Indvindingsarealet er vist med skråskravering på vedhæftede plan i målestok 1:5000. Arealet ejes af Kjeld Nissen, Østerlundvej 36, 6780 Skærbæk.

Transkript

1 Bygningsmyndighed Teknik & Miljø Otto Chrestensen A/S Stensbækvej Gram Torvegade Esbjerg Do 23. februar 2009 Journal nr Sagsbehandler Leif Pedersen Telefon direkte Tilladelse til råstofindvinding Esbjerg Kommune meddeler hermed tilladelse til, der indvindes indtil m³ sand, sten og grus årligt på ca. 13 ha af mr. nr. 59 b, Spandet Ejerlav, Spandet. Indvindingsarealet er vist med skråskravering på vedhæftede plan i målestok 1:5000. Arealet ejes af Kjeld Nissen, Østerlundvej 36, 6780 Skærbæk. Tilladelsen gælder indtil d. 31. december 2018 og er betinget af nedenstående vilkår. VVM-screening Esbjerg Kommune har endvidere besluttet, det ikke er nødvendigt udarbejde en særlig Vurdering af Virkningerne på Miljøet (VVM) for indvindingen. Kommunen mener, de generelle miljøregler, samt de vilkår der er stillet for råstofindvindingen, er tilstrækkelige til sikre miljøet i det aktuelle tilfælde, se vedlagte bilag af 23. februar Der henvises til 3 i Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr af 6. december 2006 om vurdering af visse offentlige og prive anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, hvor det blandt andet fremgår, Råstofindvinding fra åbne brud, hvor minestedets areal er over 25 hektar altid er VVM-pligtig. Det samme er indvinding, der vurderes få væsentlig indvirkning på miljøet. Det vil sige, grusgrave under 25 ha og ændringer i eksisterende grusgrave også kan være VVM-pligtige. Vilkår for tilladelse til råstofindvinding Tilladelsen er betinget af, indvinderen udarbejder en grave- og efterbehandlingsplan, der indeholder hovedelementerne for indvinding og efterbehandling. Planen skal godkendes af Esbjerg Kommune inden indvindingen påbegyndes, Telefon Telefax t-m@esbjergkommune.dk

2 Bygningsmyndighed Teknik & Miljø indvindingen sker i overensstemmelse med grave- og efterbehandlingsplanen og de i deklarionen anførte retningslinier. Esbjerg Kommune skal godkende ændringer i planerne, der på kommunens foranledning og ejerens regning tinglyses vedlagte deklarion med vilkår om efterbehandling, indvinderen, som sikkerhed for opfyldelsen af tilladelsens vilkår og deklarionsbestemmelser, over for kommunen stiller en sikkerhed på kr pr. ha i form af depositum, garanti fra pengeinstitut eller kautionsforsikring, sikkerhedsstillelsens størrelse afhænger af det aktuelle gravefelt og kan reguleres, når kommunen skønner dette nødvendigt af hensyn til ændringer i prisniveau, graveplan, efterbehandling eller lignende, indvindingen ikke påbegyndes, før sikkerhedsstillelse er modtaget af kommunen, der gives meddelelse til kommunen, når indvindingen igangsættes, kommunen fører tilsyn med indvindingen, og uden retskendelse har adgang til indvindings-området for påse, om tilladelsen og vilkårene overholdes, kommunen som tilsynsmyndighed kan meddele påbud om, et ulovligt forhold skal berigtiges indenfor en nærmere fasts frist, kommunen, såfremt påbuddet ikke efterkommes rettidigt, umiddelbart kan foretage det nødvendige på ejerens eller brugerens bekostning, og der skal betales råstofafgift, jf. lov om afgift af affald og råstoffer. Det skal endvidere bemærkes, tilladelsen bortfalder, såfremt råstofindvindingen ikke er påbegyndt senest 3 år efter, den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år, Sydvestjyske Museer ikke har kendskab til fortidsminder i området, men det ikke kan udelukkes, der kan være fortidsminder. Museet ønsker blive informeret om tidspunktet for muldafrømning, tilladelsen ikke fritager indehaveren for ansvar over for tredjemand efter sædvanlige naboretlige regler, etablering af losse- eller fyldplads kræver særlig tilladelse efter miljøbeskyttelses-lovens 33, jf. 50, indvinding under grundvandsspejlet kræver særlig tilladelse efter vandforsynings-lovens 26, stk. 1, - 2 -

3 Bygningsmyndighed Teknik & Miljø tilkørsel af jord til opfyldning udefra kræver særlig tilladelse efter 52 i lov om forurenet jord, resulter af råstofundersøgelser inden 3 måneder efter udførelsen indberettes til Danmarks Geologiske Undersøgelse på særlige skemaer, som kan fås herfra. Ansøgeren kan i forbindelse med indsendelse af indberetningen fremsætte begæring om, oplysningerne ikke gøres tilgængelige for offentligheden før udløbet af et år fra indsendelsen. Lovgrundlaget Tilladelsen er meddelt efter 7, stk. 1, jf. 8, stk. 1, i lov om råstoffer, lovbekendtgørelse nr af 20. december Klagevejledning Kommunens afgørelse kan påklages til Nurklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra d. 3. marts 2009, hvor afgørelsen bliver annonceret i den lokale ugeavis. Klagen sendes til Esbjerg Kommune, der videresender den til Nurklagenævnet sammen med det meriale, der er indgået i sagens behandling. En klage over kommunes afgørelse om VVM-pligt skal dog sendes direkte til Nurklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Det er en betingelse for Nurklagenævnets behandling af en klage, der indbetales et gebyr på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret. Nurklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Nurklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene skal dette ske inden 6 måneder fra tidspunktet for afgørelsens modtagelse jf. råstoflovens 43, stk. 1. Klageberettiget er: - adressen for afgørelsen, - ejeren af den ejendom, afgørelsen vedrører, - offentlige myndigheder, - lokale foreninger og organisioner, som har en væsentlig interesse i sagen. - landsdækkende foreninger og organisioner, hvis hovedformål er beskyttelse af nur og miljø, - landsdækkende foreninger og organisioner, som efter deres formål varetager væsentlige rekreive interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, - enhver med individuel/væsentlig interesse i afgørelsen, - 3 -

4 Bygningsmyndighed Teknik & Miljø Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Rettidig klage medfører, tilladelsen ikke må udnyttes, med mindre klagemyndigheden bestemmer andet. Hvis der er spørgsmål i forbindelse med afgørelsen, kan henvendelse rettes til Leif Pedersen på telefon Kopi af dette brev med bilag er sendt til: Kjeld Nissen, Østerlundvej 36, 6780 Skærbæk Fam. Ostermann, Østermarksvej 21, 6760 Ribe Region Syddanmark, Damhaven 12, 7100 Vejle (Karin.Fynbo@regionsyddanmark.dk) Danmarks Nurfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. (dn@dn.dk) Danmarks Nurfredningsforenings lokalkomite (dn-561@dn.dk) Sydvestjyske Museer, Odins Plads, 6760 Ribe (museum@sydvestjyskemuseer.dk) By- og Landskabsstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø (blst@blst.dk) Skov- og Nurstyrelsen Vadehavet (vadehavet@sns.dk) ToldSk Vestjylland, Adgangsvejen 3, 6700 Esbjerg (esbjerg@toldsk.dk) Stsforvaltningen Syddanmark, Storetorv 10, 6200 Åbenrå (syddanmark@stsforvaltning.dk) Med venlig hilsen Leif Pedersen ingeniør Bilag: Kortbilag af 29. januar 2009 VVM-screening af 23. februar

5 Mr. nr. 59 b, Spandet Ejerlav, Spandet Sagsnr Anmelder: Esbjerg Kommune Torvegade Esbjerg Tlf.: Dommeren i Esbjerg Deklarion om råstofindvinding Esbjerg Kommune har i medfør af 7, stk. 1, jf. 8, stk. 1, i lov om råstoffer, lovbekendtgørelse nr af 20. december 2008, givet tilladelse til råstofindvinding i form af sand, sten og grus på ca. 13 ha af mr. nr. 59b, Spandet Ejerlav, Spandet. I forbindelse med tilladelsen har kommunen fasts følgende betingelser for nuværende og efterfølgende ejere af ejendommen: 1. Indvinderen skal hvert år oplyse til Danmarks Stistik om indvindingsvirksomheden, bl.a. om art og mængde af de forekomster der indvindes, og om anvendelsen heraf. Oplysningerne gives på særlige skemaer som kommunen udsender. 2. Afdækkes der under indvindingen værdifulde geologiske profiler jfr. Planlovens 11 a, stk. 1 nr. 16, skal indvindingen straks standses og anmeldelse foretages til Esbjerg kommune, Nur og Vandmiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg Med værdifulde geologiske profiler menes f.eks. interessante lagdelinger i jorden såsom markante skift imellem lyse sand/grus aflejringer til sorte tørv aflejringer eller lignende. 3. Findes der under råstofindvindingen spor af fortidsminder, det vil sige spor af menneskelig virksomhed, der er efterladt fra tidligere tider, f.eks. bopladser eller grave, skal indvindingen jfr. Museumslovens 27, straks standses og anmeldelse foretages til Kulturarvsstyrelsen, H. C. Andersens Boulevard 1, 1216 Kbh. K, tlf eller Sydvestjyske Museer, Odinsplads, 6760 Ribe, tlf Findes der under indvindingen usædvanlige nurhistoriske genstande, f.eks. sjældne eller meget velbevarede forstenede dyr og planter, skal indvindingen, jfr. Museumslovens 29, straks standses og anmeldelse foretages til Fiskeri- og Søfartsmuseet i Esbjerg, tlf

6 Indvinding 5. Indvindingsarealet skal under hele indvindingsperioden være tydeligt afmærket med pæle. Arealet er angivet på vedlagte kortbilag i målestok 1: Muld og overjord må ikke fjernes, men skal lægges i depot til senere anvendelse ved arealets efterbehandling. 7. På arealet må der ikke henstilles andre end de for indvindingen nødvendige maskiner, vogne, redskaber og lignende. 8. Eventuel senere etablering/opstilling af anlæg udover, hvad der er foruds i ansøgningen, skal godkendes af kommunen. 9. Der må ikke graves dybere end 8 m under terræn og ikke under grundvandsspejlet. 10. Der må ikke foretages råstofindvinding nærmere end 75 m fra nærmeste drikkevandsboring. 11. Der må ikke graves nærmere naboskel end 3 m og ikke under et skråningsanlæg på 1:1,5. Af hensyn til beskyttelse af levende hegn må der dog ikke graves nærmere hegnsmidten end 5,0 m. 12. Der må ikke foretages råstofgravning nærmere end 20 m fra Østerlundvejs midte. 13. Adgang til råstofområdet skal ske ad den sydligste af de to eksisterende markoverkørsler mod Østerlundvej. Markoverkørslen skal inden råstofindvindingens påbegyndelse udbygges med asfaltbelægning i en afstand på mindst 10 m fra vejskel. Den nordligste markoverkørsel skal fjernes. 14. Der må ikke uden kommunens tilladelse etableres nye overkørsler eller foretages ændringer i eksisterende overkørsler. 15. Råstofgraven må kun være i drift mandag-fredag Miljø 16. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984 om støj skal overholdes. Støj fra virksomhedens drift, hverdage kl , må derfor ikke overstige 55 db(a) Støjniveauet måles som det ækvivalente, konstante, korrigerede lydniveau i db(a) ved nærmeste fremmede boligers udendørs opholdsareal. Hvis tilsynsmyndigheden finder det påkrævet dog normalt højst 1 gang om året skal virksomheden ved målinger eller beregninger dokumentere overfor tilsynsmyndigheden, støjgrænserne er overholdt. Udgifterne hertil afholdes af virksomheden. Nævnte målinger/beregninger skal udføres og rapporteres som Miljømåling eksternstøj i henhold til gældende lovgivning, og skal udføres af et labororium eller en person, som er godkendt til dette af Miljøstyrelsen. 17. Med den oplyste støjemission skal sorteringsanlægget placeres min. 100 m fra nærmeste beboelse for overholde ovennævnte støjgrænser, og/eller der skal

7 etableres støjvold, som skal placeres så tæt på anlægget som muligt og som skal være mindst 1 m højere end sorteringsanlægget. 18. Konsteres støvgener, der kan henføres til virksomhedens drift, skal der træffes foranstaltninger til nedbringelse af generne efter nærmere anvisning fra kommunen. 19. Gravningen skal foregå på en sådan måde, grundvandet ikke forurenes, specielt må der udvises særlig agtpågivenhed over for spild af brændstof og olie. 20. Tankning, olieskift og lignende af grave- og læssemaskiner samt dumpere og andre selvkørende maskiner skal foregå uden for selve gravearealet. Det samme gælder så vidt muligt for service og reparion. Sorteringsanlæg, generorer og andre mere stionære anlæg kan tankes fra en entreprenørtank, der medbringes ved hver tankning. Tankanlægget skal være indrettet så spild undgås, og tankning skal foregå under konstant tilsyn. Køretøjer og andre maskiner skal holdes i god stand, så der normalt ikke forekommer oliedryp. Tanke, beholdere og tankanlæg med olieprodukter, benzin og lignende skal opbevares forsvarligt uden for selve gravearealet, så der ikke er risiko for forurening af jord og grundvand eller regn- og spildevandssystemer. Opsætning af olietanke skal anmeldes til kommunen. Tanke skal inspiceres iht. tanktesten. Efter nærmere aftale med tilsynsmyndigheden, kan der i særlige tilfælde opnås tilladelse til opbevaring af olieprodukter, benzin og lignende inden for selve gravearealet. 21. Opbevaring af farligt affald skal ske i overensstemmelse med kommunens reguliv for farligt affald. Farligt affald skal anmeldes til Esbjerg Kommune, og bortskaffes i overensstemmelse med Esbjerg Kommunes affaldsreguliv 22. Der må ikke deponeres affald eller andet, der kan forurene grundvand, jord og undergrund i grusgraven. Der skal træffes effektive foranstaltninger mod forurening f.eks. ved hegning. 23. Der må ikke foretages afbrænding i grusgraven. 24. Der må, i forbindelse med indvinding af råstoffer, udførelse af efterbehandling og efterfølgende arealanvendelse, ikke tilkøres jord til opfyldning udefra, medmindre der er givet særlig tilladelse hertil, jf. 52 i lov om forurenet jord. Efterbehandling 25. Arealet skal umiddelbart efter indvindingens afslutning ryddes for alle bygninger og installioner, der er etableret til brug for indvindingen, samt renses for affald og lignende, der ikke nurligt hører til på det efterbehandlede areal. 26. Arealet skal efter endt indvinding efterbehandles til landbrugsmæssig drift, hvor ingen skrænter må efterlades stejlere end 1:5. Dog kan der efter aftale med tilsynsmyndigheden enkelte steder efterlades skrænter, der er stejlere, f.eks. geologiske profiler. 27. Efter gravning og fordeling af overjord skal skrænter have sådanne anlæg, de ikke frembyder fare for udskridning.

8 28. Hvis der indledes råstofindvinding på tilstødende ejendomme, skal der af landskabelige hensyn foretages en udjævning og planering af de berørte skel efter kommunens anvisninger. 29. Efterbehandlings- og planeringsarbejderne skal påbegyndes og gennemføres så tidligt, som det, under hensyn til virksomhedens drift, er praktisk muligt og skal være afsluttet senest 1 år efter indvindingens ophør. Tilsyn 30. Kommunen fører tilsyn med overholdelse af vilkår m.v. i henhold til råstofloven, og indehaveren af tilladelsen er forpligtiget til rette sig efter de anvisninger der meddeles af den tilsynsførende. Det skal i denne forbindelse bemærkes, den tilsynsførende har ret til - når som helst - besigtige de pågældende arealer. 31. Hvis ejeren eller brugeren ikke inden for en af kommunen fasts frist opfylder vilkår om efterbehandling, kan det ved dom pålægges ejeren eller brugeren inden for en fasts tidsfrist ved tvangsbøder udføre efterbehandlingen. 32. Efterbehandlingsarbejderne kan ligeledes udføres af det offentlige for ejerens regning, hvis indvindingen afbrydes og ikke genoptages indenfor 1 år, medmindre særlig aftale om en længere frist er truffet med kommunen. 33. Tilladelsen kan tilbagekaldes af kommunen i tilfælde af grov eller gentagne overtrædelse af vilkår, eller efter lovgivningen i øvrigt. 34. Efterbehandlingsforpligtigelsen indtræder omgående, hvis tilladelsen tilbagekaldes. Esbjerg Kommune er påtaleberettiget. Foranstående begæres herved i henhold til 10, stk. 4, 5 og 6 i lovbekendtgørelse nr. 569 af 30. juni 1997, tinglyst på ovennævnte ejendom forud for alle rettigheder. Esbjerg Kommune, den 14. april 2009 Peter Bagge planchef Ole Eriksen kontorchef