KREDSRÅD KØBENHAVNS POLITIKREDS

Transkript

1 5. april 2019 J. nr DIREKTIONS- SEKRETARIATET KREDSRÅD KØBENHAVNS POLITIKREDS Referat fra møde torsdag den 21. februar kl på Politigården Deltagere: Politidirektør Anne Tønnes Chefpolitiinspektør Jørgen B. Skov Chefanklager Ida Sørensen Stabschef Rikke Freil Laulund Sekretariatsbetjening: Majbritt Lund, Lise Fink, Jesper Kofoed, Charlotte Dons Overborgmester Frank Jensen Sekretariatschef Nanna Westerby Kommunaldirektør Torben Kjærgaard Juridisk konsulent Jacob Glenstrup Borgmester Allan S. Andersen Sekretariatsleder Yvette Kovacs Borgmester Eik Dahl Bidstrup Chefjurist Carsten Kjær-Knudsen Politidirektør Anne Tønnes bød velkommen til årets første kredsrådsmøde. Ad 1) Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt uden bemærkninger. Ad 2) Godkendelse af referat fra kredsrådsmødet den 29. november 2018 Referatet blev godkendt uden bemærkninger. Ad 3) Orientering fra Københavns Politi, herunder bl.a. Ad 3.a) Aktuel kriminalitetsstatistik Afdelingsleder Jesper Kofoed gennemgik kort kriminalitetsstatistikken. Da statistikken indtil videre kun indeholder data fra januar måned, er det statistiske grundlag endnu spinkelt. Det skal ligeledes bemærkes, at der den 3. december 2018 blev oprettet et landsdækkende center for IT-relateret økonomisk kriminalitet (LCIK). LCIK behandler anmeldelser vedrørende IT-relateret økonomisk kriminalitet for alle politikredse og de landsdækkende tal kan påvirke kriminalitetsstatistikken i Københavns Politikreds, der hvor der endnu ikke er fastlagt et konkret gerningssted. Antallet af tyverianmeldelser i Københavns politikreds var stigende i perioden 2015 til Siden 2017 er kurven af tyverianmeldelser dog knækket. Fra 2018 til 2019 kan der observeres et fald på 20% i Københavns politikreds. Antallet af gaderøverier i Københavns politikreds ligger i 2019 på niveau med I januar 2019 er der således modtaget to færre anmeldelser end i 2018, hvilket svarer til et fald på 6%.

2 Antallet af voldsanmeldelser har været stigende siden 2015, og i 2018 modtog Københavns Politi 4% flere voldsanmeldelser end i Fra januar 2018 til januar 2019 er der dog sket et fald på 21% i Københavns politikreds, hvilket svarer til 41 færre anmeldelser. Side 2 Antallet af dræbte i trafikken er lavere i januar 2019 end i januar 2018 (nul dræbte i 2019 og én i 2018). Antallet af tilskadekomne ligger 5% lavere sammenlignet med niveauet i 2018 (36 i januar 2019 mod 38 i 2018). Jørgen Skov orienterede om, at mange uheld ikke registreres hos politiet, og for at kaste lys på eventuelle mørketal, vil Københavns Politi gerne etablere et tættere samarbejde med skadestuerne for at opnå et mere validt datagrundlag. Der er et billede af at antallet af særligt cyklistuheld er stigende, både med og uden personskade. Fra 2018 til 2019 er der 14% flere straffelovsanmeldelser i Københavns politikreds. Stigningen i Københavns Politikreds kan relateres til en række anmeldelser vedrørende gerningskoden Bedrageri, som er oprettet af det nyetablerede landsdækkende center for it relateret økonomisk kriminalitet (LCIK), og som er begået på internettet. Anmeldelserne er oprettet med ukendt/øvrige kommune og skyldes således ikke nødvendigvis øget kriminalitet i Københavns politikreds. Dette forhold afspejles ligeledes, når det gælder statistikken for økonomisk kriminalitet, hvor der fra 2018 til 2019 er sket en stigning på 168% i Københavns politikreds. Stigningen kan relateres til LCIK, og de mange sager centeret håndterer. Når der ses på udviklingen i de fire kommuner, er der således ikke tale om en stigende anmeldelsesudvikling. Der er derimod sket et fald på 8%. Antallet af anmeldelser om indbrud i privat beboelse i Københavns politikreds er steget fra januar 2018 til januar 2019 med 21%, hvilket svarer til yderligere 43 anmeldelser. Jørgen Skov fortalte supplerende, at det særligt er indbrud i lejligheder, der fylder i statistikken. Hvis antallet af indbrudsanmeldelser alene opgøres for de anmeldelser, hvor der er foretaget forceret adgang (den tidligere indbrudsdefinition), kan der dog konstateres et fald på 5% svarende til 10 færre anmeldelser. Antallet af voldtægtsanmeldelser er steget med én anmeldelse (6%) fra 2018 til På landsplan er antallet af anmeldelser nøjagtig på niveau med januar Fra 2018 til 2019 er der sket et fald i antallet af unikke sigtede unge for overtrædelse af straffeloven i Københavns politikreds på 59%. Faldet drives af, at der primo 2018 blev sigtet et stort antal unge med relation til Umbrella-sagen. I Umbrellasagen har Københavns Politi p.t. rejst tiltale i 52 sager ved Københavns Byret og 41 sager ved Retten på Frederiksberg, mens der er 83 sager, hvor der bliver udfærdiget bødeforlæg. Jørgen Skov varslede, at der er yderligere 155 sager undervejs i Umbrella-sagskomplekset. Der forventes ligeledes at blive rejst sigtelser for deling af drabsvideo fra Marokko. Såfremt antallet af unikke sigtede unge opgøres eksklusiv Umbrella-sagen, er antallet af unikke sigtede unge i Københavns Politikreds steget med 1% i forhold til januar Anne Tønnes henviste afslutningsvist til de kriminalitetsdata, der løbende opdateres på

3 Ad 3.b) Tryghedsmålingen 2018 Side 3 Rigspolitiet har også i 2018 fået Danmarks Statistik til at foretage en spørgeskemaundersøgelse blandt borgerne i Danmark. I undersøgelsen måles borgernes tryghed i relation til kriminalitet og utryghedsskabende adfærd samt borgernes tillid til politiet. Anne Tønnes indledte punktet med at glæde sig over, at resultatet for Københavns politikreds er fastholdt i et år med bandeudfordringer, og på enkelte områder er resultatet endda forbedret. Hun henviste endvidere til den korte orientering, som borgmestrene modtog i forbindelse med offentliggørelse af Tryghedsmålingen den 21. december Herefter gennemgik Jesper Kofoed resultatet af tryghedsmålingen. Undersøgelsen viser, at trygheden i Københavns politikreds er steget fra 83,5 procent i 2017 til 85,3 procent i Forskellen ligger dog inden for den statistiske usikkerhed og er derfor ikke signifikant. Trygheden er generelt vokset i de særligt udsatte boligområder (SUB-områder) for landet som helhed, hvilket også er tilfældet i to af SUB-områderne i Københavns politikreds: Blågården og Tingbjerg - Husum Nord. Mens det geografiske område for Blågardens vedkommende blev ændret fra 2016 til 2017 (hvilket reelt umuliggør sammenligninger længere tilbage), har Tingbjerg - Husum Nords område været uændret fra undersøgelsernes start i 2013, og her er trygheden steget næsten 10 procentpoint fra 57,4 i 2013 til 67,1 i For de øvrige tre SUB-områders vedkommende er trygheden uændret. Borgernes tillid til politiet er steget i Københavns politikreds fra 78,3 procent i 2017 til 82,9 procent i 2018, og særligt i Københavns Kommune er stigningen på 6 procentpoint ganske markant. Ser man på SUB-områderne i hele Danmark er tilliden generelt steget, hvilket der også er tendens til i Blågården i København. For de øvrige SUB-områder i Københavns politikreds vedkommende er tilliden uændret i forhold til sidste år. Frank Jensen udtrykte glæde over udviklingen i de særligt udsatte boligområder og bemærkede, at det ikke nødvendigvis er mere patruljerende politi, der skaber tryghed, da synet af patruljebiler også kan give anledning til unødig bekymring i et lokalområde. Anne Tønnes afrundede orienteringen med at understrege, at politiet arbejder meget målrettet på at styrke trygheden og tilliden hos borgerne, bl.a. ved at komme endnu tættere på borgerne i deres hverdag. Det nære politiarbejde såsom borgerbetjening, synlighed og lokal tilstedeværelse er en selvstændig kerneopgave for politiet. Selve undersøgelsen kan findes på Ad3.c) Orientering vedr. den aktuelle bandesituation Jørgen Skov gav en kort status på bandesituationen, herunder at der er tegn på begyndende uro, bl.a. hos en tidligere bandegruppering ved Bellahøj-husene. Køben-

4 havns Politi har stor fokus på at dæmme op for problemerne inden situationen eskalerer. Side 4 Frank Jensen spurgte ind til uro ved Urbanplanen. Jørgen Skov svarede, at lokalpolitiet har stor fokus på området, herunder registrering af uromagerne, hvilket tilsyneladende har en præventiv effekt. Han tilkendegav samtidig, at politiet altid værdsætter underretninger med relevant viden. Anne Tønnes oplyste, at der pt. er godt 450 fængslede rockere og bandemedlemmer i Danmark, heraf er de godt 150 fra Københavns Politikreds. Ad 3. d) Status på initiativer vedr. nærhed og tryghed Anne Tønnes indledte punktet med kort at nævne, at politiet fortsat arbejder meget målrettet med de initiativer, der indgår i regeringens udspil fra 8. oktober 2018 om Nærhed og Tryghed. I fortsættelse af tidligere orientering i kredsrådet gives der her en status på politikredsens arbejde v/ledende politiinspektør Gert Sejbak. Tryghedsambassadører: En tryghedsambassadør er en lokal ildsjæl med en stor kontaktflade i et givent lokalområde. Tryghedsambassadørerne skal fungere som bindeled til politiet og skal virke for tillid og tryghed. Tryghedsambassadørerne indgår en aftale om at være i dialog med politiet om forholdene i lokalområdet, forebyggende indsatser og politiets arbejde. Formålet er at styrke samarbejdet mellem politi og lokalsamfund om at forebygge og bekæmpe kriminaliteten i området. Opgaven som tryghedsambassadør indebærer overordnet set, at man med jævne mellemrum er i dialog med politiet og modtager informationer fra politiet, som videreformidles i relevante lokale netværk. Informationerne har til formål at skabe tryghed og forebygge et konkret problem. Som tryghedsambassadør skal man ligeledes løbende informere politiet om lokale problemstillinger og lokalbefolkningens behov for information eller særlige indsatser, der kan øge eller fastholde trygheden. Københavns Politi overvejer, hvordan ordningen mest hensigtsmæssigt kan etableres, evt. via pilotprojekt. Den mobile politistation: Politistationen kører syv dage om ugen. Københavns Politi vil gerne have, at endnu flere borgere henvender sig, når den mobile politistation befinder sig i lokalområdet. Tryghedsopfølgning: Lokalpolitienheden screener det sidste døgns hændelser og kontakter relevante borgere pr. telefon. Det kan være borgere, der har oplevet utryghedsskabende adfærd i lokalområdet, fx hærværk, gadeuorden eller forsøg på trick-tyveri, dvs. situationer hvor politiet vurderer, at der kan være brug for tryghedsskabende opfølgning og vejledning af de berørte borgere. Opfølgningen er blevet meget positivt modtaget hos borgerne. Bestil en betjent : Borgere kan via politiets hjemmeside bestille politiet til at komme ud og møde borgerne, fx ved større arrangementer, til foredrag om forebyggelse mv. eller ved konkret behov for færdselskontrol. Ordningen er indtil videre primært anvendt til at bestille færdselskontrol, og Københavns Politi har på nuværende tidspunkt udført 48 færdselskontroller på borgernes foranledning.

5 Tryghedsskabende og præventiv kommunikation på politiets sociale medier: Københavns Politi har haft øget fokus på den tryghedsskabende kommunikation, fx opslag på Facebook om Din-betjent -konceptet, den mobile politistation, anmeldelse af svindel på nettet mv. Side 5 Allan Andersen udtrykte, at politiets tilstedeværelse ved lokale arrangementer opleves meget positivt, og tilbød bistand til at skabe øget opmærksomhed om politiets tilstedeværelse via kommunens kommunikationskanaler. Jørgen Skov takkede herfor og tilkendegav, at der er behov for at skabe øget fokus på de muligheder, der er, for at møde politiet i lokalområderne. Frank Jensen takkede for politiets vilje til at rykke hurtigt ud til skoler og andre steder, hvor der er sket noget utryghedsskabende. Gert Sejbak bemærkede i den forbindelse, at skærpede rygeforbud på skolerne giver uro enkelte steder, fordi de unge søger udenfor skolerne for i stedet at ryge i beboelsesopgange mv. Lokalpolitiet har fokus på dialog med de unge herom. Gert Sejbak orienterede om indsatsen mod butikstyverier. Københavns Politi har øget fokus på at dæmme op for butikstyverier i udvalgte områder. Indsatsen omfatter bl.a.: 1) udarbejdelse af hot spot -analyser, 2) skærpet fokus på visitation og efterforskning af sagerne vedr. de organiserede butikstyverier og hælerier, 3) iværksættelse af en anmelderkampagne rettet mod de erhvervsdrivende for at sikre et validt datagrundlag til udfærdigelse af hot spot -analyser, 4) forebyggelse af butikstyverier gennem rådgivning, vejledning samt øvrige præventive tiltag rettet mod de erhvervsdrivende og brancheorganisationerne, 5) tæt samarbejde med forretningerne om indretning, adgangsforhold, udstillinger mm. Rasmus Agerskov Schultz orienterede om, at lokalpolitiet pt. har særlig dialog med fem butikker på Frederikssundsvej, der har været særligt plaget af tyveri og uro. Jørgen Skov oplyste supplerende, at der er behov for et bedre datagrundlag for at kunne målrette indsatsen, og at politiet derfor prioriterer samarbejdet med de mindre erhvervsdrivende, da de ofte ikke har tilstrækkelig rutine eller ressourcer til at følge procedurerne for anmeldelse af butikstyveri. Gert Sejbak tilkendegav, at Københavns Politi gerne stiller op til møder i handelsstandsforeninger mv. for at tale om forebyggende indsatser. Endelig orienterede Ida Sørensen om de mere juridiske forhold omkring butikstyverier, herunder at politiet som udgangspunkt ikke har hjemmel til at anholde butikstyve, der har erkendt forholdet, da butikstyveri kun udløser bødestraf. Anne Tønnes afsluttede punktet med at nævne, at kredsrådet vil blive holdt underrettet om status på arbejdet med Nærhed og Tryghed. Ad 4) Tema: Praktiske erfaringer med Ungdomskriminalitetsreformen Vicepolitiinspektør Rasmus Agerskov Schultz gav en kort status på arbejdet i den nye Sektion for ungdomskriminalitet, der siden 1. januar 2019 har screenet sager,

6 hvor børn/unge i alderen år er sigtet for en lovovertrædelse. På baggrund af screeningen afgør sektionen om barnet/den unge skal henvises til Ungdomskriminalitetsnævnet, ud fra nationale kriterier (kriminalitetskriterier og risikofaktorer). Side 6 Den 30. januar blev der i samarbejde mellem Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune samt Københavns Politi afholdt et stort anlagt kick-off arrangement, hvor alle kredsens kommuner, Rigspolitiet, Kriminalforsorgen mv. var repræsenteret ved ca. 220 praktikere, ledere og eksperter. Pr. 19. februar 2019 har der været screenet i alt 183 sager, hvoraf 22 sager blev henvist til Ungdomskriminalitetsnævnet - alle i kategorien personfarlig kriminalitet. Anne Tønnes tilkendegav afslutningsvist, at temaet vil blive drøftet igen, herunder med erfaringer fra landets øvrige nævn, samt de forskellige reaktionstyper. Ad5) Orientering fra kommunerne Torben Kjærgaard fortalte, at Frederiksberg Kommune er meget tilfreds med opstarten på det nye samarbejde vedr. ungdomskriminalitet, herunder politiets tilsagn om deltagelse i magistratsmøde den 25. marts. Allan Andersen orienterede om en meget omtalt sag om tyverier fra et af kommunens plejehjem og udtrykte håb om, at det gode samarbejde med politiet snart ville resultere i en løsning på sagen. Jørgen Skov oplyste supplerende, at politiets itsystemer desværre ikke muliggør en automatisk varsling ved gentagne tyverier på samme adresse, og at politiet derfor er afhængige af orientering ved mistanke om mere systematiske kriminalitetsforhold. Frank Jensen fortalte, at Københavns Kommune og staten har indgået en aftale om samfinansiering af oprydning i Fredens Havn, hvor ca. 90 fartøjer skal fjernes. Kommunens hjemløseenhed har stor fokus på at tage hånd om de beboere, der evt. måtte komme i klemme i den anledning. Frank Jensen orienterede om planerne mht. at fjerne Mjølnerparken og Tingbjerg fra listen over hårde ghettoer. Kommunen har stor fokus på at undgå, at andre særligt udsatte boligområder kommer på listen og efterspørger politiets hjælp til bl.a. at etablere et nyttigt datagrundlag, der kan anvendes i en forebyggende indsats. Ad6) Eventuelt Anne Tønnes orienterede om, at Strategi 2019 for Københavns Politi nu ligger fast. De helt overordnede strategiske pejlemærker vil være 1) Politiet skal tættere på borgerne nærhed og tryghed 2) Politikredsen skal have nedbragt antallet af verserende sager - sagsbeholdning og sagsbehandlingstider 3) Efter reorganiseringen i 2018 skal politikredsen have forfinet de mange nye sagsgange og arbejdsmetoder for at sikre den mest optimale opgaveløsning og 4) Politikredsen skal fortsætte arbejdet med en tillidskultur.

7 Samarbejdsplanen for 2019 blev endvidere godkendt og er efterfølgende blevet publiceret på politi.dk, hvor også Virksomhedsberetning 2018 er offentliggjort. Side 7 Næste møde er 18. juni 2019, kl