KREDSRÅD KØBENHAVNS POLITIKREDS. 2. Godkendelse af referat fra kredsrådsmødet den 23. oktober 2017

Transkript

1 30. januar 2018 J. nr DIREKTIONS- SEKRETARIATET KREDSRÅD KØBENHAVNS POLITIKREDS Referat af møde i kredsrådet for Københavns Politi den 13. december 2017 DAGSORDEN 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referat fra kredsrådsmødet den 23. oktober Orientering fra Københavns Politi, herunder bl.a. a) Kriminalitetsstatistik (1 bilag) b) Status på bandesituationen c) Status på anvendelsen af opholds- og samlingsstedsforbud d) Københavns Politis strategi for 2018 samt udkast til hovedtemaer i samarbejdsplanen for 2018 (1 bilag) e) Særlige begivenheder og arrangementer i Temadrøftelse: Vold, herunder Københavns Politis forebyggelsesstrategi. Oplæg ved vicepolitiinspektør Jacob Vilner 5. Orientering fra kommunerne 6. Eventuelt. Deltagere Politidirektør Anne Tønnes Overborgmester Frank Jensen Sekretariatschef Kasper Graa Wulff Borgmester Jørgen Glenthøj Juridisk konsulent Jens Michael Bertram Borgmester Eik Dahl Bidstrup Borgmester Henrik Zimino Sekretariatsleder Yvette Kovacs Chefpolitiinspektør Jørgen Bergen Skov Chefanklager Ida Sørensen Sekretariatsbetjening: Lise Fink, Majbritt Lund og Charlotte Dons (ref.) Oplægsholder: Vpi. Jakob Vilner, Lokalpolitiafdelingen

2 Side 2 Politidirektør Anne Tønnes bød velkommen til årets sidste kredsrådsmøde og benyttede lejligheden til at takke for et meget tillidsfuldt og konstruktivt samarbejde med politikredsens fire kommuner i årets løb. Samtidig udtrykte politidirektøren sammen med kredsrådets øvrige medlemmer en særlig tak til afgående borgmester Henrik Zimino for et stort og godt samarbejde i kredsrådsregi igennem mange år. Ad 1) Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt uden bemærkninger. Ad 2) Godkendelse af referat fra kredsrådsmødet den 23. oktober 2017 Referatet blev godkendt uden bemærkninger. Ad 3) Orientering fra Københavns Politi Københavns Politi orienterede om forskellige aktuelle emner, der uddybes nedenfor: Ad 3a) Kriminalitetsstatistik Anne Tønnes gennemgik den seneste kriminalitetsstatistik for Københavns politikreds. Hun henledte samtidig opmærksomheden på, at der kan være afvigelser herfra på kommuneniveau. Fra 2016 til 2017 er der 10% færre straffelovsanmeldelser i Københavns Politikreds. På landsplan kan der observeres et fald på 5%. Indbrud i privat beboelse er faldet støt siden Fra 2016 til 2017 er der alene sket et fald på 18% i Københavns politikreds. På landsplan kan der observeres et fald på 10%. Antallet af tyverianmeldelser i Københavns politikreds har været stigende siden Der kan dog observeres et fald i antallet af tyverianmeldelser fra 2016 til 2017 på 7% i Københavns politikreds. På landsplan kan der observeres et fald på 9%. Antallet af gaderøverier er faldet i Københavns politikreds fra 2016 til 2017 med 15%. På landsplan kan der observeres et fald på 11%. Siden 2015 er antallet af anmeldelser vedrørende økonomisk kriminalitet faldet støt. Fra 2016 til 2017 er der sket et fald på 21% i Københavns politikreds. På landsplan kan der observeres et fald på 14%. Antallet af dræbte i trafikken i 2017 er på det laveste niveau i perioden (6 dræbte i 2017), mens antallet af tilskadekomne ligger 4% højere sammenlignet med niveauet i Fra 2016 til 2017 er der sket en mindre stigning i antallet af unikke sigtede unge for overtrædelse af straffeloven i Københavns politikreds på 7%.

3 Antallet af voldsanmeldelser har været støt stigende siden Fra 2016 til 2017 er der sket en stigning på 12% i Københavns politikreds. På landsplan kan der observeres en stigning på 5%. Side 3 Antallet af voldtægtsanmeldelser er steget med 19% fra 2016 til 2017 (svarende til 29 anmeldelser). På landsplan kan der observeres en stigning på 7%. Anne Tønnes bemærkede, at politikredsen fortsat har et helt særligt fokus på sager vedrørende den personfarlige kriminalitet, herunder vold og voldtægt, således at sagsbehandlingen i disse sager fortsat prioriteres meget højt. Hun henviste endvidere til yderligere drøftelser af sagsområdet under temadrøftelserne senere på dagsordenen vedr. vold og forebyggelsen heraf. Eik Bidstrup udtrykte ønske om at etablere et samarbejde mellem Dragør Kommune, kommunens forskellige grundejerforeninger og Københavns Politi vedrørende forebyggelse af indbrud i privat beboelse. Anne Tønnes tilkendegav, at Københavns Politi meget gerne indgår i et sådant samarbejde. Dragør Kommune tager kontakt til Københavns Politi vedrørende et indledende møde. Ad 3.b) Status på bandesituationen Jørgen Skov orienterede kort om situationen og tilkendegav, at konflikten er aftagende. Mange bandemedlemmer er pt. fængslet og bandemedlemmernes nære relationer er begyndt at tage tydeligere afstand fra særligt den hævnmotiverede vold. Den konfliktrelaterede kriminalitet fylder derfor mindre, men bandemedlemmerne er fortsat aktive med hensyn til kriminelle aktiviteter, herunder afpresning, narkohandel mv. Politiet følger fortsat situationen tæt og er klar til atter at skærpe indsatsen, hvis konflikten blusser op. Jørgen Glenthøj spurgte uddybende til muligheden for at blive orienteret, hvis politiet har kendskab til etablering af nye bandetilholdssteder. Jørgen Skov tilkendegav, at Københavns Politi vil inddrage kommunen, hvis der er konkret bekymring for, at en bygning i kommunen er ved at blive omdannet til et bandetilholdssted. Jørgen Glenthøj noterede dette tilsagn med tilfredshed. Ad 3.c) Status på anvendelsen af opholds- og samlingsstedsforbud Anne Tønnes orienterede om, at Københavns Politi i videst muligt omfang anvender de muligheder og værktøjer, som er stillet til rådighed m.h.p. at stække rockerne/banderne, herunder initiativerne i Bandepakke III, som blev gennemgået på seneste kredsrådsmøde. I samme forbindelse er samarbejdet med kommunerne yderligere intensiveret, herunder ved øget anvendelse af aktiveringsreglerne, indsatsen mod misbrug af offentlige ydelser, yderligere fokus på samarbejdet med boligselskaber om uroskabende beboere mv., og anvendelsen af de nye samlingsstedsforbudsregler m.m. Anne Tønnes nævnte bl.a., at politiet har samarbejdet tæt med Københavns Kommune om anvendelsen af de nye samlingsstedsforbudsregler på en konkret

4 adresse i Tingbjerg, hvor der i en periode har været nedlagt et forbud mod ophold i henhold til lov om forbud mod ophold i bestemte ejendomme (Rockerloven). Side 4 Frank Jensen oplyste i forlængelse heraf, at sagen om udstedelse af et samlingsstedsforbud i Tingbjerg skal behandles i Teknik- og Miljøudvalget den 18. december Ida Sørensen orienterede afslutningsvis om den nye lovgivning (Opholdsforbudsloven), der trådte i kraft vedrørende muligheden for at give dømte opholdsforbud i en hel kommune, hvis særlige forudsætninger er til stede. Kasper Graa Wulff spurgte i den forbindelse til, hvilken kommune, der er ansvarlig for en kriminel borgers udslusning ved endt fængselsdom, hvis vedkommende har fået forbud mod ophold i hidtidig hjemkommune. Denne problemstilling er ikke særskilt belyst i lovforslaget, men efter lovbemærkningerne indebærer opholdsforbuddet i praksis et påbud til den pågældende om at bosætte sig et andet sted end det område opholdsforbuddet omfatter. Ad 3.d) Københavns Politis strategi for 2018 samt udkast til hovedtemaer i samarbejdsplanen for 2018 Anne Tønnes gennemgik Københavns Politis oplæg til Strategi for Der planlægges med følgende fire strategiske fokusområder med underliggende indsatsområder: Borgernes tryghed Sikkerhed samt forebyggelse af terror Rocker- og badekriminalitet Arbejdsmiljø og trivsel En endelig strategi afventer dog en udmelding af de endelige økonomiske rammer for 2018, virksomhedsstrategierne for Rigspolitiet og Rigsadvokaten samt Københavns Politis Mål- og Resultatplan Kredsrådet tog orienteringen til efterretning. Endvidere blev en skitse til Samarbejdsplan 2018 gennemgået, herunder med forslag til de samarbejdsområder, der skal have særligt fokus i Kredsrådet tilsluttede sig oplægget. Københavns Politi vil nu udarbejde et udkast til samarbejdsplanen, som sendes til kredsrådet i skriftlig høring med henblik på, at denne kan godkendes på det første kredsrådsmøde i Ad 3.e) Særlige begivenheder og arrangementer i 2018 Jørgen Skov gav et kort oprids af de usædvanligt mange arrangementer, der falder mellem 1. maj og medio juni Der er nedsat et planlægningssekretariat, der er ansvarlig for hele koordineringen.

5 Frank Jensen spurgte til de trafikale udfordringer ved eventuel afvikling af Formel 1 i august Der er enighed om, at et eventuelt arrangement forudsætter en grundig trafikanalyse. Side 5 Ad 4) Temadrøftelse: Vold, herunder Københavns Politis forebyggelsesstrategi Jakob Vilner, leder af lokalpolitiet, fortalte, hvordan Københavns Politi til daglig arbejder med vold og forebyggende indsats. Københavns Politi anvender i stigende grad analysebaserede metoder til at bekæmpe kriminalitet. Fx anvender lokalpolitiet et kort, hvor byen er inddelt i felter, såkaldte Grids, der måler 500 x 500 meter. Kriminaliteten i de enkelte Grids kan tælles og udtrykkes som et Hot Spot. Formålet er at gøre den tryghedsskabende og kriminalitetsreducerende indsats i Københavns Politikreds så aktualitetsbaseret og så effektiv som muligt i forhold til de anvendte ressourcer. Metoden skaber overblik over, hvor og hvornår volden sker, hvori volden består, om volden flytter sig i tid og sted, om antallet af voldshændelser stiger eller falder, eller om antallet er konstant, hvem det er, som forøver volden, og hvem den går ud over og hvorfor. Derved opnås viden om, hvad politiet og politiets samarbejdspartnere proaktivt kan gøre for bedre at kunne forebygge, forhindre og opklare volden, når den sker. Københavns Politi vil i perioden fastholde fokus på de allerede iværksatte indsatser til både situationel og social/pædagogisk forebyggelse af vold og yderligere skærpe indsatsen på visse områder. De situationelle kriminalitetsforebyggende indsatser iværksættes med det formål at forhindre, at der opstår vold i bestemte situationer. Der er fokus på at ændre selve kriminalitetssituationen ved at indsætte politifolk. Kriminalitetsforebyggende indsatser af social eller pædagogisk karakter iværksættes med det formål at forebygge, at individer enten bliver motiverede for at udøve vold eller gennem deres adfærd (uforsigtighed) gør sig selv til potentielle voldsofre. Der vil her typisk være tale om mere langsigtede indsatser af pædagogisk eller socialfaglig karakter, der gennemføres i et samarbejde med andre aktører som f.eks. skoler, socialforvaltning, kriminalforsorgen, frivillige organisationer m.fl. Tryghedsskabende indsatser iværksættes med det formål at give en støtte til voldsofre, der kan reducere følgevirkningerne af volden og skabe større tryghed hos ofrene. Der er tale om f.eks. undervisning eller brug af konfliktråd. Det er således Københavns Politis strategiske hensigt, igennem en proaktiv kriminalpræventiv indsats sammen med en bred vifte af samarbejdspartnere, at arbejde for at begrænse vold og trusler om vold mest muligt.

6 Henrik Zimino spurgte til erfaringsudveksling med andre storbyer vedrørende hotspots. Jakob Vilner oplyste, at der på flere områder skeles til erfaringer fra andre storbyer, bl.a. Amsterdam. Side 6 Frank Jensen anerkendte den analytiske og evidensbaserede tilgang til håndteringen af vold og reflekterede over, hvordan vi skaber den samme holdningsog adfærdsændring i nattelivet som på andre områder. Frank Jensen udtrykte herunder ønske om et bedre samarbejde med restauratører mv. for at forebygge, at nattelivets gæster er uhensigtsmæssigt berusede, og oplyste, at der i Københavns Kommunes nattelivsstrategi er planer om at sprede bevillingerne ud geografisk, begrænse natbevillingerne mv. Jørgen Skov opsummerede, at nogle voldstyper kan mindskes gennem oplysning og samarbejde (f.eks. revselse af børn grundet uvidenhed), mens andre voldstyper, (f.eks. hooliganisme) er sværere at komme til livs. Jakob Vilner anerkendte afslutningsvist det gode samarbejde med kommunerne vedrørende den forebyggende indsats. Ad 5) Orientering fra kommunerne Frank Jensen oplyste, at stofindtagelsesrummet på Halmtorvet fortsat er omdrejningspunkt for problemer med afviste asylansøgere, der ikke overholder hverken de formelle eller de uformelle spilleregler vedr. anvendelse af faciliteterne. Jørgen Skov oplyste i den forbindelse, at der senest i indeværende uge har været afviklet en aktion for at genoprette roen. Eik Bidstrup orienterede om et problem med hærværk mod biler i den gamle bydel. Ad 6) Eventuelt Der var ingen bemærkninger under eventuelt. Næste møde er 12. marts 2018 kl