Dir.tlf.: Att.: kasserer Kristen Thomsen

Transkript

1 Orø Bådelaug Dato: Havnen 1 A Sagsb.: Milee 4300 Holbæk Sagsnr.: 13/49385 Dir.tlf.: Att.: kasserer Kristen Thomsen landzone@holb.dk LANDZONETILLADELSE De har søgt om landzonetilladelse til opførelse af en velfærdsbygning på ejendommen Matr. nr.: 1aø Bybjerg By, Orø Beliggenhed: Orø Havn 1A, 4300 Holbæk Ejer: Holbæk Havnevæsen, v/holbæk Kommune, Trafik og Infrastruktur, Gl. Skovvej 158, 4420 Regstrup Ansøger: Orø Bådelaug, v/kasserer Kristen Thomsen, Orø Havn Kommunens tilladelse er nødvendig, da ejendommen ligger i landzone. Landzonetilladelse Holbæk Kommune, By og Landskab, giver hermed landzonetilladelse til at opføre en ny velfærdsbygning på 90 m² indeholdende havnekontor, vaskeri samt toilet og bad, som angivet i ansøgningen. Der er en betingelse for tilladelsen, at velfærdsbygningen opføres som ansøgt og som redegjort nedenfor. Redegørelse De har søgt om tilladelse til at opføre en ny velfærdsbygning, som skal rumme de allermest nødvendige funktioner for en moderne havn i form af bad, toilet og vaskefaciliteter samt havnekontor. Faciliteterne vil være tilgængelige for områdets besøgende. De har oplyst, at bygningen består af 2 sektioner, placeret, hvor den nuværende miljøstation i dag ligger. Orø havn modtager årligt ca. 500 gæstesejlere i sommersæsonen, og de eksisterende forhold findes at være helt uacceptable. I ansøgningsmaterialet er supplerende oplyst, at velfærdsbygningen placeres som vist på nedenstående situationsplan (rød pil). Af ansøgningsmaterialet fremgår, at bygningen har et grundareal på 14,5 x 6,2 m og en bygningshøjde på næsten 6 m. Se tegning gengivet nedenfor. 1/6

2 Situationsplan herover. Facadetegning og grundplan herunder 2/6

3 Bygningen er af ansøger illustreret, som gengivet neden for. Ny velfærdsbygning 3/6

4 Velfærdsbygningens beliggenhed er vist på luftfotoet ovenfor med rød markering. Oprindelig havde De ansøgt om en velfærdsbygning med havneservicefaciliteter af den dobbelte størrelse, men da Naturstyrelsen som myndighed for strandbeskyttelseslinjen gav til kende, at styrelsen ikke kunne dispenseres til så stort byggeri, har De reduceret bygningen i størrelse. Naturstyrelsen har i afgørelse af 3. april 2014 dispenseret til det ansøgte reducerede byggeri. I sin afgørelse har styrelsen bl.a. lagt til grund, at bygningens faciliteter skal være frit tilgængelige for områdets besøgende. Planforhold Ejendommen ligger i landzone, hvor der som udgangspunkt ikke kan opføres nye bygninger, med mindre det sker i tilknytning til eksisterende bebyggelse. Ejendommen er herudover beliggende indenfor områder, der i Holbæk Kommuneplan er udpeget som kystnærhedszone og landskabsområde 4. Kystnærhedszonen skal søges friholdt for yderligere bebyggelse og anlæg, som ikke er afhængig af en kystnær placering. Der må kun planlægges for anlæg i landzone, hvis der er en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse for en kystnær placering. Nødvendige anlæg og nybyggerier, som er afhængige af en kystnær placering, skal så vidt muligt placeres i tilknytning til allerede eksisterende anlæg. Landskabsområde 4 Orø er karakteriseret ved at være et mindre øsamfund med et let bølgende landskab og af landbrugsdriften. De mange levende hegn og bevoksede diger fremstår som markante elementer. Øens tilknytning til fjorden er tydelig i form af de to færgelejer/havneområder og gamle fiskerhuse. Naboorientering Ved administration efter plan- og miljølovgivningen skal nabogener så vidt muligt forebygges. Deres oprindelige ansøgning om en større velfærdsbygning blev sendt til orientering hos naboer og øvrige interessenter i perioden fra den 5. december 2013 til den 20. december Der indkom ikke bemærkninger til projektet. By og Landskab har vurderet, at det ikke har været nødvendigt at foretage ny naboorientering af det reducerede projekt. Vurdering Det er By og Landskabs vurdering, at den ansøgte velfærdsbygning er i harmoni med landskabet og den omkringliggende bebyggelse, og at byggeriet ikke er i strid med kommuneplanens udpegning af området som kystnærhedszone og landskabsområde. Der er lagt vægt på at bygningen betjener Orø Havn, at bygningen og dens faciliteter er til gavn og frit tilgængelig for områdets besøgende, at bygningen og dens grundlag er afhængig af den kystnære beliggenhed, at havneområdet i forvejen er bebygget, at velfærdsbygningen kan fremme Orøs udvikling, turisme og friluftsliv. Herudover er der i behandlingen af sagen i øvrigt lagt vægt på, at opførelsen af velfærdsbygningen ikke tilsidesætter landskabelige og naturbeskyttelsesmæssige hensyn, som kommunen skal varetage. Lovgrundlag Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27/05/2013. Tilladelsen er givet efter 35, stk. 1, hvor der står, at kun med kommunens tilladelse må der i landzoner foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer. 4/6

5 Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på kommunens planportal fredag den 4. april 2014 og 4 uger frem. Udnyttelse af tilladelsen Landzonetilladelsen træder først i kraft, når klagefristen på 4 uger fra offentliggørelsen er udløbet. Rettidig klage har opsættende virkning med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Landzonetilladelsen falder bort, hvis ikke den udnyttes inden 3 år efter, den er givet. Tilladelser mv. fra andre myndigheder. Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos relevante myndigheder. Sagen videregives til byggesagsbehandling, såfremt der efter klagefristens udløb ikke er indkommet klage over afgørelsen. Da ejendommen ligger inden for strandbeskyttelseslinjen har sagen som nævnt været forelagt Naturstyrelsen, som i afgørelse af 3. april 2014 har meddelt dispensation til velfærdsbygningen på vilkår om, at bygningen skal være frit tilgængelig for området besøgende. Hvis der sker arkæologiske fund i forbindelse med udnyttelse af landzonetilladelsen og dispensationen, skal I/du straks henvende dig til Holbæk Museum, Klosterstræde 18, 4300 Holbæk, tlf Museet er orienteret om tilladelsen ved kopi af dette brev. Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal I/du straks underrette Holbæk Kommune, Miljømyndigheden. Der er ikke taget stilling til, om projektet overholder eventuelle servitutter, der hviler på ejendommen. Klagevejledning Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen. Hvis der klages, skal nævnet tage stilling i sagen, før tilladelsen kan udnyttes. Hvem kan klage Alle med retlig interesse i afgørelsen og visse landsdækkende foreninger og organisationer, hvis de som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresse inden for arealanvendelsen. Foreningerne kan kun klage, hvis de repræsenterer mindst 100 medlemmer og har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål. Hvordan klages der En klage skal være skriftlig og være modtaget inden klagefristen udløber d. fredag den 2. maj 2014 kl En klage sendes til Holbæk Kommune, By og Landskab, 0899 Kommuneservice, att. Landzone eller på mail til landzone@holb.dk. Kommunen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der har ligget til grund for sagens behandling og afgørelse. Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en eventuel klage Når nævnet har modtaget en klage, sender det en faktura på klagegebyret til klager og påbegynder ikke sagsbehandlingen, før gebyret er modtaget. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Betales gebyret ikke på den anviste måde og indenfor en frist på 14 dage, afvises klagen. Vejledningen om gebyrordningen findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse kan ikke påklages. 5/6

6 Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er meddelt. De er velkommen til at kontakte undertegnede og få oplyst, om der er kommet en klage. Med venlig hilsen Michael Leth-Espensen landinspektør Kopi af afgørelsen er sendt som brev eller mail til: Ansøger, v/kasserer Kristen Thomsen, kristenthomsen@gmail.com, baadelauget@gmail.com Ejer, v/holbæk Kommune, Trafik og Infrastruktur, trafikogejendomme@holb.dk, lissa@holb.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dnholbaeksager@dn.dk Holbæk Museum, Klosterstræde 18, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV, fr@friluftsraadet.dk 6/6