Hvidbog og høringssvar for partshøring af udkast til vandindvindingstilladelse til Brokilde Kildeplads.

Transkript

1 Hvidbog og høringssvar for partshøring af udkast til vandindvindingstilladelse til Brokilde Kildeplads. Partshøring juli 2016 Tekst fra udkast til tilladelse af 15. juli 2016 Der må samlet indvindes op til m 3 pr. kalenderår fra kildepladsens indvindingsboringer, DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr (Se bilag 1). Indvindingen foretages med eksisterende vakuumanlæg. Vilkår4: Vandspejlskoten må maksimalt sænkes til kote +2 i pejleboring DGU nr samt i de 3 nye pejleboringer der skal etableres på kildepladsen senest 2 år efter at Afsnit Partshøringssvar Vurdering af bemærkninger og forslag til ændringer HOFOR Vand København A/S Vilkår 3 Vilkår 4 og 5 HOFOR mener, at vilkåret bør formuleres på følgende måde: Tilladelsen gælder for eksisterende boringer og erstatningsboringer indenfor eksisterende kildepladsareal: Indsæt aktuelle boringsnumre Indenfor det eksisterende kildepladsareal kan HOFOR etablere erstatningsboringer under forudsætning af, at de til enhver tid gældende planmæssige begrænsninger for området respekteres, og at de til enhver tid gældende vejledende afstandskrav overholdes. Antallet af aktive indvindingsboringer må ikke forøges uden tilladelse fra myndigheden. HOFOR er indforstået med at etablere flere pejleboringer på/ved kildepladsen end det nuværende pejleprogram lægger op til. I den sammenhæng vil vi dog forbeholde os ret til at nedlægge et lignende antal boringer i oplandet, hvis Forslag til ændring er ikke efterkommet. I henhold til vandforsyningsloven 21 Stk.3 kan kommunalbestyrelsen bestemme, at etablering eller ændring af en boring/ brønd kun må ske, når der er meddelt tilladelse hertil. Det er den praksis, som kommunen følger som myndighed. For at etablerer en erstatningsboring uden tilladelse, skal der være tale om en akut tvangssituation. Det vil sige, at en ejendom eller virksomhed ikke pludselig skal stå uden vand. Roskilde kommune vurderer ikke, at denne situation vil opstå hos HOFOR grundet de mange andre boringer HOFOR råder over. Tiltagende problemer med faldende ydelse eller dårlig vandkvalitet er ikke en akutsituation, der kan begrunde etablering af en erstatningsboring uden tilladelse. Her vil der være tid til at indhente en tilladelse til etablering af en ny boring. Ikke efterkommet. Roskilde Kommune har på baggrund af HOFORs forslag foretaget en ny vurdering af den maksimale sænkning på kildepladsen samt pejleboring DGU nr

2 tilladelsen er meddelt, se vilkår 5. Vilkår 5: Der skal senest 2 år efter at tilladelsen er meddelt, etableres 3 nye pejleboringer på kildepladsen. Boringerne skal som udgangspunkt placeres i de 3 udpegede områder, se bilag 2. Endelig placering og dybde af boringerne, skal godkendes af Roskilde Kommune. Vilkår 8 Kildepladsens pejleboring DGU nr samt de 3 nye pejleboringer jf. vilkår 5 skal pejles mindst 4 gange om året. Som minimum skal der pejles i første uge af: januar, april, juli, oktober. Vilkår 9 Vandstanden skal pejles i en række pejleboringer jf. HOFORs pejleprogram indenfor området omkring Værket ved Marbjerg bilag 3. Placeringen af pejleboringerne fremgår af oversigtskortet i bilag 1. Roskilde Kommune kan stille krav om at ændre pejleprogrammet, såfremt det vurderes nødvendigt i forhold til at Vilkår 8 og 9 det herefter vurderes at være fagligt forsvarligt. Når der stilles enslydende vilkår til pejleboringer på selve kildepladsen (de nye) og til en pejleboring i en afstand af 0,5 km fra kildepladsen (DGU nr ), er der tale om at kravene i de nye boringer alt andet lige vil være væsentligt mere restriktive krav end kravet i DGU nr Derfor mener HOFOR ikke at der er fagligt belæg for at stille de samme vilkår i de nye pejleboringer, som i DGU nr Med udgangspunkt i kildepladsens geologi vil en sænkning til kote -5 være acceptabel i forhold til ønsket om ikke at der opstår frit vandspejl eller risiko for frigivelse af nikkel. Tillægges der hertil en sikkerhedsmargin på 2 meter vil et rimeligt krav være kote -3 på kildepladsen. Historiske pejledata viser tillige at forskellen mellem niveauerne i den tidligere pejleboring kildepladsen (DGU nr ) og DGU nr har været op til 5 meter. HOFOR foreslår derfor at kravet til maksimal sænkning i til i de nye pejleboringer på kildepladsen sættes til kote -3, mens kravet til maksimal sænkning i DGU nr på kote 2 fastholdes. HOFOR foreslår vilkårene omformuleres til: HOFOR pejler de boringer i det omfang, der er beskrevet i notatet: HOFORs pejleprogram og forslag til pejlekrav i forbindelse med indvindingstilladelserne, Værket ved Marbjerg Pejleprogrammet (notatet) evalueres løbende, og kan ændres af HOFOR i samråd med myndigheden, i det omfang der er en teknisk/faglig begrundelse herfor. HOFORs pejleprogram omfatter i dag daglige logninger med automatiske loggere der bliver kontrolleret med manuelle pejlinger efter behov dog mindst én gang om året. Roskilde Kommune har ud fra modellen samt geologien fastsat nogle nye koter, samt tilføjet maksimal kote i endnu en pejleboring. Ikke efterkommet, da der ikke er fremsendt et revideret notat.

3 beskrive områdets grundvandsstand. Der registreres/pejles som minimum på samme dage som ovenstående vilkår 8. Vilkår 11 Kontrol af råvand og drikkevand skal udføres efter de til enhver tid gældende regler i Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg samt i henhold til Roskilde Kommunes anvisninger. Foruden ovenstående kontrol af rå- og drikkevand kan der for specifikke boringer stilles krav om en periode med yderligere prøvetagninger for relevante parametre. Vilkår 11 HOFOR er enig i vilkårets formulering, men vil nævne, at der for hævertkildepladser pt. gælder at der udtages prøver til boringskontrol fra hver 5. boring hvert 3. år. Taget til efterretning. Roskilde Kommune bemærker at det er nævnt i sagsfremstillingen under afsnittet grundvandskvalitet. I medfør af Miljøbeskyttelseslovens 24, etableres der omkring hver af boringer på Brokilde Kildeplads et fredningsbælte med en radius på 10 meter. Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes, anvendes bekæmpelsesmidler eller i det hele taget anbringes eller anvendes stoffer på en sådan måde, at grundvandet udsættes for forurening. Fredningsbælterne kan være indhegnet og aflukkede. Vilkår 12 Fredningsbæltet skal være mindst 10 meter og ikke eksakt 10 meter, hvilket skal præciseres. HOFORs kildepladser er som helhed indhegnede - ikke de enkelte boringer. Delvist efterkommet. Da det ikke er et lovbundet krav, ændres vilkåret til: I henhold til Miljøbeskyttelsesloven 24 forbyder Roskilde kommune, at der indenfor en afstand af 10 m. til hver indvindingsboringer, gødes, anvendes plantebeskyttelsesmidler eller på anden måde blandes eller anbringes stoffer, så grundvandet udsættes for fare for forurening. Med plantebeskyttelsesmidler menes midler defineret i den til enhver tid gældende lovgivning om bekæmpelsesmidler, aktuelt bekendtgørelse om bekæmpelsesmidler, 2, nr forbuddet registreres på ejendommen i Bygnings- og Boligregistret (BBR). Vilkår 14 Vilkår 14 Det er HOFOR opfattelse, at vilkåret omhandler de Delvist efterkommet. Slået sammen

4 HOFOR skal overvåge tilstanden i vandløbene i henholdsvis Maglemose Å- systemet og Hove Å-systemet for, at vurdere tilstanden samt hvad der skal til at opnå målopfyldelse i vandløbene der er fastsat af Staten. Overvågningen omfatter DFI (fysisk indeks) og DVFI (smådyr) i en treårig cyklus, DFFVø fisk) og DVPI (planter) i en seksårig cyklus. Der sker en evaluering af overvågningen i en treårig cyklus, den første evaluering skal ske i HOFOR skal indsende et forslag til placering af overvågningsstationer i vandløbssystemet. Forslaget skal indsendes senest et halvt år efter tilladelsen er meddelt, og skal godkendes af Roskilde Kommune. elementer, der er indeholdt i notaterne om forslag til indsatser og overvågningen i hhv. Maglemose Å- oplandet og Hove Å-oplandet, som HOFOR tidligere har fremsendt, og dermed det i vilkår 13 omtalte overvågningsprogram. På den baggrund finder HOFOR ikke vilkåret relevant, da det blot er beskrivelse af disse notater. HOFOR finder det heller ikke hensigtsmæssigt, at der stilles så detaljerede vilkår, da HOFOR finder det er vigtigt, at overvågningen løbende kan tilpasses de aktuelle behov som vilkår 13 netop åbner mulighed for. I afsnittet Påvirkning af natur og vådområder er ovennævnte notaters indhold beskrevet, og det er anført, at Roskilde Kommune ønsker at det skal aftales nærmere, da der muligvis er behov for yderligere overvågning., hvilket går godt i tråd med vilkår 13, men ikke med vilkår 14, der netop låser omfanget af overvågningen. HOFOR mener derfor, at vilkår 14 bør udgå. med vilkår 13, vilkåret er ændret til: HOFOR skal gennemføre overvågning af vandføringen og tilstanden i henholdsvis Maglemose Å-systemet og Hove Å-systemet med henblik på at opfylde Statens krav til vandføring og målsætning. Såfremt det vurderes at der skal etableres yderligere vandløbsstationer, skal HOFOR etablere disse. HOFOR skal indsende et forslag til overvågningsprogram, der skal være med til at klarlægge om kravværdierne overholdes og behovet for eventuel kompensation. Forslaget skal indsendes et halvt år efter tilladelsen er meddelt. Overvågningsprogrammet skal i indhold og omfang tage udgangspunkt i de to HOFOR-notater om forslag til indsatser og overvågning i henholdsvis i Maglemose-oplandet og Hove Å- oplandet (bilag 4 og 5). Forslaget aftales med Roskilde Kommune som godkender den endelige udformning. Der skal ske en evaluering i en 3 årig cyklus, den første evaluering skal ske i Overvågningen kan i forbindelse hermed ændres, hvis Roskilde Kommune i samråd med HOFOR vurderer, at det er nødvendigt i forhold til den fremtidige

5 målopfyldelse, ved ændringer i vandområdeplaner, eller hvis der er elementer, der vurderes at være overflødige. Vilkår 16: HOFOR skal forestå en arealkortlægning af kildepladsens areal (vist på kort i bilag 1) senest 2 år efter tilladelsen er meddelt, så det bliver klarlagt hvilke naturværdier der findes på arealet. Kortlægningen skal følges op af en plejeplan, der foreskriver, hvorledes kildepladsen skal plejes og hvilke måle- og tællebare krav, der skal være opfyldt, for at naturværdien på kildepladsen ikke forringes. Planen fremsendes til kommunen til godkendelse. Såfremt det kan konstateres, at naturværdierne forringes, skal HOFOR på tilsynsmyndighedens krav igangsætte tiltag, der modvirker forringelsen. Vilkår 16 HOFOR vil foreslå at vilkåret ændres til: HOFOR skal forestå en arealkortlægning af kildepladsens areal, så det bliver klarlagt, hvilke naturværdier, der findes på arealet. Kortlægningen skal følges op af en plejeplan, der foreskriver, hvorledes kildepladsen skal plejes. HOFOR udvikler løbende plejeplaner for kildepladserne, med udgangspunkt i de nuværende naturværdier. Det er oplagt forskellige naturinteresser på spil på HOFORs kildepladser, men frem for vilkåret om måle- og tællebare krav mv., vil HOFOR foretrække, at der løbende laves aftaler om plejeplanernes kvalitative mål og indhold, som med aftalte intervaller kan evalueres. Det er efter HOFORs opfattelse ikke normal praksis, at ejere af arealer, der er omfattet af 3, pålægges byrder i form af intensiv pleje og overvågning, hvorfor vilkåret ikke anses som værende proportionalt. Det er derudover HOFORs opfattelse, at der ikke kan stilles vilkår om pleje mv. i medfør Vandforsyningsloven. Der er heller ikke i VVM en eller Natura 2000 væsentlighedsvurderingen for HOFORs regionale vandindvinding identificeret potentielle konflikter mellem den fremtidige vandvinding og kildepladsens flora/fauna, så vilkåret kan heller ikke gives med henvisning hertil. Delvist efterkommet. Vilkåret er ændret til: HOFOR skal forestå en arealkortlægning af kildepladsens areal (vist på kort i bilag 1) senest 2 år efter tilladelsen er meddelt, så det bliver klarlagt hvilke naturværdier, der findes på arealet. Kortlægningen skal følges op af en plejeplan, der foreskriver, hvorledes kildepladsen skal plejes. Der foretages løbende en arealkortlægning dog minimum hvert 6. år. HOFOR mener derfor, at vilkåret formuleres som ovenfor. Alternativt mener HOFOR, at vilkåret skal

6 udgå. Vilkår 18: HOFOR skal på baggrund af vilkår 17 senest 2 år efter tilladelsen er meddelt komme med et forslag til, hvor HOFOR skal etableres pejleboringer på de naturlokaliteter der er potentielt påvirkede jf. vilkår 4 i VVM-tilladelsen og retningslinje 2 i kommuneplantillægget. Der skal etableres 2 pejleboringer i hvert område; en til det primære magasin og en til det terrænnære magasin. Nærmere placering, udformning og dybde af pejleboringerne fastsættes efter godkendelse af Roskilde Kommune. På lokaliteterne skal der ske en arealkortlægning og der skal udarbejdes en plejeplan jf. vilkår 16. Senest 3 år efter tilladelsen er meddelt, skal HOFOR foretage kontinuert pejlinger i såvel det terrænnære som det primære grundvandsmagasin. Viser overvågningen, at HOFOR påvirker det terrænnære grundvand negativt i de i kommuneplantillægget udpegede områder, skal HOFOR undersøge om et sådan fald resulterer i vegetationsændringer mod mere tørketålende arter. Er der i et naturområde konstateret en sådan ændring i plantesamfundet kan Roskilde Kommune pålægge HOFOR at gennemføre afværgeforanstaltninger. Vilkår 18 I dette vilkår er det anført at HOFOR skal foretage en arealkortlægning, og at der skal udarbejdes en plejeplan på de potentielt påvirkede naturområder. HOFOR finder dette vilkår for at være for vidtgående, og det er ikke i overensstemmelse med retningslinje 2 i kommuneplantillægget, og VVM-tilladelsens vilkår 4, der først pålægger HOFOR handlepligt, når der, som følge af en øget HOFOR-indvinding er set et sammenhængende fald i såvel primært som terrænnært grundvand og med en herefter følgende ændring i plantesamfundet. Denne sammenhæng er også beskrevet senere i vilkåret. HOFOR mener derfor at sætningen På lokaliteterne skal der ske en arealkortlægning og der skal udarbejdes en plejeplan jf. vilkår 16. skal udgå af vilkåret. Delvist efterkommet. Roskilde Kommune vurderer at der er hjemmel til at opretholde arealkortlægningen, men at plejeplanen ikke er propotionelt. Vilkåret er ændret til: HOFOR skal på baggrund af vilkår 15 senest 2 år efter tilladelsen er meddelt komme med et forslag til, hvor HOFOR skal etableres pejleboringer på de naturlokaliteter der er potentielt påvirkede jf. vilkår 4 i VVM-tilladelsen og retningslinje 2 i kommuneplantillægget. Der skal etableres 2 pejleboringer i hvert område; en til det primære magasin og en til det terrænnære magasin. Nærmere placering, udformning og dybde af pejleboringerne fastsættes efter godkendelse af Roskilde Kommune. På lokaliteterne skal der ske en arealkortlægning og der foretages løbende en arealkortlægning dog minimum hvert 6. år. Senest 3 år efter tilladelsen er meddelt, skal HOFOR foretage kontinuert pejlinger i såvel det terrænnære som det primære grundvandsmagasin. Viser overvågningen, at HOFOR

7 påvirker det terrænnære grundvand negativt i de i kommuneplantillægget udpegede områder, skal HOFOR undersøge om et sådan fald resulterer i vegetationsændringer mod mere tørketålende arter. Er der i et naturområde konstateret en sådan ændring i plantesamfundet kan Roskilde Kommune pålægge HOFOR at gennemføre afværgeforanstaltninger. Vilkår 19: HOFOR skal sikre, at opnåelse af god økologisk tilstand for Gundsømagle Sø ikke forhindres, som følge af øget vandindvinding. En redegørelse med beskrivelse at vurderinger og evt. tiltag skal godkendes af Roskilde kommune senest 1 år efter tilladelsen er meddelt. Vilkår 19 HOFOR er enig i vilkåret, men mener, at det bør nævnes i sagsfremstillingen, hvad der er NSTs vurdering af hvad der skal til for at vilkåret opfyldes, og hvilke undersøgelser og modelberegninger, der pt. er gennemført. Efterkommet. I sagsfremstillingen under afsnittet påvirkning af natur og vådområder er tilføjet: I Kommuneplantillæg med VVM for HOFORs regionale vandindvinding givet som retningslinje, at det skal sikres, at HOFORs fremtidige vandindvinding ikke vil kunne forhindre Gundsømagle Sø i at opnå god økologisk tilstand. Denne retningslinje kan ifølge Naturstyrelse opfyldes ved at opholdstiden i søen ikke øges. HOFOR har siden 2013 gennemført forskellige undersøgelser samt beregninger, for at få et grundlag til at vurdere hvad der skal til for at sikre krav i vandplan 1 samt retningslinjen i Kommuneplantillægget. Se bilag 5 for en opsummering af resultaterne.

8 Vilkår 20: HOFOR forpligter sig til at indgå i et vandsamarbejde med henblik på at gennemføre indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse. I tilfælde af mangel på enighed om finansieringen af grundvandsbeskyttelsen, forpligter HOFOR sig til at betale den takst pr. kubikmeter, som kommunalbestyrelsen om nødvendigt fastsætter for at opnå en tilstrækkelig indsats for forbedring og beskyttelse af grundvandets kvalitet og kvantitet. Vilkår 20 HOFOR er generelt indstillet på at beskytte vandressourcen indenfor indvindingsoplandet til HOFORs kildepladser. Indenfor indvindingsoplandet til Værket ved Marbjerg medfinansierer HOFOR etableringen af Himmelev Skov. HOFORs økonomiske midler til grundvandsbeskyttelse vil dog altid skulle prioriteres blandt andet i forhold til de konkrete muligheder og sårbarheden samt i forhold til andre nødvendige aktiviteter i virksomheden. HOFORs prioritering sker generelt for alle kildepladserne og indenfor indvindingsoplandet til den enkelte kildeplads. Roskilde Kommune kan stille krav om vandsamarbejde i henhold til vandforsyningslovens 48 efter en forhandling med de implicerede vandværker. Roskilde Kommune har endvidere mulighed for at stille specifikke krav til HOFOR gennem indsatsplaner samt meddele påbud til lodsejere efter miljøbeskyttelseslovens 24 eller 26a, som HOFOR efterfølgende skal udbetale kompensationen til. Efterkommet. Vilkåret vedrører ikke den konkrete tilladelse og er bestemt andre steder i lovgivningen. HOFOR mener derfor at vilkåret bør udgå, men synes det er relevant at fremføre Roskilde Kommunes ønsker til grundvandsbeskyttelse i sagsfremstillingen. Vilkår 22: HOFOR udarbejder hvert år en årsrapportering, som indsendes til Roskilde Kommune inden 1. maj det efterfølgende år. Årsrapporteringen skal som minimum indeholde: a. Pejleresultater jf. vilkår 9 og 10. Pejledata skal opbevares i Vilkår 22 HOFOR foreslår, at vilkåret formuleres således, at omfang og indhold i årsrapporteringen løbende kan tilpasses de aktuelle behov. Det vil sige, således at den til enhver tid afspejler den aktuelle vandløbsovervågning, pejlinger, plejetiltag på arealer osv.. Indholdet for en årsrapportering kunne ligge som et bilag, der løbende vil kunne evalueres. HOFOR Ikke efterkommet, da dele af vilkåret er lovbestemt.

9 mindst 10 år, jf. Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 24. b. Registrering af den årlige vandindvinding på kildepladsniveau, jf. Vandforsyningslovens 58, stk. 3. c. Øvrige relevante forhold vedrørende natur og miljø, der er aftalt løbende mellem HOFOR og kommunerne. d. Tiltag udført i forbindelse med plejeaftaler. e. Tendenser/udvikling i den grundvandskemiske sammensætning i råvandet på boringsniveau og hvis der observeres en generelt faldende tendens i vandspejlet i en eller flere pejleboringer. f. Mulige årsagssammenhænge mellem indvundne vandmængder, vandspejl og grundvandskemi. vil endvidere foreslå at rapporteringen udover de lovpligtige indberetninger indlægges i en 3 årig cyklus. Indsamlede naturdata skal indrapporteres til enhver tid gældende nationale naturdatabaser. Kildepladsen forventes fremadrettet ombygget, så det nuværende vakuumanlæg erstattes af dykpumper i kildepladsens boringer. Sådan en renovering og senere ibrugtagelse af kildepladsen kræver særskilte tilladelser Sagsfremstilling afsnit Tidligere/nuværende tilladelse HOFOR vil i relation til vores kommentarer til vilkår 3, foreslå, at det i tilladelsen/redegørelsen påpeges, at det i forbindelse med en eventuel tilladelse til renovering vil være nødvendigt med nye/supplerende vilkår og bortfald af vilkår indeholdt i denne tilladelse, Ikke efterkommet, Roskilde Kommune fastholder formuleringen, da der i forbindelse med en renovering af kildepladsen, vil være tale om et helt nyt anlæg som formentlig ikke vil være sammenligneligt med det

10 fra Roskilde Kommune. I den forbindelse kan der stilles nye og yderligere vilkår til indvindingen samt pejling og overvågning. Sagsfremstilling afsnit Grundvandskvalitet men at en renovering af kildepladsen som sådan ikke kræver en ny tilladelse. I afsnittet er der angivet en boring DGU nr hvilken boring menes der? nuværende, og som derfor efter Roskilde Kommunes vurdering vil kræve en ny tilladelse. Efterkommet. Det beskrives at sulfatindholdet er højt i en række boringer. Ifølge Notat om vandkvalitet på Brokilde kildeplads (HOFOR 20/4-2016) ses kun en enkelt boring med et sulfatindhold lige over 100 mg/l. Det vurderer HOFOR ikke som højt. Det HOFOR vurderer er vigtigt i forhold til vandkvaliteten, er at der ikke til stadighed sker en stigning i fx sulfatindholdet og det gør der ikke. Forvitringsindekset er i øvrigt stort set uændret siden indvindings start, hvilket indikerer, at magasinet ikke er ved at blive oxideret. Sagsfremstilling afsnit Påvirkning af natur og vårområder Med udgangspunkt i HOFORs kommentar til vilkår 18 mener HOFOR ikke at der er hjemmel til at pålægge overvågning og pleje af naturområder (her specifikt område 23), når der ikke er påvist en påvirkning af en øget HOFOR-indvinding. Endelig finder HOFOR det problematisk, at pålægge HOFOR indgreb på tredje parts ejendom, som ikke kan begrundes med retningslinjer/vilkår i kommuneplantillægget eller VVM-tilladelsen. Efterkommet. I relation til vilkår 19 bør Roskilde Kommune beskrive de undersøgelser og modelkørsler, der allerede er fortaget for at klarlægge forholdene omkring Gundsømagle Sø. Endvidere bør det nævnes, hvad der ifølge NSTs vurdering er nødvendigt for at vilkåret

11 Beredskabsplan Københavns Kommune har i samarbejde med HOFOR vedtaget en beredskabsplan i tilfælde af forurening på kildepladsen. Roskilde Kommune skal orienteres hurtigst muligt, såfremt der er indsatser, som skal foretages i Roskilde kommune. Vilkår 9 Vandstanden skal pejles i en række pejleboringer jf. HOFORs pejleprogram indenfor området omkring Værket ved Marbjerg bilag 3. Placeringen af pejleboringerne fremgår af oversigtskortet i bilag 1. Roskilde Kommune kan stille krav om at ændre pejleprogrammet, såfremt det vurderes nødvendigt i forhold til at beskrive områdets grundvandsstand. Der registreres/pejles som minimum på samme dage som ovenstående vilkår 8. er opfyldt. Sagsfremstilling afsnit Øverst står der Værket ved Islevbro. kommuneplantillæg Københavns kommune Sagsfremstilling afsnit Kommentar fra Københavns Kommune: planforhold Beredskabsplan Københavns Kommune har i samarbejde med HOFOR vedtaget en beredskabsplan i tilfælde af forurening på kildepladsen. Lejre Kommune og Roskilde Kommune skal orienteres hurtigst muligt, såfremt der er indsatser, som skal foretages i Lejre eller Roskilde kommuner. HOFOR har en beredskabsplan for uheld ved kildepladser. Københavns Kommune skal ikke involveres ved et uheld på kildepladser placeret udenfor Københavns kommune. Høje Taastrup Kommune Vilkår 9 Pejling Vilkår 9 Baggrund I HOFOR s forslag til pejleprogram, i forbindelse med indvindingstilladelserne ved Værket Marbjerg, fremgår det, at der kun fokuseres på den overordnede udvikling i grundvandsressourcen, dvs. på værksniveau/grundvandsforekomstniveau /5/. Der er derfor udvalgt pejleboringer placeret tæt ved men ikke direkte på de enkelte kildepladser /5/. Ovennævnte begrundes med, at der i forbindelse med Miljøvurderingen indeholdende VVMredegørelsen for kildepladerne /1/, allerede er gennemført en detaljeret vurdering af den forventede fremtidige udvikling i grundvandstand bl.a. ved at sammenholde historiske Imødekommet, tilrettet til Værket ved Marbjerg. Ingen ændringer. Efterkommet. Roskilde Kommune har haft dialogmøde med Høje Taastrup Kommune og HOFOR, hvor der er opnået enighed om, at der placeres en ny pejleboring med to filtre (et i det primære magasin og et i det terrænnære magasin) i Maglemosen. På den måde imødekommes Høje Taastrup kommunes bemærkninger til vilkår 9 og 17. Der er tilføjet følgende vilkår: Der skal senest 2 år efter at tilladelsen er meddelt, etableres en ny pejleboring i Maglemosen. Der skal etableres 2 filtre i boringen; et i det primære magasin og et i det terrænnære magasin. Boringen skal som udgangspunkt placeres i et af de udpegede områder, se bilag 7. Nærmere placering, udformning og dybde af

12 grundvandsniveauer med indvinding. Kommunen hæfter sig ved, at der i denne vurdering, i afsnittet om Vurderinger af påvirkninger af trykniveauet, jf. figur 4.4, side 83, netop ved Brokilde og Marbjerg Kildeplader, er sket markante ændringer i trykniveauet på op til 4-8 meters grundvandsænkninger /1/. Endvidere er Værket ved Marbjerg det af HOFOR s Værker, hvor der umiddelbart ser ud til være sket den største ændring i trykniveauet gennem tiden. pejleboringen fastsættes efter godkendelse af Høje Taastrup Kommune, da boringen er placeret i Høje Taastrup Kommune. Vilkårets opfyldelse er betinget af, at der meddeles tilladelse til boringen af Høje Taastrup Kommune. Disse ændringer i trykniveauet strækker sig helt ind i Høje-Taastrup Kommune med trykniveauændringer på mellem -0,5 og 2,0 meter. Vurdering Kommunen bemærker, at der ikke er forslået pejleboringer i den del af indvindingsoplandet, der ligger i Høje-Taastrup Kommune. Kommunen vurderer, at der mangler 1-2 pejleboringer primært i området mellem Soderup By, Marbjerg By og Fløng By. Pejleboringer foreslås udvalgt i de grundvandsdannede oplande inden for indvindingsoplandet jf. bilag 5 i udkast til indvindingstilladelsen. Høje-Taastrup Kommune foreslår, at allerede eksisterende boringer i området med fordel vil kunne anvendes til formålet, og tager gerne en dialog med HOFOR om udvælgelse af 1-2 relevante boringer. Ovennævnte vurdering og forslag har kun relevans såfremt der i vandindvindingstilladelserne for

13 Vilkår 17: HOFOR skal udarbejde en undersøgelsesplan for de naturlokaliteter (der er relevante for Værket ved Marbjerg) der er potentielt påvirkede jf. vilkår 4 i VVM-tilladelsen og retningslinje 2 i kommuneplantillægget. Undersøgelserne skal overvåge, om der sker et fald i områdernes terrænnære grundvandsstand, om det i givet fald hidrører fra ændringerne i HOFORs vandindvinding, samt om et sådan fald resulterer i vegetationsændringer mod mere tørketålende arter. Undersøgelsesplanen skal godkendes hos Roskilde kommune, senest et halvt år efter denne tilladelse er givet. Vilkår 17 Overvågning vilkår 17: Katrinebjerg eller Hove Kildeplads, ikke er foreslået relevante pejleboringer i dette område, som vil kunne dække pejlebehovet i denne del af Høje-Taastrup Kommune. Baggrund I maj 2003 blev der afsagt kendelse om fredning af Maglemosen i Høje-Taastrup Kommune /3/. Formålet med fredningen er bl.a. at bevare og forbedre levemulighederne for plante- og dyreliv, herunder især den værdifulde områdetypiske rigkærs- /overdrevsvegetation. Herudover er formålet at skabe en generel forbedring af områdets biologiske og landskabelige kvaliteter bl.a. gennem fremme af en mosaik af vådområder, varieret bevoksning og lysåbne græsningsområder. I fredningskendelsen fremgår det, at vandstandsændringer i mosen kun må kun foretages, såfremt det er i overensstemmelse med en plejeplan /3/. Høje-Taastrup Kommune har endnu ikke udarbejdet en plejeplan. I VVM tilladelsen er der udpeget 19 potentielt påvirkede naturlokaliteter /4/. Af vilkår 4 i /4/, fremgår det bl.a. at hvis HOFOR s undersøgelser af disse 19 potentielt påvirkede lokaliteter viser, at plantesamfund ændrer sig i retning af mere tørketålende arter, skal HOFOR gennemføre afværgeforanstaltninger for at genoprette tilstanden evt. ved at søge at udlægge erstatningsarealer /4/. Efterkommet. Roskilde Kommune har haft dialogmøde med Høje Taastrup Kommune og HOFOR, hvor der er opnået enighed om, at der placeres en ny pejleboring med to filtre (et i det primære magasin og et i det terrænnære magasin) i Maglemosen. På den måde imødekommes Høje Taastrup kommunes bemærkninger til vilkår 9 og 17. Der er tilføjet følgende vilkår: Der skal senest 2 år efter at tilladelsen er meddelt, etableres en ny pejleboring i Maglemosen. Der skal etableres 2 filtre i boringen; et i det primære magasin og et i det terrænnære magasin. Boringen skal som udgangspunkt placeres i et af de udpegede områder, se bilag 7. Nærmere placering, udformning og dybde af pejleboringen fastsættes efter godkendelse af Høje Taastrup Kommune, da boringen er placeret i Høje Taastrup Kommune. Vilkårets opfyldelse er betinget af, at der meddeles tilladelse til boringen af Høje Taastrup Kommune.

14 I HOFOR s miljøvurdering indeholdende VVMredegørelsen fremgår det, at HOFOR s indvindinger ikke påvirker Maglemosen /1/, hvorfor Maglemosen derfor ikke er blandt de 19 udpegede lokaliteter. Vurdering Høje-Taastrup Kommune bemærker, at Maglemosen er et af de største sammenhængende beskyttede naturområder inden for indvindingsoplandet til Brokilde Kildeplads. HOFOR har ansøgt om en indvindingstilladelse på Brokilde Kildeplads på 4 mio. m 3 /år. I de sidste 20 år er der i snit kun blevet indvundet ca. 2 mio. m 3 årligt på kildepladsen /6/. En ændring i indvindingen til 4 mio. m 3 /år (worst case) i forhold til de sidste 20 år, må betragtes som en væsentlig ændring i forhold til tidligere og de nuværende indvindingsmængder i området. Dette også set i lyset af, at der samlet på Værket ved Marbjerg (omfattende Brokilde og Marbjerg kildeplads) er ansøgt om en indvindingstilladelse på i alt 4,8 mio. m 3 /år, og hvor der i snit for de sidste 20 år kun er blevet indvundet ca. 2,7 mio. m 3 /år /6/. Høje-Taastrup Kommune vurdere, at modelberegninger af påvirkninger på det terrænnære grundvand generelt er behæftet med en hvis usikker. Da Maglemosen er et fredet og værdifuldt naturareal, hvis tilstand skal beskyttes, bør der etableres 1-2 pejleboringer til overvågningen af vandstanden i mosen.

15 Bemærkninger til udnyttelse af grundvandsressourcen På Brokilde kildeplads har HOFOR har ansøgt om en indvindingstilladelse på 4 mio. m 3 /år. Brokilde Kildeplads har i de sidste 20 år i snit indvundet ca. 2 mio. m 3 /år fra kildepladsen /6/. I forbindelse med HOFOR s Miljøvurdering indeholdende VVM-redegørelse, fremgår det, at der netop ved Brokilde Kildeplads er sket markante ændringer i trykniveauet på op til 4-8 meters grundvandssænkninger. Endvidere ser det ud til at Værket ved Marbjerg omfattende Brokilde og Marbjerg kildeplads), er det af alle HOFOR s Værker, hvor der er sket den største ændring i trykniveauet gennem tiden /1/. Store dele af indvindingsoplandet til Brokilde kildeplads er i Vandområdeplanerne vurderet til at have ringe kvantitativ tilstand. Høje-Taastrup Kommunen hæfter sig ved, at der i udkastet til tilladelsen står, at Brokilde Kildeplads, med en øget indvinding, kan forværre den negative magasinering i kalkmagasinet. Af vandområdeplanerne fremgår det, at kommunerne som hidtil skal sikre, at nye eller reviderede tilladelser til vandindvinding ikke forhindrer grundvandsforekomsterne i at have god kvantitativ tilstand. 8 i bekendtgørelse om indsatsprogrammer indebærer det således, at kommunerne i forbindelse med at de træffer afgørelser om nye eller reviderede vandindvindingstilladelser, skal sikre, at tilladelsen Taget efterretning, forklaring udbygges i afsnittet. Kommentarer til Høje Taastrup kommunens bemærkninger: Opgørelserne af ressourcen i vandområdeplanerne er behæftet med en vis usikkerhed, og det er muligt at vurdere ressourcen ud fra andre kriterier end de procentvise indvindinger. Der er i de udredninger om den øgede indvinding på Brokilde Kildeplads, som HOFOR har fået foretaget, ikke indikationer på at der vil ske væsentlige ændringer i vandkvalitet ved fuld udnyttelse af de nye tilladelser på Marbjerg og Brokilde kildepladser. Netop af hensyn til ændringer fra spændt til frit magasin eller permanente sænkninger af grundvandets trykniveau under kote 0 (hvor det ikke er muligt ) er der sat skærpede vilkår i forhold til maksimal sænkningskote, samt krav om ekstra pejleboringer på kildepladsen. Derfor er det vurderingen, at det vil være bæredygtigt, og ikke i strid med vandområdeplanen, at indvinde op til 4,8 mio. m 3 /år i området. En eventuel påvirkning af områdets vandløb, overvåges intensivt og påvirkninger kompenseres om nødvendigt, og derfor vil indvindingen også forenelig

16 ikke vil indebære, at grundvandsforekomsters tilstand forringes, eller fastsatte miljømål ikke kan nås. med kravet om opnåelse af god økologisk tilstand. Dog er der i Vandområdeplanerne lavet undtagelser for opnåelse af miljømål for de tre grundvandsforekomster i Vandområde Sjælland, der i dag har ringe kvantitativ. Begrundelsen herfor er, at det er vurderet, at disse ikke kan nå at kunne opnå god kvantitativ tilstand inden Det er således vurderet, at de nødvendige forbedringer af grundvandsforekomsternes tilstand ikke med rimelighed kan opnås inden 2021 som følge af, at det vil være uforholdsmæssigt store omkostninger forbundet med en færdiggørelse af forbedringerne, som består i at flytte indvinding af vand til drikkevand, inden dette tidspunkt. Kommunen vil godt bemærke, at en øget indvinding fra i gennemsnit ca. 2 mio. m 3 /år i snit de sidste 20 år til den maksimale udnyttelse på 4 mio. m 3 /år (worst case), netop i et område med en i forvejen ringe kvantitativ tilstand, alt andet lige, vil betyde, at en forbedring af den kvantitative tilstand med sikkerhed heller ikke kan nås efter Bemærkninger til anvendelse af data I udkast til vandindvindingstilladelsen er der beregnet indvindingsoplande for de vandforsyninger og kildepladser, som fysisk har beliggenhed i Roskilde Kommune. Til orientering ligger der inden for det beregnede opland til Brokilde Kildeplads, fire vandværker i Høje Taastrup Kommune, som tilsammen har en Efterkommet. Roskilde Kommune har udbygget modelbeskrivelsen i tilladelsen lidt. Kommentarer til Høje Taastrup Kommunes bemærkninger: De i bemærkningen nævnte vandværker i Høje Taastrup Kommune indgår som aktive indvindinger både i Naturstyrelsens LVOR-model og

17 indvindingstilladelse på i alt m 3 /år. Det drejer sig om følgende Vandværker: Marbjerg Bys Vandværk: m 3 /år Soderup Vasby Vandværk: m 3 /år Fløng Vandværk a.m.b.a: m 3 /år Hedehusene Østre Vandværk: m 3 /år Hedehusene Vestre Vandværk: m 3 /år Høje-Taastrup Kommune vil sikre sig, at disse indvindinger indgår i de forskellige modelscenarier i forbindelse med vurderingen af påvirkninger af natur, vådområder, nærliggende vandindvindinger og grundvandsressourcens udnyttelse. Roskilde Kommunes hydrologiske model. I LVOR-modellens tilladelsesscenarie og Roskildemodellens WoCa-scenarie indgår de på tidspunktet for LVOR-modellens udarbejdelse gældende tilladelser. Disse er identiske med de tilladelser, som Høje Taastrup Kommune anfører i høringssvaret. Sagsfremstilling afsnit grundvandskvalitet Faktuelle bemærkning Høje-Taastrup Kommune bemærker, at der i sagsfremstillingens afsnit grundvandskvalitet har indsneget sig en fejl i DGU nr. på Denne boring eksisterer ikke i Jupiter. Efterkommet, tilrettet.

18 Supplerende partshøring september 2016 Tekst fra udkast til tilladelse af 16. september 2016 Afsnit Partshøringssvar Vurdering af bemærkninger og forslag til ændringer HOFOR Vand København A/S Der må samlet indvindes op til m 3 pr. kalenderår fra kildepladsens indvindingsboringer, DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr (Se bilag 1). Indvindingen foretages med eksisterende vakuumanlæg. Vilkår 4: Vandspejlskoten må maksimalt sænkes til kote: +4 i pejleboring DGU nr i pejleboring DGU nr ,5 i ny pejleboring i område 1, se vilkår 5 Vilkår 3 Vilkår 4 og 5 HOFOR mener stadig, at vilkåret bør formuleres således, at der åbnes mulighed for at udføre erstatningsboringer indenfor eksisterende kildepladsareal. Her finder HOFOR, at der er sket en skærpelse siden den sidste partshøring. Kotekravet i boring DGU er skærpet fra +2 til +4, og der er inddraget yderligere en pejleboring fra pejleprogrammet, DGU nr , med et kotekrav på Forslag til ændring er ikke efterkommet. Roskilde Kommune fastholder den vurdering der er foretaget i forbindelse med behandlingen af den første partshøring. I henhold til vandforsyningsloven 21 Stk.3 kan kommunalbestyrelsen bestemme, at etablering eller ændring af en boring/ brønd kun må ske, når der er meddelt tilladelse hertil. Det er den praksis, som kommunen følger som myndighed. For at etablerer en erstatningsboring uden tilladelse, skal der være tale om en akut tvangssituation. Det vil sige, at en ejendom eller virksomhed ikke pludselig skal stå uden vand. Roskilde kommune vurderer ikke, at denne situation vil opstå hos HOFOR grundet de mange andre boringer HOFOR råder over. Tiltagende problemer med faldende ydelse eller dårlig vandkvalitet er ikke en akutsituation, der kan begrunde etablering af en erstatningsboring uden tilladelse. Her vil der være tid til at indhente en tilladelse til etablering af en ny boring. Efterkommet. Vilkåret ændres til: Vandspejlskoten må maksimalt sænkes til kote: +4 i pejleboring DGU nr

19 -1 i ny pejleboring i område 2, se vilkår 5 0 i ny pejleboring i område 3, se vilkår 5 Vilkår 5: Der skal senest 2 år efter at tilladelsen er meddelt, etableres 3 nye pejleboringer på kildepladsen. Boringerne skal som udgangspunkt placeres i de 3 udpegede områder, se bilag 2. Endelig placering og dybde af boringerne, skal godkendes af Roskilde Kommune. +2. HOFOR vurderer, at det vil være muligt, at overholde kotekravet i DGU nr , og accepterer hermed denne skærpelse. Det er derimod usikkert om det skærpede kotekrav i DGU nr , vil kunne overholdes ved fuld udnyttelse af indvindingstilladelsen. HOFOR finder imidlertid Roskilde Kommunes argument for skærpelsen (risiko for frit magasin i området) for tungvejende, og accepterer derfor skærpelsen. Endvidere er der nu i vilkår 4 sat kotekrav til de tre nye pejleboringer, som i følge vilkår 5 skal etableres. Som nævnt i partshøringssvaret af den 21. juli 2016 er HOFOR indforstået med at etablere flere pejleboringer på/ved kildepladsen, end det nuværende pejleprogram lægger op til. I den sammenhæng forbeholder HOFOR sig ret til at nedlægge et lignende antal boringer i oplandet, hvis det herefter vurderes at være fagligt forsvarligt. HOFOR skal dog anmode om, at der ikke stilles kotekrav til ikke-eksisterende boringer, eller at det eksplicit anføres, at der er tale om foreløbige krav, der kan ændres, når boringerne er udført. Dette begrundes med, at udførelsen af boringerne kan bringe ny viden om geologien i området, hvilket vil kunne bidrage til at fastsætte mere valide kravværdier. +2 i pejleboring DGU nr ,5 i ny pejleboring i område 1, se vilkår 5-1 i ny pejleboring i område 2, se vilkår 5 0 i ny pejleboring i område 3, se vilkår 5 For de 3 nye pejleboringer i område 1-3 anses kotekravet som et udgangspunkt der kan ændres af Roskilde Kommune såfremt der kommer ny viden frem når boringerne er udført. Kommentar til sløjfning af pejleboringer: Roskilde Kommune skal godkende nedlæggelse af pejleboringer, før dette iværksættes. Det er vigtigt at have et dækkende billede af potentialeudviklingen både på kildepladsen og i oplandet. Det er en meget betydelig øget indvinding, der gives tilladelse til, og dette bør afspejles i pejleprogrammets omfang.

20 Vilkår7: Kildepladsens pejleboring DGU nr samt de 3 nye pejleboringer jf. vilkår 5 skal pejles mindst 4 gange om året. Som minimum skal der pejles i første uge af: januar, april, juli, oktober. Vilkår 8: Vandstanden skal pejles i en række pejleboringer jf. HOFORs pejleprogram indenfor området omkring Værket ved Marbjerg bilag 3. Placeringen af pejleboringerne fremgår af oversigtskortet i bilag 1. Roskilde Kommune kan stille krav om at ændre pejleprogrammet, såfremt det vurderes nødvendigt i forhold til at beskrive områdets grundvandsstand. Der registreres/pejles som minimum på samme dage som ovenstående vilkår 7. Vilkår 7 og 8 HOFOR foreslår stadig at vilkårene omformuleres til: HOFOR pejler de boringer i det omfang, der er beskrevet i notatet: HOFORs pejleprogram og forslag til pejlekrav i forbindelse med indvindingstilladelserne, Værket ved Marbjerg Pejleprogrammet (notatet) evalueres løbende, og kan ændres af HOFOR i samråd med myndigheden, i det omfang der er en teknisk/faglig begrundelse herfor. HOFORs pejleprogram omfatter i dag daglige logninger med automatiske loggere der bliver kontrolleret med manuelle pejlinger efter behov dog mindst én gang om året. Det er HOFOR opfattelse at den daglige logning med automatiske loggere opfylder vilkåret om pejlinger mindst 4 gange om året. Delvist efterkommet. Roskilde Kommune holder fast i at de pejleboringerne der er sat krav til maksimal kotesænkning skal indgå i pejleprogrammet. Da der ikke er fremsendt et nyt pejleprogram i partshøringen som Roskilde Kommune kan tage udgangspunkt i, ændres vilkåret til følgende: Vandstanden skal pejles i en række pejleboringer på og omkring kildepladsen. HOFOR skal indsende et forslag til pejleprogram, hvor pejleboringer jf. vilkår 4 og 17 indgår. Forslaget skal indsendes et halvt år efter tilladelsen er meddelt. Overvågningsprogrammet skal i indhold og omfang tage udgangspunkt i notatet om forslag til HOFORs pejleprogram indenfor området omkring Værket ved Marbjerg (bilag 3). Forslaget aftales med Roskilde Kommune som godkender den endelige udformning. Der skal ske en evaluering i en 3 årig cyklus, den første evaluering skal ske i Overvågningen kan i forbindelse hermed ændres, hvis Roskilde Kommune i samråd med HOFOR vurderer, at det er nødvendigt i forhold til at beskrive områdets grundvandsstand. HOFORs pejleprogram omfatter i dag daglige logninger med automatiske loggere der bliver kontrolleret med manuelle pejlinger efter behov dog mindst én gang om året. Vilkår 14: HOFOR skal forestå en arealkortlægning af kildepladsens areal (vist på kort i bilag 1) Vilkår 14 HOFOR er stadig principielt imod, at der stilles specifikke krav til den arealkortlægning og naturpleje, Ingen ændringer.

21 senest 2 år efter tilladelsen er meddelt, så det bliver klarlagt hvilke naturværdier, der findes på arealet. Kortlægningen skal følges op af en plejeplan, der foreskriver, hvorledes kildepladsen skal plejes. Der foretages løbende en arealkortlægning dog minimum hvert 6. år. som HOFOR frivilligt gennem de seneste årtier har gennemført på sine kildepladser. HOFOR finder heller ikke, at Vandforsyningsloven rummer hjemmel hertil. På Brokilde Kildeplads er der imidlertid ikke uvæsentlige naturinteresser, og da HOFOR tillige søger om en øgning af den tilladte indvindingsmængde i forhold til den nugældende tilladelse, har HOFOR valgt at ville acceptere vilkåret. Vilkår 16: HOFOR skal på baggrund af vilkår 15 senest 2 år efter tilladelsen er meddelt komme med et forslag til, hvor HOFOR skal etableres pejleboringer på de naturlokaliteter der er potentielt påvirkede jf. vilkår 4 i VVM-tilladelsen og retningslinje 2 i kommuneplantillægget. Der skal etableres 2 pejleboringer i hvert område; en til det primære magasin og en til det terrænnære magasin. Nærmere placering, udformning og dybde af pejleboringerne fastsættes efter godkendelse af Roskilde Kommune. På lokaliteterne skal der ske en arealkortlægning og der foretages løbende en arealkortlægning dog minimum hvert 6. år. Senest 3 år efter tilladelsen er meddelt, skal HOFOR foretage kontinuert pejlinger i såvel det terrænnære som det primære grundvandsmagasin. Viser overvågningen, at HOFOR påvirker det terrænnære grundvand negativt i de i Vilkår 16 HOFOR er som sådan enig i vilkåret, men det bør præciseres, at der skal være tale ændring i vandindvindingen, for at HOFOR kan pålægges handlepligt. Jævnfør retningslinje 2 i kommuneplantillægget for HOFORs vandindvinding. Der bør derfor i 3. afsnit stå: Viser overvågningen, at en ændring i HOFORs indvinding påvirker det terrænnære grundvand negativt i de i kommuneplantillægget udpegede områder, skal HOFOR undersøge om et sådan fald resulterer i vegetationsændringer mod mere tørketålende arter. Efterkommet. Vilkåret er ændret til: HOFOR skal på baggrund af vilkår 15 senest 2 år efter tilladelsen er meddelt komme med et forslag til, hvor HOFOR skal etableres pejleboringer på de naturlokaliteter der er potentielt påvirkede jf. vilkår 4 i VVM-tilladelsen og retningslinje 2 i kommuneplantillægget. Der skal etableres 2 pejleboringer i hvert område; en til det primære magasin og en til det terrænnære magasin. Nærmere placering, udformning og dybde af pejleboringerne fastsættes efter godkendelse af Roskilde Kommune. På lokaliteterne skal der ske en arealkortlægning og der foretages løbende en arealkortlægning dog minimum hvert 6. år. Senest 3 år efter tilladelsen er meddelt, skal HOFOR foretage kontinuert pejlinger i såvel det terrænnære som det primære grundvandsmagasin. Viser overvågningen, at en ændring i HOFORs indvinding påvirker det terrænnære grundvand negativt i de i

22 kommuneplantillægget udpegede områder, skal HOFOR undersøge om et sådan fald resulterer i vegetationsændringer mod mere tørketålende arter. Er der i et naturområde konstateret en sådan ændring i plantesamfundet kan Roskilde Kommune pålægge HOFOR at gennemføre afværgeforanstaltninger. Vilkår 20: HOFOR udarbejder hvert år en årsrapportering, som indsendes til Roskilde Kommune inden 1. maj det efterfølgende år. Årsrapporteringen skal som minimum indeholde: g. Pejleresultater jf. vilkår 9 og 10. Pejledata skal opbevares i mindst 10 år, jf. Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 24. h. Registrering af den årlige vandindvinding på kildepladsniveau, jf. Vandforsyningslovens 58, stk. 3. i. Øvrige relevante forhold vedrørende natur og miljø, der er aftalt løbende mellem HOFOR og kommunerne. j. Tiltag udført i forbindelse med plejeaftaler. k. Tendenser/udvikling i den grundvandskemiske sammensætning i råvandet på boringsniveau og hvis der observeres en generelt HOFOR finder ikke at det er proportionalt at kræve en årlig detaljeret afrapportering. HOFOR indberetter selvsagt de lovpligtige data (VFL 53), og følger løbende op på pejle- og vandkvalitetsdata. HOFOR foreslår, at vilkåret ændres til at HOFOR hvert tredje år indsender den beskrevne afrapportering. HOFOR foreslår, at den treårige cyklus fastsættes på baggrund af hvornår der udføres boringskontrol på kildepladsen, således at den skal indsendes 1. maj efterfølgende det år, hvor der er udtaget boringskontroller på kildepladsen. Endelig gør HOFOR opmærksom på, at HOFOR som A/S ikke har adgang til at oprette data i de nationale naturdatabaser, hvorfor denne del af vilkåret bør udgå. HOFOR er imidlertid indstillet på at indberette data til kommunen i et format, der gør det let for kommunen selv at foretage opdateringen. HOFOR foreslår derfor at vilkåret kan formuleres som kommuneplantillægget udpegede områder, skal HOFOR undersøge om et sådan fald resulterer i vegetationsændringer mod mere tørketålende arter. Er der i et naturområde konstateret en sådan ændring i plantesamfundet kan Roskilde Kommune pålægge HOFOR at gennemføre afværgeforanstaltninger. Delvist efterkommet. HOFOR udarbejder hvert tredje år en afrapportering, som indsendes til Roskilde Kommune inden 1. maj det efterfølgende år. Frekvensen og indholdet af afrapporteringen kan ændres såfremt Roskilde Kommune i samråd med HOFOR vurdere det nødvendigt. Første afrapportering er 1.maj Afrapporteringen skal som minimum indeholde: a. Pejleresultater jf. vilkår 9 og 10. Pejledata skal opbevares i mindst 10 år, jf. Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 24. b. Registrering af den årlige vandindvinding på kildepladsniveau, jf. Vandforsyningslovens 58, stk. 3. c. Øvrige relevante forhold vedrørende natur og miljø, der er aftalt løbende mellem HOFOR og kommunerne. d. Tiltag udført i forbindelse med

23 faldende tendens i vandspejlet i en eller flere pejleboringer. l. Mulige årsagssammenhænge mellem indvundne vandmængder, vandspejl og grundvandskemi. Indsamlede naturdata skal indrapporteres til enhver tid gældende nationale naturdatabaser. følger: Indsamlede naturdata skal indrapporteres til kommunen i et format, som er egnet til at oploade i de gældende nationale naturdatabaser. Kommunen anviser formatet. plejeaftaler. e. Tendenser/udvikling i den grundvandskemiske sammensætning i råvandet på boringsniveau og hvis der observeres en generelt faldende tendens i vandspejlet i en eller flere pejleboringer. f. Mulige årsagssammenhænge mellem indvundne vandmængder, vandspejl og grundvandskemi. Beredskabsplan Københavns Kommune har i samarbejde med HOFOR vedtaget en beredskabsplan i tilfælde af forurening på kildepladsen. Roskilde Kommune skal orienteres hurtigst muligt, såfremt der er indsatser, som skal foretages i Roskilde kommune. Sagsfremstilling afsnit planforhold Københavns kommune Københavns Kommune har ikke en beredskabsplan med HOFOR ang. Kildepladser udenfor vores kommune. HOFOR har sandsynligvis en beredskabsplan om kildepladser, men det må i selv snakke med HOFOR om HOFOR skal så vidt muligt indrapporterer indsamlede naturdata til enhver tid gældende nationale naturdatabaser. Såfremt dette ikke er muligt, skal indsamlede naturdata indrapporteres til kommunen i et format, som er egnet til at oploade i de gældende nationale naturdatabaser. Kommunen anviser formatet Efterkommet. Tilrettet til: Københavns Kommune har i samarbejde med HOFOR vedtaget en beredskabsplan for drikkevandsforurening i transportledningerne fra de regionale vandværker. Roskilde Kommune skal orienteres hurtigst muligt, såfremt der er indsatser, som skal foretages i Roskilde kommune.

24 Roskilde Kommune Vandressourcer & Miljø Direkte tlf Dato Partshøring vedrørende vandindvindingstilladelse til Brokilde Kildeplads HOFOR takker for fremsendelse af vandindvindingstilladelsen til Brokilde Kildeplads i partshøring den 15. juli HOFOR har en række kommentarer til høringsudgaven af vandindvindingstilladelsen. HOFORs kommentarer til de enkelte vilkår er gengivet nedenfor og herefter enkelte kommentarer til sagsfremstillingen. Vilkår 3: HOFOR mener, at vilkåret bør formuleres på følgende måde: Tilladelsen gælder for eksisterende boringer og erstatningsboringer indenfor eksisterende kildepladsareal: Indsæt aktuelle boringsnumre Indenfor kan det eksisterende kildepladsareal HOFOR etablere erstatningsboringer under forudsætning af, at de til enhver tid gældende planmæssige begrænsninger for området respekteres, og at de til enhver tid gældende vejledende afstandskrav overholdes. Antallet af aktive indvindingsboringer må ikke forøges uden tilladelse fra myndigheden. Indvindingen foretages indtil videre med det eksisterende vakuumanlæg. Vilkår 4 og 5 HOFOR er indforstået med at etablere flere pejleboringer på/ved kildepladsen end det nuværende pejleprogram lægger op til. I den sammenhæng vil vi dog forbeholde os ret til at nedlægge et lignende antal boringer i oplandet, hvis det herefter vurderes at være fagligt forsvarligt. Når der stilles enslydende vilkår til pejleboringer på selve kildepladsen (de nye) og til en pejleboring i en afstand af 0,5 km fra kildepladsen (DGU nr ), er der tale om at kravene i de nye boringer alt andet lige vil være væsentligt mere restriktive krav end HOFOR A/S Ørestads Boulevard København S Telefon CVR-NR

25 kravet i DGU nr Derfor mener HOFOR ikke at der er fagligt belæg for at stille de samme vilkår i de nye pejleboringer, som i DGU nr Med udgangspunkt i kildepladsens geologi vil en sænkning til kote -5 være acceptabel i forhold til ønsket om ikke at der opstår frit vandspejl eller risiko for frigivelse af nikkel. Tillægges der hertil en sikkerhedsmargin på 2 meter vil et rimeligt krav være kote -3 på kildepladsen. Historiske pejledata viser tillige at forskellen mellem niveauerne i den tidligere pejleboring kildepladsen (DGU nr ) og DGU nr har været op til 5 meter. HOFOR foreslår derfor at kravet til maksimal sænkning i til i de nye pejleboringer på kildepladsen sættes til kote -3, mens kravet til maksimal sænkning i DGU nr på kote 2 fastholdes. Vilkår 8 og 9: HOFOR foreslår vilkårene omformuleres til: HOFOR pejler de boringer i det omfang, der er beskrevet i notatet: HOFORs pejleprogram og forslag til pejlekrav i forbindelse med indvindingstilladelserne, Værket ved Marbjerg Pejleprogrammet (notatet) evalueres løbende, og kan ændres af HOFOR i samråd med myndigheden, i det omfang der er en teknisk/faglig begrundelse herfor. HOFORs pejleprogram omfatter i dag daglige logninger med automatiske loggere der bliver kontrolleret med manuelle pejlinger efter behov dog mindst én gang om året. Vilkår 11: HOFOR er enig i vilkårets formulering, men vil nævne, at der for hævertkildepladser pt. gælder at der udtages prøver til boringskontrol fra hver 5. boring hvert 3. år. Vilkår 12: Fredningsbæltet skal være mindst 10 meter og ikke eksakt 10 meter, hvilket skal præciseres. HOFORs kildepladser er som helhed indhegnede - ikke de enkelte boringer. Vilkår 14: Det er HOFOR opfattelse, at vilkåret omhandler de elementer, der er indeholdt i notaterne om forslag til indsatser og overvågningen i hhv. Maglemose Å-oplandet og Hove Å-oplandet, som HOFOR tidligere har fremsendt, og dermed det i vilkår 13 omtalte overvågningsprogram. På den baggrund finder HOFOR ikke vilkåret relevant, da det blot er beskrivelse af disse notater. HOFOR finder det heller ikke hensigtsmæssigt, at der stilles så detaljerede vilkår, da HOFOR finder det er vigtigt, at overvågningen løbende kan tilpasses de aktuelle behov som vilkår 13 netop åbner mulighed for. I afsnittet Påvirkning af natur og vådområder er ovennævnte notaters indhold beskrevet, og det er anført, at Roskilde Kommune ønsker at det skal aftales nærmere, HOFOR A/S Ørestads Boulevard København S Telefon CVR-NR Side 2 af 5

26 da der muligvis er behov for yderligere overvågning., hvilket går godt i tråd med vilkår 13, men ikke med vilkår 14, der netop låser omfanget af overvågningen. HOFOR mener derfor, at vilkår 14 bør udgå. Vilkår 16: HOFOR vil foreslå at vilkåret ændres til: HOFOR skal forestå en arealkortlægning af kildepladsens areal, så det bliver klarlagt, hvilke naturværdier, der findes på arealet. Kortlægningen skal følges op af en plejeplan, der foreskriver, hvorledes kildepladsen skal plejes. HOFOR udvikler løbende plejeplaner for kildepladserne, med udgangspunkt i de nuværende naturværdier. Det er oplagt forskellige naturinteresser på spil på HOFORs kildepladser, men frem for vilkåret om måle- og tællebare krav mv., vil HOFOR foretrække, at der løbende laves aftaler om plejeplanernes kvalitative mål og indhold, som med aftalte intervaller kan evalueres. Det er efter HOFORs opfattelse ikke normal praksis, at ejere af arealer, der er omfattet af 3, pålægges byrder i form af intensiv pleje og overvågning, hvorfor vilkåret ikke anses som værende proportionalt. Det er derudover HOFORs opfattelse, at der ikke kan stilles vilkår om pleje mv. i medfør Vandforsyningsloven. Der er heller ikke i VVM en eller Natura 2000 væsentlighedsvurderingen for HOFORs regionale vandindvinding identificeret potentielle konflikter mellem den fremtidige vandvinding og kildepladsens flora/fauna, så vilkåret kan heller ikke gives med henvisning hertil. HOFOR mener derfor, at vilkåret formuleres som ovenfor. Alternativt mener HOFOR, at vilkåret skal udgå. Vilkår 18: I dette vilkår er det anført at HOFOR skal foretage en arealkortlægning, og at der skal udarbejdes en plejeplan på de potentielt påvirkede naturområder. HOFOR finder dette vilkår for at være for vidtgående, og det er ikke i overensstemmelse med retningslinje 2 i kommuneplantillægget, og VVM-tilladelsens vilkår 4, der først pålægger HOFOR handlepligt, når der, som følge af en øget HOFOR-indvinding er set et sammenhængende fald i såvel primært som terrænnært grundvand og med en herefter følgende ændring i plantesamfundet. Denne sammenhæng er også beskrevet senere i vilkåret. HOFOR mener derfor at sætningen På lokaliteterne skal der ske en arealkortlægning og der skal udarbejdes en plejeplan jf. vilkår 16. skal udgå af vilkåret. HOFOR A/S Ørestads Boulevard København S Telefon CVR-NR Side 3 af 5

27 Vilkår 19: HOFOR er enig i vilkåret, men mener, at det bør nævnes i sagsfremstillingen, hvad der er NSTs vurdering af hvad der skal til for at vilkåret opfyldes, og hvilke undersøgelser og modelberegninger, der pt. er gennemført. Vilkår 20: HOFOR er generelt indstillet på at beskytte vandressourcen indenfor indvindingsoplandet til HOFORs kildepladser. Indenfor indvindingsoplandet til Værket ved Marbjerg medfinansierer HOFOR etableringen af Himmelev Skov. HOFORs økonomiske midler til grundvandsbeskyttelse vil dog altid skulle prioriteres blandt andet i forhold til de konkrete muligheder og sårbarheden samt i forhold til andre nødvendige aktiviteter i virksomheden. HOFORs prioritering sker generelt for alle kildepladserne og indenfor indvindingsoplandet til den enkelte kildeplads. Roskilde Kommune kan stille krav om vandsamarbejde i henhold til vandforsyningslovens 48 efter en forhandling med de implicerede vandværker. Roskilde Kommune har endvidere mulighed for at stille specifikke krav til HOFOR gennem indsatsplaner samt meddele påbud til lodsejere efter miljøbeskyttelseslovens 24 eller 26a, som HOFOR efterfølgende skal udbetale kompensationen til. Vilkåret vedrører ikke den konkrete tilladelse og er bestemt andre steder i lovgivningen. HOFOR mener derfor at vilkåret bør udgå, men synes det er relevant at fremføre Roskilde Kommunes ønsker til grundvandsbeskyttelse i sagsfremstillingen. Vilkår 22: HOFOR foreslår, at vilkåret formuleres således, at omfang og indhold i årsrapporteringen løbende kan tilpasses de aktuelle behov. Det vil sige, således at den til enhver tid afspejler den aktuelle vandløbsovervågning, pejlinger, plejetiltag på arealer osv.. Indholdet for en årsrapportering kunne ligge som et bilag, der løbende vil kunne evalueres. HOFOR vil endvidere foreslå at rapporteringen udover de lovpligtige indberetninger indlægges i en 3 årig cyklus. HOFOR har følgende kommentarer til sagsfremstillingen: Til afsnittet Tidligere/nuværende tilladelse HOFOR vil i relation til vores kommentarer til vilkår 3, foreslå, at det i tilladelsen/redegørelsen påpeges, at det i forbindelse med en eventuel tilladelse til renovering vil være nødvendigt med nye/supplerende vilkår og bortfald af vilkår indeholdt i denne tilladelse, men at en renovering af kildepladsen som sådan ikke kræver en ny tilladelse. HOFOR A/S Ørestads Boulevard København S Telefon CVR-NR Side 4 af 5

28 Til afsnittet Grundvandskvalitet I afsnittet er der angivet en boring DGU nr hvilken boring menes der? Det beskrives at sulfatindholdet er højt i en række boringer. Ifølge Notat om vandkvalitet på Brokilde kildeplads (HOFOR 20/4-2016) ses kun en enkelt boring med et sulfatindhold lige over 100 mg/l. Det vurderer HOFOR ikke som højt. Det HOFOR vurderer er vigtigt i forhold til vandkvaliteten, er at der ikke til stadighed sker en stigning i fx sulfatindholdet og det gør der ikke. Forvitringsindekset er i øvrigt stort set uændret siden indvindings start, hvilket indikerer, at magasinet ikke er ved at blive oxideret. Til afsnittet Påvirkning af natur og vådområder Med udgangspunkt i HOFORs kommentar til vilkår 18 mener HOFOR ikke at der er hjemmel til at pålægge overvågning og pleje af naturområder (her specifikt område 23), når der ikke er påvist en påvirkning af en øget HOFOR-indvinding. Endelig finder HOFOR det problematisk, at pålægge HOFOR indgreb på tredje parts ejendom, som ikke kan begrundes med retningslinjer/vilkår i kommuneplantillægget eller VVMtilladelsen. I relation til vilkår 19 bør Roskilde Kommune beskrive de undersøgelser og modelkørsler, der allerede er fortaget for at klarlægge forholdene omkring Gundsømagle Sø. Endvidere bør det nævnes, hvad der ifølge NSTs vurdering er nødvendigt for at vilkåret er opfyldt. I afsnittet I kommuneplantillæg Øverst står der Værket ved Islevbro. Med venlig hilsen Anne Scherfig Kruse HOFOR A/S Ørestads Boulevard København S Telefon CVR-NR Side 5 af 5

29 Roskilde Kommune Dir.tlf.: Ekspeditionstid: Mandag - Onsdag Torsdag Fredag Bemærkninger til udkast til vandindvindingstilladelse for Brokilde Kildeplads - Værket ved Marbjerg Høje-Taastrup Kommunen har den 19. juli 2016 modtaget Roskilde kommunens udkast til indvindingstilladelse for Brokilde Kildeplads tilhørende HOFOR Vand København A/S. Brokilde Kildeplads er en af de to kildepladser, der tilhører Værket ved Marbjerg. Kommunen har modtaget Udkast til vandindvindingstilladelse ved Brokilde Kildeplads og dertilhørende bilag indeholdende diverse arbejds- og oversigtkort samt Forslag til pejlekrav udarbejdet af COWI. Høje-Taastrup har følgende bemærkning til det fremsendte: 1. Bemærkninger til vilkår Pejling vilkår 9: Baggrund I HOFOR s forslag til pejleprogram, i forbindelse med indvindingstilladelserne ved Værket Marbjerg, fremgår det, at der kun fokuseres på den overordnede udvikling i grundvandsressourcen, dvs. på værksniveau/grundvandsforekomstniveau /5/. Der er derfor udvalgt pejleboringer placeret tæt ved men ikke direkte på de enkelte kildepladser /5/. Ovennævnte begrundes med, at der i forbindelse med Miljøvurderingen indeholdende VVMredegørelsen for kildepladerne /1/, allerede er gennemført en detaljeret vurdering af den forventede fremtidige udvikling i grundvandstand bl.a. ved at sammenholde historiske grundvandsniveauer med indvinding. Kommunen hæfter sig ved, at der i denne vurdering, i afsnittet om Vurderinger af påvirkninger af trykniveauet, jf. figur 4.4, side 83, netop ved Brokilde og Marbjerg Kildeplader, er sket markante ændringer i trykniveauet på op til 4-8 meters grundvandsænkninger /1/. Endvidere er Værket ved Marbjerg det af HOFOR s Værker, hvor der umiddelbart ser ud til være sket den største ændring i trykniveauet gennem tiden. Disse ændringer i trykniveauet strækker sig helt ind i Høje-Taastrup Kommune med trykniveauændringer på mellem -0,5 og 2,0 meter. Vurdering Kommunen bemærker, at der ikke er forslået pejleboringer i den del af indvindingsoplandet, der ligger i Høje-Taastrup Kommune. Kommunen vurderer, at der mangler 1-2 pejleboringer primært i området mellem Soderup By, Marbjerg By og Fløng By. Pejleboringer foreslås udvalgt i de grundvandsdannede oplande 1

30 inden for indvindingsoplandet jf. bilag 5 i udkast til indvindingstilladelsen. Høje-Taastrup Kommune foreslår, at allerede eksisterende boringer i området med fordel vil kunne anvendes til formålet, og tager gerne en dialog med HOFOR om udvælgelse af 1-2 relevante boringer. Ovennævnte vurdering og forslag har kun relevans såfremt der i vandindvindingstilladelserne for Katrinebjerg eller Hove Kildeplads, ikke er foreslået relevante pejleboringer i dette område, som vil kunne dække pejlebehovet i denne del af Høje-Taastrup Kommune. Overvågning vilkår 17: Baggrund I maj 2003 blev der afsagt kendelse om fredning af Maglemosen i Høje-Taastrup Kommune /3/. Formålet med fredningen er bl.a. at bevare og forbedre levemulighederne for plante- og dyreliv, herunder især den værdifulde områdetypiske rigkærs-/overdrevsvegetation. Herudover er formålet at skabe en generel forbedring af områdets biologiske og landskabelige kvaliteter bl.a. gennem fremme af en mosaik af vådområder, varieret bevoksning og lysåbne græsningsområder. I fredningskendelsen fremgår det, at vandstandsændringer i mosen kun må kun foretages, såfremt det er i overensstemmelse med en plejeplan /3/. Høje-Taastrup Kommune har endnu ikke udarbejdet en plejeplan. I VVM tilladelsen er der udpeget 19 potentielt påvirkede naturlokaliteter /4/. Af vilkår 4 i /4/, fremgår det bl.a. at hvis HOFOR s undersøgelser af disse 19 potentielt påvirkede lokaliteter viser, at plantesamfund ændrer sig i retning af mere tørketålende arter, skal HOFOR gennemføre afværgeforanstaltninger for at genoprette tilstanden evt. ved at søge at udlægge erstatningsarealer /4/. I HOFOR s miljøvurdering indeholdende VVM-redegørelsen fremgår det, at HOFOR s indvindinger ikke påvirker Maglemosen /1/, hvorfor Maglemosen derfor ikke er blandt de 19 udpegede lokaliteter. Vurdering Høje-Taastrup Kommune bemærker, at Maglemosen er et af de største sammenhængende beskyttede naturområder inden for indvindingsoplandet til Brokilde Kildeplads. HOFOR har ansøgt om en indvindingstilladelse på Brokilde Kildeplads på 4 mio. m 3 /år. I de sidste 20 år er der i snit kun blevet indvundet ca. 2 mio. m 3 årligt på kildepladsen /6/. En ændring i indvindingen til 4 mio. m 3 /år (worst case) i forhold til de sidste 20 år, må betragtes som en væsentlig ændring i forhold til tidligere og de nuværende indvindingsmængder i området. Dette også set i lyset af, at der samlet på Værket ved Marbjerg (omfattende Brokilde og Marbjerg kildeplads) er ansøgt om en indvindingstilladelse på i alt 4,8 mio. m 3 /år, og hvor der i snit for de sidste 20 år kun er blevet indvundet ca. 2,7 mio. m 3 /år /6/. Høje-Taastrup Kommune vurdere, at modelberegninger af påvirkninger på det terrænnære grundvand generelt er behæftet med en hvis usikker. Da Maglemosen er et fredet og værdifuldt naturareal, hvis tilstand skal beskyttes, bør der etableres 1-2 pejleboringer til overvågningen af vandstanden i mosen. 2

31 2. Generelle bemærkninger Bemærkninger til udnyttelse af grundvandsressourcen På Brokilde kildeplads har HOFOR har ansøgt om en indvindingstilladelse på 4 mio. m 3 /år. Brokilde Kildeplads har i de sidste 20 år i snit indvundet ca. 2 mio. m 3 /år fra kildepladsen /6/. I forbindelse med HOFOR s Miljøvurdering indeholdende VVM-redegørelse, fremgår det, at der netop ved Brokilde Kildeplads er sket markante ændringer i trykniveauet på op til 4-8 meters grundvandssænkninger. Endvidere ser det ud til at Værket ved Marbjerg omfattende Brokilde og Marbjerg kildeplads), er det af alle HOFOR s Værker, hvor der er sket den største ændring i trykniveauet gennem tiden /1/. Store dele af indvindingsoplandet til Brokilde kildeplads er i Vandområdeplanerne vurderet til at have ringe kvantitativ tilstand. Høje-Taastrup Kommunen hæfter sig ved, at der i udkastet til tilladelsen står, at Brokilde Kildeplads, med en øget indvinding, kan forværre den negative magasinering i kalkmagasinet. Af vandområdeplanerne fremgår det, at kommunerne som hidtil skal sikre, at nye eller reviderede tilladelser til vandindvinding ikke forhindrer grundvandsforekomsterne i at have god kvantitativ tilstand. 8 i bekendtgørelse om indsatsprogrammer indebærer det således, at kommunerne i forbindelse med at de træffer afgørelser om nye eller reviderede vandindvindingstilladelser, skal sikre, at tilladelsen ikke vil indebære, at grundvandsforekomsters tilstand forringes, eller fastsatte miljømål ikke kan nås. Dog er der i Vandområdeplanerne lavet undtagelser for opnåelse af miljømål for de tre grundvandsforekomster i Vandområde Sjælland, der i dag har ringe kvantitativ. Begrundelsen herfor er, at det er vurderet, at disse ikke kan nå at kunne opnå god kvantitativ tilstand inden Det er således vurderet, at de nødvendige forbedringer af grundvandsforekomsternes tilstand ikke med rimelighed kan opnås inden 2021 som følge af, at det vil være uforholdsmæssigt store omkostninger forbundet med en færdiggørelse af forbedringerne, som består i at flytte indvinding af vand til drikkevand, inden dette tidspunkt. Kommunen vil godt bemærke, at en øget indvinding fra i gennemsnit ca. 2 mio. m 3 /år i snit de sidste 20 år til den maksimale udnyttelse på 4 mio. m 3 /år (worst case), netop i et område med en i forvejen ringe kvantitativ tilstand, alt andet lige, vil betyde, at en forbedring af den kvantitative tilstand med sikkerhed heller ikke kan nås efter Bemærkninger til anvendelse af data I udkast til vandindvindingstilladelsen er der beregnet indvindingsoplande for de vandforsyninger og kildepladser, som fysisk har beliggenhed i Roskilde Kommune. Til orientering ligger der inden for det beregnede opland til Brokilde Kildeplads, fire vandværker i Høje Taastrup Kommune, som tilsammen har en indvindingstilladelse på i alt m 3 /år. Det drejer sig om følgende Vandværker: Marbjerg Bys Vandværk: m 3 /år Soderup Vasby Vandværk: m 3 /år Fløng Vandværk a.m.b.a: m 3 /år Hedehusene Østre Vandværk: m 3 /år Hedehusene Vestre Vandværk: m 3 /år Høje-Taastrup Kommune vil sikre sig, at disse indvindinger indgår i de forskellige modelscenarier i forbindelse med vurderingen af påvirkninger af natur, vådområder, nærliggende vandindvindinger og grundvandsressourcens udnyttelse. 3

32 3. Faktuelle bemærkning Høje-Taastrup Kommune bemærker, at der i sagsfremstillingens afsnit grundvandskvalitet har indsneget sig en fejl i DGU nr. på Denne boring eksisterer ikke i Jupiter. Med venlig hilsen Anja Kiel Groth Miljø- og kemiingeniør TMC - Natur og Miljø Høje-Taastrup Kommune Bygaden Taastrup Tlf: /1/Miljøvurdering indeholdende VVM-redegørelse. VVM for HOFOR Vand København A/S s regionale vandindvinding. Juni 2013 /2/Kommuneplantillæg med VVM for HOFOR Vand København A/S s regionale vandindvinding. April 2015 /3/Fredningskendelse vedrørende Maglemosen, Høje-Taastrup Kommune. 7. maj 2003 /4/VVM-tilladelsen for HOFOR Vand København A/S s regionale vandindvinding. April 2015 /5/Forslag til pejlekrav i forbindelse med indvindingstilladelserne. Værket ved Marbjerg. COWI 14. juni 2016 /6/ Jupiter databasen. Juli

33 Maria Ammentorp Sørensen Fra: Camilla Nathan Sendt: 22. juli :06 Til: Maria Ammentorp Sørensen Emne: SV: Partshøring af udkast til Brokilde Kildeplads Vedhæftede filer: Signaturbevis.txt Hej Maria Vi har følgende kommentar til afsnittet: Beredskabsplan Københavns Kommune har i samarbejde med HOFOR vedtaget en beredskabsplan i tilfælde af forurening på kildepladsen. Lejre Kommune og Roskilde Kommune skal orienteres hurtigst muligt, såfremt der er indsatser, som skal foretages i Lejre eller Roskilde kommuner. HOFOR har en beredskabsplan for uheld ved kildepladser, jeg mener ikke at der i den står at Københavns Kommune skal involveres ved et uheld på kildepladser placeret udenfor Københavns Kommunes grænser. Grundet ferie har jeg dog ikke kunne få det bekræfte eller afkræftet. Med venlig hilsen Camilla Nathan Miljøsagsbehandler / Hydrogeolog Vand og VVM KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse Njalsgade 13, 2013 Postboks København S Mobil ek4b@tmf.kk.dk EAN Fra: Maria Ammentorp Sørensen [mailto:mariaas@roskilde.dk] Sendt: 20. juli :23 Til: Camilla Nathan Emne: VS: Partshøring af udkast til Brokilde Kildeplads Vedlagt: Størrelse Udkast til vandindvindingstilladelse til Brokilde 1 Mb Kildeplads( ).DOC [Bilag Brokilde] 30 Mb Hent alle 25 Mb Kan hentes indtil Returner en stor fil Sendt med Bluewhale Hej Camilla Her er den nyeste version for Brokilde. Bedste hilsner Maria Fra: Maria Ammentorp Sørensen Sendt: 15. juli :47 1

34 Til: Cc: Emne: Partshøring af udkast til Brokilde Kildeplads Til HOFOR, Att. Jens Rasmussen og Anne Scherfig Kruse. På baggrund af fremsendte partshøringssvar fra HOFOR til Ramsø og Kornerup Kildepladser, har Roskilde Kommune valgt at tilrettet udkastet til tilladelsen til Brokilde Kildeplads. Begrundelsen herfor er, at mange af de bemærkninger som HOFOR havde til Ramsø og Kornerup Kildepladser formentlig vil gå igen i bemærkningerne til udkastet til Brokilde Kildeplads. Roskilde Kommune vurderer, at de ændringer der er foretaget i vilkårene er væsentlige, og at der skal foretages ny ekstra partshøring. Eventuelle bemærkning vil vi bede om senest d. 29. juli 2016 til drikkevand@roskilde.dk. Udkastet sendes desuden i høring til Embedslægen, Høje Taastrup Kommune, Gundsølille vandværk, FORS, Vindinge vandværk, Maglemose vandværk, Hvedstrup vandværk, Himmelev vandværk Hvis I har spørgsmål til udkastet, så er I selvfølgelig velkomne til at kontakte os. Venlig hilsen Maria Ammentorp Sørensen Hydrogeolog Miljø Roskilde Kommune By, Kultur og Miljø Postboks 100 Rådhusbuen Roskilde Dir Titel: Udkast til vandindvindingstilladelse til Brokilde Kildeplads BrevID:

35

36

37

38 Vindinge Vandværk. På baggrund af den modellering, som Roskilde Kommune har fået foretaget, vurderes en fornyet indvindingstilladelse til HOFOR s Brokilde kildeplads ikke at ville have en væsentlig negativ påvirkning på de lokale indvindingsanlæg. I modelkørslerne med Roskilde Kommunes model kan man se, at middelpotentialet sænkes omkring Brokilde Kildeplads, og at det sandsynligvis vil påvirke potentialet ved de omkringliggende indvindere. Dette er såfremt, at HOFOR vælger at indvinde de maksimale 4 mio. m 3 /år. Dette kan resultere i at magasinforholdene ændres, og kommunen anbefaler derfor de omkringliggende indvindere, særligt FORS A/S at overvåge råvandskemien i boringer, såfremt HOFOR øger indvindingen i forhold til den hidtidige gennemsnitlige indvindingsmængde, som er anvendt i reference-scenariet (bilag 6). Side14/29 Planforhold Vandforsyningsplan Kildepladsen indgår i Københavns Kommunens vandforsyningsplan. Beredskabsplan 1 Københavns Kommune har i samarbejde med HOFOR vedtaget en beredskabsplan i tilfælde af forurening på kildepladsen. Roskilde Kommune skal orienteres hurtigst muligt, såfremt der er indsatser, som skal foretages i Roskilde kommune. Indsatsplan for grundvandsbeskyttelse Oplandet til Brokilde Kildeplads hører under Roskilde grundvandskortlægningsområde. Indsatsplanen er endnu ikke udarbejdet, Roskilde Kommune forventer at påbegynder arbejdet i efteråret Påvirkning af natur og vådområder Vandindvindingens relation til vandløb Inden for vandværkets indvindingsopland finder man en lille strækning af Maglemose Å. I Vandområdeplan er vandløbet målsat til god økologisk tilstand, mens den nuværende tilstand er vurderet til ringe økologisk tilstand. Påvirkningen af vandløbet vurderes hovedsageligt at skyldes HOFORs indvindinger i området. I VVM en til HOFORs regionale vandindvinding er der på baggrund af vandplanen opstillet krav til vandføringen i Maglemose Å-systemet på station Endvidere er der i VVM-tilladelsen for HOFORs regionale vandindvinding stillet vilkår om at kravværdien i Himmelev Bæk (4 l/s) fortsat opfyldes uanset en øget vandindvinding. I de modelberegninger, Roskilde Kommune har fået foretaget, se bilag 6 ses, at der er en sandsynlighed for at der kan ske en ændring af DVPI. Dette er noget der skal fremgå som et opmærksomhedspunkt for HOFOR, og derfor skal der foretages en monitering af dette. HOFOR har selv foreslået (bilag 4), at der oprettes en målestation i Maglemose Å, med det formål at klarlægge behovet for kompensation og om kravværdien overholdes. På baggrund af data fra denne station, NSTs station og synkronmålinger på kravstationerne i 2017 og 2018, foretages den endelige vurdering af behovet for indsatser. Der kan blive tale om kompenserende