Miljøgodkendelse af udvidelse med produktionsbygning på 800 m 2

Transkript

1 Dato: 28. september 2010 Miljøgodkendelse af udvidelse med produktionsbygning på 800 m 2 For: NEK-Værktøjsfabrik ApS Kornmarken 17, 7190 Billund Matrikel nr.: 7 aø, Billund By, Grene CVR-nummer: P-nummer: Kontaktperson: Niels Erik Nielsen tlfnr adresse: nen@nek.dk Listepunkt: A205: Virksomheder i øvrigt, der foretager forarbejdning af jern, stål eller metaller med et hertil indrettet produktionsareal på m 2 eller derover. Godkendelsen omfatter: Udvidelse af virksomhed for fremstilling af støbe- og formværktøjer i stål og aluminium. Udvidelsen indebærer etablering af ny produktionsbygning på 800 m 2, hvori placeres to spåntagende maskiner og en lader-robot. Derudover omfatter godkendelsen produktionsforøgelse på op til 30 % i løbet af de næste fem år. Side 1/20

2 Ansøgning Orbicon Leif Hansen A/S har på vegne af NEK-Værktøjsfabrik ApS ansøgt Billund Kommune om miljøgodkendelse til udvidelse af virksomheden samt forøgelse af produktionen på ca. 30 % over de kommende fem år. Ansøgningsmaterialet er modtaget af Billund Kommune den 1. juli Supplerende oplysninger i sagen er tilgået kommunen 6. juli og 9. august Godkendelse Et udkast til miljøgodkendelse har, i overensstemmelse med 20, stk. 1 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr om godkendelse af listevirksomhed, været forelagt virksomheden til kommentering. Baseret på de givne oplysninger som beskrevet i den miljøtekniske beskrivelse og vurdering meddeler Billund Kommune i medfør af 33, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven nr af 22/ godkendelse til udvidelse af NEK- Værktøjsfabrik ApS, Kornmarken 17, 7190 Billund på vilkår, som anført i afsnit 2. Side 2

3 2. Vilkår Indretning og drift 1. Filtre skal drives, serviceres og vedligeholdes eller udskiftes efter filterleverandørens anvisninger, så normal renseeffektivitet er opretholdt løbende. Driftsinstruks for filtre skal være tilgængelig i umiddelbar nærhed af filtrene. 2. Renluftsiden af pose-, lamel- og lignende filtre skal efterses visuelt mindst 1 gang om måneden for kontrol af utætheder. Støj 3. Det samlede støjniveau fra virksomheden, målt i skel, må ikke overstige 60 db(a) på noget tidspunkt af døgnet. Grænseværdien er fastsat i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984 Ekstern støj fra virksomheder. Grænseværdien skal overholdes i de mest støjbelastende otte timer i dagperioden, den mest støjbelastende time i aftenperioden og den mest støjbelastende halve time i natperioden. Luftforurening 4. Fra afkast, hvor der anvendes køle-smøremidler som giver anledning til udledning af mineralske olietåge-aerosoler, fastsættes en emissionsgrænseværdi for olietåge-aerosoler på 1 mg/nm Afkast skal føres mindst 8, 5 m over terræn. Affald 6. Farligt affald skal opbevares i egnede lukkede beholdere, der er tætte og markeret, så det tydeligt fremgår, hvad de indeholder. 7. Gulvvaskevand skal opbevares og håndteres som farligt affald. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 8. Ved udendørs opbevaring af affald, der indeholder rustbeskyttende olie eller kølesmøremidler, skal affaldet opbevares i lukket, regntæt container eller på tilsvarende måde være beskyttet mod påvirkning af regn. Afdryppet olie eller kølesmøremiddel skal kunne opsamles i egnet spildbakke eller lignende. 9. Køle-smøremiddel og olieprodukter, såvel nyt som brugt, skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, der skal stå under tag på en oplagsplads med impermeabel belægning med opkant eller på en oplagsplads indrettet med en egnet spildbakke. Side 3

4 Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild svarende til volumenet af den største beholder kan opsamles. Egenkontrol 10. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at der foretages målinger til eftervisning af at den i vilkår 3 anførte grænseværdi er overholdt, dog højst én gang hvert andet år. Emissionsmålinger og analyser skal udføres efter de til enhver tid nyeste metoder udarbejdet af Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for måling af emissioner til luften. 11. Der skal føres en driftsjournal med angivelse af Tidspunkt for henholdsvis vedligeholdelse af filter, herunder udskiftning af filtermateriale, og for opdagelse af fejl i filtre med angivelse af korrigerende handling. Resultatet af den månedlige kontrol af renluftsiden af posefilter og lignende. Årlig opgørelse af bortskaffede mængder af farligt affald. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst fem år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. Side 4

5 3. Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Lovgrundlag NEK-Værktøjsfabrik ApS er omfattet af listepunkt A 205 på Miljøministeriets liste over godkendelsespligtige virksomheder, jf. Bekendtgørelse nr af 13/12/2006 om godkendelse af listevirksomhed. Listepunkt A 205 dækker virksomheder i øvrigt, der foretager forarbejdning af jern, stål eller metaller med et hertil indrettet produktionsareal på m 2 eller derover. Produktionen er ikke omfattet af VVM-proceduren i henhold til Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet i medfør af lov om planlægning (nr af 06/ ). Forarbejdning af jern, stål eller metaller, eller andre aktiviteter på virksomheden, er ikke (i)-mærket på listen i bilag 1 i godkendelsesbekendtgørelsen, hvorfor ansøgningen og miljøgodkendelsen ikke har været sendt i forudgående offentlighed, jf. godkendelsesbekendtgørelsens 11. Tidligere meddelte godkendelser Virksomheden har miljøgodkendelse af 12. november 2003 til den eksisterende produktion i m 2 lokaler. Beliggenhed og planmæssige forudsætninger Virksomheden er beliggende i den sydøstlige del af Billund by (jf. Bilag 1 Beliggenhedsplan). Virksomheden er planmæssigt reguleret i lokalplan nr. 119, der omfatter erhvervsområde på Kornmarken. Området er udlagt til erhvervsformål og må kun anvendes til håndværk og let industri. Det nærmeste boligområde ligger i en afstand af ca. 400 m. i vestlig retning. Vurdering: I henhold til Ribe Amts Regionplan 2016 er området udpeget for almindelige drikkevandsinteresser. Virksomheden ligger i et område, der er udpeget til industriområde uden planer om ændring af dette. Placeringen er derfor i overensstemmelse med planbestemmelserne. Indretning og drift NEK-Værktøjsfabrik ApS er etableret i Virksomheden fremstiller støbe- og formværktøjer i stål og aluminium. Virksomheden ønsker at udvide eksisterende produktionslokaler, idet der er behov for mere plads. Der ønskes etableret en ny bygning på 800 m 2, hvori placeres tre nye maskiner to spåntagende og en lader-robot (se indretning på bilag 2). Der anvendes køle-smøremidler i de to spåntagende maskiner. Køle-smøremidlerne filtreres i maskinerne i et lukket nedkølet system, hvorefter de genanvendes Den nye bygning opføres på samme adresse som den eksisterende virksomhed på et tilkøbt areal syd for denne. Side 5

6 Virksomhedens nuværende drifttid er døgndrift alle ugens dage. Næsten alle maskiner kører i døgndrift, men ubemandet el del af produktionstiden. Det samme vil være gældende for de nye maskiner. Maskinerne er bemandet i tidsrummet fra kl. 07 til kl. 24. Til- og frakørsel sker via Kornmarken ad samme indkørsel som hidtil. Råvarer og hjælpestoffer Det nuværende forbrug og oplag af råvarer og væsentlige hjælpestoffer Art Forbrug (kg pr. år) Oplag (kg) Aluminium Stål Kobber Rustfrit stål Det forventes, at udvidelsen giver anledning til forøgelse af det nuværende forbrug på ca. 30 % over de kommende 5 år. Vurdering: Det vurderes at den beskrevne drift og indretning er forenelig med planlægningen og miljølovgivningen. Sammensætning og mængde af virksomhedens forurening Støj og støv Ventilationsanlæg placeres indendøre og udstyres med lyddæmper. Intern transport sker med el-truck med lavt støjniveau. Udendørs aktiviteter består af af- og pålæsning af varer via Kornmarken. Det forventes, at der vil være en daglig transport på ca. 10 køretøjer til og fra virksomheden. Transporten sker i dagtimerne mellem kl. 07 og kl. 18. Der etableres ikke anlæg, der giver anledning til vibrationer. Der foregår ikke støvfrembringende processer i de nye lokaler. Bearbejdningen af emner foregår kun i lukkede maskiner med udsugning. Vurdering: Det er kommunens vurdering, at virksomheden kan overholde støjgrænserne i overensstemmelse med vilkår 3. Luft Der installeres to spåntagende maskiner med en udsuget luftmængde på tilsammen m 3 /h. De m 3 /h blandes med den almene rumventilation på m 3 /h. Den samlede udsugede luftmængde udgør derfor m 3 /h. Maskinerne giver anledning til mineralske olietåge-aerosoler. Der monteres olieudskiller ved hver maskine samt en fælles olieudskiller med finfilter F9 med en max. emission på 1 mg/m 3. Afkasthøjden er 8,5 m over terræn (1,5 m over tag). Afkasthøjden er fastsat ud fra en spredningsberegning ved anvendelse af OML Multi 5.03 (se bilag 3). Side 6

7 Virksomheden har servicekontrakt med filterleverandøren DFI-Gruppen A/S om kontrol af alle filteranlæg to gange årligt. Vurdering: Der er stillet vilkår til emissionsgrænseværdier og afkasthøjde for afkast fra produktionen. Kommunen vurderer, at der er taget tilstrækkelige forholdsregler for at hindre luftforurening. Affald Virksomhedens affaldsfraktioner forventes ikke at ændre sig i forhold til den nuværende produktion. Art Årlig mængde (kg) EAK koder Metalspåner Køle-smøremiddel Pap Erhvervsaffald Dagrenovation Gulvvaskevand Der forventes en stigning i affaldsmængden svarende til en produktionsforøgelse på 30 % over de kommende fem år. Håndtering af affald ændres ikke i forbindelse med etablering af den nye produktionsbygning. Art Oplag Modtageanlæg Metalspåner Lukket container Brande Metal Køle-smøremiddel l palletank Dansk Oliegenbrug Pap Container Affaldscenter Billund Plast Container Affaldscenter Billund Erhvervsaffald Container Affaldscenter Billund Dagrenovation Container Affaldscenter Billund Metalspåner drypper af inden de læsses på en tæt og lukket container. Farligt affald, herunder brugte køle-smøremidler, opbevares i en 20 fod container indrettet med tæt bund og en opkant på 15 cm. Pap, plast, erhvervsaffald og dagrenovation opbevares i kold lager. Vurdering: Der stilles vilkår om opbevaring af farligt affald. Kommunen vurderer, at virksomhedens opbevaring og håndtering af affald er i overensstemmelse med gældende regler. Spildevand, jord og grundvand Der etableres ikke olietanke, eller andre tanke i forbindelse med etablering af de nye lokaler. Overfladevand fra den nye bygnings tag nedsives på grunden i ny faskine. Der bliver ikke etableret afløb for spildevand i den nye bygning. Vurdering: Kommunen vurderer, at der er taget tilstrækkelige forholdsregler for at hindre forurening af jord og grundvand. Side 7

8 4. Godkendelsens varighed Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år fra godkendelsens dato, eller hvis den ikke har været udnyttet i en sammenhængende periode på 2 år. Desuden bortfalder godkendelsen, hvis forudsætningerne i afsnit 3 ikke er opfyldt. Virksomheden må i henhold til miljøbeskyttelseslovens 33 ikke udvides eller ændres bygnings- eller driftsmæssigt, herunder med hensyn til affaldsfrembringelsen, på en måde, der indebærer forøget forurening i forhold til det hermed tilladte, før udvidelsen eller ændringerne er godkendt af Billund Kommune. Hvis virksomheden ønskes ændret eller udvidet, skal Billund Kommune i henhold til lovens 33, stk. 1 have meddelelse herom, inden ændringen eller udvidelsen foretages. I henhold til miljøbeskyttelseslovens 41 a, stk. 1, må tilsynsmyndigheden, indtil der er forløbet otte år efter meddelelsen af en godkendelse efter dette kapitel, ikke meddele påbud eller forbud efter 41. Tilsynsmyndigheden skal dog tage godkendelsen op til revurdering og om nødvendigt meddele påbud eller forbud efter 41 a, stk. 2 inden for de otte år, hvis: 1) der er fremkommet nye oplysninger om forureningens skadelige virkning, 2) forureningen medfører miljømæssige skadevirkninger, der ikke kunne forudses ved godkendelsens meddelelse, 3) forureningen i øvrigt går ud over det, som blev lagt til grund ved godkendelsens meddelelse, 4) væsentlige ændringer i den bedste tilgængelige teknik skaber mulighed for en betydelig nedbringelse af emissionerne, uden at det medfører uforholdsmæssigt store omkostninger for virksomheden, 5) det af hensyn til driftssikkerheden i forbindelse med processen eller aktiviteten er påkrævet, at der anvendes andre teknikker, eller 6) der er fremkommet nye oplysninger om sikkerhedsmæssige forhold på virksomheder, der er omfattet af regler fastsat i medfør af 7 om risikobetonede pro cesser m.v. Efter at de otte år er forløbet, kan godkendelsesmyndigheden tage godkendelsen op til revurdering, jf. miljøbeskyttelsesloven 41 b, stk. 2. I tilfælde af, at afgørelsen påklages, beregnes tidspunktet fra den dato, hvor den endelige afgørelse er meddelt. Vilkårene kan dog i henhold til miljøbeskyttelseslovens 72, stk. 2 til enhver tid ændres for at forbedre virksomhedens kontrol med egen forurening eller for at opnå et mere hensigtsmæssigt tilsyn. Opmærksomheden henledes på, at denne godkendelse efter miljøbeskyttelsesloven ikke fritager virksomheden for de nødvendige tilladelser/anmeldelser i henhold til anden lovgivning. Billund Kommune skal som tilsynsmyndighed påse, at denne godkendelse og den øvrige miljølovgivning overholdes. Der skal i henhold til 87 i miljøbeskyttelsesloven altid være adgang for de personer, der af Billund Kommune er bemyndiget til at føre tilsyn. Side 8

9 5. Klagevejledning Godkendelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer, samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. miljøbeskyttelseslovens 98. Eventuel klage skal indgive skriftligt og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Billund Kommune, Natur & Miljø, Jorden Rundt 1, 7200 Grindsted. Billund Kommune sender umiddelbart efter klagefristens udløb klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet ledsaget af denne afgørelse og det materiale, som er indgået i sagens bedømmelse. Klagefristen er fire uger fra offentliggørelsen, hvilket betyder, at en eventuel klage skal være Billund Kommune i hænde senest den 26. oktober Ansøgeren vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 101 i miljøbeskyttelsesloven. Fristen er seks måneder fra godkendelsen er meddelt, hvilket betyder, at eventuelt søgsmål skal være anlagt senest den 28. marts En klage over afgørelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte godkendelsen, med mindre Miljøstyrelsen bestemmer andet, jf. 96 i Miljøbeskyttelsesloven. Udnyttelse af godkendelsen kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne godkendelse. Side 9

10 6. Offentliggørelse Godkendelsen vil blive annonceret i Midtjysk Ugeavis den 28. september Godkendelsen vil samtidig blive offentliggjort på Billund Kommunes hjemmeside En kopi af godkendelsen er sendt til: Embedslægeinstitutionen, Sorsigvej 35, 6760 Ribe, syd@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk Friluftsrådets amtsformand Axel Lindgreen, Hjortevej 9, 6715 Esbjerg N, a.lindgreen@mail.tele.dk Gitte Skovlund Miljøsagsbehandler Bilag: 1. Kort med angivelse af virksomhedens beliggenhed 2. Kort med angivelse af virksomhedens indretning 3. OML-beregning til bestemmelse af afkasthøjde Side 10

11 Beliggenhed Bilag 1 N Side 11

12 Indretningsplan Bilag 2 Side 12

13 Side 13

14 OML-beregning Bilag 3 Side 14

15 Side 15

16 Side 16

17 Side 17

18 Side 18

19 Side 19

20 Side 20