Afgørelse om skovrejsning og ikke VVM-pligt

Transkript

1 Lars Nelsen Per mal tl Teknk og Mljø Bytoften 2, 6800 Varde Afgørelse om skovrejsnng og kke VVM-plgt Varde Kommune har den 30. maj 2016 modtaget ansøgnng om tlladelse tl skovrejsnng fra Lars Nelsen, Rosenvangsalle 54, 8260 Vby J på matr.nr. 1a Tarp By, Lunde, Varde Jorder ejet af Nels Ingvardsen, Tarpvej 211, 6830 Nr. Nebel. Matrklen har et samlet areal på ca. 22,9 ha og der søges om skovrejsnng på ca. 5,6 ha alt. Så vdt angår dn ansøgnng om ca. 2,1 ha skovrejsnng på samme matrkel nden for åbeskyttelseslnjen og fortdsmndebeskyttelseslnjen, træffes der en selvstændg afgørelse jf. naturbeskyttelseslovens 16 og Chrstna Thormann Drekte tlf.: CHSC@varde.dk Doknr.: /16 Varde Kommunes afgørelse Varde Kommune meddeler afslag på ansøgnng om ca. 0,4 ha skovrejsnng nden for negatvt skovrejsnngsområde. Samtdg godkendes hermed anmeldelsen om skovrejsnng på ca. 3,1 ha på matr.nr 1a Tarp By, Lunde nden for postvt skovrejsnngsområde. Der stlles vlkår om: At der kke plantes på areal, der er tnglyst som udlagt vej, se kortblag. Hvs anmeldelsen kke er udnyttet nden 5 år efter ndsendelse, bortfalder den. Der henvses på, at der skal søges særsklt tlladelse ved museet, hvs der ønskes fortaget en reolpløjnng forud for plantnngen. Begrundelse Der søges om at rejse skov på ca. 3,5 ha uden for åbeskyttelseslnjen og fortdsmndebeskyttelsen. Ca. 0,4 ha af dette areal lgger uønsket skovrejsnngsområde på grund af udpegnng som dallandskab jf. Kommuneplan Det bemærkes, at største delen af hele matrklen er udpeget som postvt skovrejsnngsområde med alt ca. 14 ha. Postadresse: Varde Kommune Bytoften 2, 6800 Varde

2 Lydum Å forløber gennem den nordlge matrkeldel. Vandløbet fremgår af kortblaget. Langs med åen er der regsteret beskyttet natur under naturbeskyttelseslovens 3. Det er et moseareal. For at hndre drænng og tlførsel af nærngsstoffer ved bladnedfald, kan kommunen stlle krav om en beskyttelseszone uden beplantnng, Det vurderer kommunen dog kke er nødvendgt dette tlfælde. Ref.: Chrstna Thormann Sde 2 / 8 På matrklen er der tnglyst udlagte veje. I den forbndelse har ansøgnngen været hørng hos vejmyndgheden. Det udlagte vejareal må jf. prvatvejsloven prncpelt kke ndgå skovrejsnng. Vejmyndgheden udtaler, at der kan søges om nedlæggelse af vejene. Det er kke undersøgt om der er kke-fredede fortdsmnder på arealerne. Varde Kommune har foretaget en VVM-screenng af skovrejsnngen. Det er kommunens vurderng, at projektet kke er omfattet af kravet om VVMplgt. Baggrund Varde Kommune har godkendt anmeldelse om skovrejsnng nden for postvt skovrejsnngsområde og truffet afgørelse om, at skovrejsnng på matr.nr. 1a Tarp By, Lunde kke er omfattet af bestemmelserne om VVMplgt efter 3, stk. 1 bekendtgørelse nr. nr af 23/11/2016 om vurderng af vsse offentlge og prvate anlægs vrknng på mljøet (VVM). Skovrejsnngen er vurderet tl kke at få væsentlge ndvrknnger på mljøet. Nedenstående er de væsentlgste udpluk af screenngsnotatet. Vurderng Varde Kommune har gennemført en VVM-screenng. På baggrund af VVMscreenngen vurderes det ansøgte kke at kunne medføre en væsentlg påvrknng af mljøet, da: Projektets dmensoner Dele af arealet lgger et område hvor skovrejsnngen er uønsket. Dette areal er udpeget som dallandskab kommuneplanen, se vurderng under Vgtge landskaber. Pga. projektets beskeden størrelse nden for postv skovrejsnngsområde, vurderes mljøpåvrknngen af projektets dmensoner kke som væsentlgt. Nuværende arealanvendelse Ansøgnngsområdet er landbrugsjord omdrft. Ved skovrejsnngen vl der blve tnglyst fredskovsplgt på arealerne, og dermed kan det kke længere være landbrugsdrft.

3 Kommunen vurderer, at det vl få en postv ndvrknng på mljøet at ændre landbrugsdrft tl skov, det skovrejsnng på sgt vl gve mulghed for at skabe en større bodverstet end landbrugsdrft vl gøre og vl have en postv ndvrknng på grundvandet. Vrknngen på mljøet vurderes således at være af postv karakter. Ref.: Chrstna Thormann Sde 3 / 8 Naturbeskyttede områder Syd for projektarealet er der regstreret en naturbeskyttet mose. Det beskyttede areal tlplantes kke. Kommunen vurderer, at skovrejsnngen kke vl have en væsentlg ndvrknng på det beskyttede areal, ford dræneffekten af skovplantnngen vl være begrænset. Natura 2000 og blag IV Kommunen har en særlg forplgtelse tl at tage hensyn tl arter, der er opført på habtatdrektvets blag IV. Ifølge 10 Mljømnsterets bekendtgørelse nr. 188 af 26/02/2016 om udpegnng og admnstraton af nternatonale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af vsse arter, må der kke meddeles tlladelse efter blandt andet planloven, hvs det ansøgte kan beskadge eller ødelægge yngle- eller rasteområder for blag IV-arter. Varde Kommune har kke noget konkret kendskab tl dyrelvet området, men det vurderes kke, at tlplantnng af agerjord omdrft vl påvrke eventuelle forekomster af blag IV-arter projektområdet negatvt. Vgtge landskaber Baggrund: Dele af den ansøgte skovrejsnng er belggende Lydum Ådal, en landskabstype som Kommuneplan 2013 er udpeget som dallandskab og som overgangslandskab tl landbrugslandskab mod syd. Udpegnngen som dallandskab resulter, at dele af ansøgnngsområdet er udpeget som negatv skovrejsnngsområde. Landskabstype Dallandskab Landskabstypen rummer et af de særlge værdfulde landskaber Varde Kommune og er ofte særlg sårbare. Der kan stlles særlge krav tl beplantnng og bebyggelse. Vlkårene udarbejdes med udgangspunkt landskabets karakter. Typsk er det et meget karakterstske dalterræn med en lavtlggende dalbund. Dalterrænet er desuden karakterseret ved jævne tl stejle dalsder. Langs den øvre del af dallandskaberne markerer høje og tætte bevoksnnger dalproflet og gør landskaberne mere dramatske. Desuden afskærmer bevoksnngerne ofte dallandskaberne mod tlstødende landbrugslandskaber.

4 Skftene mellem åbne naturtyper og lukkede bevoksnnger er en stor del af landskabsoplevelsen. I de åbne dalstræknnger er det samlede dalstrøg og det karakterstske dalterræn lgeledes en tydelg del af landskabsoplevelsen. I dallandskaberne fndes desuden meget oplevelsesrge udsgtskvalteter, som bør medtænkes og beskyttes admnstratonen. Ref.: Chrstna Thormann Sde 4 / 8 Landskabskarakterområde Lydum Ådal Lydum Ådal er en af de mndre ådale Varde Kommune og modsætnng tl Varde Å systemet, munder Lydum Å ud Rngkøbng Fjord. Landskabet er særlgt karakterseret ved et meget åbent dallandskab mellemstor skala og stor vsuel sammenhæng med omgvende landbrugslandskaber. Dalsderne er jævne og ntensvt dyrkede tl åbrnken størstedelen af området. Lydum Å er reguleret kraftgt og de oprndelge slyngnnger er kun delvst bevaret på den mdterste del af åstræknngen. Fugtge områder langs åløbet er tlgroet med pl. Ved Lydum by fndes et bevarngsværdgt kulturmljø, der rummer en karakterstsk bymæssg bebyggelse på kanten tl ådalen, mddelalderkrke og en tdlgere vandmølle, Lydum Vandmølle. Kulturmljøet er belggende bunden af dallandskabet og er en central del af landskabsoplevelsen fra den sydlge del af området. Landskabets meget åbne karakter gør det sårbart overfor påvrknnger udefra. De karaktergvende landskabstræk bør tydelggøres, så Lydum Ådal fremstår som et selvstændgt landskab, der adskller sg fra det omgvende landbrugslandskab. Navnlgt bør overvejes at genoprette det regulerede åløb for at genskabe det oprndelge dallandskab. Etablerng af områder med ekstensv drft og en mere vareret og karakterstske bevoksnngsstruktur vl desuden styrke områdernes samlede oplevelsesværd og understøtte den kulturhstorske fortællng landskabet. Det vurderes, at der forhold tl arealet nden for postv skovrejsnngsområde er forsøgt at mødekomme hensyn tl dallandskabet og overgangslandskabet. Arealet er placeret på toppen af dalsden hvor den vurderes at være med tl at markere dalproflet. Det vurderes således, at denne del af ansøgnngen kke slører for ovennævnte typske landskabstræk og er overensstemmelse med Varde Kommuneplans rammer for fyssk planlægnng det åbne land. Påvrknngen af skovrejsnng dette sted vurderes kke som væsentlgt. Det vurderes, at der forhold tl arealet negatv skovrejsnngsområde kke kan mødekommes ansøgnngen. Dette areal er placeret på en markant skrånende dalsde, der vurderes, at være en del af den typske

5 terrænafvklng tlhørende et dallandskab, som nævnt ovenfor. Det vurderes, at en tlplantnng med skov, som vl få status som fredskov, på det berørte areal, vl fremstå markant landskabet og forrnge landskabsoplevelsen, kke mndst udsynet langs med dalstrøget både nedog opstrøms. Inden for dallandskabet mod nord er der en læhegnsbeplantnng øst-vestgående retnng af større højstammede træer. Træerne skjuler den bagvedlggende delvs kratbevoksede dalbund, der er regstreret som naturbeskyttet mose. Læhegnsbeplantnngen lgger overgangen fra dalsden tl den lavtlggende dalbund hvor Lydum Å forløber. Det vurderes, at en fjernelse af læhegnet gen vlle synlggøre det meget markante dalterræn som øjeblkket sløres ved høje træer og bevoksnng langs med ådalen. Ref.: Chrstna Thormann Sde 5 / 8 Skovrejsnngens varge karakter som fredskov vurderes at ndebærer en permanent påvrknng af ådalen. Kommunen vurderer således kke, at der det konkrete tlfælde er særlge forhold, som taler for at tllade skovrejsnng ådalen nden for negatv skovrejsnngsområde. Klagevejlednng for afgørelse om skovrejsnng Kommunens afgørelse kan påklages tl Landbrugs- og Fskerstyrelsen af ansøgeren, Landbrug og Fødevarer samt af hovedorgansatonerne for dansk landbrug, Danmarks Naturfrednngsforenng og Frluftsrådet. Klagefrsten er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt den klageberettgede. Klagen skal ndsendes tl Varde Kommune, Naturcenteret, Bytoften 2, 6800 Varde. Kommunen vderesender herefter klagen tl Landbrugs- og Fskerstyrelsen med de bemærknnger, klagen gver anlednng tl, og vedlægger sagens akter. Du vl modtage kop af kommunens brev tl Landbrugs- og Fskerstyrelsen. Baggrund for afgørelsen Anmeldelsen om skovrejsnng er behandlet efter 8 og 9 stk. 2 Bekendtgørelsen om jordressourcens anvendelse tl dyrknng og natur (BEK nr. 637 af 10. jun 2010). Klagevejlednng for VVM screenng Afgørelser truffet forbndelse med kommunens vurderng af, om et anlæg skal VVM vurderes eller ej, kan påklages tl Mljø- og Fødevareklagenævnet for så vdt angår retslge spørgsmål. Klageberettget er enhver med retslg nteresse sagens udfald, mljømnsteren samt vsse landsdækkende forennger og organsatoner.

6 Klagefrsten udløber 4 uger efter, at afgørelsen er annonceret på Varde Kommunes hjemmesde. Ref.: Chrstna Thormann Du klager va Klageportalen, som lgger på og Du logger på eller - typsk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen tl Varde Kommune. En klage er ndgvet, når den er tlgængelg for Varde Kommune Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalngskort Klageportalen. Spørgsmål vedrørende gebyr rettes tl Mljø- og Fødevareklagenævnet, som du fnder va Nævnenes Hus Sde 6 / 8 Mljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvse en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvs der kke er særlge grunde tl det. Hvs du ønsker at blve frtaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodnng tl Varde Kommune, Naturcenteret, Bytoften 2, 6800 Varde eller på emal tl vardekommune@varde.dk. Varde Kommune vderesender herefter anmodnngen tl Mljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvdt dn anmodnng kan mødekommes. Hvs afgørelsen ønskes ndbragt for domstolene, skal dette ske nden 6 måneder fra afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller forbndelse med klage af Mljø- og Fødevareklagenævnet. Har du spørgsmål tl afgørelsen, er du velkommen tl at kontakte mg. Med venlg hlsen Chrstna Thormann Landskabsarktekt E CHSC@varde.dk Kop af dette brev er sendt tl: Nels Ingvardsen, Tarpvej 211, 6830 Nørre Nebel Landbrug og Fødevarer, Axeltorv 3, 1609 København V, (nfo@lf.dk) Landbrugs- og Fskerstyrelsen, (mal@lfst.dk). Danmarks Naturfrednngsforenng, (dn@dn.dk). Danmarks Naturfrednngsforenng Varde Afdelng v/merete V. Hansen, Frøstrupvej 200, Lunde, 6830 Nørre Nebel, (dnvarde-sager@dn.dk). Frluftsrådet (sydvestjylland@frluftsraadet.dk). Landboretlgt Udvalg, att. Holger Bjørnskov, Landbrugscentret, Trehøjevej 10, 7200 Grndsted, (hob@jlbr.dk).

7 Landboretlgt Udvalg, att. Lala Kubel Madsen, Nordre Boulevard 95, 6800 Varde, Mljøstyrelsen, Naturstyrelsen Blåvandshuk Dansk Orntologsk Forenng, Varde, Dansk Orntologsk Forenng, Vesterbrogade 140, 1620 København V., ARKVEST Arkæolog Vestjylland, Lundvej 4, 6800 Varde, Ref.: Chrstna Thormann Sde 7 / 8 Blag: Kortblag

8 Ref.: Chrstna Thormann Sde 8 / 8