"! # $ " $ $"! %&' ( $" & ) $"$ * ) $"( +, ) $") - $"., / $"0 *! ("! -!! (" 1,!!

Transkript

1

2 ! "! # $ " $ $"! %&' ( $" & ) $"$ * ) $"( +, ) $") - $"., / $"0 *! ("! -!! (" 1,!!

3 Denne kontrakt om Reno Djurs I/S levering af tillægsydelsen Indsamlingsordning for klinisk risikoaffald til kommunen beskriver de gensidige forpligtelser, som parterne har i relation til ordningen. Formålet med en fælles indsamlingsordning for klinisk risikoaffald er at optimere samt forbedre indsamlingen og behandlingen af klinisk risikoaffald, således mest muligt klinisk risikoaffald indsamles og behandles korrekt. I det omfang forudsætningerne for den beskrevne ordning ændres, f.eks. som følge af ny lovgivning eller nye ønsker til ordningen, kan ordningen ændres, såfremt dette godkendes i den enkelte kommune. Forudsætningen for deltagelse i den fælles ordning er dog, at principielle forhold ikke ændres individuelt af enkeltkommuner. Driftstekniske forhold kan ændres af Reno Djurs I/S. Det forudsættes for ordningens ikrafttræden, at ordningen videreføres i de nye sammenlagte kommuner i Ordningen kan således igangsættes i de enkelte eksisterende kommuner i 2006, men forudsættes i 2007 udbredt til hele Syddjurs og/eller Norddjurs Kommune.

4 $!" Reno Djurs I/S leverer tillægsydelsen Indsamlingsordning for klinisk risikoaffald til kommunen. Tillægsydelsen leveres med udgangspunkt i den ydelsesbeskrivelse, der er beskrevet i afsnit 3 i nærværende kontrakt. Reno Djurs I/S løser ikke myndighedsopgaver i forbindelse med ordningen. #$ $ Ved kontraktens ikrafttræden delegerer kommunen opgaver i henhold til den ydelsesbeskrivelse, der er beskrevet i afsnit 3 i nærværende kontrakt, til Reno Djurs I/S. Kommunen udfører de myndighedsopgaver, der er forbundet med ordningen i henhold til ydelsesbeskrivelsen i afsnit 3, herunder vedtagelse af regulativ for ordningen, sikring af tilslutningspligt, vedtagelse af de med ordningen forbundne gebyrer samt meddelelse af påbud, forbud, tilladelser og fritagelser overfor den enkelte grundejer eller affaldsproducent.

5 ( % & Ordningen omfatter klinisk risikoaffald som angivet i vejledning nr. 4, 1998 fra Miljøstyrelsen om håndtering af klinisk risikoaffald og som beskrevet i afsnit om klinisk risikoaffald i kommunens regulativ for affald. Som udgangspunkt er alle, der producerer klinisk risikoaffald omfattet af ordningen. Dette er eksempelvis: læger, tandlæger, hjemmepleje, plejehjem, praktiserende jordemødre, fodterapeuter, tatovører, dyrlæger, landbrug med dyrehold, sygehuse, fødeklinikker og laboratorier. Ordningen er en henteordning for alle producenter også små producenter og producenter, der kun har kanyler/skærende genstande (f.eks. fodterapeuter). Affaldet afhentes således hos producenten på adressen efter et fastsat interval. På Anholt afhentes klinisk risikoaffald dog ikke, men afleveres efter nærmere aftale med kommunen/reno Djurs I/S. Intervallet for afhentning fastlægges efter behov i samarbejde med den enkelte producent: én gang hver uge, hver 14. dag, hver måned, hvert halve år eller (mindst) hvert år. Der suppleres med mulighed for afhentning i tilkald med maks. en uges varsel. Det vil sige, at affaldsproducenten kan ringe og bestille afhentning uden for det fastlagte interval. Der sammensættes et emballagekoncept, der passer til de forskellige kildegrupper (emballagestørrelser og typer). Dette laves fleksibelt, men således at det kan sammensættes i hensigtsmæssige pakker til de forskellige kilder (tandlæger, læger, dyrlæger, fodterapeuter, hjemmepleje, store klinikker/hospital m.v.). Der fastsættes standardgebyrer for hver emballagetype, der inkluderer prisen for hele ydelsen (information/rådgivning, emballage, afhentning, behandling) vedrørende hver emballage. Emballagetype og størrelser for ordningen er fastlagt på grundlag af udbud, idet der er taget udgangspunkt i standardkoncepter. Emballager i ordningen er typegodkendte plastforede papkasser, plastspande og kanylebokse i varierende størrelser, sådan at der er egnede emballager til forskellige kildegrupper og forskellige affaldstyper (f.eks. stikkende/skærende, vådt affald og vævsaffald). Gebyrerne er fastsat på grundlag af udbud, og gebyrerne godkendes af kommunen. Entreprenøren kan som supplement sælge øvrige relaterede produkter til almindelig markedspris (f.eks. helt små kanylebokse til lommer, holdere til udstyr) m.v.. Små kanylebokse kan komme i de større emballager, der afhentes, og som der er betalt gebyr for. Entreprenøren pålægges at opkræve gebyrerne hos producenterne. Dette sker ved salget af emballagerne. Det vil sige, at der faktureres umiddelbart efter første besøg, hvor affaldsproducenten får rådgivning af entreprenøren og indgår aftale om valg af udstyr, afhentningsfrekvens, eventuel nøgleaftale og kontaktperson. Herefter faktureres løbende hos de kunder, der har fået afhentet og udleveret ny emballage. Ved eventuelle manglende betalinger vedrørende ydelser for indsamlingsordningen, overdrages fordringen fra entreprenøren til kommunen, der herefter kan forsøge at inddrive denne hos affaldsproducenten og/eller eventuelt hos grundejeren med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens 48. Med fremgangsmå-

6 ) den, hvor gebyrer faktureres allerede i forbindelse med udlevering af emballage, forventes manglende betalinger at blive et meget begrænset problem. Reno Djurs I/S udbyder ordningen, er kontraktholder med entreprenøren, registrerer mængder og fremsender forslag til gebyrer til godkendelse hos kommunerne. Endvidere udarbejder Reno Djurs I/S forslag til regulativ. Entreprenøren rådgiver, sælger emballage, afhenter, behandler, opkræver gebyrer, der dækker alle omkostninger jf. tilbud (og som godkendes af kommuner) og leverer oplysninger til Reno Djurs I/S om afhentninger m.v.. Kommunerne godkender regulativer og meddeler, hvem der skal være tilsluttet ordningen. Der opkræves ikke administrationsbidrag i forbindelse med ordningen hverken til Reno Djurs I/S eller til kommunerne. Administrative udgifter, der er begrænsede ved ovenstående model, afholdes indenfor fællesskabets almindelige basisdrift. ' Reno Djurs I/S udarbejder forslag til regulativ, der fastlægger vilkårene i ordningen og sikrer den fornødne hjemmel. Dette regulativ eller tilsvarende regulativ, der hjemler denne ordning, og som i den fælles ordning forudsættes ensartet i de deltagende kommuner, skal godkendes i den enkelte kommune og offentliggøres af kommunen på sædvanlig måde. Som udgangspunkt skal alle, der producerer klinisk risikoaffald, være tilsluttet ordningen. Læger, tandlæger, fodterapeuter, hjemmepleje og andre, der vides at have klinisk risikoaffald, tilmeldes som udgangspunkt ordningen. Herudover skrives til alle landmænd med dyrehold, hvor det oplyses, at der er pligt til deltagelse i ordningen, hvis der er klinisk risikoaffald. Dispensationer kan gives af kommunen, hvor særlige forhold taler for det. En lavere tømningspris fra konkurrerende firma betragtes ikke som et særligt forhold i denne forbindelse. 1 Fritagelser gives således kun i særlige tilfælde. Dette kan f.eks. være et hospital, der har indrettet et helhedssystem, der er i overensstemmelse med alle lovregler, og som ikke kan indpasses i den kommunale ordning. Det forudsættes, at Reno Djurs I/S forud for meddelelse af fritagelser for deltagelse i ordningen gives mulighed for at afgive udtalelse til kommunen. ( Indsamling og behandling udbydes som en totalopgave af Reno Djurs I/S i én entreprise. 1 Denne bestemmelse skal sikre, at der ikke efter udbud og kontraktunderskrivelse sker misligholdelse af kontrakten med entreprenøren samt konkurrenceforvridning, f.eks. ved at andre entreprenører tilbyder billigere priser til de lettest tilgængelige ejendomme eller lavere standard for miljø og arbejdsmiljø.

7 Reno Djurs I/S udvælger entreprenør indgår kontrakt med denne. ) * ' Opgaverne ved en fælles ordning er i hovedtræk følgende: Periodisk forekommende: 1. Udbud af ordningen. 2. Indgåelse af kontrakt med entreprenør. 3. Udarbejdelse af regulativ. 4. Tilmelding af affaldsproducenter til ordningen. 5. Information til affaldsproducenter og grundejere om ordningen. Løbende administrative driftsopgaver: 6. Rådgivning til affaldsproducenter om valg af udstyr og afhentningsfrekvens. 7. Indgåelse af aftale med affaldsproducenter om udstyr og afhentningsfrekvens, kontaktperson, nøgleaftale og andre praktiske forhold vedrørende afhentningen. 8. Registrering og indberetning af afhentede og behandlede mængder fra entreprenør til Reno Djurs I/S/kommune. 9. Fastsættelse af gebyrer for ordningen. 10. Fakturering af ydelser hos affaldsproducenterne. 11. Kvalitetskontrol af entreprenørens opgavevaretagelse. 12. Daglig administration og klagebehandling. Ovennævnte opgaver i en ny ordning fordeles som udgangspunkt således mellem de enkelte kommuner, Reno Djurs I/S og entreprenøren:

8 0 Indsamlingsordning for klinisk risikoaffald, opgavefordeling, periodisk forekommende opgaver Opgavebenævnelse Den enkelte kommune Reno Djurs I/S Entreprenøren Udbud af tømningsordning Reno Djurs I/S forestår udbudsprocessen Kontrakt Reno Djurs I/S er kontraktholder Regulativ Godkendes af kommuner Forslag udarbejdes af Reno Djurs I/S. Tilmelding af affaldsproducenter til ordningen Information til affaldsproducenter/grundejere om ordningen Meddeler Reno Djurs I/S oplysninger om affaldsproducenter, der skal tilmeldes. Brev godkendes af kommuner. Reno Djurs I/S fører register over tilmeldte affaldsproducenter og sender disse data til entreprenøren. Reno Djurs I/S udarbejder brev til grundejere om ordningen. Brev udsendes på kommunens brevpapir. Ajourfører liste over tilmeldte affaldsproducenter. Udarbejder informationsmateriale, der beskriver emballagekonceptet rettet til forskellige kildegrupper. Indsamlingsordning for klinisk risikoaffald, opgavefordeling, løbende administrative opgaver Opgavebenævnelse Den enkelte kommune Reno Djurs I/S Entreprenøren Rådgivning til affaldsproducenter om valg af udstyr og afhentningsfrekvens Indgåelse af aftale med affaldsproducenter om udstyr og afhentningsfrekvens, kontaktperson, nøgleaftale og andre praktiske forhold vedrørende afhentningen Registrering og indberetning af afhentede og behandlede mængder fra entreprenør til Reno Djurs I/S/kommune Fastsættelse af gebyrer for ordningen Kommune modtager oversigt over valgte løsninger ved de enkelte affaldsproducenter. Godkender gebyrer. Reno Djurs I/S modtager oversigt over valgte løsninger ved de enkelte affaldsproducenter. Modtager og bearbejder data fra entreprenør. Sender oplysninger til kommuner efter ønske/behov. Reno Djurs I/S udarbejder forslag til gebyrer, der fremsendes til kommunens godkendelse. Entreprenøren besøger hver enkelt affaldsproducent med rådgivning Entreprenøren udfærdiger aftale med den enkelte affaldsproducent med oplysninger om affaldstyper, emballager, afhentningsfrekvens, kontaktperson og nøgleaftaler. Sender oversigt til Reno Djurs I/S og kommune. Entreprenøren fører løbende detaljeret register over afhentede mængder/emballager fra de enkelte affaldsproducenter samt oplysninger om tilførte mængder til behandlingsanlæg. Sendes til Reno Djurs I/S.

9 / Indsamlingsordning for klinisk risikoaffald, opgavefordeling, løbende administrative opgaver Opgavebenævnelse Den enkelte kommune Reno Djurs I/S Entreprenøren Fakturering af gebyrer og ydelser hos affaldsproducenterne Kvalitetskontrol af entreprenørens opgavevaretagelse Daglig administration og klagebehandling Ved eventuelle manglende betalinger vedrørende ydelser omfattet af indsamlingsordningen, overdrages fordringen fra entreprenøren til kommunen, der herefter kan forsøge at inddrive denne hos affaldsproducenten og/eller eventuelt hos grundejeren med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens 48. Meddelelse af fritagelse på grundlag af indstilling fra Reno Djurs I/S. Behandling af klager. Forestås af Reno Djurs I/S ved stikprøver. Forberedelse af klagesager samt fritagelsessager for kommuner. Årlige opgørelser (mængder m.v.). Evaluering af ordning for hvad angår service, miljø og økonomi. Opfølgning af eventuel ny lovgivning. Entreprenør fakturerer løbende gebyrer til affaldsproducenterne i henhold til bestilte ydelser. For ydelser omfattet af ordningen faktureres standardgebyrer godkendt af kommunen. Entreprenøren kan som supplement sælge øvrige relaterede produkter til almindelig markedspris (f.eks. helt små kanylebokse til lommer, holdere til udstyr) m.v.. For disse ydelser er manglende betaling entreprenørens egen risiko. Entreprenør udarbejder afhentningsplan i overensstemmelse med indgåede aftaler. Entreprenør behandler henvendelser om afhentning i tilkald samt rådgivning til affaldsproducenterne om ordningen. +,- Gebyrerne for ordningen beregnes med udgangspunkt i de enhedspriser, der er gældende hos den entreprenør, der tildeles kontrakten. Med godkendelse af nærværende kontrakt godkendes tillige de anførte gebyrer for 2006 og Normalt vil ændringer kun forekomme i forbindelse med prisreguleringer for entreprenøren ved årsskifte. Efter udløb af fastprisperioden (2006 og 2007) reguleres gebyrerne på basis af nettoprisindekset, der offentliggøres af Danmarks Statistik, såfremt aftalen med den valgte entreprenør forlænges. Regulering for 2008 vil i givet fald ske på basis af udviklingen i indeks for september 2006 til september 2007 (osv. for efterfølgende år). Sådanne reguleringer for det efterfølgende år sendes til kommunens orientering senest i november. For øvrige gebyrændringer, herunder ved en eventuel ny entreprenør, sendes gebyrer til kommunens godkendelse.

10 2 Nedenstående gebyrer er fastsat med udgangspunkt i afholdt licitation i april Gebyrerne er gældende for 2006 og 2007, og opkræves løbende af entreprenøren direkte hos affaldsproducenten. Gebyrer for afhentning af klinisk risikoaffald. Gebyret dækker rådgivning, udlevering af klargjort emballage, afhentning og behandling. Emballagetype Kr. pr. tømning ekskl. moms liter papcontainer 287, liter plastforet papcontainer 122, liter plastforet papcontainer 106, liter plastboks 164, til 5 liter kanylebokse 96, til 10 liter kanylebokse 113,10 Gebyrer for afhentning af vævsaffald. Gebyret dækker rådgivning, udlevering af klargjort emballage og afhentning. Behandling afregnes efter vægt jf. nedenfor. Emballagetype Kr. pr. tømning ekskl. moms 1 30 liter plastboks 148, liter plastboks 178,40 Øvrige gebyrer Behandlingspris for vævsaffald Tillæg til ovenstående priser for afhentning efter bestilling udenfor planlagt afhentning (tilkaldegebyr) Pris for forgæves kørsel 5,05 kr. pr. kg ekskl. moms 155,00 kr. ekskl. moms 75,00 kr. ekskl. moms Priser for øvrige ydelser leveret af entreprenøren til affaldsproducenten efter bestilling fra denne, fastsættes og opkræves hos affaldsproducenten af entreprenøren på almindelige markedsvilkår. Med udgangspunkt i de angivne gebyrer kan der angives følgende eksempler på samlede årlige gebyrer for affaldsproducenter: En fodterapeut eller et landbrug med dyrehold, der f.eks. får afhentet 1 stk. kanyleboks på 5 liter en gang årligt, får et samlet årligt gebyr på 96,10 kr. ekskl. moms, der er ordningens laveste gebyr. En læge, der f.eks. får afhentet en 50 liter foret papkasse med klinisk risikoaffald 26 gange årligt, får samlede årlige gebyrer på 26 x 106,10 = 2.758,60 kr. ekskl. moms.

11 !. ' Udbudsprocessen for indsamling og behandling af klinisk risikoaffald er afsluttet, og der foreligger tilbud, der bl.a. udgør grundlaget for ovenstående gebyrer. Reno Djurs I/S har afgivet accept til vindende entreprenør med forbehold for kommunernes tilslutning til nærværende ordning. Start på entrepriserne med praktisk igangsætning af indsamlingsordningen i kommunen forudsætter følgende: Godkendelse af nærværende kontrakt i Sammenlægningsudvalgene for Syddjurs og Norddjurs kommuner og i nuværende kommuner, der ønsker ordningen igangsat i Godkendelse af regulativ, der hjemler nærværende ordning, i Sammenlægningsudvalgene for Syddjurs og Norddjurs kommuner og i nuværende kommuner, der ønsker ordningen igangsat i Meddelelse fra kommunen til Reno Djurs I/S affaldsproducenter, der skal omfattes af ordningen. Information om ordningen til berørte affaldsproducenter/grundejere. Besøg hos affaldsproducenter af entreprenøren vedrørende rådgivning og indgåelse af aftaler. Indgåelse af aftaler og praktisk indsamling af klinisk risikoaffald i ordningen forventes at kunne påbegyndes umiddelbart efter godkendelse af nærværende kontrakt og regulativ i kommunen samt meddelelse om omfattede affaldsproducenter. Det forudsættes efter godkendelse af nærværende kontrakt i kommunen, at der med udgangspunkt i ovenstående træffes nærmere aftale om igangsætning af ordningen. Kontrakten med entreprenøren løber til 31. december 2007 med mulighed for forlængelse i op til 3 år. Det forudsættes for ordningens ikrafttræden, at ordningen videreføres i de nye sammenlagte kommuner i Ordningen kan således igangsættes i de enkelte eksisterende kommuner i 2006, men forudsættes i 2007 udbredt til hele Syddjurs og/eller Norddjurs Kommune.

12 !! *$ ' Mellem Kommune, og Reno Djurs I/S, Nymandsvej 11, 8444 Balle indgås kontrakt om Reno Djurs I/S levering af tillægsydelsen Indsamlingsordning for klinisk risikoaffald jf. afsnit 2 vedrørende forpligtelser og afsnit 3 vedrørende ydelsesbeskrivelse. # ' ' / Nærværende kontrakt træder i kraft ved parternes underskrivelse. Igangsætning af opgaven sker efter nærmere aftale mellem kommunen og Reno Djurs I/S. Kontrakten kan opsiges med mindst et års varsel med virkning fra et årsskifte, idet kontrakten dog er uopsigelig til 31. december 2007 Balle den For Reno Djurs I/S For kommune