Landinspektørfirmaet Skel.dk har, på dine vegne, den 21. maj 2019 søgt om tilladelse til at udflytte bygningssættet på din ejendom:

Transkript

1 Jacob Ordrup Pedersen Søstrupvej Holbæk HOLBÆK KOMMUNE Dato: 18. juni 2019 Sagsb.: Dorte Harbo Sagsnr.: 19/19939 Dir.tlf.: AFSLAG PÅ LANDZONETILLADELSE Landinspektørfirmaet Skel.dk har, på dine vegne, den 21. maj 2019 søgt om tilladelse til at udflytte bygningssættet på din ejendom: Matr.nr.: Beliggenhed: Ejer: Ansøger: 13a, Tingtved By, Søstrup Søstrupvej 14, 4300 Holbæk Jacob Ordrup Pedersen Landinspektørfirmaet Skel.dk Kommunens landzonetilladelse er nødvendig, da ejendommen ligger i landzone. Afslag Holbæk Kommune, Plan og Åben Land, giver hermed afslag på ansøgning om tilladelse til at udflytte bygningssættet på ejendommen matr.nr. 13, Tingtved By, Søstrup og frastykke det oprindelige bygningssæt som en selvstændig beboelsesejendom. Der er en klagefrist på 4 uger fra afslaget er meddelt. I de følgende redegøres der for afgørelsen og det fremgår hvordan du kan klage over afgørelsen.

2 Ansøgningen Skel.dk har søgt om tilladelse til at frastykke ejendommens eksisterende bygningssæt og opføre et nyt bygningssæt på jorden, som tilhører ejendommen. Begrundelsen for at flytte bygningssættet ud er, at bygningerne ligger i landsbyen Tingtved hvor det, af hensyn til naboerne, kan være problematisk at etablere et erhvervsmæssigt dyrehold. Ejendommen har tidligere være anvendt til erhvervsmæssigt dyrehold, og du ønsker at have muligheden for igen at etablere et mindre erhvervsmæssigt dyrehold på ejendommen. Det fremgår desuden af ansøgningen, at de nuværende bygningers beliggenhed tæt ved Søstrupvej medfører, at vejen anvendes som et naturligt bindeled i anvendelsen af ejendommen. Dette er ikke hensigtsmæssigt på grund af trafikken på Søstrupvej. Sammen med ansøgningen er fremsendt en situationsplan der viser hvor det nye bygningssæt ønskes placeret og hvilken udformning I ønsker bygningerne skal have. På nedenstående situationsplan ses hvor det nye bygningssæt ønskes placeret og hvordan det eksisterende bygningssæt ønskes udstykket. Det fremgår ikke af ansøgningen hvor stort et areal der frasælges sammen med det oprindelige bygningssæt, men det anslå at være ca m 2.

3 Ejendommen jf. BBR Ejendommen er registreret som en landbrugsejendom med et matrikulært areal på m². Efter frastykning af det eksisterende bygningssæt, vil ejendommens areal udgøre ca m 2 Ejendommen er i henhold til BBR bebygget med: Stuehus til landbrugsejendom på 160 m 2 opført i 1900 Svinestald på 448 m 2 opført i 1900 Kostald på 331 m 2 opført i 1900 Lade på 547 m 2 opført i 1900 Svinestald på 162 m 2 opført i 1981 Maskinhal på 312 m 2 opført i 1991 Ejendommen fremgår af luftfotoet nedenfor.

4 Planforhold Ejendommen ligger i landzone, hvor der som udgangspunkt ikke kan oprettes nye ejendomme og opføres nye bygninger. Ved eksisterende bebyggelse kan der i begrænset omfang ske nybyggeri og om- og tilbygninger. Ejendommen ligger herudover indenfor et område, der i Holbæk Kommuneplan 2017 er udpeget som: Særligt værdifuldt landbrugsområde, værdifuldt kulturmiljø, kirkeomgivelser, kystnærhedszone, landsbyafgrænsning samt landskabsplanens område 15, Søstrup. De udpegninger der er relevant i forhold til det ansøgte projekt, er beskrevet og vurderet nedenfor. Beskrivelser af udpegningerne kan endvidere ses i kommuneplanen Kystnærhedszonen er en ca. 3 km. bred zone, der ligger langs med alle Danmarks kyster. Planloven indeholder krav om, at kystområderne skal friholdes for bebyggelse og anlæg, som ikke er afhængige af en placering tæt på kysten. Kystnærhedszonen dækker alle landets kyster og omfatter arealer i sommerhusområder og landzone. Landskabsplanens område 15, Søstrup, er karakteriseret som et roligt og ensartet landbrugslandskab med mellemstore marker og spredte gårde. Landsbyer ligger spredt i området og flere af disse er udbygget. Der er relativt få større naturområder, men flere små vandhuller og beplantninger spredt i landbrugslandet. Området indeholder mange tekniske anlæg af forskellig type. Til trods herfor virker landskabet flere steder autentisk. Det dominerende landskabselement er landbrugslandet med mellemstore gårde og tætliggende landsbyer. Landskabet er præget af mange tekniske elementer og flere landsbyer, som er udbygget med parcelhusområder. Naboorientering Ved administration efter plan- og miljølovgivningen skal nabogener så vidt muligt forebygges. Da der er givet afslag på ansøgningen, har sagen ikke været i naboorientering. Vurdering Formålet med Planlovens landzonebestemmelser er at forhindre spredt og uplanlagt bebyggelse i det åbne land. Efter hidtidig praksis gives der som altovervejende hovedregel afslag til fritliggende boliger i det åbne land og til boligbyggeri i landområder med spredt bebyggelse. Tæt på byzone og lige uden for landsbyer er praksis restriktiv, for at sikre en klar grænse mellem by og land. Efter hidtidig praksis bør der generelt udvises tilbageholdenhed med at tillade en ændret placering af landbrugsbyggeri, hvis ansøgningen ikke er begrundet i driftsmæssige hensyn, og hvis den ændrede placering vil påvirke landskabet i negativ retning.

5 I den konkret sag er de eksisterende bygninger placeret i udkanten af Tingtved. Størstedelen af den gamle bygningsmasse kan ikke anvendes til erhvervsmæssigt dyrehold, på grund af afstanden til skel og nabobeboelser. Der er dog bygninger på ejendommen som kan anvendes til dyrehold, lige som det vil være muligt at opføre en ny driftsbygning i tilknytning til de eksisterende bygninger på ejendommen, som vil kunne opfylde landbrugslovens krav om afstande til vej, skel og nabobeboelser. Plan og Åben Land finder således ikke, at der foreligger en tilstrækkelig driftsmæssig begrundelse for at tillade en udflytning af stuehus og driftsbygninger som ansøgt. Plan og Åben Land har desuden lagt vægt på, at der er tale om etablering af et mindre dyrehold på en ejendom som alene har et areal på ca. 6,3 ha. Samt at det nye bygningssæt placeres på en meget kort afstand (omkring 200 m) fra de eksisterende bygninger. Det forhold at ejendommens eksisterende bygninger ligger på en sådan måde, at færdsel mellem bygningerne skal foregå på Søstrupvej, kan ikke i sig selv begrunde en tilladelse til at udflytte bygningssættet. På den baggrund giver Plan og Åben Land afslag på ansøgningen. Lovgrundlag Planloven, jf. lovbek. nr. 287 af 16. april 2018 med senere ændringer Afslaget er givet efter 35, stk. 1, hvorefter der kun med kommunens tilladelse i landzone må foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på kommunens planportal tirsdag den 18. juni 2019 og 4 uger frem. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Planklagenævnet. Klagen skal indgives inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Indgivelse af rettidig klage til Planklagenævnet over nærværende landzoneafgørelse har som udgangspunkt opsættende virkning, medmindre Planklagenævnet bestemmer andet. Du skal klage via Klageportalen, ved at logge på med din NEM-ID på Planklagenævnets hjemmeside På siden finder du mere information om, hvordan man klager.

6 Når du klager, skal du betale et klagegebyr. Gebyret er på 900,- kr. for privatpersoner og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I klageportalen sendes din klage automatisk først til Holbæk Kommune. Hvis Holbæk Kommune fastholder afgørelsen, sender kommunen klagen videre til behandling i nævnet via klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Planklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Planklagenævnet. Nævnet afgør herefter, om du kan fritages for at bruge klageportalen. Du kan læse mere om muligheden for at blive fritaget for at benytte klageportalen på Planklagenævnets hjemmeside. En klage har opsættende virkning. Det vil sige, at afgørelsen ikke må udnyttes, mens klagen behandles medmindre Planklagenævnet meddeler andet. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Planklagenævnets afgørelser kan indbringes for domstolene senest 6 måneder efter, at nævnets afgørelse er truffet. Du er velkommen til at kontakte undertegnede og få oplyst, om der er kommet en klage. Med venlig hilsen Dorte Harbo Landzonesagsbehandler Kopi af afgørelsen er sendt som brev eller mail til: Landinspektørfirmaet Skel.dk, Museum Vestsjælland, Klosterstræde 18, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dnholbaeksager@dn.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV, fr@friluftsraadet.dk, kreds14@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening, Sølvgade 83, Opg. S, 1307 København K, nbu_sj@botaniskforening.dk