Tilsynsrapport til offentliggørelse

Transkript

1 Tilsynsrapport til offentliggørelse Virksomheder J.nr. MST Ref. Amj/Ulsee Dato: 7. september 2015 Tilsynsrapport Ophør af Stena Recycling A/S Nordhavn Virksomhedens navn Virksomhedens adresse Stena Recycling A/S Nordsøvej 21, 2150 Nordhavn CVR nummer b4 Bortskaffelse eller nyttiggørelse af ikke-farligt affald, hvor kapaciteten er større end 75 tons/dag, hvorunder følgende aktivitet finder sted: Virksomhedstype Behandling i shreddere af metalaffald, herunder affald af elektrisk og elektronisk udstyr og udrangerede køretøjer og deres komponenter. Tidspunkt for tilsynet Torsdag den 30. juli 2015 Baggrunden for tilsynet Nedlukning af produktionsanlæg. Varsling af tilsynet Deltagere fra virksomheden Tilsynet udført af Tilsynet omfattede Materiale udleveret Tilsynet var varslet Souschef HSE Steen Hansen Miljøstyrelsen Annmette Carline Søgård og Ulla Seerup Status for nedlukning og afvikling af anlæg og oplag af affald. Ophør af virksomhedens godkendelse. Miljøstyrelsen har på mail den 6. juni modtaget rapport med forureningsundersøgelse, Stena Recycling A/S, Nordsøvej 19-21, 2100 København Ø. Rapporten er dateret den 28. maj Håndhævelser Dato Håndhævelse Indskærpelse vedr. tilstoppede kloakker Indskærpelse vedr. oplag af farligt affald (ikke overdækket), belægninger- Beskrivelse af håndhævelsen og status for opfølgning Kloakker er tilstoppede på grund af sand. Dokumentation for oprensning af afløbsriste og tømning af grav ved den stationære saks blev modtaget i Miljøstyrelsen den 8. maj Affald fra shredderanlæg, herunder affald fra vådudskiller, skal fjernes/overdækkes inden den 21. september. 2-3 kloakker er tilstoppede og der er opdæmmet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

2 nes evne til at holde olie og væsker tilbage vand i smøregraven under shredderen, og i graven foran saksen. Indberetninger om egenkontrol Kontrolområde Konklusion Direkte udledning Den sidste vandanalyse er udtaget den 8. maj Ved fremsendelse af analyseresultatet bemærkede virksomheden, at de målte værdier var lavere end ved hidtidige målinger, hvilket formodentligt skyldes, at alle aktiviteter var standset. Årsregnskab Selv om virksomheden ikke producerer, og anlægget er nedtaget indberettes årsregnskabet indtil virksomheden flytter fra Nordhavnen. Der indtastet nul for alle parametre i det grønne regnskab med undtagelse for mængden af det farlige affald (slam), som bliver bortskaffet i Olieudskiller Olieudskilleren mod øst (der hvor der er betonunderlag) er tæthedsprøvet den 3. september Operatøren har godkendt tilstanden. Steen Hansen har oplyst, at olieudskilleren er tæthedsprøvet igen i juni efter resultatet af jordforureningsundersøgelsen forelå. Jordforurening Virksomheden har lavet en indledende jordforureningsundersøgelse for at kortlægge, om der er sket jordforurening af arealerne, som skyldes virksomhedens aktiviteter. Forureningsundersøgelsen er lavet efter aftale med By- og Havn, som udlejer grunden til Stena Recycling A/S. Placeringen af de 10 boringer, som er blevet udført ifbm. undersøgelsen, blev på tilsynet identificeret og tilset af tilsynsmyndigheden. Det er på baggrund af det foreliggende undersøgelsesresultat vanskeligt at vurdere om spor af bl.a. forurening med kulbrinter, kan tilbageføres til virksomhedens aktiviteter, eller skyldes forurening fra tidligere virksomhedsaktiviteter, og/eller endnu tidligere opfyld af havnebassinet fra 1953 og frem til 1995 eller en kombination heraf. Miljøstyrelsen kan på det foreliggende undersøgelsesgrundlag ikke entydigt konkludere, om forureningen er væsentlig, og/eller udgør en miljørisiko i forhold til placeringen. Efter at det i gentagelsestilfælde blev konstateret, at kloakkerne var tilstoppede, og at der står stillestående vand med oliefilm på graven foran saksen og i smøregraven under shredderen har Miljøstyrelsen indskærpet vilkår i godkendelsen mhp. at få undersøgt, om belægningen på disse steder, kan tilbageholde olie og væsker. Resultatet af kontrollen af belægningens evne til at tilbageholde væsker, vil kunne blive inddraget i vurderingen af om, der er sket forurening, som skyldes virksomhedens aktiviteter, og om der er behov for at lave flere boringer i området ved saks og shredder. Liste over gældende afgørelser: 1. Revision af Miljøgodkendelse af RJM Genbrug A/S, Nordsøvej 21, 2100 København Ø af 2. januar Miljøgodkendelse af oplagsplads og udledning af overfladevand fra den nye plads af 27. juni Miljøgodkendelse af store husholdningsapparater af 1. oktober 2010 Gennemgang af miljøforhold Hovedformålet med tilsynet var at besigtige arealet, hvor shredderanlæg og bygninger har ligget inden ophør/nedlukning, herunder gennemgå, hvorvidt vilkår i Stena Recycling A/S 2

3 Nordhavns miljøgodkendelser fortsat gælder - eller efter vurdering på tilsynet må anses for afsluttede/ophørte. FORHOLD Oplag af kemikalier og olie Overjordiske tanke Underjordiske tanke Bemærkninger Ved administrationsbygningen står en overjordisk tank (T1) til opvarmningsformål. Tanken er fra Nord for vaskepladsen står en overjordisk diseltank, T3, på 400o liter. (anvendt til påfyldning af virksomhedernes trucks og kraner). Fyringsolietank (T2) bliver ikke længere brugt, men er i jordforureningsundersøgelsen fundet tæt på tank anvendes til opvarmningsformål. Herudover er der kendskab til gamle olietanke, T4 og T5. T4 er blevet sløjfet i Placeringen af tanken T5 er stadigvæk ukendt. Mindre oplag Ex. spildbakker, palletanke, Dunke Afblænding af påfyldningsstudse Tankene T2, T4 og T5, som ligger/eller har ligget i jorden, har ikke været brugt af Stena Recycling A/S eller omfattet af den gældende miljøgodkendelse. En enkelt mindre dunk i hallen med væske. Rummet med oplag, spildbakker mv. blev ikke gennemgået på dette tilsyn. Det formodes, at den overjordiske tank fra 2007 forbliver på pladsen ved overdragelse til anden virksomhed. Oplag af affald og biprodukter Oplagspladser Opbevaringen af farligt affald har tidligere været begrænset til shredderaffald i en overdækket container tæt på shredderen. Denne er fjernet. Herudover har der været husholdningsaffald, og metalaffald (til genbrug) i en bås. Nedgravet affald Der er ikke nedgravet affald fra Stena. Området er opbygget af opfyld fra ca. 3 m.u.t med indhold af asfalt, byggeaffald og vejbelægninger fra byen samt sod, aske og slagge fra Svanemølleværket og H.C. Ørstedsværket, enkelte læs af rensemasse fra gasværket o.a. Affald uden for oplagspladser Der blev fundet slam og andet farligt affald på virksomheden, udenfor oplagspladser, som ikke var overdækket. På tilsynet blev der konstateret flg. affald. (vist i bilag 1) - Rester af plast fra elskrot/store husholdningsapparater mv. i jordvolden - Metalstængler og rør i bås mod vest - Metalkugler (hårdt)/affald fra bunden af shredderen, udtaget i forbindelse med nedtagning - Slam i beholder/boks foran tidl. shredder (farlig uoverdækket slam) - Indtørret slam fra skrubber (farligt uoverdækket 3

4 slam) - Vådt slam/jord i området mod øst ved siden af slammet fra skrubberen - Andet affald med metal i området mod øst, bl.a. rester af metal fra den sidste optagning af havneslam - Metalaffald langs hegn/mur langs kajen mod syd tæt på hjørnet i sydvest. Sikkerhedsstillelse Oplag af råvarer Oplagspladser Andet Produktions anlæg Shredderanlæg Hal og værkstedsbygninger Trykbærende anlæg Gastanke Andet Spildevand Spildevandstanke Overfladevand Vaskeplads Slam Kølevand Olieudskiller Sandfang Kloakker Sikkerhedsstillelsen kan først frigives, når virksomheden har dokumenteret, at alt affald og oprydning på arealet er tilendebragt. Autoskrot og elektronikaffaldsskrot er fjernet. Der ligger fraktioner, som indeholder metal, og som skal bortkøres og shreddes på et andet af virksomhedens anlæg. Oplag af opsamlet metal fra havnen. Shredderanlægget er solgt og taget ned. En mindre hal, som er opført i forlængelse af shredderen, skal blive på pladsen. Der mangler oprydning og borttransport af maskiner (ikke fast inventar) Ingen Ingen, der er direkte udledning På tilsynet blev det konstateret pytter af overfladevand på pladsen, som pga. nedslidning af belægningen ikke løber til eller har fald til kloak. Områder, der er kraftigt nederoderet, og vand, som er tilbageholdt i en grav foran saks og i smøregraven under shredderen. (foto vist i bilag 2) Vand fra vaskeplads føres over sandfang og olieudskiller til udløb. Risten i bunden af graven med udløb til kloakrør ligger i ca. 70 cm s dybde. Slam fra vaskeplads skal jævnligt tømmes Ingen Der er 2 olieudskillere, begge med tilknyttet udledningsrør, som mod vest udleder direkte til Svanemøllebugten. Overfladevand fra området, hvor shredderanlæg, saks og autoskrot var placeret, ledes over den ene olieudskiller. Den anden olieudskiller opsamler overfladevand fra det asfalterede område mod nord. Virksomheden skal hvert 5. år have udført tæthedsprøvning. Sandfanget er oprenset/tømt ca. hvert anden måned, og der er ført journal over kontrollen. Der er konstateret opstuvning af vand 4

5 Andet Oprydning på udendørsarealer og tilstopning af kloakker på tidligere tilsyn, og igen ved nedlukningstilsynet. På tilsynet var kloakken i bunden af shreddergraven samt en kloak tæt på shredderen stoppet. Tilstopningen gør, at der utilsigtet kommer til at stå vand på pladsen, som bl.a. ses i bilag 2. Kloakkernes tilstand og evt. lækager på rør føringer er ikke undersøgt under den gældende miljøgodkendelse fra Langs den vestlige kaj, har der været etableret båse til færdigvarer. Båsene indgår i støjberegningen. På bagsiden af båsene ligger der metal, som skal fjernes, da det kan blæse rundt, og falde i havnen,( vist i bilag 1). Aktiviteter på tilstødende arealer Mod nord ligger små pakhuse, som ad åre er ombyggede/ udbyggede. I det skel, som ligger mellem nord, langs den sti, der adskiller de 2 områder, er der etableret en jordvold. Jordvold Jordvolden er lavet af jord, som er udgravet fra det nordlige område, før der blev kørt andet belægningsmateriale på. Jordvolden er etableret på et tidspunkt mellem 2002 og I 2008 blev området asfalteret og ved den lejlighed blev jordvolden forlænget længere ud mod kajen. Jordvolden er forurenet med metal, og der ligger rester (plast) fra elskrot. Konklusion Tilsynet er udført som både et basis- og nedlukningstilsyn. Alle vilkår i den eksisterende godkendelse har været gennemgået indenfor de sidste 3 år, og en række vilkår i miljøgodkendelsen ophørte/er ikke længere aktuelle efter at produktionsanlægget (shredder og saks) er taget ned og aktiviteterne med omlastning af store husholdningsapparater er stoppet. På tilsynet blev det konstateret, at der stadigvæk mangler oprydning efter: - affald og oplag af genanvendeligt metal på pladsen - faste maskindele i hallen som skal afhændes - metalrestaffald udvendigt på kajen langs hegn/mur mod syd tæt på hjørnet i sydvest - rester af plastaffald fra elskrot/store husholdningsapparater mv. på jordvolden i skel mod nord Miljøstyrelsen vurderer, at anlæggets placering på opfyld og tidligere aktiviteter gør, at det vanskeligt at kortlægge og identificere forurening, som skyldes shreddervirksomhedens aktiviteter. Det er yderligere vanskeliggjort af, at det er nogle af de samme stoffer, der er brugt på virksomheden og forefindes i opfyldet i forvejen, og som der er undersøgt for. Det er på det foreliggende undersøgelsesgrundlag derfor vanskeligt at vurdere. om evt. forurening af jord fra virksomhedens aktiviteter er væsentlige i forhold til påvirkningen af omgivelserne. Virksomheden har haft udkast til tilsynsrapport til kommentering inden offentliggørelsen. 5

6 BILAG 1 Virksomheder J.nr. MST Ref. amj/ulsee Den 7. august 2015 Oplag af affald udendørs på virksomhedens arealer, som er konstateret på tilsyn d. 30. juli 2015 #1 Rester af plast fra aktiviteter med Store husholdningsapparater mv. på jordvold #2 Bås mod vest med oplag af metal #3 Metalkugler/affald fra bunden af shredder, udtaget i forbindelse med nedtagning #4 Slam i container foran shredderområdet #5 Hegn/mur på indersiden af havnekajen mod syd i hjørne mod vest #6 Hegn/mur på ydersiden af havnekajen mod syd i hjørne mod vest

7 #7 Området/soklen, hvor saksen stod #8 Indtørret slam fra skrubber #9 Vådt slam/jord i området mod øst ved siden af slammet fra skrubberen #10 Affald med metal i området mod Øst #11 Murafdækning tæt på vaskeplads #12 Dæk på toppen af mur, vestkajen på pladsen mod nord 2

8 BILAG 2 Virksomheder J.nr. MST Ref. Amj/ Ulsee Den 7. august 2015 Opdæmmet vand og tilstoppede kloakker udendørs, som er konstateret på tilsyn d. 30. juli 2015 #13 Tæt på olieudskiller, pladsen mod syd, nordvestlige hjørne #14 Tilstoppet kloak #15 Vandfyldt grav ved shredder m. oliefilm kloak i bund er tilstoppet #16 Opdæmmet vand #17 Vandfyldt grav med oliefilm ved saks