Ribe Bykerne, Rådhuskarréerne med Kannikegården

Transkript

1 Forslag til ændring Ribe Bykerne, Rådhuskarréerne med Kannikegården Marts 2014

2 Forslag til Ændring side 2 Kommuneplan

3 Forslag til Ændring Baggrund Esbjerg Byråd vedtog den at offentliggøre Forslag til Ændring i Kommuneplan , Ribe Bykerne, Rådhuskarréerne med Kannikegården. Ændringen vil give mulighed for, ved opførelse af Kannikegården at genskabe en smuk ramme om Domkirken. Som det ses på kortet omfatter ændringen et bymidteområde syd for Domkirken i Ribe. I overensstemmelse med Forslag til Ændring udarbejdes Forslag til Lokalplan nr Redegørelse Baggrunden for kommuneplanændringen er, at Esbjerg Kommune ønsker at udarbejde det planlægningsmæssige grundlag for at opføre vinderprojektet fra en arkitektkonkurrence i 2012 om Ribe Domkirkes nye Kannikegård. Kommuneplanændringen er udvidet til at omfatte de to Rådhuskarréer, hvor der i 1994 blev udarbejdet lokalplanen nr for Ribe Domkirkes daværende planer for udbygning på parkeringspladsen bag Hans Tausens hus ud mod Skolegade. Lokalplan nr er forældet og aflyses med den nye lokalplan. Rammegrænserne i kommuneplanen skal ændres og der tilføres en ændret anvendelsesbestemmelse. Ændringerne anses for uvæsentlige, idet de omfatter et eksisterende område. Forslag til Ændring Vedtages forslaget medfører det ændringer i rammebestemmelserne. Miljøvurdering Kommuneplanændringen er screenet i henhold til Lov om miljøvurdering og skal ikke underkastes en miljøvurdering. Kommuneplan side 3

4 Forslag til Ændring Bemærkninger til forslaget I henhold til Lov om Planlægning er der fastsat en frist for at fremsende bemærkninger til forslaget på mindst otte uger. Byrådet har sat fristen fra den til den Har du bemærkninger eller ændringsforslag til kommuneplanforslaget, skal det indsendes skriftlig til Esbjerg Byråd, Teknik & Miljø, Plan, Torvegade 74, 6700 Esbjerg, plan@esbjergkommune.dk senest den Husk at angive navn og adresse. side 4 Kommuneplan

5 Forslag til Ændring Rammedel Af kortet kan ses et nyt enkeltområde som udskilles fra enkeltområde Anvendelsesbestemmelser og bindinger fremgår af de følgende sider. Kommuneplan side 5

6 Forslag til Ændring side 6 Kommuneplan

7 Kommuneplanændring nr Enkeltområde Område 40 Ribe Dom-Sankt Katharine Sogne 010 Ribe Bykerne 190 Hovedgaden Status Den er følgende gældende eller under forberedelse: Zonestatus: Byzone Kommuneplanstatus: Bestemmelser og bindinger er vedtaget af byrådet d Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner: Byzone Hovedcenter med små butikker Fastholdes som byzone. Anvendelsen fastlægges til hovedcenter med mulighed for at etablere boliger, herunder ungdomsboliger samt butikker, liberalt erhverv, hoteller, restaurationer, spillesteder, offentlige institutioner og lignende. Der må herudover placeres erhverv i form af mindre fremstillings- og servicevirksomheder der kan passes ind i den gamle bydels specielle miljø. Der må ikke tillades virksomheder, der i Håndbog om Miljø og Planlægning klassificeres højere end klasse 3. Byrådet har fastlagt bymidtens maksimale bruttoetageareal til butiksformål i de generelle rammer. Indenfor disse rammer kan der gives mulighed for dagligvare- og udvalgsvarebutikker på op til 500 m². B% max 110 Bebyggelsesprocenten fastsættes til max 110 for hver ejendom. Max 2½ etage Kirke Museum Mini- og mikrovindmøller Bygningshøjden over terræn fastsættes for ny bebyggelse til max 2 etager med udnyttelig tagetage. I området skal der sikres areal til og udfoldelsesmuligheder for kirke og beslægtede aktiviteter. I området skal der sikres areal til og udfoldelsesmuligheder for Museum og beslægtede aktiviteter. Der må ikke opsættes mini- og mikromøller i området. Opholdsarealer hovedcenter For erhverv skal der som minimum etableres velbeliggende og anvendelige opholdsarealer svarende til 5 % af etagearealet. For boliger skal der som minimum etableres velbeliggende og anvendelige opholdsarealer svarende til 10 % af boligernes etageareal. Dette areal kan udlægges som privat eller fælles opholdsareal. Ved etablering af mere end 3 boliger skal mindst 10 % af det samlede grundareal udlægges til et velbeliggende, anvendeligt og sammenhængende fælles Esbjerg kommuneplan , rammedel Udskrift dannet:

8 fortsat Bestemmelser Bebyggelsens indpasning Parkering Helårsboliger Bygningskultur Butik i stueetage Centerstøj 55 opholdsareal til rekreativ brug og i tilfælde hvor der bygges 10 boliger eller mere skal det fælles opholdsareal være minimum 500 m2. Ved etablering af mere end 10 boliger skal det fælles opholdsareal have en størrelse og udformning der kan rumme en række sideløbende aktiviteter så som boldspil, legeplads, solbadning og grillaktiviteter uden, at det er til gene for de omkringliggende boliger eller aktiviteterne indbyrdes. Opholdsarealer kan tilvejebringes som et hævet gårdareal, som altaner eller som tagterrasse. Ny bebyggelse og ombygninger skal afpasses i forhold til omgivelserne med hensyn til bygningsvolumen, placering og proportioner. Parkering fastsættes i overensstemmelse med kommunens parkeringsregulativ. Boliger skal sikres anvendelse som helårsboliger. De bevaringsværdige bygninger skal tilstræbes bevaret i forbindelse med tiltag i området. Af hovedstrukturens retningslinier for kulturmiljøer, historiske landskaber og bygningskultur i det åbne land fremgår det hvilke katagorier af bevaringsværdige bygninger, der tilstræbes bevaret i det enkelte område. Der må ikke indrettes engrosvirksomhed eller liberale erhverv i forhusenes stueetage. Forhusenes stueetage fastlægges primært til butikker. Støjbelastningen fra hver virksomhed fastsættes for perioderne dag/aften/nat til: * max 55/45/40 db(a) uden for egen grundgrænse i området, * max 50/45/40 db(a) i etageboligområder og * max 45/40/35 db(a) for områder med lav boligbebyggelse. Esbjerg kommuneplan , rammedel Udskrift dannet:

9 fortsat Bindinger Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger: Fredning Natura 2000 Åbeskyttelseslinie Søbeskyttelseslinie Fortidsmindebeskyttelseslinie Større Sammenhængende landskaber Begrænset drikkevandsinteresseområde Jordforurening Støjisolinie(r) Kollektiv Varmeforsyning Hovedstiforbindelser Tinglyst bevaringsdeklaration Kulturmiljø Byggeskik og bebyggelsesforhold Værdifulde byrum Historiske landskaber Kirkeomgivelser kulturlevn Terrænkoter under +4,75 DVR90. * Inden for fredet område ( 33-51) må der ikke tillades forhold i strid med fredningen. Inden for de internationalt udpegede særlige naturbeskyttelsesområder må der ikke tillades etableret forhold, der kan skade det dyre- og planteliv, der søges sikret gennem EF-fuglebeskyttelsesdirektivet, Ramsarkonventionen eller EU Habitatdirektivet. (Natura 2000 områder) Inden for 150 m Åbeskyttelseslinie ( 16) må der ikke tillades etableret forhold i strid med Lov om naturbeskyttelse. Inden for 150 m Søbeskyttelseslinie ( 16) må der ikke tillades etableret forhold i strid med Lov om naturbeskyttelse. Inden for 100 m Fortidsminder ( 18) må der ikke foretages ændring i tilstanden af arealet. Området søges friholdt for bebyggelser og anlæg der forstyrre oplevelsen af det sammenhængende landskab. Bebyggelser og anlæg skal indpasses i det sammenhængende landskab. Virksomheder og aktiviteter, der kan udgøre en forureningsrisiko for grundvandet, søges henvist via planlægning, til områder med begrænsede drikkevandsinteresser. Inden for området må der ikke etableres forhold der er i strid med områdets status som V1 eller V2 kortlagt. Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende godtgøres, at grænseværdierne med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, og det iøvrigt ikke er en belastning over for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien. * Vejstøj på Lden 58 db eller mere målt ved vejkant. * Virksomhedsstøjisolinien på 45/40/35 db(a). Indenfor varmeforsyningsområder har forsyningsselskaberne forsyningspligt til kollektiv varmeforsyning. Hovedstier betjener den overordnede gang- og cykeltrafik. Hovedstier skal være fremkommelige og være forbundet med det overordnede stinet. Etablerede hovedstier sikres Inden for det bevaringsværdige område må ejendommens ydre fremtræden ikke ændres uden forudgående tilladelse fra Esbjerg kommune. Bevaringsværdige bebyggelser og harmoniske helheder, pladser, torve, grønninger og tofter skal fastholdes som historiske miljøer. Inden for kulturmiljøet må der kun udføres byggearbejde og anlæg, der bidrager til at fastholde, forbedre og genskabe det bevaringsværdige miljø. Indenfor det bevaringsværdige område må byggeskik og bebyggelsesforhold ikke ændres uden forudgående tilladelse fra Esbjerg Kommune. I by- og gaderum skal kultur- og bymiljøet understøttes. Adgangen til bygningerne skal ske fra gadesiden. Erhvervslokaler i stueetagen med facade mod gaden skal have vinduer mod gaden. Vinduerne må ikke afblændes. Belægninger, beplantning og byinventar skal bidrage til at fastholde, forbedre og genskabe det bevaringsværdige miljø. Bevaringsværdige landskabstræk og harmoniske helheder, skal fastholdes som historiske miljøer. Inden for det udpegede historiske landskab må der kun udføres byggearbejde og anlæg, der bidrager til at fastholde, forbedre og genskabe områdets kulturhistoriske værdi. I området må der kun udlægges areal til byggeri, anlæg mv., der ikke væsentligt forringer oplevelsen af kirken i samspil med det omgivende landskab. Indenfor kulturarvsarealer kan der findes skjulte fortidsminder. Byggeri eller andet jordarbejde henlægges så vidt muligt udenfor det arkæologisk følsomme område. Kulturarvsarealer er ikke fredede. Der må i området ikke planlægges ny bebyggelse hvor Terrænkoten er under +4,75 DVR90. Esbjerg kommuneplan , rammedel Udskrift dannet:

10 Kommuneplanændring nr Enkeltområde Område 40 Ribe Dom-Sankt Katharine Sogne 010 Ribe Bykerne 191 Kannikegården Status Den er følgende gældende eller under forberedelse: Zonestatus: Byzone Kommuneplanstatus: Bestemmelser og bindinger er vedtaget af byrådet d Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner: Byzone Hovedcenter med små butikker Fastholdes som byzone. Anvendelsen fastlægges til hovedcenter med mulighed for at etablere boliger, herunder ungdomsboliger samt butikker, liberalt erhverv, hoteller, restaurationer, spillesteder, offentlige institutioner og lignende. Der må herudover placeres erhverv i form af mindre fremstillings- og servicevirksomheder der kan passes ind i den gamle bydels specielle miljø. Der må ikke tillades virksomheder, der i Håndbog om Miljø og Planlægning klassificeres højere end klasse 3. Byrådet har fastlagt bymidtens maksimale bruttoetageareal til butiksformål i de generelle rammer. Indenfor disse rammer kan der gives mulighed for dagligvare- og udvalgsvarebutikker på op til 500 m². B% max 200 Bebyggelsesprocenten fastsættes til max 200 for hver ejendom. Max 3½ etage Museum Mini- og mikrovindmøller Bygningshøjden over terræn fastsættes for ny bebyggelse til max 3 etager med udnyttelig tagetage. I området skal der sikres areal til og udfoldelsesmuligheder for Museum og beslægtede aktiviteter. Der må ikke opsættes mini- og mikromøller i området. Opholdsarealer hovedcenter For erhverv skal der som minimum etableres velbeliggende og anvendelige opholdsarealer svarende til 5 % af etagearealet. For boliger skal der som minimum etableres velbeliggende og anvendelige opholdsarealer svarende til 10 % af boligernes etageareal. Dette areal kan udlægges som privat eller fælles opholdsareal. Ved etablering af mere end 3 boliger skal mindst 10 % af det samlede grundareal udlægges til et velbeliggende, anvendeligt og sammenhængende fælles opholdsareal til rekreativ brug og i tilfælde hvor der bygges 10 boliger eller mere skal det fælles opholdsareal være minimum 500 m2. Ved etablering af mere end 10 boliger skal det fælles opholdsareal have en Esbjerg kommuneplan , rammedel Udskrift dannet:

11 fortsat Bestemmelser Bebyggelsens indpasning Parkering Helårsboliger Bygningskultur Butik i stueetage Centerstøj 55 størrelse og udformning der kan rumme en række sideløbende aktiviteter så som boldspil, legeplads, solbadning og grillaktiviteter uden, at det er til gene for de omkringliggende boliger eller aktiviteterne indbyrdes. Opholdsarealer kan tilvejebringes som et hævet gårdareal, som altaner eller som tagterrasse. Ny bebyggelse og ombygninger skal afpasses i forhold til omgivelserne med hensyn til bygningsvolumen, placering og proportioner. Parkering fastsættes i overensstemmelse med kommunens parkeringsregulativ. Boliger skal sikres anvendelse som helårsboliger. De bevaringsværdige bygninger skal tilstræbes bevaret i forbindelse med tiltag i området. Af hovedstrukturens retningslinier for kulturmiljøer, historiske landskaber og bygningskultur i det åbne land fremgår det hvilke katagorier af bevaringsværdige bygninger, der tilstræbes bevaret i det enkelte område. Der må ikke indrettes engrosvirksomhed eller liberale erhverv i forhusenes stueetage. Forhusenes stueetage fastlægges primært til butikker. Støjbelastningen fra hver virksomhed fastsættes for perioderne dag/aften/nat til: * max 55/45/40 db(a) uden for egen grundgrænse i området, * max 50/45/40 db(a) i etageboligområder og * max 45/40/35 db(a) for områder med lav boligbebyggelse. Esbjerg kommuneplan , rammedel Udskrift dannet:

12 fortsat Bindinger Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger: Åbeskyttelseslinie Begrænset drikkevandsinteresseområde Støjisolinie(r) Kollektiv Varmeforsyning Tinglyst bevaringsdeklaration Kulturmiljø Byggeskik og bebyggelsesforhold Værdifulde byrum Historiske landskaber Kirkeomgivelser kulturlevn Terrænkoter under +4,75 DVR90. Inden for 150 m Åbeskyttelseslinie ( 16) må der ikke tillades etableret forhold i strid med Lov om naturbeskyttelse. Virksomheder og aktiviteter, der kan udgøre en forureningsrisiko for grundvandet, søges henvist via planlægning, til områder med begrænsede drikkevandsinteresser. Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende godtgøres, at grænseværdierne med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, og det iøvrigt ikke er en belastning over for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien. * Vejstøj på Lden 58 db eller mere målt ved vejkant. Indenfor varmeforsyningsområder har forsyningsselskaberne forsyningspligt til kollektiv varmeforsyning. Inden for det bevaringsværdige område må ejendommens ydre fremtræden ikke ændres uden forudgående tilladelse fra Esbjerg kommune. Bevaringsværdige bebyggelser og harmoniske helheder, pladser, torve, grønninger og tofter skal fastholdes som historiske miljøer. Inden for kulturmiljøet må der kun udføres byggearbejde og anlæg, der bidrager til at fastholde, forbedre og genskabe det bevaringsværdige miljø. Indenfor det bevaringsværdige område må byggeskik og bebyggelsesforhold ikke ændres uden forudgående tilladelse fra Esbjerg Kommune. I by- og gaderum skal kultur- og bymiljøet understøttes. Adgangen til bygningerne skal ske fra gadesiden. Erhvervslokaler i stueetagen med facade mod gaden skal have vinduer mod gaden. Vinduerne må ikke afblændes. Belægninger, beplantning og byinventar skal bidrage til at fastholde, forbedre og genskabe det bevaringsværdige miljø. Bevaringsværdige landskabstræk og harmoniske helheder, skal fastholdes som historiske miljøer. Inden for det udpegede historiske landskab må der kun udføres byggearbejde og anlæg, der bidrager til at fastholde, forbedre og genskabe områdets kulturhistoriske værdi. I området må der kun udlægges areal til byggeri, anlæg mv., der ikke væsentligt forringer oplevelsen af kirken i samspil med det omgivende landskab. Indenfor kulturarvsarealer kan der findes skjulte fortidsminder. Byggeri eller andet jordarbejde henlægges så vidt muligt udenfor det arkæologisk følsomme område. Kulturarvsarealer er ikke fredede. Der må i området ikke planlægges ny bebyggelse hvor Terrænkoten er under +4,75 DVR90. Esbjerg kommuneplan , rammedel Udskrift dannet: