VILKÅR FOR MIDLERTIDIGT OPLAG AF VEJJORD VED BROUDVIDELSE - ÅMARKSVEJ, 4891 TOREBY L.

Transkript

1 Banedanmark Amerikaplads København Ø. Att: Svend Skodborg-Jørgensen (via FEBRUAR 2018 VILKÅR FOR MIDLERTIDIGT OPLAG AF VEJJORD VED BROUDVIDELSE - ÅMARKSVEJ, 4891 TOREBY L. Som et led i elektrificeringen og udbygningen af Ringsted Femern Banen skal en lang række broer på jernbanestrækningen mellem Ringsted og Rødby renoveres, sideudvides, eller der skal opføres en helt ny bro. Over Åmarksvej ved Toreby på Lolland skal jernbanebroen sideudvides med 6,4 meter på den sydlige side af det eksisterende spor. Dermed tilføjes et ekstra spor til broen. I forbindelse med anlægsarbejdet vil der blive gravet ud til nye fundamenter på begge sider af Åmarksvej. EKJ Rådgivende Ingeniører A/S har på vegne af totalentreprenøren MT Højgaard d. 11. september 2017 søgt Guldborgsund Kommune, Miljø, om tilladelse til midlertidigt oplag af ren og lettere forurenet jord fra broombygningen samt til genanvendelse af denne jord i broen. Område for det midlertidige jordoplag er vist på Figur 1 i ansøgningen, vedlagt som bilag 1. og omtrentligt på nedenstående figur. Ifølge Guldborgsund Kommune, Miljø s, oplysninger, er der tale om matrikel nr. 15n og 115a, Toreby By, Toreby. GULDBORGSUND KOMMUNE CENTER FOR TEKNIK & MILJØ MILJØ PARKVEJ NYKØBING F. SAGSNR. 17/33644 SAGSBEHANDLER: HELLE JOHANNESEN DIR HJOHA@GULDBORGSUND.DK CVR NR TELEFONTIDER MAN ONS KL TORS KL FRE KL

2 SIDE 2/7 Arbejdet forventes jævnfør ansøgningen påbegyndt den 5. marts 2018 og afsluttet omkring 1. juli Da der er tale om jord fra offentlig vej, som pr. definition er klassificeret som muligt forurenet, kræves en tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 til midlertidigt oplag på et areal, der ikke er områdeklassificeret eller vejmatrikel. Der gives ikke her specifik tilladelse til genindbygning, idet jord opgravet fra vejmatrikel, generelt må genindbygges i vejmatrikel, såfremt den ikke er tydeligt forurenet. Såfremt jord, opgravet fra vejmatrikel, ønskes genindbygget i projektet uden for vejmatrikel, skal det dokumenteres rent efter bestemmelserne i jordflytningsbekendtgørelsen. Guldborgsund Kommune ønsker som hovedregel, at jord der udlægges i landbrugs- og naturområder er klassificeret som klasse 0-jord efter Sjællandsvejledningen dog med mulighed for anvendelse af 50%-reglen. Jord der tilføres til projektet udefra, skal dokumenteres ifølge reglerne i jordflytningsbekendtgørelsen. Tilførsel af forurenede materialer kræver, at der søges en specifik tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 eller 33 til dette. Tilladelse efter 19 i miljøbeskyttelsesloven 1 Guldborgsund Kommune tillader hermed, at der etableres midlertidigt oplag af vejjord fra udgravning til fundamenter til sideudvidelse af jernbanebro over Åmarksvej som beskrevet i ansøgningen, og med de eventuelle ændringer der følger af nedenstående vilkår. Vilkår for tilladelse efter 19 i miljøbeskyttelsesloven: Vilkår for midlertidigt jorddepot for vejjord 1. Projektet skal følge den fremsendte ansøgning af dateret 25. januar 2018 med de eventuelle ændringer der fremgår af denne 19-tilladelse. Såfremt projektet ønskes ændret undervejs, skal kommunen straks underrettes med henblik på en eventuel revurdering af 19-tilladelsen. 2. Jordhåndtering i forbindelse med projektet skal følge Banedanmarks jordhåndteringsplan af 19. august 2015 samt eventuelle justeringer som måtte fremkomme ved denne 19-tilladelse. 3. Alt arbejde med muligt forurenet jord, skal udføres under miljøteknisk tilsyn ved et kvalificeret firma. 4. Hvis der skal tages analyser af den oplagte jord, skal jorden oplægges efter gældende regler i jordflytningsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr af 12. december 2007 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord). Det betyder, at jorden skal oplægges i miler som er højest 5 m brede og 2,5 m høje. 5. Vejjord, der ikke er dokumenteret rent i forhold til jordflytningsbekendtgørelsen 2, skal håndteres og holdes adskilt fra uforurenet jord. 1 LBK nr af 27. september Lov om miljøbeskyttelse. (Miljøbeskyttelsesloven). 2 BKG nr af 7. december Bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord (jordflytningsbekendtgørelsen).

3 SIDE 3/7 6. Der må ikke ske mellemdeponering af jord, der er synligt forurenet, eller som lugter forurenet. 7. Der må ikke ske mellemdeponering af jord, der er forurenet i koncentrationer højere end for kategorien lettere forurenet jord under Den nye bane. Afgrænsning af ren, lettere forurenet og stærkt forurenet jord som er vedlagt denne tilladelse som bilag 2, eller som er forurenet med andre stoffer end dem, der er nævnt i bilag 2 (dvs. forurenet med andet end kulbrinter, PAH er og metaller). 8. Det midlertidige jorddepot må udelukkende anvendes til jord, grus og stenmaterialer fra det geografiske område, som er angivet i ansøgningen. 9. Evt. overskydende jord fra broprojektet, der ikke genindbygges i broprojektet, skal analyseres og bortskaffes efter reglerne i jordflytningsbekendtgørelsen. 10. Det midlertidige jordoplag skal sikres, således at der ikke sker en sammenblanding med underliggende jord. Dette kan ske ved muldafrømning og udlægning af gruspude på minimum 10 cm, køreplader eller lignende. Anvendes gruspude skal den anlægges på en sådan måde, at den er stabil ved kørsel på arealet. Køreplader skal anlægges med overlap. 11. Hvis der ved en fejl anbringes kraftigt forurenet jord, eller jord der er synligt forurenet eller som lugter forurenet i det midlertidige oplag, skal det straks bortskaffes til godkendt modtageanlæg eller opbevares i overdækket container indtil flytning. Kraftigt forurenet jord defineres som jord, der er mere forurenet, eller forurenet med andre stoffer, end den jord, der ifølge vilkår 6 må placeres i de midlertidige depoter. 12. Der må ikke kunne ske afløb af overfladevand med materiale fra det midlertidige oplag til omkringliggende arealer eller til kloakker eller regnvandsbrønde. 13. Det skal sikres, at der ikke sker spredning via støvflugt af vejjord fra det midlertidige oplag til nærliggende arealer. Om nødvendigt skal støvflugt forhindres ved tiltag som f.eks. oversprinkling med vand eller overdækning. Reetablering af de berørte arealer 14. Ved ophør af det midlertidige oplag skal al tilkørt jord være fjernet, og evt. grus/-sandpude, køreplader eller lignende skal fjernes. 15. Det midlertidige oplag og grus/sandpude eller køreplader skal være fjernet ved ophør af den driftsperiode, som er beskrevet i ansøgningen (dvs. ultimo december 2018), med mindre der forinden er ansøgt om, at driftsperioden ønskes udvidet, og dette er accepteret af kommunen. Slutnotat 16. Senest 4 uger efter projektets afslutning når jorden er genindbygget eller bortskaffet, og det midlertidige oplag ophører indsendes et slutnotat til Guldborgsund Kommune.

4 SIDE 4/7 17. Slutnotatet skal indeholde: Oversigt med angivelse af samlede jordmængder, analyseresultater/kategorisering og slutmodtagere. Dokumentation for bortskaffelse af den del af gruspuden, som er iblandet jord, inkl. analyseresultater. Fotos af de rømmede arealer for midlertidige oplag. Generelt gælder for jordarbejde Anmeldelse af jord til bortskaffelse skal ske til Guldborgsund Kommune. Skema til anmeldelse af jordflytning kan findes på Guldborgsund Kommunes hjemmeside: Konstatering af eventuelle nye forureninger i forbindelse med projektet, skal anmeldes til Guldborgsund Kommune, jævnfør 21 i Miljøbeskyttelsesloven og 71 i jordforureningsloven 3. Generelle bemærkninger Denne tilladelse efter 19 i miljøbeskyttelsesloven offentliggøres (annonceres) på Guldborgsund.dk 13. februar Tilladelsen må tages i brug med det samme, såfremt de nævnte vilkår overholdes. Dog sker ibrugtagning på eget ansvar i forhold til eventuelle klager i klageperioden på 4 uger fra offentliggørelsen, såfremt klager får medhold. Guldborgsund Kommune gør for god ordens skyld opmærksom på, at en 19- tilladelse, jf. 20 i miljøbeskyttelsesloven, til enhver tid og uden erstatning kan ændres eller tilbagekaldes samt at kommunens afgørelse om en sådan ændring eller tilbagetrækning ikke kan påklages til anden administrativ myndighed. Øvrige bemærkninger Denne tilladelse omhandler kun forhold omkring det midlertidige oplag af vejjord på det på bilag 1 i ansøgningen markerede areal på matr. nr. 15n og 115a, Toreby By, Toreby. Der tages forbehold for, at der kan kræves andre tilladelser. Høring Ansøgningen er d. 12. oktober 2017 sendt i høring hos ejer af matr. 15n Toreby By, Toreby. Ejer har d. 20. oktober 2017 henvendt sig og oplyst, at de har får gående på arealet, samt at det er vigtigt for dem, at der ikke efterlades jordforurening, idet de har økologisk landbrug. Grundlag for tilladelsen Som grundlag for denne tilladelse, foreligger følgende materiale: - Ansøgning om 19 tilladelse til midlertidig jorddepoter af 25. januar 2018, udarbejdet af EKJ Rådgivende Ingeniører A/S for MT Højgaard. - E3002 Bridges Falster Lolland, Jordhåndteringsplan, v. 3.0, 19. august LBK nr. 282 af 27. marts Lov om forurenet jord (Jordforureningsloven).

5 SIDE 5/7 Ansøgning og projekt Beskrivelse af projektet (fra ansøgningen): I forbindelse med anlægsarbejdet graves der ud til nye fundamenter på den sydlige side af jernbanesporet. Muldjord og fyldjord forventes genanvendt og holdes adskilt indtil genindbygning. Under udførsel af arbejdet er der behov for, at ca. 300 m 3 jord skal afgraves og midlertidigt placeres i mellemdepot, indtil den kan genindbygges eller bortskaffes. Den geoteknisk brugbare jord vil blive genindbygget. Det vurderes, at der vil være jordunderskud på lokaliteten, og behov for tilførsel af op til ca. 800 m3 ren eller lettere forurenet jord og friktionsfyld (stabil grus) som anmeldes separat efter reglerne i jordflytnings bekendtgørelsen. Guldborgsund Kommune, Miljø, gør opmærksom på, at der her IKKE tillades tilførsel af forurenet materiale til projektet. Beskrivelse af projektet - fortsat (fra ansøgningen): Jordhåndtering Jorddepoterne er beliggende i landzone og området er ikke områdeklassificeret jf. bilag 1. Det samlede areal udgør ca. 700 m2 fordelt på matrikel nr. 15n og 115a og 7000k Toreby By, Toreby. Mellemdepotet vil omfatte afrømmet muldjord og fyldjord opgravet indenfor vejmatriklen og anlægsområdet. Muldjord afgraves og lægges for sig selv og øvrig fyldjord og intakt jord vil blive afgravet og håndteret separat. Muldjorden genanvendes til afdækning og fyldjord, evt. intakt jord til genindbygning sammen med stabilt grus. Guldborgsund Kommune, Miljø, gør opmærksom på, at der stilles vilkår om, at vejjord, der ikke er dokumenteret ren i henhold til jordflytningsbekendtgørelsen, skal holdes adskilt fra uforurenet jord. Beskrivelse af projektet - fortsat (fra ansøgningen): Arealet for jorddepot vil udgøre ca. 700 m2 og placeres indenfor byggefeltet på den sydvestlige side af jernbanesporet. Arealet er vist med en grøn stiplet linje på figur 1. Mellemdeponering af fyldjord sker indenfor arbejdsområdet på et underlag forberedt med 30 cm SGII, køreplader eller lignende. Bortskaffelse af evt. forurenet overskudsjord anmeldes til Guldborgsund Kommune og dokumenteres i henhold til kommunes jordregulativ /1/4/. Tilkørsel og genindbygning af ren lettere forurenet jord vil bliver anmeldt i udførende kommune. Guldborgsund Kommune, Miljø, gør opmærksom på, at der her IKKE tillades tilførsel af forurenet materiale til indbygning i projektet. Beskrivelse af projektet - fortsat (fra ansøgningen): Der er foretaget opslag i og arbejdsområdet er beliggende udenfor områdeklassificeringen og der er ikke fundet V1, V2 kortlægninger. Arbejdsarealet genetableres med udlægning af muldjord og afslutte med fx såning af græs. Guldborgsund Kommunes oplysninger om miljømæssige forhold Området ved Åmarksvej er udenfor områdeklassificering og ikke forureningskortlagt. Jord fra vejmatriklen er dog vejjord og muligvis fyldjord. Orienterende forklassificering af vejjorden har udelukkende vist et indhold af cadmium på 0,51 mg/kg, hvilket vurderes bagatelagtigt over jordkvalitetskriteriet på 0,50 mg/kg. Vejjorden er dog ikke, med de udførte analyser, klassificeret som ren til fri anvendelse udenfor vejmatrikel heller ikke jord der i forklassificeringen var ren - idet der ikke er udtaget tilstrækkeligt med analyser ifølge jordflytningsbekendtgørelsen til dette.

6 SIDE 6/7 Guldborgsund Kommunes vurdering af miljømæssige forhold Guldborgsund Kommune vurderer, at de midlertidige oplag af lettere forurenet jord, ikke udgør en risiko, hverken for miljø eller sundhed, når det sker på den beskrevne måde, og efter de opstillede vilkår. Området ligger ikke indenfor område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og ikke indenfor indvindingsopland for almen vandforsyning. De udførte undersøgelser har indikeret, at vejjorden ikke er forurenet. Såfremt der er tegn på forurening i jorden, må den ikke lægges i mellemdepotet. Det vurderes derfor, at der ikke er risiko for, at der udvaskes forurenende stoffer fra det midlertidige jorddepot. Der stilles vilkår om, at depotet etableres med en sandpude eller anden adskillelse mod underliggende jord, så midlertidigt oplag af jord kan adskilles fra oprindelig jord efter endt anlægsarbejde. Der er i denne tilladelse stillet vilkår som har til formål at sikre, at jordhåndteringen sker uden uhensigtsmæssig sammenblanding af jord med forskellige forureningsgrader, samt vilkår der skal sikre, at der ikke spredes forurening fra jorden i det midlertidige oplag til underliggende jord, nærliggende recipienter, afløb og kloakker eller til omkringliggende arealer via støv. Desuden er der vilkår, der omhandler afrapportering der opsummerer jordstrømme til og fra broudvidelsen. Natura 2000 og Bilag IV-arter Efter Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 4, 6 og 7, skal kommunen vurdere, om projektet kan påvirke Natura 2000-områder eller skade bilag IV-arter. Kommunen vurderer, at oplaget af vejjord ikke kan påvirke udpegningsgrundlaget for nærliggende Natura 2000-områder væsentligt. Det vil heller ikke ødelægge eller beskadige plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af Habitatdirektivets bilag IV. Vurderingen begrundes i, at det ansøgte ligger i en afstand af ca. 1,4 km fra nærmeste Natura 2000-område og Habitatområde. Læs nærmere på Klage og søgsmål Der kan klages over denne afgørelse til Miljø- og Fødevareklagenævnet fra d.d. og med en frist på 4 uger efter offentliggørelse. Evt. klage skal være modtaget senest tirsdag den 13. marts 2018 inden midnat. Evt. klage skal indsendes elektronisk direkte til Miljø- og Fødevareklagenævnet gennem Klageportalen, som findes via eller søg efter klageportal. I særlige tilfælde kan der søges om, at blive fritaget for at bruge den digitale klageportal. Kontakt Guldborgsund Kommune, Teknik & Miljø, hvis du ønsker at søge om ikke at benytte den digitale klageportal. Husk at søge i god tid, så ansøgningen kan nå at blive behandlet inden udløbet af ovenstående klagefrist. Evt. klage har ikke opsættende virkning, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. Dette giver dog ingen begrænsninger i Miljø- og Fødevareklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve den påklagede tilladelse. Udnyttelse af tilladelsen, inden en eventuel klage er færdigbehandlet, kan kun ske ved opfyldelse af de fastsatte vilkår. Ønskes sagen afgjort ved domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er offentliggjort, eller efter endelig klageafgørelse. Foruden dig selv kan afgørelsen påklages af enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen, samt af de institutioner og foreninger, der jf. nedenstående får kopi 4 BEK nr. 926 af 27/06/2016.

7 SIDE 7/7 af afgørelsen. Hvis Guldborgsund Kommune modtager klager over afgørelsen, vil du blive orienteret herom. Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af evt. klage, at klager indbetaler et gebyr til klagenævnet. Læs mere på klagenævnets hjemmeside Med venlig hilsen Michael Behrens Biolog Helle Johannesen Biolog Bilag 1: Ansøgning med kort over placering af oplaget. Kopi sendes til: Region Sjælland, Alléen 15, 4180 Sorø Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Kbh. Ø Entreprenør MT Højgaard, Knud Højgaards Vej 7, 2860 Søborg, att. Tobias Nielsen, Jordentreprenør C. Hollbøll & Sønner Entreprise A/S, Lov Enghavevej 26, 4700 Næstved, att. Claus Moll Røeboe, Hans Henrik Olesen, Holbøl: EKJ Rådgivende Ingeniører A/S, Blegdamsvej 58, 2100 København Ø, att. Lene Thuren Jensen, Bernhard Esbensen og Rita Husted, Åmarksvej 21, Toreby, 4891 Toreby L., ejere af matr. 15n Toreby By, Toreby.