KÆR MØLLE A/S Gejlhavegård Kolding By- og Udviklingsforvaltningen

Transkript

1 KÆR MØLLE A/S Gejlhavegård Kolding By- og Udviklingsforvaltningen Natur og vand Tilladelse til etablering af 2 søer ved Kær Mølle Du har søgt om tilladelse til at etablere to søer på din ejendom matr. Nr. 29b, Hejls By, Hejls og matr. Nr. 206, Aller Ejerlav, Aller beliggende ved Kær Mølle ved Kær Møllevej 80, 6094 Hejls. De pågældende arealer er omfattede af naturbeskyttelseslovens 3 som beskyttet eng, og er beliggende i Natura 2000 området Lillebælt ved Kær Mølle å ved Hejls Nor. Etablering af søerne både kræver dispensation fra NBL 3 jf. 65 og tilladelse efter planlovens landzonebestemmelser 35. Nytorv Kolding Telefon Telefax EAN byogudvikling@kolding.dk Dato Sagsnr. 10/12208 Løbenr /15 Sagsbehandler Julia Gram-Jensen Direkte telefon jugr@kolding.dk Afgørelse Der meddeles hermed dispensation efter naturbeskyttelseslovens 1 65, stk. 3, jf. 3 og tilladelse efter planlovens 2 landzonebestemmelse 35, stk. 1 til at etablere to lavvandede søer på hhv og 700 m2, med placering som angivet på det vedlagte kortbilag. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Sø A (markeret på kortet) må maksimalt være 1200 m 2 inkl. brinker. Sø B (markeret på kortet) må maksimalt være 700 m 2 inkl. brinker. Søerne skal etableres som lavvandede søer. Sø A må ikke være mere end 1,5 m dyb. Sø B må ikke være mere end 1 m dyb. Søerne skal have placering som på kortbilaget, og skal placeres min. 10 m. fra vandløb og grøfter. Søerne skal udformes i harmoni med det omgivende landskab, med runde og bugtede bredder, der skråner svagt. Søerne må ikke have øer. Det opgravede materiale skal placeres på arealer, der ikke er omfattet af naturbeskyttelseslovens bestemmelser jf. kort i bilag 1. Materialet jævnes ud, så der ikke opstår volde eller lignende. 1 Lovbekendtgørelse nr. 951 af 14. juni 2013 om naturbeskyttelse 2 Lovbekendtgørelse nr 587 af 27. maj 2013 om planlægning

2 Du skal tage hensyn til engen, når du laver vandhullet. Du må ikke lave dybe spor fra kørsel eller på anden måde ændre engens tilstand. Ved kørsel med maskiner i engen bør der lægges køreplader ud for at begrænse skaderne. Der må ikke opsættes redehuse, hegn eller lignende, bortset fra almindelige kreaturhegn eller fårehegn. Der må ikke fodres eller udsættes fugle, fisk, krebs eller andre dyr i søen. Museum Sønderjylland, arkæologi Haderslev skal underrettes om, hvornår anlægsarbejdet igangsættes senest en uge inden. Hvis der under gravearbejdet stødes på kulturhistoriske eller arkæologiske spor skal arbejdet standses, og Museet kontaktes (tlf. tlf. nr ). Disse betingelser er stillet for at sikre, at søerne kan indpasses naturligt i landskabet og blive et godt levested for planter og dyr. Redegørelse Du har på et møde med Kolding Kommune d ansøgt om fornyet tilladelse til at etablere en sø på din ejendom ved Kær Mølle, på naturarealerne ved Kær Mølle å, vest for Kær Møllevej. Der er tidligere (d ) givet tilladelse til etablering af et 8000 m2 stort vådområde/ skrab på et af arealerne syd for Kær Mølle å, men denne tilladelse er nu udløbet. Tilladelsen af blev givet i forbindelse med planlægning af et såkaldt VOS-projekt på arealerne, hvor man ville hæve den generelle vandstand i området og genslynge Kær Mølle å. Etableringen af vådområdet skulle således afvente VOS-projekts godkendelse. VOSprojektet blev imidlertid opgivet efter nogle år, da godkendelsen ikke gik igennem. Ved besigtigelse af arealerne den og kunne det dog konstateres, at der har etableret sig en værdifuld botanik i det område, som var omfattet af den oprindelige tilladelse til etablering af lavvandet sø/ skrab. Vi har derfor efterfølgende været i dialog om en alternativ placeringsmulighed for 1-2 lavvandede søer i området. Ved en fælles besigtigelse af området på møde med dig og dine rådgivere Michael Gehlert og Jens Venø Kjellerup d foreslog undertegnede de på kortbilag angivne placeringsmuligheder for 2 mindre søer, og du tilkendegav, at du ønskede tilladelse til disse placeringer. Det fremgår af luftfotos fra perioden 1954 til 2015, at arealet, hvor sø A ønskes placeret, har været græsningsareal i perioden 1954 til ca Arealet fremstår med ensartet, lav vegetation på de tidlige luftfotos og frem til ca Arealet, hvor sø B ønskes placeret har været i omdrift som mark tilbage i 1954 og herefter afgræsset frem til ca Side 2

3 Ved besigtigelse i området d og kunne det konstateres, at det er stående vand i område A en større del af året. Der er tale om en eng/ mose med moderat naturværdi med en vegetation af bl.a. bredbladet dunhammer, dynd-padderok, toradet star, vandpileurt, kærpadderok, kærsnerre, sump-fladstjerne, sødgræs, lav ranunkel, håret star og lysesiv. Område B er en eng med lav naturværdi, præget af tidligere forstyrrelse. Arealet er domineret af mosebunke og fløjlsgræs med forekomst af knæbøjet rævehale, krybhvene, lav ranunkel, lysesiv, skovkogleaks, kærpadderok og stor nælde. Naturbeskyttelseslovens bestemmelser: Bestemmelsen i naturbeskyttelseslovens 3 er udformet som en forbudsbestemmelse, men med mulighed for at kommunalbestyrelsen kan dispensere i særlige tilfælde, jf. lovens 65, stk. 3. De beskyttede naturtyper har alle deres særlige karaktertræk og bør ud fra en naturbeskyttelsesmæssig synsvinkel normalt bevares i videst mulig omfang. Der skal foreligge særlige omstændigheder, før der kan gives dispensation til foranstaltninger, som ændrer tilstanden i de beskyttede naturtyper, når ændringerne er væsentlige eller i modstrid med ønsket om at opretholde de pågældende naturtyper som sådanne. For at et indgreb i områdets tilstand eventuelt kan accepteres, må der enten være tale om et område, som ud fra naturbeskyttelseshensyn vurderes som uden særlig interesse, eller om et indgreb, der i sig selv ikke skønnes at medføre nogen afgørende forrykning af tilstanden i området. Derudover forudsættes det, at en dispensation ikke vil skabe en uheldig og uønsket præcedens for den fremtidige administration af 3-beskyttelsen i området. En særlig omstændighed, der kan begrunde en dispensation, kan være, at det ansøgte indgreb har en naturforbedrende funktion Vurdering, herunder Natura2000 konsekvensvurdering Arealerne ligger i Natura2000 område Lillebælt. En liste over de naturtyper og dyrearter, som området er udpeget for, er vedlagt i bilag 1. Kolding Kommune vurderer at de 2 områder, hvor søerne ønskes placeret, ikke rummer botaniske værdier af større interesse. Historisk set er større partier med åbent vand ikke et fremmedelement i området, hvor der tidligere er gravet tørv. Der findes derfor stadig rester af tørvegrave med åbent vand, og der har været en større møllesø i tiden med mølledrift på Kær Mølle. Det vurderes, at de nye, lavvandede søer vil kunne øge variationen i landskabet og være til gavn for områdets generelle dyre- og planteliv og understøtte en evt. population af padder i området, idet der er tale om lavvandede søer. Etableringen af de to søer vurderes ikke at have nogen påvirkning på de arter eller naturtyper, som Natura2000 området er udpeget for. De to Side 3

4 områder, der er tale om, rummer ingen habitatnaturtyper og forventes ikke at kunne påvirke nogen af fuglearterne på udpegningsgrundlaget negativt. Etablering af søerne vurderes potentielt at kunne give bedre fourageringsmuligheder for rørhøg ved øget fødeudbud. Der er ingen registrerede forekomster af skæv vindelsnegl eller sumpvindelsnegl i områderne. Samlet set vurderer kommunen derfor, at der kan dispenseres fra naturbeskyttelseslovens 3 til etablering af søerne, idet de stillede vilkår tager de fornødne hensyn til dyrenes yngleperiode, til områdets sårbarhed og desuden indebærer, at opgravet materiale fjernes fra det beskyttede naturområde. Det indgår i kommunens vurdering, at der tidligere er givet tilladelse til etablering af et 8000 m2 vådområde/ lavvandet sø i området, og at lodsejer derfor må antages at have en berettiget forventning om, at der vil kunne gives tilladelse til en større sø i området. Arter på Habitatdirektivets bilag IV I henhold til bestemmelserne om administration af beskyttede dyre- og plantearter efter EF-Habitatdirektivets Bilag IV har Kolding Kommune vurderet, hvorvidt området, hvor aktiviteten foretages, er yngle-, raste- eller voksested for bilag IV-arter, og om en tilstandsændring kan have negativ indflydelse herpå. Kommunen har ingen begrundet formodning om, at dette er tilfældet, og har ingen registreringer af bilag lv-arter på stedet eller i umiddelbar tilknytning hertil. Høring Museet på Koldinghus er blevet hørt forbindelse i med tidligere sagsbehandling af planer om vådområde og ønske om etablering af et 8000 m2 stort skrab i området tilbage i Dengang udtalte museet, at der var stor risiko for at træffe på væsentlige jordfaste fortidsminder ved anlægsarbejdet og anbefalede derfor en frivillig overvågning af jordarbejdet. Der er derfor stillet vilkår om, at Museum Sønderjylland skal kontaktes inden arbejdet påbegyndes, så museet har mulighed for at have en arkæolog til stede. Der er ikke foretaget partshøring af naboer efter planlovens bestemmelser, da sagen vurderes at have underordnet betydning i relation til nabointeresser. Klage Kommunens afgørelse kan ankes til Natur- og Miljøklagenævnet jf. vedlagte klagevejledning. Tilladelsen gælder først, når klagefristen er overstået. I øvrigt Tilladelsen vil blive offentliggjort ved annoncering i Kolding Ugeavis onsdag den , og vil blive lagt på Kolding Kommunes hjemmeside Side 4

5 Tilladelsen vil være offentligt fremlagt i 4 uger indtil onsdag den Venlig hilsen Julia Gram-Jensen Natur- og Kystmedarbejder Kopi pr. mail til: Danmark naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø Danmarks Naturfredningsforening, lokalkomiteen i Kolding v/chr. Gøttig, Tingvej 1, 6070 Christiansfeld Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V Dansk Ornitologisk Forening, lokalafdeling Kolding Friluftsrådet v. Jørn F. Andersen, Tågerupvej 42, 6560 Sommersted Kolding Herreds Landbrugsforening, att. sektionsleder Lars Schmidt, Niels Bohrsvej 2, 6000 Kolding Kolding Herreds Landbrugsforening, att: Mogens Westen, Niels Bohrs Vej 2, 6000 Kolding Museet på Koldinghus, Markdannersgade 11, Postboks 91, 6000 Kolding Dansk Botanisk Forening, v/ Rasmus Fuglsang Frederiksen, Jordbrovej 4 st.th., 8200 Aarhus N Mail-adresser: dnkolding-sager@dn.dk; nst@nst.dk; natur@dof.dk; Kolding@dof.dk; jfa@adr.dk; mbw@khl.dk; las@khl.dk;koldinghus@kolding.dk; rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com; Side 5

6 Klagevejledning Planloven Afgørelser truffet efter 35 i lov om planlægning kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Naturbeskyttelsesloven Afgørelser efter 65 i lov om naturbeskyttelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren, ejeren, offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening samt lokale foreninger og lignende, der har en væsentlig interesse i afgørelsen. For både planloven og naturbeskyttelsesloven gælder, at klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt, eller offentliggjort i dagspressen. Der kan klages over retlige spørgsmål og kommunens vurderinger og vilkår. Sådan klager du Ønsker du at klage over denne afgørelse, skal du anvende Klageportalen, som du finder et link til fra Natur og Miljøklagenævnets hjemmeside Her finder du også en vejledning i, hvordan du anvender Klageportalen. Klageportalen ligger på henholdsvis Du logger på her som du plejer, typisk med NEM-ID. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500,-. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Har du konkrete spørgsmål om brug af Klageportalen, kan du henvende dig til Naturog Miljøklagenævnets supportfunktion på enten nmkn@nmkn.dk eller på telefon Fritagelse I særlige situationer kan der fritages for at anvende Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget, skal du sende en begrundet anmodning til: Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Natur og Vand Nytorv Kolding Så vidt muligt elektronisk på adressen naturogvand@kolding.dk Kommunen videresender din anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse, om din anmodning kan imødekommes. I øvrigt Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsen er meddelt eller er offentliggjort. Side 6

7 Side 7

8 Bilag 2 Liste over udpegningsgrundlaget for Natura2000 område Lillebælt (fra Naturstyrelsens Natura 2000 basisanalyse , Lillebælt): Side 8