ENDELIG VEDTAGELSE KOMMUNEPLAN 2017 BEHANDLING AF HØRINGSSVAR

Transkript

1 ENDELIG VEDTAGELSE KOMMUNEPLAN 2017 BEHANDLING AF HØRINGSSVAR

2 INDKOMNE HØRINGSSVAR Høring fra 28. november til 7. februar høringssvar Emner: Statslige interesser dialog med Erhvervsstyrelsen Detailhandel Muligheder i byer underfor Randers, herunder ønsker om byggegrunde ønsker og bemærkninger til bolig og erhvervsområder Ønsker til veje, stier og kollektiv trafik Bevaringsværdige bygninger Landområder og deres betydning Bemærkninger til retningslinjer

3 PROCES FOR VEDTAGELSE Indledende sag behandling af høringssvar/større ændringer: MTU 30/3 ØU 24/4 Endelig vedtagelse: MTU 8/5 eller 1/6 ØU 15/5 eller 6/6 BY 22/5 eller 12/6

4 HVAD KAN ÆNDRES? Ved endelig vedtagelse af KP2017 kan ændres: Mindre ændringer der har minimal eller primært teknisk betydning. Ændringer der kun påvirker ansøger selv. Ingen ændringer i forhold til Kommuneplan 2013 eller variationer mellem KP 2013 og 2017 Større ændringer, nyudlæg, fjernelse af rammeområder og lign. der ikke har været i høring forudsætter særskilt proces med kommuneplantillæg. Det giver mulighed for dialog med både bygherre og øvrige borgere, der kan have bemærkninger til ændringerne.

5 STATEN Aftale med Erhvervsstyrelsen teknisk karakter, ingen nye arealudlæg til bolig eller erhvervsområder er udtaget. Opmærksomhed på: L og R-rammer sikre at der ikke er mulighed for byudvikling. L: Ikke danne grundlag for LP Tilbageføre R-område i Munkdrup til L Arealudlæg ved motorvejen primært til transport og logistik Støjkonsekvenszoner Tilslutninger til motorvejen til fremtidig vejreservation Byudvikling i kystnærhedszonen og indenfor strandbeskyttelseslinjen Byudvikling nær eller i Natura2000-områder Supplerende redegørelser fx for Fårup Beton Vindmølleplanlægning redegørelse statslig interesse

6 ASSENTOFT BYMIDTE 6 høringssvar i alt 3 negative, herunder 1 med ca. 250 underskrifter 2 positive 1 positiv men længere tidsperspektiv. Kommuneplan 2013 Forslag til KP 2017 Udvide bymidten Ramme hæves fra 8000 kvm til 9000 kvm. Dagligvarebutikker højst m² Udvalgsvarebutikker højst m² Forslag til Kommuneplan 2017 Tilrettet i forhold til konkrete forhold/matrikler Mulighed for udvalgsvarer Mulighed for udvalgsog dagligvarer

7 ASSENTOFT BYMIDTE Baggrund Konkret interesse fra detailhandelsaktører Stor byudvikling Drastrup og Assentoft gror sammen Detailhandelsanalyse 2015: Der er få udviklingsmuligheder i den gamle del af Assentoft, og byen udvikles med mange nye boliger i de østlige og nordlige dele 2-3 km til bymidten. Dækningsgrad 77 % - betyder at 23 % dagligvarehandel sker uden for Assentoft. Et underskud på 30 mio. kr. svarende til en discountbutik. Der er et behov allerede i dag. Umiddelbart vil nye butikker i Assentoft konkurrere med de eksisterende butikker i bymidten, men det er sandsynligt, at nye funktioner under ét vil give byen et løft.

8 ASSENTOFT BYMIDTE Muligheder ved endelig vedtagelse af Kommuneplan Beholde nuværende bymidte ingen ændringer i forholdt til KP 2013 Det vil betyde: Etablering af butikker herunder en ny dagligvarebutik - vil forudsætte, at bygherre/projektudvikler opkøber eksisterende ejendomme inden for bymidten til butik og parkering. En butik på m² har typisk brug for m² til parkering dvs. en grund på m² Den hvide firkant herunder viser, hvor meget m² fylder. Bymidten kan evt. med et kommuneplantillæg udvides til at omfatte tilgrænsende ejendomme fx erhverv, hvis dette afvikles. Der kan ikke etableres selvstændige butikker i området ved Lysningen, hvor der bl.a. ligger en genbrugsbutik.

9 ASSENTOFT BYMIDTE Muligheder ved endelig vedtagelse af Kommuneplan Udvide bymidten med område ved Lysningen kun til udvalgsvarer Det vil betyde: Etablering af en ny dagligvarebutik vil forudsætte, at bygherre/projektudvikler opkøber eksisterende ejendomme inden for den nuværende bymidte til butik og parkering. En butik på m² har typisk brug for m² til parkering dvs. en grund på m² Den hvide firkant herunder viser, hvor meget m² fylder. Bymidten kan evt. med et kommuneplantillæg udvides til at omfatte tilgrænsende ejendomme fx erhverv, hvis dette afvikles. Der kan planlægges for udvalgsvarebutikker herunder genbrugsbutik ved Lysningen. Kun mulighed for udvalgsvarer i rammen

10 ASSENTOFT BYMIDTE Muligheder ved endelig vedtagelse af Kommuneplan Udvide bymidten med Lysningen (til dagligvarer og udvalgsvarer) Det vil betyde: Etablering af butikker herunder en ny dagligvarebutik - vil forudsætte, at bygherre/projektudvikler opkøber eksisterende ejendomme inden for bymidten eller ved Lysningen til butik og parkering. En butik på m² har typisk brug for m² til parkering dvs. en grund på m². Den hvide firkant herunder viser, hvor meget m² fylder. Ved at udlægge området ved Lysningen til dagligvarehandel er der flere muligheder for opkøb. Området ved Lysningen vil kunne anvendes til både dagligvarehandel og udvalgsvarehandel herunder genbrugsbutik. Der gives mulighed for omdannelse fra erhverv til centerformål, hvilket vil være i hensigtsmæssig i forhold til nærheden til boligområder og plejecenter umiddelbart nord for erhvervsområdet.

11 ASSENTOFT BYMIDTE Muligheder ved endelig vedtagelse af Kommuneplan Fuld udvidelse men begrænsning af ramme til m² og kun én ny dagligvarebutik Det vil betyde: Butikker kan placeres i den eksisterende bymidte samt ved Lysningen. Den samlede mulighed for detailhandel fastsættes til m² som i Kommuneplan Der kan således ikke komme mere detailhandel end jf. gældende planlægning. Rammen til ny detailhandel på det ubebyggede areal ved Skovvangsvej begrænses til en ny dagligvarebutik på højst m². Der kan evt. fastsættes en mindste butiksstørrelse på m² for at sikre, at der bliver tale om en butik, der er svær at indplacere i den nuværende bymidte. Området ved Lysningen vil kunne anvendes til både dagligvarehandel og udvalgsvarehandel herunder genbrugsbutik Kun begrænsede muligheder i rammen

12 ASSENTOFT BYMIDTE Muligheder ved endelig vedtagelse af Kommuneplan Fuld udvidelse uden begrænsning svarende til forslag til KP 2017 Det vil betyde: Der vil kunne etableres en bred variation af butikker inden for den nye udvidede bymidte. Den samlede mulighed for detailhandel fastsættes til m². Der vil kunne etableres en eller flere butikker ved Lysningen og øst for Skovvangsvej. Den præcise fordeling af muligheden for butikker og butiksstørrelser fastsættes ved lokalplanlægning.

13 DETAILHANDEL HELSTED Oust Møllevej 49 og 51 ønskes udlagt til lokalcenter med mulighed for: én dagligvarebutik på op til 1200 m² (eksisterende udvides) to mindre butikker på op til 300 m². Tidligere behandlet ved detailhandelsrevision. KP17 Pt. lokalcenter Helsted med mulighed for butikker op til 500 m². Det betyder: Hvis byrådet ønsker at udlægge et lokalcenter, skal der udarbejdes et kommuneplantillæg med mulighed for ovennævnte butiksstørrelser samt ny lokalplan. Der skal redegøres for det lokale behov. Eksisterende Rema1000

14 MØLLESTENSGRUNDEN/BLEGEN Høringssvar 45 underskrifter Naboer overraskede over at der kan bygges 7 etager. - Indkig - Skygge - Trafik Mulighed for 7 etager Rammen er ændret i Kommuneplan 2013 ingen ændring med KP KP17 Der pågår indledende drøftelser om konkret projekt med tilpassede højder i forhold til naboer Kræver kommuneplantillæg hvis det skal ændres nu eller sammen med LP. Parcelhuse 1 etage

15 MØLLESTENSGRUNDEN/BLEGEN Indledende drøftelser udgangspunkt som ved Bojesvej Bebyggelse skal placeres med respekt for sigtelinjer langs vejene Hviidsvej, Blegen og Møllestensvej Bebyggelse bør tilpasses i højde og placering i forhold til den omkringliggende bebyggelse med hensyntagen til indkig og skyggegener Bygningshøjde? Afhængig af visualiseringer og beslutning ved Bojesvej. Bojesvej KP17 Blegen

16 BEVARINGSVÆRDIGE BYGNINGER Sendt brev til ca. 800 husstande. 17 høringssvar med ønske om ophævelse af registrering En bevaringsværdi mellem 1 og 4 gør: - Nedrivning kræver høring - Mulighed for bevarende lokalplaner. - Forvaltningen tilbyder vejledning om ombygninger Bevaringsværdige bygninger og kulturmiljøer er en kvalitet i de fleste landsbyer

17 ØNSKER ANBEFALES IKKE Nyt biogasanlæg ved Randers Centralspildevandsanlæg Boligområde i grøn struktur og lavbundsareal ved Neder Hornbæk Flytning eller fjernelse af vejreservation til fremtidig omfartsvej ved Asferg Nye erhvervsområder ved fremtidig omfartsvej i Harridslev Udvidelse af rammebestemmelser ved Mellerup Færgeleje Udvidelse af erhvervsområde i grøn struktur mellem Sdr. Borup og Haslund Boligområde ved Grensten i Stevnstrup Udvidelse af landsbyafgrænsning i Gimming KP17 Nyt erhvervsområde ved Viborgvej nord for Over Hornbæk Mulighed for tæt-lav i Fårup Boligområde ved betonstøberi og Mosevej i Langå Fjernelse af vejreservation til omfartsvej ved Langå

18 BIOGAS Nyt biogasanlæg ved Randers Centralspildevandsanlæg Ingen konkrete planer om biogasanlæg Der er udpeget et område til biogas i den sydlige del af kommunen. Ved konkret forespørgsel vil der skulle laves VVM og gennemføres planproces. KP17

19 NEDER HORNBÆK Boligområde i grøn struktur og lavbundsareal ved Neder Hornbæk Området har en række udfordringer i forhold til at kunne lave boliger: Grøn struktur Kirkeindsigtsområde og kirkebyggelinje Økologisk forbindelse Potentielt naturområde Sø- og åbeskyttelseslinje Lavbundsareal og muligt vådområde Under kote 3 Område med særlig landskabelig interesse Bilag 4 arter Fredet fortidsminde KP17

20 ASFERG - OMFARTSVEJ Flytning eller fjernelse af vejreservation til fremtidig omfartsvej ved Asferg I infrastrukturplanen som en mulig ny forbindelse. Vil kunne aflaste Asferg for den gennemkørende trafik mellem den nordøstlige del af kommunen og E45. Del af en større plan for udbygning af vejnettet i den nordlige del af kommunen. Ved konkret projekt krav om VVM og alternativer vil skulle undersøges. KP17

21 HARRIDSLEV Ønske om omfartsvej nordnordøst om Harridslev Nye erhvervsområder ved fremtidig omfartsvej i Harridslev Ikke egentlig erhvervsområde udlagt men stort område til blandet bolig og erhverv. Heraf kan en del evt. ændres til egentligt erhverv m² ubebygget. KP17

22 MELLERUP FÆRGELEJE Udvidelse af rammebestemmelser ved Mellerup Færgeleje Forvaltningen anbefaler at der ikke ændres i rammerne før der ligger konkrete planer som en sådan ændring vil kunne understøtte. Kystnærhedszone forbud mod byudvikling Natura 2000 område. KP17 Strandbeskyttelseslinje - Ændring af naturbeskyttelsesloven vil måske give flere muligheder i området.

23 ERHVERV HASLUND / FREDERIKSDAL Udvidelse af erhvervsområde i grøn struktur mellem Frederiksdal og Haslund Del af grøn kile/grøn struktur. Stor rummelighed i nærområdet både byggemodnet og i KP Planlægningsmæssig begrundelse Præcedens og ligebehandling Dialog med forvaltningen om andre placeringsmuligheder KP17

24 STEVNSTRUP Boligområde ved Grensten i Stevnstrup Stor rummelighed Udlagt til fremtidig byvækst KP17

25 GIMMING Udvidelse af landsbyafgrænsning i Gimming - Landsbyregistreringen anbefaler, at de grønne enge i Gimming bevares, så landsbyens åbne karakter bevares. Landsbyen er kendetegnet ved fortsat at have de historiske engarealer friholdt, hvor de store gårde ligger ud til. Engene giver dels nogle fine kig til de store gårde og landskaberne omkring byen, dels er de med til at give landsbyen sit landsbypræg. Stadig rummelighed i landsbyen KP17

26 ERHVERV VIBORGVEJ Nyt erhvervsområde ved Viborgvej nord for Over Hornbæk Stor rummelighed til erhverv også i det umiddelbare nærområde Vil forudsætte at andet erhverv tages ud. KP17

27 TÆT-LAV FÅRUP Mulighed for tæt-lav i Fårup Byråd har den 27 marts besluttet, at forvaltningen skal udarbejde sag om byggegrunde i Fårup med henblik på etablering af rækkehuse. Begrundelse for afslag Næsten udbygget område kun åben-lav Lokalplanlagt til åben-lav dvs ny lokalplan Grunde ikke velegnede til tæt-lav. Andre muligheder for tæt-lav både 10 lokalplanlagte grunde ved Gyvelvænget og nyt område til åben-lav og tæt-lav ved Aspevænget KP17

28 LANGÅ Boligområde ved betonstøberi - stor rummelighed i Langå, udlagt til fremtidig byvækst Boligområde ved Mosevej i Langå - Lavbundsareal fugtigt - Stor rummelighed Fjernelse af vejreservation til omfartsvej ved Langå - del af infrastrukturplan, vurderes i forbindelse med ny plan

29 ÆNDRINGER ENDELIG VEDTAGELSE Præcisere boligområde til skovbebyggelse, nord for Stevnstrup Mindre justering af afgrænsning i Harridslev. Bolværkslinjen og Engbroen udtages efter byrådsbeslutning Stireservation til bro i Langå indarbejdes Ramme præciseres i Helsted for at sikre mulighed for hestestald Mindre justering af ramme i Over Fussing

30 NYE KOMMUNEPLANTILLÆG Udlæg af et lokalcenter ved eksisterende dagligvarebutik på Oust Møllevej 49 og 51, så det bliver muligt at placere mindre butikker. Nyt boligområde i Asferg og evt. reduktion af eksisterende boligområde. Udvidelse af eksisterende blandet bolig og erhvervsområde i Enslev. Ændringer af rammer til boliger i Gjerlev og evt. reduktion af eksisterende boligområde Tilføjelse af mulighed for liberal erhverv i boligområder for bygninger, der er beliggende ud til primære trafikveje. Justering af maksimal højde og etage for rammeområde 1.02.B.62 ved Glarbjergvej. Ændring fra erhvervsområde til boligområde og rekreative formål ved Fladbrovej i Neder Hornbæk. Udvidelse af blandet bolig og erhvervsområde i Væth. Overførelse af Væthvej 8 i Langå fra rekreative formål til blandet bolig-og erhverv. Udvidelse af offentlig område, så det også dækker adressen Dronningborg Boulevard 35. Justering af rammeområde 4.01.B.6 i Spentrup, så der bliver mulighed for både åben-lav og tætlave boliger i området.

31 NYE KOMMUNEPLANTILLÆG Væth Asferg Gjerlev

32 PRINCIPPER TÆT-LAV Tæt-lav boligbebyggelse: I boligområder til tæt-lav bebyggelse må der ikke udstykkes grunde mindre end 500 m² inkl. andele af fællesarealer. Til grundarealerne kan ikke medregnes andele i interne vej og stiarealer. For områder der er bebygget ud fra en samlet plan med flere end 3 boliger, kan de enkelte grunde efter en konkret vurdering være mindre end 500 m2, jf. nedenstående principper. I den konkrete vurdering af grundstørrelserne skal bebyggelsens højde, omfang og afstand til skel indgå. Byggelovens bestemmelser om, at hver bolig skal kunne udstykkes med lovlig vejadgang skal fortsat overholdes. 1. Den enkelte grund må ikke være mindre end 350 m2 og det fælles opholdsareal skal udgøre mindst 5 % af områdets samlede grundareal. 2. Det ubebyggede areal på den enkelte grund må ikke være mindre end 1½ gange det bebyggede areal, dog ikke mindre end 200 m2. Det fælles opholdsareal skal udgøre mindst 10 % af områdets samlede grundareal. 3. Ved lokalplanlægning kan endvidere gives mulighed for, at den enkelte bolig kan udstykkes som sokkelgrund, hvis der etableres fælles opholdsareal svarende til mindst 1½ gange det bebyggede areal. Der skal være tale om en bygningstype, der er egnet til sokkeludstykning f.eks. gårdhavehuse. I forlængelse heraf ønskes det endvidere præciseres i de generelle rammebestemmelser for opholdsareal, hvilke områder der som udgangspunkt ikke kan medregnes som opholdsareal Opholdsarealer skal som udgangspunkt anlægges på terræn og være sammenhængende arealer med rekreativ værdi, så de reelt er anvendelige til opholdsareal. Parkeringspladser, adgangsarealer, vejarealer, stier og stirabatter lang stier, vejrabatter, skrænter og arealer til tekniske anlæg som f.eks. regnvandsbassiner kan ikke medregnes som opholdsareal. Opholdsarealer og i særdeleshed fælles opholdsarealer skal placeres og indrettes, så de kan danne rammen om ophold, leg og aktivitet. Fælles opholdsarealer skal indrettes, så der er plads til at plante og pleje større træer.

33 PROCES FOR VEDTAGELSE Indledende sag behandling af høringssvar/større ændringer: MTU 30/3 ØU 24/4 Endelig vedtagelse: MTU 4/5 eller 1/6 ØU 15/5 eller 6/6 BY 22/5 eller 12/6

34