Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Mødelokale 142, Stigsborg Brygge 5

Transkript

1 Referat AALBORG BYRÅD Aalborg Byråd By- og Landskabsudvalget Mødet den kl Mødelokale 142, Stigsborg Brygge 5

2 Åben 1 Godkendelse og gennemgang af dagsorden 1 2 Godkendelse af Virksomhedsrapport pr. 31. oktober 2017 i By- og Landskabsforvaltningen 2 3 Godkendelse af Kommuneplantillæg Byudviklingsplan for Vodskov med miljørapport (1. forelæggelse) 4 Godkendelse af Kommuneplantillæg Byudviklingsplan for Vestbjerg med miljørapport (1. forelæggelse) 5 Godkendelse af Kommuneplantillæg og Lokalplan Butikker, boliger m.m., Algade 16-16A, Aalborg Midtby (1. forelæggelse) 6 Godkendelse af Kommuneplantillæg og Lokalplan , Boliger, Overby Bakke, Stae, Landområde Hals (1. forelæggelse) 7 Godkendelse af Kommuneplantillæg og Lokalplan boliger ved Digmannsvej, Stigsborg Havnefront, Nørresundby Midtby (2. forelæggelse) 8 Godkendelse af Kommuneplantillæg og lokalplan , Boliger, Gl. Kongevej, Nr. Uttrup (2. forelæggelse) 9 Godkendendelse af Lokalplan Boliger, Hækken, Vester Hassing (1. forelæggelse) 10 Godkendelse af Lokalplan Boliger og Erhverv, Koldsmindevej, Nibe (2. forelæggelse) Godkendelse af Lokalplan Boliger, Lundevej, Nibe (2. forelæggelse) Godkendelse af Skema A for 22 almene familieboliger på Koldsmindevej i Nibe. Boligforeningen Enggaarden afd Godkendelse af Skema A for 20 almene familieboliger på Fyrkildevej, 9220 Aalborg øst for Himmerland boligforening afd Godkendelse af Skema A for 89 almene familieboliger på Digmansvej 17, 9400 Nørresundby for Nørresundby Boligselskab afd Godkendelse af skema A for 55 almene familieboliger på Gl. Kongevej i Nørresundby. Sundby Hvorup Boligselskab afd Godkendelse af Skema A for 124 almene familieboliger på Sohngårdsholmsvej 55, 9000 Aalborg for boligselskabet Nordjylland afd , Parkbyen 17 Godkendelse af Skema A for 25 almene familieboliger på Lundevej 57, 9240 Nibe for Boligforeningen Enggården Orientering og politiske drøftelser - Plan og Udvikling Orientering og politiske drøftelser - Trafik og Veje Godkendelse af høringssvar vedrørende justeringer af Natura 2000 grænser 71

3 Indholdsfortegnelse 21 Orientering og politiske drøftelser - Park og Natur Godkendelse af navngivning af to nye stier i Sofiendal, Skalborg - Sofiendalstien og Sofiendal Engsti 23 Orientering og politiske drøftelser - Byggeri og Digital Service Orientering om Stigsborg Havnefront - Fusionskontrol Godkendelse af igangsætning (for MEU) af miljøvurderingsproces - Grundvandsvarmeprojekt Farstrup 26 Orientering fra rådmand og direktør Eventuelt Godkendelse af referat 88 Lukket 29 Godkendelse af køb af areal i Østerådalen 30 Godkendelse af salg af areal i Sofiendal Enge 76 82

4 Tid Torsdag 23. november 2017, kl Sted Mødelokale 142, Stigsborg Brygge 5 Afbud Til stede Mariann Nørgaard Kirsten Algren, Rose Marie Sloth Hansen, John Gregers Nielsen, Jens Toft-Nielsen, Christian Korsgaard, Hans Henrik Henriksen Øvrige deltagere Øvrige oplysninger Økonomichef Anders Fokdal deltog under pkt. 2. Stadsarkitekt Peder Baltzer Nielsen deltog under pkt. 3-11, 18 og 27. Stadsingeniør Svend Erik Pedersen deltog under pkt. 19. Stadsgartner Kirsten Lund Andersen deltog under pkt. 20. Vicedirektør Frede Aagren deltog under pkt. 23.

5 Punkt 1. Godkendelse og gennemgang af dagsorden Beslutning: Godkendt. Mariann Nørgaard var fraværende. kl Side 1 af 188

6 Punkt 2. Godkendelse af Virksomhedsrapport pr. 31. oktober 2017 i By- og Landskabsforvaltningen By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at By- og Landskabsudvalget godkender Virksomhedsrapporten pr. 31. oktober Beslutning: Godkendt. Mariann Nørgaard var fraværende. kl Side 12 af 388

7 Sagsbeskrivelse Sagen vedrører den syvende økonomiopfølgning på By- og Landskabsforvaltningens område i Som i de foregående år skal Virksomhedsrapporten godkendes i By- og Landskabsudvalget og derefter indgå i rapporteringen til Magistrat og Byråd. Der rapporteres om forventning om afvigelser i forhold til korrigeret budget fra udvalgene og samtidig redegøres for de handlinger, der iværksættes for at sikre budgetoverholdelse. Rapportering for By- og Landskabsforvaltningen bliver fremsendt til By- og Landskabsudvalget hver måned. Virksomhedsrapporten er i 2017 opdelt i forvaltningens politikområder/driftsområder og strategier. På By- og Landskabsudvalgets møde vil virksomhedsrapportens indhold blive gennemgået. Den kommenterede rapportering pr. 31. oktober 2017 behandles i Magistraten den 4. december 2017 og i Byrådet den 11. december kl Side 23 af 388

8 Bilag: By- og Landskabsudvalget Virksomhedsrapport By- og Landskabsforvaltningen pr. 31. oktober 2017 Virksomhedsrapport By- og Landskabsforvaltningen pr. 31. oktober Bilagshæfte kl Side 34 af 388

9 Punkt 3. Godkendelse af Kommuneplantillæg Byudviklingsplan for Vodskov med miljørapport (1. forelæggelse) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender forslag til Kommuneplantillæg med miljørapport, og at forslaget sendes i offentlig høring i min. 8 uger. Beslutning: Anbefales. Mariann Nørgaard var fraværende. kl Side 15 af 488

10 Sagsbeskrivelse Fordebat By- og Landskabsudvalget godkendte igangsætning af fordebat på møde 10. november 2016 (punkt 9) Fordebatten var i perioden 23. november december 2016 med borgermøde afholdt 30. november By- og Landskabsudvalget behandlede opsamling på fordebatten på møde 23. marts 2016 (punkt 9) Link til digitale planer Kommuneplantillæg Oversigtskort Formål og baggrund Byrådet har besluttet, at der skal udarbejdes en byudviklingsplan for Vodskov, der sikrer, at byrådets mål og strategier fra Fysisk Vision 2025 omsættes til konkret planlægning i Vodskov. Vodskov er i Fysisk Vision 2025 udpeget som oplandsby med særligt vækstpotentiale. Byudviklingsplanen skal definere klar identitet, struktur og sammenhængskraft for Vodskov og sikre synergi og helhed i fremtidige initiativer i området. Vodskov har ca indbyggere og er beliggende i kort afstand til Aalborg og har den særlige kvalitet, at den er beliggende tæt på Hammer Bakkers natur- og landskabskvaliteter samt let adgang til omverdenen pga. beliggenheden ved motorvejen. Derudover kan Vodskov tilbyde en række service- og fritidstilbud. Parallelt med byudviklingsplanen har der været arbejdet med en planlagt forskønnelse af hovedgaden samt en renovering af det grønne areal (centralt i byen) på matr. nr. 4f Vodskov By, Hammer, så det kommer til at fremstå mere attraktivt og som en god velkomst til byen. Projekterne er en følge af, at byrådet har afsat 28. mio. kr. over 4 år til konkrete projekter i de 11 oplandsbyer. kl Side 26 af 488

11 Arbejdet med byudviklingsplanen har resulteret i et forslag med følgende indhold: - Byudviklingsplanen skaber rummelighed til ca. 290 boliger til den kommende 12 årsperiode. - Der gives mulighed for ca. 90 ekstra boliger i forhold til eksisterende rummelighed. - De nye boligområder i Vodskov findes via omdannelse, fortætning og udlæg af nyt bolig og perspektivområde. - Nye boligområder er indpasset i landskabsstrukturen syd for Vodskov. - Der overføres boliger fra erhvervsområde til boligområde ved Smørblomstvej. - Centerområdet justeres, så det følger bymidteafgrænsningen. - Der udlægges ikke yderligere boligområder mellem Vodskovvej og motorvejen med denne plan. - Den udlagte Halsvejs forlængelse slettes og erstattes af en planlagt omfartsvej vest om Vodskov. Der er for nuværende ikke afsat midler til vejen. - Cykelsti mellem Vodskov og Vestbjerg medtages. Der er for nuværende ikke afsat midler til cykelstien. - Der udlægges ikke yderligere arealer til erhverv. - Drikkevandsinteresserne i Vodskov respekteres. - Natur- og landskabsinteresserne i Hammer Bakker respekteres. - Revision/redaktionelle rettelser af alle kommuneplanrammer for Vodskov. - Konsekvensrettelser af tilhørende retningslinjer. Kommuneplantillæg består af: - Nyhedsbrev incl. vejledning side Byudviklingsplanen for Vodskov side Redegørelse med miljøvurderingsrapport side Retningslinje side Nye og ændrede kommuneplanrammer side Den egentlige byudviklingsplan for Vodskov er udgivet i en layoutet udgave, der også er vedhæftet som bilag. Byudviklingsplanen vil blive fulgt op at flere lokalplaner for de nye boligområder. Som et led i offentliggørelsen af Forslag til kommuneplantillæg Byudviklingsplan for Vodskov med miljørapport vil der, efter byrådets godkendelse, blive afholdt et borgermøde i Vodskov. Miljøvurdering af planer "Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)" indeholder kriterier for hvilke planer, der kræver udarbejdelse af en miljørapport. Det er vurderet, at forslag til kommuneplantillæg er omfattet af loven, da byudviklingsplanen for Vodskov ikke kun omfatter et mindre område på lokalt plan eller mindre ændringer af eksisterende planer. I forbindelse med udarbejdelsen af kommuneplantillægget er berørte myndigheder hørt. I miljørapporten beskrives, hvordan planens realisering forventes at påvirke miljøet, og hvordan planens miljøpåvirkninger skal overvåges. Miljørapporten kan ses sammen med redegørelsen for kommuneplantillægget. Økonomi Gennemførelsen af kommuneplantillægget skønnes ikke at medføre direkte udgifter for kommunen. kl Side 37 af 488

12 Bilag: By- og Landskabsudvalget Forslag til kommuneplantillæg Byudviklingsplan for Vodskov med miljørapport Byudviklingsplan for Vodskov (i layoutet udgave) kl Side 48 af 488

13 Punkt 4. Godkendelse af Kommuneplantillæg Byudviklingsplan for Vestbjerg med miljørapport (1. forelæggelse) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender forslag til Kommuneplantillæg med miljørapport, og at forslaget sendes i offentlig høring i min. 8 uger. Beslutning: Anbefales. Mariann Nørgaard var fraværende. kl Side 19 af 488

14 Sagsbeskrivelse Fordebat By- og Landskabsudvalget godkendte igangsætning af fordebat på møde 24. oktober 2016 (punkt 4). Fordebatten var i høring i perioden 2. november november 2016 med borgermøde afholdt 16. november By- og Landskabsudvalget behandlede opsamling på fordebatten på møde 20. april 2017 (punkt 12) Link til digitale planer Kommuneplantillæg Oversigtskort Formål og baggrund Byrådet har besluttet, at der skal udarbejdes en byudviklingsplan for Vestbjerg, der sikrer, at byrådets mål og strategier fra Fysisk Vision 2025 omsættes til konkret planlægning i Vestbjerg. Byen er i Fysisk Vision 2025 udpeget som oplandsby med særligt vækstpotentiale. Byudviklingsplanen skal definere klar identitet, struktur og sammenhængskraft for Vestbjerg og sikre synergi og helhed i fremtidige initiativer i området. Vestbjerg har ca indbyggere og er beliggende i kort afstand til Aalborg. Byen har den særlige kvalitet, at den er beliggende tæt på Hammer Bakkers natur- og landskabskvaliteter med let adgang til omverdenen pga. beliggenheden ved motorvejen. Derudover kan Vestbjerg tilbyde en række service- og fritidstilbud. Parallelt med byudviklingsplanen har der været arbejdet med planlægning af en forskønnelse af et centralt beliggende grønt byrum samt forbedring af forbindelsen på tværs af Mejlstedvej for bløde trafikanter. Det grønne byrum skal invitere til flere fælles aktiviteter for byens borgere. Projekterne er en følge af, at byrådet har afsat 28. mio. kr. over 4 år til konkrete projekter i de 11 oplandsbyer. kl Side 210 af af 488

15 Arbejdet med byudviklingsplanen har resulteret i et forslag med følgende indhold: - Byudviklingsplanen skaber rummelighed til ca. 200 nye boliger i den kommende 12-års periode. Der er pt. ingen rummelighed til boliger i Vestbjerg. - De nye boligområder i Vestbjerg findes via omdannelse, fortætning og udlæg af nyt boligområde. o Område syd for Mejlstedvej omdannes fra gårde til boliger. o Område syd for Tingvej udlægges til nyt boligområde. o Område nord for Bakmøllevej udlægges til boligformål i form af fritidslandbrug. o Der kan ske omdannelse fra erhverv til boliger i den eksisterende centrale del af byen. - Nye boligområder er indpasset i landskabsstrukturen og tilpasset kulturmiljø- og naturinteresser. - Der udlægges ikke yderligere arealer til erhverv. - Der er udpeget en bymidte for Vestbjerg, hvor indenfor der kan placeres butikker. - Drikkevandsinteresserne i Vestbjerg respekteres. - Område med boldbaner syd for Mejlstedvej er lavtliggende og egner sig derfor ikke til byudvikling. Området udlægges i stedet til rekreativt område. - Der udpeges et område til Idræt på toppen bestående af en ramme til offentlige formål, hvor bygninger skal placeres samt en ramme til rekreative formål, hvor boldbaner mm. skal placeres. - Natur- og landskabsinteresserne i Hammer Bakker respekteres. - Cykelsti langs Tingvej mellem Vestbjerg og Vodskov medtages i kommuneplanen. Der er pt. ikke afsat midler til cykelstien. - Rekreative stiforbindelser er revideret. - Skovrejsningsområde i den nordlige del af byen er revideret. - Revision og redaktionelle rettelser af alle kommuneplanrammer for Vestbjerg. - Konsekvensrettelser af øvrige retningslinjer. Kommuneplantillæg består af: - Nyhedsbrev og vejledning side Byudviklingsplan for Vestbjerg side Redegørelse med miljørapport side Redigerede retningslinjer side Nye og redigerede kommuneplanrammer side Den egentlige byudviklingsplan er udgivet i en layoutet udgave, der også er vedhæftet som bilag. Byudviklingsplanen vil blive fulgt op af flere lokalplaner for de nye boligområder. Som et led i den offentlige høring af forslag til kommuneplantillæg Byudviklingsplan for Vestbjerg afholdes et borgermøde på Vestbjerg Skole. Miljøvurdering af planer "Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)" indeholder kriterier for hvilke planer, der kræver udarbejdelse af en miljørapport. Det er vurderet, at forslag til kommuneplantillæg er omfattet af loven, da byudviklingsplanen for Vestbjerg ikke kun omfatter et mindre område på lokalt plan eller mindre ændringer af eksisterende planer. I forbindelse med udarbejdelsen af kommuneplantillægget er berørte myndigheder hørt. I miljørapporten beskrives, hvordan planens realisering forventes at påvirke miljøet, og hvordan planens miljøpåvirkninger skal overvåges. Miljørapporten kan ses sammen med redegørelsen for kommuneplantillægget. Økonomi Gennemførelsen af kommuneplantillægget skønnes ikke at medføre direkte udgifter for kommunen. kl Side 311 af af 488

16 Bilag: By- og Landskabsudvalget Forslag til kommuneplantillæg Byudviklingsplan for Vestbjerg med miljørapport Forslag til byudviklingsplan for Vestbjerg (layoutet udgave) kl Side 412 af af 488

17 Punkt 5. Godkendelse af Kommuneplantillæg og Lokalplan Butikker, boliger m.m., Algade 16-16A, Aalborg Midtby (1. forelæggelse) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender forslag til Kommuneplantillæg forslag til Lokalplan at der ikke skal laves en miljørapport, og at forslagene sendes i offentlig høring i 8 uger. Beslutning: Anbefales. Mariann Nørgaard var fraværende. kl Side 13 af af 488

18 Sagsbeskrivelse Startredegørelse By- og Landskabsudvalget godkendte startredegørelse på møde 24. august 2017 (punkt 11) Link til digitale planer Lokalplan Kommuneplantillæg Oversigtskort Formål og baggrund Formålet med planerne er at give mulighed for byfortætning på den nordlige side af Algade. Lokalplanen skal samtidig gøre det muligt at indrette boliger fra 1. sal og op. Endvidere skal publikumsorienterede funktioner i stueetagen i Algade 16-16A medvirke til at sikre et godt samspil med pladsdannelsen ved Salling og med den øvrige bebyggelse i gågaden. Kommuneplantillæg er udarbejdet med henblik på at hæve de maksimale bebyggelsesprocenter fra hhv. 250 og 280 til samlet 292 for ejendommene Algade 10-16A. Ændringen begrundes med et ønske om at give mulighed for yderligere fortætning i midtbyen samt muliggøre flere boliger. kl Side 214 af af 488

19 I forbindelse med ændringerne er kommuneplanramme 1.1.C3 Nytorv, Algade m.fl. ajourført mht. anvendelser, byggemuligheder, byrum og trafik i området. Lokalplanens indhold Lokalplanen er udarbejdet ud fra et bygherreønske om at forhøje bebyggelsen i Algade 16-16A og samtidig give mulighed for at indrette boliger fra 1. sal og op. Bebyggelsens placering og udformning skal sikre, at denne bidrager til en attraktiv pladsdannelse ved stormagasinet Salling. Den vestlige del af området ud mod pladsen må bebygges i op til 3 etager plus tagterrasse, mens der i den resterende del af området må opføres bebyggelse i maks. 4 etager plus tagterrasse. For at skabe sammenhæng med den øvrige bebyggelse omkring torvet vest for lokalplanområdet stilles der krav om, at facader på bebyggelsen i den vestlige del af området skal fremstå med lette facadematerialer såsom eternitbeklædning, pulverlakeret stål, zink, kobber eller lign. Vejadgang til lokalplanområdet skal ske fra Algade, som er gågade. Med hensyn til bilkørsel til området er der kun adgang for varekørsel og kun på nærmere fastsatte tidspunkter. Ophævelse af lokalplan/byplanvedtægt Lokalplanområdet er omfattet af lokalplan , Salling Stormagasin og middelalderkvarteret, Aalborg Midtby. Ved den endelige godkendelse og offentlige bekendtgørelse ophæves lokalplan for det område, der er omfattet af lokalplan Miljøvurdering af planer "Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)" indeholder kriterier for hvilke planer, der kræver udarbejdelse af en miljørapport. For at danne et overblik over, om kommuneplantillægget og lokalplanen kan få en væsentlig indvirkning på miljøet, er der foretaget en miljøscreening. I forbindelse med screeningen er berørte myndigheder hørt. Resultatet er, at der ikke skal udarbejdes en miljørapport, da miljøscreeningen viser, at der ikke forventes væsentlig indvirkning på miljøet. Screeningen findes i afsnittet "Miljøscreening", som kan ses sammen med den digitale lokalplan. Økonomi Gennemførelsen af lokalplanen og kommuneplantillægget skønnes ikke at medføre direkte udgifter for kommunen. kl Side 315 af af 488

20 Bilag: By- og Landskabsudvalget Udkast til Lokalplan Butikker, boliger m.m., Algade 16-16A, Aalborg Midtby Forslag til Kommuneplantillæg for et område i Algade kl Side 416 af af 488

21 Punkt 6. Godkendelse af Kommuneplantillæg og Lokalplan , Boliger, Overby Bakke, Stae, Landområde Hals (1. forelæggelse) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender forslag til Kommuneplantillæg forslag til Lokalplan at der ikke skal laves en miljørapport. at forslagene sendes i offentlig høring i 8 uger. By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at By- og Landskabsudvalget godkender, at ny vej inden for lokalplanområdet navngives Overby Bakke. Beslutning: Indstillingens 1. "at" anbefales. Indstillingens 2. "at" godkendt. Mariann Nørgaard var fraværende. kl Side 17 af af 488

22 Sagsbeskrivelse Fordebat By- og Landskabsudvalget godkendte igangsætning af fordebat på møde 9. marts 2017 (punkt 7). Fordebatten var i perioden marts By- og Landskabsudvalget behandlede opsamling på fordebatten på møde 8. juni 2017 (punkt 4). Link til digitale planer Lokalplan Kommuneplantillæg Oversigtskort Formål og baggrund Formålet med planerne er at give mulighed for at etablere et nyt boligområde i Stae i tilknytning til de eksisterende boligområder i byen. Kommuneplantillæggets indhold kl Side 218 af af 488

23 Den eksisterende kommuneplanramme 9.6.8Bo1 ændrer betegnelse til 9.6.B1 og udvides til også at omfatte det område, som lokalplan omfatter. Kommuneplanrammen giver mulighed for, at området kan anvendes til boligformål i form af åben-lav eller tæt-lav boligbebyggelse. Det maksimalt tilladte etageantal ændres fra 1½ til 2 etager, og bebyggelsesprocenten fastsættes til 30 for åben-lav bebyggelse og 40 for tætlav bebyggelse. Som en konsekvens af at boligområdet udvides, ændres retningslinje Egentlig Byudvikling og byformål, så den udvides med det samme areal. Der udlægges to nye rammeområder 9.6.T1 og 9.6.T2 til tekniske anlæg. De udlægges til forsinkelsesbassiner for lokalplanens område. Lokalplanens indhold Lokalplanen giver mulighed for boligbebyggelse i form af åben-lav bebyggelse i hovedparten af området, dog kun tæt-lav bebyggelse i den sydøstlige del af området. Samlet set ca. 53 boliger. Fælles opholdsarealer til beboelserne koncentreres i området mellem åben-lav og tæt-lav, så det får en funktionel størrelse og sammenhæng. Der er terrænforskelle i området, hvorfor det i dele af området er oplagt at udnytte terrænet til at bygge i forskudte plan. Der er fokus på terrænet i forhold til de eksisterende boligområder i omgivelserne. Dels i form af byggelinjer, der trækker bebyggelsen væk fra disse områder og dels i forhold til byggemulighederne. Her er der i den laveste del af området kun mulighed for at bygge i én etage og i maksimalt 4 meters højde. For at få området til at hænge sammen med naboområderne har der været fokus på at sikre sammenhæng i stiforbindelserne. Dels ved adgang til den eksisterende sti Nøddestien, som ligger mellem det nye og det eksisterende boligområde, og dels ved at sikre interne stiforbindelser, der kan lede de bløde trafikanter rundt i området og videre til stiforbindelser mod eksempelvis skolen i Vester Hassing. For at sikre en grøn struktur i området sikres der beplantningsbælter både mod øst og centralt i området. Her er eksisterende beplantningsbælter med en del større træer, der skal bevares, suppleres eller erstattes af ny beplantning. I områdets nordlige afgrænsning etableres ligeledes et beplantningsbælte. Overfladevand fra den største del af området ledes til to nye forsinkelsesbassiner øst for området til parcelhuse. Her nedsives overfladevandet, som således ikke skal ledes til kloaksystemet. Navngivning af ny vej Vejadgang til området skal ske fra Mandelvej via en ny boligvej, som får navnet Overby Bakke. Ejer har foreslået at navngive den kommende vej efter navnet på den eksisterende gård, Overbygaard, som lokalplanområdet udstykkes fra. Navngivningen er under forudsætning af, at lokalplanen vil blive godkendt. Miljøvurdering af planer "Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)" indeholder kriterier for hvilke planer, der kræver udarbejdelse af en miljørapport. For at danne et overblik over, om kommuneplantillægget og lokalplanen kan få en væsentlig indvirkning på miljøet, er der foretaget en miljøscreening. I forbindelse med screeningen er berørte myndigheder hørt. Resultatet er, at der ikke skal udarbejdes en miljørapport, da miljøscreeningen viser, at der ikke forventes væsentlig indvirkning på miljøet. Screeningen findes i afsnittet "Miljøscreening", som kan ses sammen med den digitale lokalplan. Økonomi Lokalplanområdet er privatejet og omfatter arealer, der benyttes til landbrug. Da området iflg. lokalplanen skal overføres fra landzone til byzone, kan ejeren forlange den overførte del overtaget af kommunen. Da ejeren imidlertid selv har ønsket lokalplanen udarbejdet har ejeren fraskrevet sig denne mulighed. Gennemførelsen af lokalplanen skønnes således ikke at medføre direkte udgifter for kommunen. kl Side 319 af af 488

24 Bilag: By- og Landskabsudvalget Kommuneplantillæg til politisk behandling Lokalplan udkast til politisk behandling kl Side 420 af af 488

25 Punkt 7. Godkendelse af Kommuneplantillæg og Lokalplan boliger ved Digmannsvej, Stigsborg Havnefront, Nørresundby Midtby (2. forelæggelse) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender Kommuneplantillæg endeligt med nedenstående ændringer. Lokalplan endeligt uden ændringer. Forslag til ændringer i kommuneplantillæg I kommuneplantillæggets redegørelse tilføjes et afsnit om tillæggets konsekvenser for naturbeskyttelsesinteresser, herunder at planlægningen ikke vurderes at ændre beskyttelsen af økologiske forbindelser og 3-arealer. Det vurderes, at ændringen ikke på væsentlig måde berører andre myndigheder eller borgere end dem, der ved indsigelsen har givet anledning til ændringerne. Der er derfor ikke behov for fornyet høring i henhold til Lov om planlægning. Beslutning: Anbefales. Mariann Nørgaard var fraværende. kl Side 121 af af 688

26 Sagsbeskrivelse Udviklingsplan for 1. etape af Stigsborg Havnefront By- og Landskabsudvalget godkendte Udviklingsstrategi for Stigsborg Havnefront og Udviklingsplan for 1. etape i møde 9. marts 2017 (punkt 8). Byrådet godkendte planerne i møde 27. marts 2017 (punkt 5). 1. forelæggelse af forslag til lokalplan og kommuneplantillæg By- og Landskabsudvalgets møde 10. august 2017 (punkt 4) Magistratens møde 21. august 2017 (punkt 4) Byrådets møde 28. august 2017 (punkt 3). Forslag til lokalplan og kommuneplantillæg har været offentliggjort i perioden 1. september til og med 27. oktober Link til digitale planer Lokalplan Kommuneplantillæg politisk.aspx Oversigtskort kl Side 22 af af 688

27 Formål og baggrund Lokalplanområdet indgår i byudviklingsprojektet Stigsborg Havnefront, hvor det på sigt er hensigten at omdanne det tidligere industriområde til en ny bæredygtig bydel med beboere. Formålet med de planer, der fremlægges her, er at skabe mulighed for at realisere et konkret boligprojekt på et af de byggefelter, som er defineret i Udviklingsplanen for 1. etape af Stigsborg Havnefront. Boligprojektet indgår i et boligprogram for almene familieboliger, som By- og Landskabsudvalget godkendte den 26. januar Der planlægges med det aktuelle boligprojekt etableret 89 boliger på Stigsborg Havnefront. (Se pkt. vedr. godkendelse af skema A for 89 almene familieboliger på Digmannsvej 17 for Nørresundby Boligselskab) Kommuneplantillæggets indhold Kommuneplantillægget vedrører rammeområde 1.2.B2 Engvejkvarteret og 1.2.D9 Stigsborgkvarteret. Det ændrer følgende: Afgrænsningen mellem de to rammeområder ændres, så lokalplanområdet fremadrettet alene er omfattet af rammeområde 1.2.D9. Byggemulighederne ændres, så der fremadrettet kan bygges tæt-lav og etageboliger med en gennemsnitlig bebyggelsesprocent på 80 for området som helhed inkl. veje, stier og grønne områder, og en maksimal bygningshøjde på 17 meter. Før var der også mulighed for åben-lav boliger, den maksimale bebyggelsesprocent var 60 og den maksimale bygningshøjde 15 meter. Med kommuneplantillægget muliggøres således en mere tæt og urban bebyggelse i området i overensstemmelse med udviklingsstrategien for Stigsborg Havnefront. Lokalplanens indhold Lokalplanen giver mulighed for, at der kan opføres en karré-lignende boligbebyggelse mellem Mølndalsvej, Digmannsvej og Engvej. Den traditionelle karréstruktur kan opblødes med bebyggelsesstrukturer i byggefeltets indre, der opdeler gårdrummet i mindre rum. Mod nord reserveres areal til grøn forbindelse og etablering af sti i det tidligere baneforløb (Syrestiens forlængelse) med forbindelse ind i Stigsborgkvarteret mod øst. Den grønne forbindelse skal gives en frodig grøn karakter med hjemmehørende arter og bevaring af udpegede eksisterende træer. Der kan opføres m 2 bebyggelse i området i 2-4 etager. Der lægges vægt på bebyggelsen samlet set fremstår varieret. Dette i form af variation i boligtyper samt skift i etageantal, tilbagetrækninger og andre visuelle virkemidler. Lokalplanen skal desuden sikre, at de omgivende bygader opleves som veldefinerede gaderum med kantzoner/forarealer, der giver grobund for liv og udeaktiviteter. Gaderum skal indrettes som shared space med plads til både trafikafvikling, ophold, leg, beplantning, regnvandsafledning, gadeparkering og affaldshåndtering. Bebyggelsens gårdrum prioriteres til frodige grønne opholdsarealer - dels som fælles ophold, og dels som private haver. Inden for byggefeltet kan der desuden indpasses mindre lommer med terrænparkeringspladser. Der er fastlagt en reduceret parkeringsnorm for området svarende til 1 p-plads pr. 8 boliger på maks. 50 m 2 og 1 p-plads pr. 2 boliger større end 50 m 2 pga. midtbynær beliggenhed og forventet lavt bilejerskab. Al regnvand skal afledes på overfladen via fordampning og nedsivning. Dette muliggøres ved maksimering af permeable overflader, regnbede, terrænlunker, grønne tage, vandrender og nedsivningsområder. Sammenhæng med anden planlægning for Stigsborg Havnefront Lokalplanområdet indgår i 1. etape af Stigsborg Havnefront, hvor strategien er at skabe en urban og bæredygtig fjordby i tæt sammenhæng til resten af Aalborg og Nørresundby. Stigsborg Havnefront skal samlet tilbyde nye attraktive måder at bo på i storbyen og udvikles som en levende bydel med sit eget bydelscentrum, skole og institutioner. Ringen - en cirkelformet bro - bliver en attraktion, både for beboerne kl Side 323 af af 688

28 og for gæster udefra. Det samme gælder en stor del af det tidligere Kemira-areal, der omdannes til en frodig grøn fjordpark. En samlet lokal- og kommuneplanlægning for resten af 1. etape af Stigsborg Havnefront er under forberedelse. Planlægningen for den samlede 1. etape afventer den formelle organisering af arealudviklingsselskabet, som skal realisere byudviklingen. Miljøvurdering af planer Kommunen har ikke modtaget bemærkninger til miljøscreeningen eller klager over afgørelsen om ikke at lave miljørapport. Økonomi I september 2017 vandt PFA Ejendomme A/S sammen med A. Enggaard A/S efter konkurrence retten til at købe 51 procent af det påtænkte arealudviklingsselskab for Stigsborg Havnefront. De to parter skal nu sammen med Aalborg Kommune via arealudviklingsselskabet stå for realiseringen af byudviklingsprojektet. Lokalplanområdets areal indgår i 1. etape og er således en del af den jord, som Aalborg Kommune indskyder i arealudviklingsselskabet. Det er således arealudviklingsselskabet, der fremadrettet varetager byggemodning og videresalg af lokalplanområdets byggefelt til Nørresundby Boligselskab. Indsigelser og bemærkninger Der er modtaget følgende henvendelser: 1. Lars Lund Thomsen, Holger Trydes Vej 16, 9400 Nørresundby 2. Lars Lund Thomsen, Holger Trydes Vej 16, 9400 Nørresundby 3. Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø Henvendelserne er behandlet i rækkefølge nedenfor. 1. Bemærkninger fra Lars Lund Thomsen vedrørende grøn stiforbindelse, grønt byggeri, kvalitetsrig arkitektur og infrastruktur til elbiler. Svar: Taget til efterretning. Ønskerne til en grøn profil for lokalplanområde og bebyggelse vurderes at være indeholdt i lokalplanforslaget bestemmelser. Infrastruktur til elbiler tages op i forbindelse med lokalplanlægningen af den samlede 1. etape af Stigsborg Havnefront. 2. Bemærkning fra Lars Lund Thomsen vedrørende refleksion af trafikstøj Svar: Taget til efterretning. Bebyggelsen i lokalplanområdet ligger tilbagetrukket fra Engvej med en grøn forbindelse som buffer mellem bebyggelse og vej. På grund af tilbagetrækningen vurderes den kommende bebyggelse ikke at medføre væsentlig refleksion af støj mod eksisterende bebyggelse på nordsiden af Engvej. 3. Bemærkninger fra Miljøstyrelsen vedrørende kommuneplantillæggets hensyntagen til udpeget økologisk forbindelse og udpegede 3-arealer jf. naturbeskyttelsesloven. Svar: Imødekommet. Formålet med kommuneplantillægget har alene været at justere byggemulighederne, således at lokalplanforslag bringes i overensstemmelse med kommuneplanen. Lokalplanforslagets område berører hverken de udpegede økologiske forbindelser eller 3-arealer. Det har således ikke været intensionen med kommuneplantillægget at ændre på varetagelsen af disse naturhensyn. I kommuneplantillægget tilføjes følgende redegørelse: Den fjordnære del af kommuneplanramme-område 1.2.D9 er i kommuneplanens retningslinje udpeget som økologisk forbindelse. Det betyder at planlægning og arealadministration skal medvirke til at forbedre levesteder og spredningsmuligheder for dyr og planter, som er naturligt hjemmehørende på strandeng. Dette sikres, ved at fastholde kommuneplanrammens overordnede mål, om at oprindelige natur- og kl Side 424 af af 688

29 landskabsmæssige karakteristika skal spille en fremtrædende rolle i planlægningen. Kommuneplanrammen fastholder desuden uændret bestemmelser om, at ny bebyggelse skal placeres under hensyn til natur og landskab, og at der skal sikres en ubrudt rekreativ forbindelse langs fjorden. Kommuneplanramme-område 1.2.D9 berøres også af kommuneplanens retningslinje vedrørende beskyttede naturarealer og landskaber. Inden for rammeområdet er der registreret mindre delarealer med beskyttede naturtyper i form af strandeng. Det betyder at der ikke må ske forringelser af hensynet til naturinteresserne, og at dette skal sikres gennem planlægningen. Kommuneplanrammen fastholder således uændret påpegningen af, at der er 3-arealer i området, som skal sikres. Den vejledende registrering fra 1995 indikerede også, at der var 3-søer inden for området. Der er siden foretaget en konkret besigtigelse af søerne, som blandt andet bekræftede, at søerne er opstået som lunker oven på betonflader. Betonfladerne stammer fra den industrielle anvendelse af området og er blevet anvendt til midlertidigt oplag af knust beton, hvorefter de har sat sig, således at vandet naturligt har samlet sig her. I forbindelse med besigtigelsen, blev det vurderet, at søerne ikke har egentlig naturmæssig værdi. På den baggrund har Aalborg Kommune således tidligere meddelt dispensation fra Naturbeskyttelsesloven for så vidt angår søerne. Kommuneplanretningslinjens kortgrundlag er ikke opdateret på dette punkt, men dette planlægges gjort samlet i forbindelse med en igangværende generel revision af retningslinjer i kommuneplanen. kl Side 525 af af 688

30 Bilag: By- og Landskabsudvalget Kommuneplantillæg 1.043, Stigsborg Havnefront Indsigelser til kommuneplantillæg og lokalplan samlet pdf Forslag til lokalplan boliger ved Digmannsvej, Stigsborg Havnefront, Nørresundby Midtby kl Side 626 af af 688

31 Punkt 8. Godkendelse af Kommuneplantillæg og lokalplan , Boliger, Gl. Kongevej, Nr. Uttrup (2. forelæggelse) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender Kommuneplantillæg endeligt uden ændringer. Lokalplan endeligt med nedenstående ændring. Forslag til ændringer i lokalplan For at sikre entydighed i forhold til beskrivelsen af byggemulighederne i lokalplanens redegørelse tilføjes et punkt i lokalplanens bestemmelser 5. Bebyggelsens omfang og placering. Lokalplanens bestemmelser Punkt 5.4 tilføjes: Bebyggelse skal udføres med følgende maksimale etageantal og bygningshøjde plus eventuelle tekniske installationer på tagfladen (fx ventilation). Max. etageantal: 5. Max. bygningshøjde: 16,5 meter. Beslutning: Anbefales. Jens Toft-Nielsen deltog ikke i sagens behandling. Mariann Nørgaard var fraværende. kl Side 127 af af 588

32 Sagsbeskrivelse 1. forelæggelse By- og Landskabsudvalgets møde 10. august 2017 (punkt 5) Magistratens møde 21. august 2017 (punkt 5) Byrådets møde 28. august 2017 (punkt 4). Forslagene har været offentliggjort i perioden 1. september til og med 27. oktober Link til digitale planer Lokalplan Kommuneplantillæg Oversigtskort Formål og baggrund Formålet med planerne er at skabe mulighed for etablering af et boligområde med etageboliger på Gammel Kongevej i Nørre Uttrup. kl Side 28 af af 588

33 Området planlægges på baggrund af et boligprogram for almene familieboliger, som By- og Landskabsudvalget godkendte den 26. januar Boligprogrammet indeholder 55 boliger på Gammel Kongevej. Kommuneplantillæggets indhold Tillægget er en konsekvens af en konkret planlægning På Gammel Kongevej lige syd for det eksisterende almene boligområde ved Abildgårdsvej. En del af kommuneplanramme 2.2.O4 (5990 m²) og en mindre del af kommuneplanramme 2.2.R4 (2124 m²) overføres til Kommuneplanramme 2.2.B6. Kommuneplanramme 2.2.B6 opdeles i to delområder: zone 1 og zone 2. Dette gøres for at fastholde de eksisterende krav til bebyggelsens arkitektoniske udtryk for bebyggelsen i zone 1. Der fastholdes en maks. bebyggelseshøjde på 16,5 m for begge zoner. Maks. antal etager for zone 1 er 4,5 etager og for zone 2 er det 5 etager. Den tilladte maks. bebyggelsesprocent er 50% i zone 1 og i zone 2 er det 120%. Lokalplanens indhold Med lokalplanen skabes der mulighed for opførelse af en etagebebyggelse til boliger i 5 etager. Området er påvirket af trafikstøj fra motorvejen, motorvejsafkørslen og Hjørringvej, hvilket har været styrende for bebyggelsens udformning. Der er i forbindelse med udarbejdelse af lokalplanen lavet beregninger af støjen, som viser, at det ikke er muligt at overholde den vejledende støjgrænse på facaderne mod nord, øst og syd. På grund af støjpåvirkningen er det ikke muligt at opfylde arealkravet til udendørs fælles opholdsarealer og der må forventes at skulle meddeles dispensation fra kravet om maks. støjniveau indendørs med åbne vinduer. Bebyggelsen skal udformes, så den afskærmer de centrale opholdsarealer mod trafikstøj fra de omgivende veje. Der nedlægges 2 småhaver, som ville blive påvirket af væsentlige skyggegener, for at sikre plads til parkeringsarealer. Eksisterende markant beplantning i den nordlige del bevares og vil medvirke til at afskærme den nye høje bebyggelse. Vejadgang sker fra Gammel Kongevej. På den anden side af vejen ligger tre institutioner for børn og unge. Der er i forbindelse med lokalplanen blevet lavet en trafiktælling, som viste, at Gammel Kongevej ikke er belastet af trafik og den fremtidige trafik til lokalplanområdet vil ikke være en væsentlig belastning. Der er fastlagt et byggefelt, hvor al bebyggelse skal placeres inden for. Byggefeltet omfatter også det eksisterende foreningshus. Med de nuværende forudsætninger vil bebyggelse blive placeret nord for foreningshuset. Hvis foreningshuset skulle blive nedlagt, så vil det være muligt at placere bygningen længere mod syd, hvilket vil mindske skyggegenerne for de boliger, som ligger nordvest for lokalplanområdet. Der løber flere forsyningsledninger inden for lokalplanområdet. Realisering af lokalplanen vil kræve, at en regnvandsledning flyttes. Kommuneplanens retningslinje om Kvantitative retningslinjer for nyudlæg kan ikke overholdes pga. støjbelastningen. Retningslinjen fastsætter, at der skal udlægges 25% fælles udendørs opholdsarealer til etagebyggeri uden for tætbyområder. I lokalplanen stilles der krav om 500 m², hvilket svarer til 17%. Eksisterende stiforbindelser til det grønne område og nabobebyggelsen bevares. Der sikres fortsat adgang til småhaver og forsyningsledninger øst for lokalplanområdet. Miljøvurdering af planer Miljørapporten har været i offentlig høring sammen med planerne. I forbindelse med den endelige godkendelse af planerne er der lavet en sammenfattende redegørelse, jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) : Den sammenfattende redegørelse er vedlagt som et selvstændig bilag. kl Side 329 af af 588

34 Økonomi Gennemførelsen af lokalplanen og kommuneplantillægget betyder, at kommunen kan forvente at få indtægt ved salg af arealet. Indsigelser og bemærkninger Der er modtaget følgende henvendelser: 1. Camilla Nørgaard Lundsgaard, Gl. Kongevej, 9400 Nørresundby 2. Erik Rolandsen, Peder Larsens Vej 3, 9400 Nørresundby 3. Anette Valentin, Østergade 74B, 9400 Nørresundby 4. Per Valentin Østergade 74B, 9400 Nørresundby 5. Bianca Borchsenius, Bjergbygaardvej 6, 9400 Nørresundby 6. Pia A M Hansen, Abildgårdsvej 23, 3th, 9400 Nørresundby 7. Allan W Nørgaard, Abildgårdsvej 35, 2th, 9400 Nørresundby 8. Flemming B Jensen, (ingen kontaktoplysninger) 9. Helle Duncker, Nordre Skansevej 38, 9400 Nørresundby 10. Dorte Kold, Peder Larsens Vej 4, 9400 Nørresundby 11. John Pedersen, Nysøparken 45, 9400 Nørresundby 12. Karin Høyer, Gl. Kongevej 77, 2tv, 9400 Nørresundby 13. Flemming Pedersen, Strubjerg 21, st th, 9400 Nørresundby 14. Ole Larsen, (ingen kontaktoplysninger) 15. Anita Laursen, Bjergbygaardvej 10, 9400 Nørresundby 16. Steen Laursen, Bjergbygaardvej 10, 9400 Nørresundby 17. Niels Ole Lund, Peder Larsens Vej 5, 9400 Nørresundby 18. Kiki Borup, (ingen kontaktoplysninger) 19. Thor Mosskov, Søndre Kongevej 29, 9400 Nørresundby 20. Rikke Holmby, Gl. Kongevej 40, 9400 Nørresundby 21. Dorte Thingbak, Hjørringvej 116, 9400 Nørresundby 22. Mario Kristensen, Hjørringvej 45, 9400 Nørresundby 23. Carsten Kirkelund, Dronninggårdvej 6, 9400 Nørresundby 24. Gunner Grøn, Røgildsvej 27, 9400 Nørresundby 25. Dorthe Sørensen, Gisselfeldparken, 9400 Nørresundby 26. Ove Holmby, Gl. kongevej 40, 9400 Nørresundby 27. Britta Poulsen, Krabbesholmvej 6, 9400 Nørresundby 28. Karen Holmby, Søholmvej 11.a, 9400 Nørresundby 29. Hans Peter Holmby, Søholmvej 11.0, 9400 Nørresundby 30. Heidi Holmby, Øster Strandvej 32, 9400 Nørresundby 31. J. Andersen, Elverhøj 24, 9400 Nørresundby 32. Julie Kold, Hjørringvej 37, 9400 Nørresundby 33. Lars Kold, Peder Larsens Vej 4, 9400 Nørresundby 34. Rikke Holmby, Gl. Kongevej 40, 9400 Nørresundby (164 underskrifter) 35. Rikke Holmby, Gl. Kongevej 40, 9400 Nørresundby (182 digitale underskrifter) Hovedtemaerne i henvendelserne omhandler støjgener fra motorvejen, trafikbelastning og sikkerhed på Gl. Kongevej, trafikmåling på Gl. Kongevej, skyggepåvirkning og indsigtsgener, det grønne område samt anvendelsen af foreningshuset. Henvendelserne er behandlet i vedlagte bilag Opsamling på indkomne indsigelser og bemærkninger Kommuneplantillæg og Lokalplan , Boliger, Gl. kongevej, Nr. Uttrup. kl Side 430 af af 588

35 Bilag: By- og Landskabsudvalget Forslag til Kommuneplantillæg Boliger, Gammel Kongevej, Nørre Uttrup Forslag til lokalplan Indsigelser lokalplan samlet pdf Notat - opsamling på indsigelser incl. underskrifter kommuneplantillæg og lokalplan Sammenfattende redegørelse for miljørapport kl Side 531 af af 588

36 Punkt 9. Godkendendelse af Lokalplan Boliger, Hækken, Vester Hassing (1. forelæggelse) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender forslag til Lokalplan , og at forslaget sendes i offentlig høring i 8 uger, og at der ikke skal laves en miljørapport. Beslutning: Anbefales. Mariann Nørgaard var fraværende. kl Side 132 af af 488

37 Sagsbeskrivelse Link til digitale planer Lokalplan Oversigtskort Formål og baggrund Formålet med lokalplanen er dels at planlægge for et nyt boligområde med tæt-lave boliger og dels at muliggøre indretning af boliger i en tidligere erhvervsejendom i den centrale del af Vester Hassing. Lokalplanens indhold Lokalplanen består af 2 delområder. Delområde A, nord for Hækken, er bebygget med en villa og en erhvervsbygning. Villaen fastholdes, og lokalplanen muliggør, at erhvervsbygningen kan omdannes til tætlave boliger. Delområde B, syd for Hækken, er ubebygget, og lokalplanen muliggør, at arealet kan anvendes til tæt-lave boliger. kl Side 233 af af 488

38 Boligerne kan opføres i op til 2 etager. Facaderne skal opføres i tegl tilsvarende den omkringliggende del af byen. Vejadgang til villaen i delområde A skal ske fra Aslundvej. Den øvrige del af lokalplanområdet har vejadgang til Hækken dels i den sydlige del af delområde A og dels i den sydøstlige del af delområde B. Der vil kunne etableres en gennemkørsel af delområde B fra Hækken i det sydøstlige hjørne og over imod Skrågade mod vest. Formålet hermed er at skabe mulighed for en eventuel fremtidig vejforbindelse til Skrågade, hvor Super Brugsen har sin parkeringsplads. Haveanlægget i delområde A åbner sig mod Aslundvej. Grænsen mellem det offentlige rum og haveanlægget er markeret med enkeltstående træer. Lokalplanen fastlægger, at de skal fastholdes, og at der også skal plantes solitære træer mod Hækken. Det åbne og transparente udtryk fastholdes ved, at eventuelle hække mod vejene skal være lave. Det eksisterende beplantningsbælte mod øst skal bevares. Der er en samling af 5 store markante grantræer på delområde B s nordvestlige hjørne ved Hækken. Lokalplanen sikrer, at denne trægruppe bevares. Som pendant hertil skal der plantes et solitært træ i delområdets modsatte hjørne ved Hækken. Der skal endvidere etableres afskærmende busk- eller hækbeplantning langs delområdet B s grænser mod erhvervsområdet mod syd og øst og omkring teknikhuset. Der skal etableres fælles udendørs opholdsarealer i bebyggelsen. Ophævelse af lokalplan Lokalplanområdet er omfattet af lokalplan 2.05 Centerområde ved Hækken, der udlægger området til centerformål som butikker, liberale erhverv mv., og hvor der alene kan etableres boliger i tilknytning til butikkerne. Denne lokalplan ophæves for det område, der er omfattet af lokalplan i forbindelse med den endelige godkendelse. Miljøvurdering af planer "Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)" indeholder kriterier for, hvilke planer der kræver udarbejdelse af en miljørapport. For at danne et overblik over om lokalplanen kan få en væsentlig indvirkning på miljøet, er der foretaget en miljøscreening. I forbindelse med screeningen er berørte myndigheder hørt. Resultatet er, at der ikke skal udarbejdes en miljørapport, da miljøscreeningen viser, at der ikke forventes væsentlig indvirkning på miljøet. Screeningen findes i afsnittet "Miljøscreening", som kan ses sammen med den digitale lokalplan. Økonomi Gennemførelsen af lokalplanen betyder, at kommunen får indtægt ved salg af lokalplanens delområde B. kl Side 34 af af 488

39 Bilag: By- og Landskabsudvalget Udkast til Lokalplan Boliger, Hækken, Vester Hassing kl Side 435 af af 488

40 Punkt 10. Godkendelse af Lokalplan Boliger og Erhverv, Koldsmindevej, Nibe (2. forelæggelse) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender Lokalplan endeligt med nedenstående ændringer. Forslag til ændringer i lokalplan Aalborg Historiske Museum har fremsendt en konkret arkæologisk vurdering af lokalplanområde Denne vurdering fremgår af bemærkning nr. 1. Den fremsendte tekst indsættes i lokalplanens redegørelse under afsnittet Arkæologi. Det vurderes, at ændringerne ikke på væsentlig måde berører andre myndigheder eller borgere end dem, der ved indsigelsen har givet anledning til ændringerne. Der er derfor ikke behov for fornyet høring i henhold til Lov om planlægning. Beslutning: Anbefales. Mariann Nørgaard var fraværende. kl Side 136 af af 588

41 Sagsbeskrivelse 1. forelæggelse By- og Landskabsudvalgets møde 22. juni 2017 (punkt 6) Magistratens møde 7. august 2017(punkt 6) Byrådets møde 14. august 2017 (punkt 10). Forslaget har været offentliggjort i perioden 18. august til og med 13. oktober Link til digitale planer Lokalplan Oversigtskort Formål og baggrund I april 2016 blev Byudviklingsplan for Nibe endeligt godkendt af byrådet. I Byudviklingsplanen er peget på en række eksisterende byområder, der vil kunne omdannes til primært boligformål eller funktioner, der ikke skaber miljøkonflikter. Lokalplanområdet ligger i et af disse områder. Det vurderes, at der er et behov for nye bynære boliger i Nibe. kl Side 237 af af 588

42 Lokalplanens indhold Lokalplanområdet ligger meget synligt set fra Aalborgvej, og den nye bebyggelse i området vil danne den nye byfront. Boligforeningen Enggården ønsker at opføre 22 boliger i området ud mod Koldsmindevej (delområde A). Desuden ønsker ejer af ejendommen mod Vestergade at få mulighed for at opføre 4 boliger (delområde B). I forbindelse med byggeriet nedrives eksisterende erhvervsbebyggelse i området. Området vil kunne anvendes til såvel boliger som erhverv. For boligbebyggelse gælder, at det kan opføres som tæt/lav- eller etageboliger. Bebyggelse kan opføres i en højde på maks. 10 m fra fremtidigt terræn. I området mod Vestergade er højden på byggeriet dog maks. 8,5 m fra fremtidigt terræn. Det er hensigten, at områdets bebyggelse skal tilpasses den købstadsagtige bebyggelsesstruktur, der er i Nibe. Bebyggelsen mod det smalle gadeforløb i Vestergade skal tilpasses den omgivende bebyggelse med hensyn til placering, facaderytme, højde, materialer og taghældning. I området ud til Koldsmindevej er bestemmelserne for bebyggelsens udformning lidt mere frie, da området ikke har direkte tilknytning til det bevaringsværdige købstadsmiljø. Der udlægges areal til en ny vejforbindelse (Peder Kolds Vej) fra Koldsmindevej og ind i lokalplanområdet. For enden af den nye vej etableres en kort øst-/vestgående stiforbindelse (Limstien). Derved bliver det muligt for gående og cyklister at bevæge sig fra Vestergade og til Koldsmindevej - og omvendt. Af hensyn til fremtidige klimaforandringer er der fastsat en min. gulvkote for bebyggelsen på 2,50 m. For at undgå yderligere udledning af regnvand til kloaksystemet må områdets nuværende befæstelsesgrad på ca. 60% ikke øges. Derfor er der i lokalplanen bestemmelser om, at fælles opholdsarealer skal være permeable, og at alle parkeringsarealer skal anlægges med græsarmering. Der er udarbejdet en støjrapport for området, som påpeger, at området tættest på Koldsmindevej er støjramt pga. trafikstøj fra Aalborgvej. Derfor indeholder lokalplanen bestemmelse til håndtering af denne problematik. Omkring Nibe Helligkilde er der en fortidsmindebeskyttelseslinje på 100 m. Denne fortidsmindebeskyttelseslinje dækker det meste af lokalplanområdet. Realisering af lokalplanen forudsætter, at Slots- og Kulturstyrelsen ophæver fortidsmindebeskyttelseszonen inden for lokalplanområdet. Dette kan først gøres, når planen er endeligt godkendt af Byrådet. Ophævelse af lokalplan/byplanvedtægt Lokalplanområdet er omfattet af byplanvedtægt nr. 11, Erhvervsområde Koldsmindevej fra 1977, der udlægger området til blandet bolig-/erhvervsbebyggelse. Byplanvedtægten ophæves for det område, der er omfattet af lokalplan i forbindelse med den endelige godkendelse. Dele af lokalplanområdet er omfattet af lokalplan nr. 88, Bevaringsplan for Nibe by fra 2006, der omhandler bevaring af værdifulde bygninger og miljøer i Nibe by. Lokalplanen ophæves for det område, der er omfattet af lokalplan i forbindelse med den endelige godkendelse. Navngivning af ny vej I forbindelse med 1. forelæggelse af planerne godkendte By- og Landskabsudvalget Peder Kolds Vej som nyt vejnavn og Limstien som stinavn. Miljøvurdering af planer Kommunen har ikke modtaget bemærkninger til miljøscreeningen eller klager over afgørelsen om ikke at lave miljørapport. kl Side 38 af af 588

43 Økonomi Boligforeningen ønsker at opføre boligerne som supplement til det udbud af almene lejeboliger der er i Nibe i dag og har fået meddelt kvote til opførelsen af boligerne. Derudover skønnes lokalplanen ikke at medføre direkte udgifter for kommunen. Indsigelser og bemærkninger Der er modtaget følgende henvendelser: 1. Aalborg Historiske Museum 2. Peter Sørensen, Vestergade 9, 9240 Nibe Henvendelserne er behandlet i rækkefølge nedenfor. 1. Bemærkning fra Aalborg Historiske Museum vedrørende indsættelse i lokalplan af afsnit om konkret arkæologisk vurdering. Svar: Imødekommet. Afsnittet indsættes i lokalplanens redegørelse. 2. Indsigelse fra Peter Sørensen vedrørende bygningshøjde. Indsiger bemærker, at det er dejligt, at der sker noget i denne del af Nibe men synes, at en højde på 8,5 m, i delområde B, virker meget voldsomt i forhold til de eksisterende huse i Vestergade. Desuden efterlyser indsiger tegninger på projektet i Vestergade. Svar: Ikke imødekommet. Det fremgår af lokalplanens formål, at ny bebyggelse i delområde B skal gives en udformning, der gør, at den har et godt samspil med den omgivende bebyggelse med hensyn til facaderytme, højde, materialer og taghældning. Lokalplanens formål er fulgt op af en række bestemmelser, som regulerer de muligheder, der er for at etablere bebyggelse i delområde B. Ud fra en helhedsbetragtning vurderer forvaltningen, at ny bebyggelse, på maks. 8,5 m, godt vil kunne indpasses på dette sted i Vestergade. Det fremtidige udtryk på Vestergade, i forhold til højde på byggeri, må gerne have en vis variation, hvilket også er tilfældet flere andre steder i den ældre del af Nibe. Der foreligger ikke på nuværende tidspunkt et konkret boligprojekt for delområde B, og derfor findes heller ikke mere detaljerede tegninger af bebyggelsen. I forbindelse med en eventuel byggeansøgning skal disse selvfølgelig indsendes til Aalborg Kommune. Ansøgningen behandles ud fra lokalplanens bestemmelser og de generelle bestemmelser i Bygningsreglementet. kl Side 439 af af 588

44 Bilag: By- og Landskabsudvalget Samlet pdf af indsigelser - LP Koldsmindevej, Nibe Forslag til lokalplan Boliger og Erhverv, Koldsmindevej, Nibe kl Side 540 af af 588

45 Punkt 11. Godkendelse af Lokalplan Boliger, Lundevej, Nibe (2. forelæggelse) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender Lokalplan endeligt uden ændringer. Beslutning: Anbefales. Mariann Nørgaard var fraværende. kl Side 141 af af 688

46 Sagsbeskrivelse 1. forelæggelse By- og Landskabsudvalgets møde 10. august 2017 (punkt 10) Magistratens møde 21. august 2017 (punkt 13) Byrådets møde 28. august 2017 (punkt 13). Forslaget har været offentliggjort i perioden 1. september til og med 27. oktober Link til digitale planer Lokalplan Oversigtskort Formål og baggrund Formålet med lokalplanen er at skabe et nyt boligområde med tæt-lav boliger og/eller parcelhuse. Den sydlige del af området forventes anvendt til almene boliger, som besluttet i det boligprogram, som By- og Landskabsudvalget vedtog den 26. januar kl Side 242 af af 688