af indvindingen. Derfor vurderer Roskilde og Lejre Kommune, at der er et behov for at moniterer på grundvandsspejlet på kildepladsen, samt i omkringliggende pejleboringer. HOFOR har foreslået, at der stilles vilkår om maksimal tilladt kotesænkning i pejleboring DGU nr Denne boring er placeret mellem 1,5-2,5 km fra kildepladsen. Pejleboring DGU nr er placeret på kildepladsen, og skal derfor indgå i vilkåret om maksimal tilladt kotesænkning. Roskilde og Lejre Kommune vurderer, at der er behov for at moniteres på den nordlige del af kildepladsen for at følge grundvandspejlets udvikling på hele kildepladsen. Derfor har Roskilde og Lejre Kommune har indsat krav om, at der skal etableres 1 ny pejleboring på kildepladsen, der placeres i området, der ses på bilag 2. Grundvandsressourcens udnyttelse jf. Vandplan Jf. vandplanen for Hovedopland Isefjord og Roskilde Fjord findes i området omkring Kornerup Kildeplads en terrænnær (sand) og to regionale grundvandsforekomst (sand og kalk). Den terrænnære sandforekomst har god kvantitativ tilstand (vandbalance)

9 Side9/17 dvs. at den aktuelle indvinding ikke overstiger den udnyttelige ressource svarende til 35 % af grundvandsdannelsen. Det samme gør sig gældende for det regionale sandmagasin. For det regionale kalkmagasin overstiger indvindingen langt den udnyttelige ressource, hvilket indikerer, at indvindingen i denne forekomst måske ikke er bæredygtig på lang sigt. Der er dog store usikkerheder forbundet med denne beregning, bl.a. fordi der ikke er taget højde for den forøgede infiltration, der sker som følge af vandindvindingen. I Vandplanen (1. planperiode) knyttes således ikke indsatser specifikt i forhold til vandbalancen, men HOFOR er forpligtiget til at opfylde eventuelle målsætninger mht. vandbalancen, der fremgår af den til enhver tid gældende vandplan. Grundvandskvalitet Grundvandskvaliteten på Kornerup Kildeplads varierer meget fra boring til boring, og boringerne i den sydlige del af kildepladsen er påvirkede af optrængning af gammelt residualt havvand i forskellig grad. Hermed ses meget høje kloridkoncentrationer samt indhold af fluorid og bor i råvandet specielt i de nordligste af disse boringer. Jf. den udførte grundvandskortlægning er de høje kloridindhold ikke afhængige af boringernes dybde, men skyldes sandsynligvis en eller flere forkastninger i kalken, som deltvist har afskåret de vandførende sprækker i grønsandskalken, og dels har øget muligheden for optrængning af residualt saltvand fra kalkmagasinernes dybere dele. Generelt indvindes svagt oxideret til svagt reduceret vand fra boringerne på Kornerup Kildeplads, da boringerne er filtersat i forskellige magasiner. I den centrale del af kildepladsen er der fund af pesticider i både sand og kalkmagasinet. Der er primært fund af BAM (med en svagt stigende tendens i indholdsmængden), men der er også påvist nedbrydningsprodukter fra herbicidet Atrazin. På alle HOFORs hævertkildepladser bliver der pt. udtaget prøver til boringskontrol fra hver 5. boring hvert 3. år. Grundvandsbeskyttelse Som vilkår er anført et fredningsbælte (fysisk sikringszone) på 10 meter omkring indvindingsboringerne samt en 300 meter beskyttelseszone rundt om boringerne, hvor der som udgangspunkt bl.a. ikke må etableres nye nedsivningsanlæg. Endvidere er der en pesticid-, dyrknings- og gødskningsfri beskyttelseszone fra 10 til 25 meter fra indvindingsboringen Lejre Kommune og Roskilde Kommune har på nuværende tidspunkt ikke udlagt boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) for Kornerup kildeplads, men kommunalbestyrelserne kan til enhver tid træffe afgørelse om etablering af BNBO.

10 Side10/17 Størstedelen af oplandet til Kornerup Kildeplads består af landbrugsområder og byzone. På selve kildepladsen er der beskyttede naturtyper i form af søer og anden våd natur. Syd for kildepladsen, og indenfor indvindingsoplandet ligger der en større svinefarm, og landbrugsarealerne i dette område er karakteriseret ved en potentiel nitratudvaskning fra rodzonen på 50 til mere end100 mg/l. Inden for det grundvandsdannende opland til kildepladsen er den potentielle nitratudvaskning fra rodzonen på 0 til 50 mg/l. Forureningskilder Ved den centrale del af kildepladsen ligger der flere kortlagte forureninger, henholdsvis 2 V2 og 3 V1 kortlægninger. De forurenede lokaliteter er rangeret til at have et mellem til højt risiko-tal i forhold til risikoen for forurening af grundvandsressourcen. Nærliggende vandindvindinger Indvindingen ved Kornerup Kildeplads ligger i nærheden af både Gevninge, Ledreborg, Hule Mølle og Assermølle kildepladser, som alle er HOFOR s kildepladser under værket ved Lejre (se bilag 5 Arbejdskort WOCA. 31). Desuden foregår der vandindvindinger til lokale vandværker i området, blandt andet til Kattinge og Ledreborg Allé. På baggrund af den modellering, som Roskilde Kommune har fået foretaget, vurderes en fornyet indvindingstilladelse til HOFOR s Kornerup Kildeplads ikke at ville påvirke de lokale indvindingsanlæg. Kornerup Kildeplads har eksisteret i mange år, og da der i lange perioder tidligere har foregået en væsentlig større indvinding på kildepladsen end den tilladelse, som hermed gives, forventes det ikke at give problemer hos andre indvindere. Planforhold Vandforsyningsplan Kildepladsen indgår i Københavns Kommunens vandforsyningsplan. Beredskabsplan Københavns Kommune har i samarbejde med HOFOR vedtaget en beredskabsplan i tilfælde af forurening på kildepladsen. Lejre Kommune og Roskilde Kommune skal orienteres hurtigst muligt, såfremt der er indsatser, som skal foretages i Lejre eller Roskilde kommuner. Indsatsplan for grundvandsbeskyttelse Oplandet til Kornerup Kildeplads hører under Lejre Nord grundvandskortlægningsområdet. Der er udarbejdet et udkast til indsatsplan, der har været i offentlig høring. HOFOR har ønsket, at vedtagelsen blev udsat indtil at kildepladsen er blevet renoveret. Der skal ske en revision af udkastet, så de nye boringer mv. indgår i indsatsplanen. Da antallet af boringer samt deres placering kan have betydning for indvindingsopland mv. har Lejre Kommune og Roskilde Kommune imødekommet HOFORs anmodning.

11 Side11/17 Råstofplan Inden for Kornerup Kildeplads er der i Region Sjællands råstofplan udlagt et område syd og sydøst for Svogerslev som råstofindvindingsområde. Der er desuden udlagt et område som råstofinteresseområde. Påvirkning af natur og vådområder Naturstyrelsens VVM og resultaterne af Roskilde Kommunes modelleringen er inddraget i forhold til den konkrete vurdering af påvirkningen fra Kornerup kildeplads på blandt andet natur og vådområder. I bilag 5 kan man se påvirkningen af de terrænnære grundvandsmagasiner samt den økologiske tilstand og ændring i DVPI (indekset vedrørende makrofytter). Vandindvindingens relation til vandløb Det ses af bilag 5, at der er en sandsynlighed for, at der kan ske en ændring af DVPI. Dette er noget, der skal fremgå som et opmærksomhedspunkt for HOFOR, og derfor skal der foretages en monitering af dette. Overvågningen af tilstanden i vandløbene, som kan påvirkes af vandindvindingen, udføres bl.a. på station 737 i Biløbet og skal udføres på en ny station mellem Svogerslev Sø og Kattingesøerne. Overvågningen omfatter DFI (fysisk indeks) og DVFI (smådyr) i en treårig cyklus, DFFVø (fisk) og DVPI (planter) i en seksårig cyklus, som foreslået af HOFOR. Desuden udføres en evaluering af overvågningen i en treårig cyklus. HOFOR kan benytte data fra stationer, der er i drift. I forbindelse hermed kan det være relevant at drøfte, om den nuværende faunaklassestation i Biløbet i tilknytning til Kornerup Kildeplads bør flyttes til en anden lokalitet eller om overvågningsindsatsen i øvrigt skal øges/ændres. Vandindvindingens relation til naturområder På og omkring kildepladsen findes områder med naturtyper, som er betinget af terrænnært grundvand og/eller af opstrømmende mineralrigt grundvand. Det drejer sig om de beskyttede naturtyper mose og fersk eng. En ændring af de hydrogeologiske forhold vil således kunne ændre artssammensætningen af naturtyperne og vil kunne medføre en nedgang i biodiversiteten. Der er utvivlsomt siden kildepladsen blev etableret i 1939 sket en ændring af biodiversiteten i området. Nogle arter er gået frem og andre arter er gået tilbage. Der foreligger et meget begrænset datamateriale til at belyse disse ændringer af biodiversiteten og for at have mulighed for at dokumentere udviklingen er det nødvendigt at udføre en systematisk naturovervågning. De vigtigste botaniske interesser knytter sig til rigkær nord og syd for Svogerslev Sø samt til en hængesæk i nordenden af Svogerslev Sø. Der er ikke foretaget registrering af arter på habitatdirektivets bilag IV på kildepladsen. Der er spredte informationer om forekomst af almindelige padder i området. Mod øst findes en meget stor forekomst af spidssnudet frø, som er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Det er sandsynligt, at denne art også findes på kildepladsen og i kildepladsens nærmeste omgivelser. Der er ikke foretaget systematiske registreringer af ynglefugle i området.

12 Side12/17 Kildepladsen er en del af Natura 2000-område Roskilde Fjord. Udpegningsgrundlaget er en række yngle- og trækfugle samt en række naturtyper, herunder rigkær, samt dyrearter, blandt andet stor vandsalamander. Der er enkelte steder på Kornerup Kildeplads, der sker ændringer i den vertikale flowretning i forhold til det terrænnære grundvand (bilag 5). For at sikre eksisterende fauna og flora ikke lider skade, skal HOFOR lade udføre en ny arealkortlægning på Kornerup Kildeplads samt udarbejde en plan for den fremtidige drift af arealet. Der skal yderligere foretages arealkortlægning på et rigkær, som ligger på vestsiden af HOFORs kildeplads, umiddelbart syd for Svogerslev Sø, da der her ses at der er risiko for, at der sker en ændring i den vertikale flowretning på mm (bilag 5). Konsekvensvurdering i henhold til Habitatbekendtgørelsen Ansøgningen er på baggrund af ovenstående konsekvensvurderet efter Habitatbekendtgørelsen (BEK nr.1828 af 16. december 2015) til ikke at påvirke Natura 2000 områder eller medfører beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngleeller rasteområder for de dyrearter, som fremgår af Habitatdirektivets bilag IV. Besigtigelse Lejre Kommune og Roskilde Kommune var sammen med HOFOR på besigtigelse af Kornerup Kildeplads i august Da kildepladsen står til snarlig renovering, vil observationer m.m blive inddraget i tilladelsen til at udfører nye boringer. Høring Roskilde og Lejre Kommuner har haft udkast i tilladelse i partshøring fra den 5. juli til 19. juli 2016 hos HOFOR samt andre parter i sagen. Der er indkommet to høringssvar, et fra HOFOR og et fra Ramsømagle Vandværk. På baggrund af fremsendte partshøringssvar fra HOFOR, har Roskilde og Lejre Kommune tilrettet udkastet til tilladelsen. Roskilde og Lejre Kommune har vurderet, at de ændringer der blev foretaget i vilkårene og vurderingen var væsentlige. Den væsentligste ændring var gyldighedsperioden af tilladelsen. Der er blevet foretaget en ekstra partshøring i perioden 15. juli til 22. juli Her er der indkommet 2 høringssvar, et fra HOFOR og et fra Københavns Kommune. Roskilde og Lejre Kommune har gengivet høringssvarene i en hvidbog, hvori kommunerne også har kommenteret de indkomne indsigelser og bemærkninger (bilag 6). Roskilde og Lejre Kommune har indarbejdet de indsigelser og bemærkninger, der er blevet fundet relevante, i denne tilladelse. Justeringerne vurderes ikke at være væsentlige ændringer, hvorfor der ikke er foretaget en 3. partshøring. Vurdering Med udgangspunkt i ovenstående giver Lejre Kommune og Roskilde Kommune en fornyet vandindvindingstilladelse til HOFORs Kornerup kildeplads. Tilladelsen gives til indvinding af i alt 1,8 mio. m 3 /år fra kildepladsens 22 boringer. Grundvandskvaliteten er tilfredsstillende til fremtidig vandindvinding, men der skal fremadrettet være opmærksomhed omkring udviklingen i vandkemien med særligt fokus på indholdet af klorid, sulfat og nitrat samt indholdet af miljøfremmede stoffer. På baggrund af

13 Side13/17 grundvandskortlægningen, der er udført af Naturstyrelsen, er kommunerne i færd med at udarbejde en indsatsplan for grundvandsbeskyttelse. Hermed vil der ske en prioritering af indsatserne over for potentielle forureningskilder for at sikre en god vandkvalitet på kildepladsen i fremtiden. Flere vandløbssystemer er påvirkede af den samlede indvinding på kildepladserne til Værket ved Lejre, hvorfor det er nødvendigt med en overvågning i disse. Da en påvirkning af vandføringen påvirker vandløbets tilstand, vurderes det at være relevant, at HOFOR foretager undersøgelser af tilstanden med hensyn til smådyr, fisk og planter i en række vandløb i tilknytning til kildepladserne. Kildepladsen forventes ombygget, så det nuværende vakuumindvindingsanlæg erstattes af nye boringer med dykpumper i kildepladsens boringer. En sådan renovering og senere ibrugtagelse af kildepladsen kræver særskilte tilladelser fra Lejre Kommune og Roskilde Kommune. I den forbindelse skal der efterfølgende gives en ny vandindvindingstilladelse med andre vilkår, og nærværende tilladelse bortfalder. Jf. vandforsyningslovens 22, stk.2 er det kun store væsentlige samfundsmæssige forhold, der kan bevirke, at kommunerne helt kan nægte HOFOR en ny vandindvindingstilladelse til Kornerup Kildeplads. 5. Kommuneplantillæg, VVM redegørelse og VVM tilladelse for HOFOR Vand Københavns regionale vandindvinding Vandforsyningsanlægget er omfattet af bilag 2 pkt. 2c og 11l i VVM-bekendtgørelsen: grundvandsboringer og grundvandsindvinding. Naturstyrelsen har udstedt kommuneplantillæg med VVM-redegørelse for HOFORs regionale vandindvinding den 23. april Samtidig er der udstedt VVMtilladelse til indvindingen. Natur- og Miljøklagenævnet har den 17. december 2015 stadfæstet Naturstyrelsens afgørelse. Indvindingen berører direkte eller indirekte Albertslund, Allerød, Ballerup, Brøndby, Egedal, Faxe, Frederikssund, Furesø, Gladsaxe, Glostrup, Greve, Halsnæs, Herlev, Hillerød, Holbæk, Høje-Taastrup, Ishøj, København, Køge, Lejre, Lyngby-Taarbæk, Ringsted, Roskilde, Rudersdal, Rødovre, Solrød og Vallensbæk. Kommuneplantillægget er gældende for ovennævnte kommuner, herunder Lejre Kommune og Roskilde Kommune. HOFOR indvinder grundvand til brug i 20 kommuner i hovedstadsområdet til Hovedstadsområdet forsyning. VVM-tilladelsen, kommuneplantillægget, VVM-redegørelsen og den sammenfattende redegørelse på baggrund af den offentlige høring kan ses på Naturstyrelsens hjemmeside under annonceringer eller fås ved henvendelse til Naturstyrelsen, som også kan give yderligere oplysninger om projektet.

14 Side14/17 I Kommuneplantillæg med tilhørende VVM for HOFOR Vand København A/S regionale vandindvinding dateret april 2015, er fastsat nedenstående retningslinje: 1. For at sikre hovedstadsområdets vandforsyning er det nødvendigt at give HOFOR tilladelse til at indvinde grundvand fra Værket ved Lejre med følgende mængde grundvand for Kornerup kildeplads på m 3 pr. år. VVM-tilladelse: Som følge af VVM redegørelsen for HOFORs syv vandværker og kildepladser har Naturstyrelsen meddelt VVM-tilladelse for HOFOR Vand København A/S s regionale vandindvinding. Nedenfor er de aktuelle vilkår for Kornerup Kildeplads: 1. HOFOR må ikke foretage ændringer, der kan medfører til en forøgelse af driftsstøjen fra værker og kildepladser i forhold til den nuværende situation. 2. Ved placering af nye dykpumpeboringer med tilhørende råvandsstation skal HOFOR fortrinsvis placere dem i forbindelse med levende hegn eller eksisterende bevoksning, som dæmper den visuelle fjernvirkning af de tekniske anlæg. 3. HOFOR skal inddrage det lokale museer i forbindelse med renovering af kildepladser. Her tænkes primært på kulturhistoriske. 4. Ved eventuel nedlæggelse af eksisterende boringer på Kornerup Kildeplads skal HOFOR nedlægge boringerne således, at omkringliggende habitatområder påvirkes mindst muligt. 5. HOFOR må ikke etablere nye boringer på Kornerup Kildeplads før disse er anmeldt til kommunen i henhold til VVM-reglerne og Naturstyrelsen har meddelt, at boringen/erne kan etableres uden VVM-tilladelse til etablering af boringen/erne på grundlag af en gennemført VVM-procedure. 6. Inden for Kornerup Kildeplads, skal HOFOR erstatte boringer i habitatnaturtyper, ved omlægning til dykpumper, med en ny boring uden for habitatnaturtyperne jf. dog 4 og Erstatningsregler HOFOR er i henhold til Vandforsyningslovens 23 erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden. Det er den, som søger erstatning, som skal indbringe sagen for taksationsmyndigheden. 7. Ibrugtagning Da der i forbindelse med denne tilladelse ikke er tale om bygge- og anlægsarbejde, kan tilladelsen udnyttes med det samme, jf. Vandforsyningslovens 78, stk. 3.

15 Side15/17 8. Annoncering Afgørelsen vil blive offentligt bekendtgjort ved annoncering på henholdsvis Lejre Kommune og Roskilde Kommunes hjemmeside. 9. Klagevejledning, aktindsigt og søgsmål Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, indtil 4 uger efter at afgørelsen er offentliggjort, hvilket vil sige senest den 22. september 2016 jf. vandforsyningsloven 77 og Miljøbeskyttelseslovens 91. Afgørelsen kan påklages af afgørelsens adressat samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald jf. vandforsyningslovens 80 og Miljøbeskyttelseslovens 100. Ønsker du/i at klage over afgørelsen, skal det ske via klageportalen, som er en digital selvbetjeningsløsning. Klageportalen kan findes på eller På forsiden af Natur og Miljøklagenævnets hjemmeside findes både link til Klageportalen, vejledning til hvordan I logger på den samt vejledninger til klagereglerne og gebyrordningen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i klageportalen. Ved klage skal der betales et gebyr, hvis størrelse er oplyst i klageportalen. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis ikke der er særlige grunde til det. Ønskes en fritagelse, skal en begrundet anmodning herom sendes til Lejre Kommune og Roskilde Kommune. Vi videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. HOFOR vil blive underrettet af kommunerne, hvis vi modtager klage fra anden side. Søgsmål til prøvelse af denne afgørelse skal være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt jf. 81 i vandforsyningsloven. Lejre Kommune og Roskilde Kommune gør opmærksom på, at alle har mulighed for at få aktindsigt i denne sag 1. Har du spørgsmål til ovenstående, er du velkommen til at rette henvendelse til Eskild Lund, Lejre Kommune, på tlf eller pr. eslu@lejre.dk eller til Maria Ammentorp Sørensen, Roskilde Kommune, på tlf eller pr. mariaas@roskilde.dk Venlig hilsen Eskild Lund Naturgeograf Maria Ammentorp Sørensen Hydrogeolog 1 Jf. Offentlighedsloven (Lov nr. 606 af 12. juni 2013), Forvaltningsloven (Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014) og Lov om aktindsigt i Miljøoplysninger (Lovbekendtgørelse nr. 660 af 14. juni 2006)

16 Bilag 1: Kort over ejendom med angivet placering af kildepladsen og pejleboringer.

17 Bilag 2: Kort over ejendom med område der angiver placering af ny pejleboring.

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32 Bilag 5: Resultater af modelberegninger Side6/21

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63