Miljøgodkendelse af omlastning af deponiaffald samt neddeling af træafflad på Affaldscenter Rom

Transkript

1 Nomi4s i/s Hjermvej Holstebro Miljøgodkendelse af omlastning af deponiaffald samt neddeling af træafflad på Affaldscenter Rom Deponeringsanlæg, som defineret i artikel 2, litra g) i Rådets direktiv 1999/31/EF om deponering af affald 2), som modtager over 10 tons affald om dagen eller har en samlet kapacitet på over tons, undtagen deponeringsanlæg til inert affald. (s) 26. maj 2015 Teknik & Miljø Rådhusgade Lemvig Telefon: Mail: teknik@lemvig.dk J.nr.: P S.nr.: B.nr.: Ref.: BRHA Dir.tlf.: KB: 182, Version 9, Q-gruppen 27/ på adressen Affaldscenter Rom Fabjergkirkevej Lemvig matrikel nr. 13d, Rom hede, Rom. Godkendelse af den 26. maj 2015 Annoncedato den 26. maj 2015

2 Indholdsfortegnelse Miljøgodkendelse... 3 Baggrund... 3 Godkendelsens vilkår... 3 Generelt... 3 Indretning og drift... 4 Luftforurening... 5 Støj og vibrationer... 5 Affald... 6 Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand... 6 Egenkontrol... 6 Grundlag for vilkårene... 8 Oplysning om gældende lovgivning... 8 Miljøteknisk vurdering... 9 Planmæssige forhold... 9 Listepunkt... 9 Standardvilkår Generelt Indretning og drift Luftforurening Affald Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand Egenkontrol Øvrige vilkår Generelt Indretning og drift Støj og vibrationer Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand Sagens betydning i forhold til Natura 2000 og Bilag IV- arter Konklusion Offentliggørelse og klagevejledning Bilag A: Oversigt over miljøgodkendelser for Affaldscenter Rom Bilag B: Oversigtstegning Bilag C: Ansøgningsmateriale. Side 2 af 18

3 Miljøgodkendelse Lemvig Kommune meddeler hermed i henhold til kapitel 5 i miljøbeskyttelsesloven miljøgodkendelse af omlastning af deponiaffald og neddeling af træaffald på Affaldscenter Rom, Fabjerg Kirkevej 28, Rom, Lemvig. Godkendelsen er en tilladelse til biaktiviteter på Affaldscenter Rom. Godkendelsen meddeles derfor som et tillæg til den nuværende godkendelse fra Miljøstyrelsen Aarhus afgørelse af 21. december 2009 vedr. K 105 virksomhed om: Overgangsplan og revurdering - For: Affaldscenter Rom, Fabjergkirkevej 28, Rom, 7620 Lemvig med tilhørende række af tillægstilladelser til biaktiviteter, se oversigten i bilag A. Godkendelsen omfatter udelukkende virksomhedens forhold til miljøbeskyttelseslovens bestemmelser og fritager derfor ikke virksomheden for at indhente eventuelle fornøden tilladelse i medfør af anden lovgivning. Baggrund I forbindelse med overførsel af godkendelsesmyndigheden for Affaldscenter Rom til Miljøstyrelsen i Århus er det aftalt, at Lemvig Kommune som tidligere godkendelsesmyndighed efter miljøbeskyttelsesloven skal afslutte en gammel ansøgning fra marts 2009 om tillæg til miljøgodkendelsen for Affaldscenter Rom. Nomi4s søger her om godkendelse til modtagelse og omlastning af deponiaffald (eksklusive asbest) samt godkendelse til neddeling af træ og trykimprægneret træ på Affaldscenter Rom. Deponiaktiviteterne på Affaldscenter Rom I/S ophørte medio juli De nærmeste deponier er herefter placeret ved Thisted og Skive i en afstand på ca km fra det nuværende deponi. Det er i denne forbindelse Nomi4S ønsker at udvide den eksisterende modtageplads og aktiviteterne her på, for at kunne omlaste deponiaffald til store containere inden dette transporteres til et af de nærmeste deponier. Dette med henblik på at kunne tilbyde områdets genbrugspladser, erhverv mv. en mulighed for at kunne aflevere deponiaffaldet på Affaldscenter Rom, og herefter sikre en optimal logistik vedrørende deponiaffaldet. Som følge af lukning af deponiet, forekommer der ikke længere neddeling af have- og parkaffald. Denne neddelingsaktivitet erstattes af en ny neddelingsaktivitet, nemlig neddeling af træ og trykimprægneret træ. Godkendelsens vilkår Generelt 1. Der skal på pladsen foreligge en driftsinstruktion, der beskriver, hvordan personalet skal foretage fornøden modtagekontrol, og hvordan de skal forholde sig i tilfælde af driftsforstyrrelser og uheld. 2. Ved ophør af virksomhedens drift skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse for- Side 3 af 18

4 anstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder, før driften ophører. 3. Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år fra godkendelsens meddelelse. 4. Ændringer i ejer- eller driftsforhold skal meddeles tilsynsmyndigheden. Indretning og drift 5. Driftstid Virksomhedens driftstid skal placeres i tidsrummet Mandag-fredag kl Lørdag Lukket Søn- og helligdage Lukket Tilkørsel til og fra virksomheden skal tilrettelægges indenfor driftstiden. Neddeling af træ med mobilt udstyr må foretages 2 gange pr. år. Den samlede neddelingsproces skal gennemføres på ca. fem dage, medregnet opstilling af maskiner mv. 6. Affaldscenteret må modtage og opbevare de i tabel 1 nævnte affaldsarter/-fraktioner i de angivne mængder: Tabel 1. Affaldsart / affaldsfraktion Årlig mængde Maksimalt oplag for væsentlige affaldsarter / affaldsfraktioner EAK-kode Deponi (til omlastning inden deponi) 2000 tons 300 tons Affaldscentret må kun modtage kildesorteret deponiaffald i de fraktioner som er nævnt i tabel Deponiaffaldet skal kontrolleres og registreres ved modtagelsen og hurtigst muligt og senest ved arbejdsdagens ophør placeres i de dertil beregnede containere eller affaldsbåse. 9. Deponiaffaldet skal anbringes i de dertil indrettede containere eller affaldsområder, som indrettes og vedligeholdes, så sammenblanding af affaldsfraktionerne undgås. Spild skal ligeledes straks opsamles i de dertil indrettede containere eller affaldsområder, så sammenblanding af affaldsfraktionerne undgås. 10. Hvis virksomheden modtager affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, og som det ikke umiddelbart er muligt at afvise eller henvise til en anden affaldsmodtager, skal affaldet placeres i et særskilt oplagsområde. Virksomheden skal herefter hurtigst muligt kontakte tilsynsmyndigheden og orientere om affaldet. Side 4 af 18

5 11. Affaldscenteret kun må neddele træ, som affaldscenteret har tilladelse til at modtage i henhold til Ringkøbing Amts afgørelse fra Oplagsområder til neddelt kreosotbehandlet træaffald skal være indrettet og afmærket, således at det enkelte område er tydeligt afgrænset, og så det klart fremgår, hvor de forskellige affaldsarter og - fraktioner skal opbevares. Støj og vibrationer 14. Støjbelastningen fra modtagelse og omlastning af deponiaffald samt neddelingen af træ må sammen med støjbelastningen fra de øvrige aktiviteter på anlægget ikke overstige følgende støjgrænser ved omkringliggende boliger: Luftforurening 13. Aktiviteterne må ikke give anledning til lugt- eller støvgener uden for virksomhedens område, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige for omgivelserne. Tilsynsmyndigheden kan, såfremt der konstateres væsentlige støvgener, kræve, at støvende oplag overdækkes eller befugtes, eller at der etableres afskærmning, eller at der etableres afskærmning eller befugtning af neddelingsaktiviteter. Tidsrum Referencetidsrum Støjgrænse ved opholdsarealer ved nabobeboelser Mandagfredag db(a) Lørdag db(a) Lørdag db(a) Søn- og db(a) helligdage Alle dage db(a) Alle dage ,5 40 db(a) Maksimalværdien må om natten ikke overstige 55 db(a). Støjbelastningen måles som det ækvivalente korrigerede lydtrykniveau i db(a). 15. Neddelingsaktiviteterne må ikke give anledning til lavfrekvent støj, der overstiger: A-vægtet Anvendelse lydtrykniveau ( Hz), db Beboelsesrum aften/nat (kl. 18-7) 20 dag (kl. 7-18) 25 Kontorer, undervisningslokaler og andre lignende 30 støjfølsomme rum Øvrige rum i virksomheder 35 Side 5 af 18

6 16. Ligeledes må aktiviteterne ikke give anledning til vibrationer, der overstiger: Vægtet accelerationsniveau, Anvendelse Law = i db 1 Boliger i boligområder (hele døgnet), Boliger i blandet bolig/erhvervsområde (kl. 18-7) 75 Boliger i blandet bolig/erhvervsområde (kl. 7-18) Kontorer, undervisningslokaler, og lign. 80 Erhvervsbebyggelse 85 (1) Grænser for vibrationer, db re 10-6 m/s 2. Vibrationsgrænserne gælder for det maksimale KB-vægtede accelerationsniveau med tidsvægtning S. 17. Nomi4s I/S skal gennem målinger dokumentere, at nævnte støjgrænser er overholdt, hvis tilsynsmyndigheden finder det påkrævet. Målingerne kan kræves gentaget, dog højst 1 gang om året, såfremt støjvilkåret er overholdt. Målingerne skal udføres under forhold, hvor pladsen med neddelingsaktiviteter er i fuld drift. De skal udføres af et anerkendt og uvildigt firma og i overensstemmelse Miljøstyrelsens vejledninger for miljømåling og tilsynsmyndighedens anvisninger. Affald 18. Papir, pap, plast og andre lette materialer skal håndteres og opbevares på en sådan måde, at det ikke giver anledning til papirflugt eller andre gener for omgivelserne. 19. Affald, der spildes, skal opsamles samme dag og anbringes i de dertil indrettede containere eller affaldsområder. Filterstøv skal opsamles straks og opbevares i en tæt lukket beholder, der er mærket med indhold. 20. Alt opsamlet spild indeholdende olie eller kemikalier, herunder grus, savsmuld el.lign. anvendt til opsugning, skal opbevares og bortskaffes som farligt affald. Der skal til enhver tid forefindes opsugningsmateriale på virksomheden. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 21. Aktiviteterne skal foregå på omlastepladsens befæstede areal. Det befæstede areal og den underliggende BIRN-støbesand skal være i god vedligeholdelsesstand. Der må ikke være revnedannelse eller lunker i befæstningen. Skader på det befæstede areal og BIRN-støbesandet skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. Aktiviteter, der foregår på beskadigede arealer, skal ophøre og må først genoptages, når skaderne er udbedret. Egenkontrol 22. Virksomheden skal mindst 1 gang årligt foretage en visuel kontrol af de til aktiviteterne anvendte befæstede arealer. Dette kan gøres etapevist. Side 6 af 18

7 Resultatet af besigtigelse og udbedringer skal noteres i driftsjournalen. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndig foretage dette eftersyn, dog højst 1 gang hvert 3. år. 23. Virksomheden skal føre en driftsjournal over Dato for og resultat af inspektioner samt evt. foretagne udbedringer af befæstede belægninger og underliggende BIRNstøbesand. Ved udgangen af hvert kvartal registreres mængden af hver af de oplagrede affaldsarter, for hvilke der er fastsat vilkår om maksimalt oplag, jf. vilkår 6. Datoer for neddelingsaktiviteterne på Affaldscenter Rom. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden." Side 7 af 18

8 Grundlag for vilkårene Godkendelsens vilkår er meddelt med baggrund af standardvilkårene i afsnit 12 i bilag 5 i standardvilkårsbekendtgørelsen. Godkendelsen er således givet på følgende lovgrundlag fra Miljøministeriet: Bekendtgørelse om lov om miljøbeskyttelse nr. 879 af 26. juni Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, nr. 669 af 18. juni 2014 (godkendelsesbekendtgørelsen). Bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed nr. 682 af 18. juni 2014 (standardvilkårsbekendtgørelsen) Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning nr af 6. november 2014 (VVM-bekendtgørelsen). Bekendtgørelse om affald, nr af 18. december 2012 (affaldsbekendtgørelsen). Oplysning om gældende lovgivning Udover vilkårene i denne godkendelse er virksomheden underlagt bestemmelserne i gældende love og bekendtgørelser. Følgende lovgivning og vejledninger kan således være relevant for virksomhedens aktiviteter: Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984 Ekstern støj fra virksomheder (støjvejledningen) Miljøstyrelsens vejledning nr. 6/1984 Måling af ekstern støj fra virksomheder Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993 Beregning af ekstern støj fra virksomheder Miljøstyrelsens orientering nr. 9/1997 om lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i eksternt miljø. Miljøstyrelsens vejledning nr. 4/1985 om begrænsning af lugtgener fra virksomheder Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2001 Luftvejledningen Lemvig Kommunes regulativ for erhvervsaffald Det skal understreges, at reglerne kun er gældende så længe de tilgrundliggende bestemmelser gælder. Der kan tilsvarende i fremtiden vedtages nye bestemmelser, som vil kunne medføre andre regler for virksomhedens aktiviteter. Side 8 af 18

9 Miljøteknisk vurdering Vilkårene i denne miljøgodkendelse er udarbejdet på baggrund af oplysningerne i den til Lemvig Kommune fremsendte ansøgning om miljøgodkendelse dateret 11. februar 2009 og de supplerende oplysninger, som er eftersendt fra ansøger. Planmæssige forhold Der søges om tilladelse til foretage omlastning og neddeling på en eksisterende modtageplads, som hidtil har været anvendt til lignende formål. Matriklen er beliggende i landzone og er i Lemvig Kommuneplan , kommuneplanramme nr 1Å 0.3 udlagt til Tekniske anlæg. Matriklen er endvidere omfattet af lokalplan nr. 9. (11-13/78) for et område til kontrolleret losseplads sydøst for Rom. De ansøgte aktiviteter vurderes således at være i overensstemmelse med områdets gældende lokalplan. Da aktiviteterne på Affaldscenter Rom er omfattet af bilag 2 punkt 12b i VVM-bekendtgørelsen, har Lemvig Kommune i maj 2009 foretaget en screening af projektet og vurderet, at det ikke vil påvirke miljøet væsentligt. Projektet kan derfor gennemføres uden VVM-redegørelse. Afgørelsen er truffet efter 3, stk. 2 i VVM-bekendtgørelsen. I forhold til denne afgørelse, har Lemvig Kommune forholdt sig til ændringerne i VVM-lovgivningen og ændringer af forhold eller procedurer siden ansøgningstidspunktet i 2009 i en ny VVM-screening i det omfang det har været muligt i forhold til det ansøgte. Lemvig Kommune har i denne forbindelse vurderet, at det ikke er nødvendigt at træffe en ny afgørelse i forhold til afgørelsen fra Listepunkt Det vurderes, at Affaldscenter Roms aktiviteter er biaktiviteter i forhold til deponeringsanlægget under overgang listepunkt 5.4. I forhold til godkendelsesbekendtgørelsen hører biaktiviteterne under listepunkterne: K 212. K 203. Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.5 i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed eller listepunkt K 211 i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed. Rekonditionering, herunder omlastning, omemballering eller sortering af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.1 d i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed eller listepunkt K 211 i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed. Anlæg for midlertidig oplagring af farligt affald forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet på mindre end eller lig Side 9 af 18

10 med 50 tons, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt K 209, K 210, K 211 eller K 212. Rekonditionering, herunder omlastning, omemballering eller sortering af farligt affald forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet på 10 tons/dag eller derunder, bortset fra de under listepunkt K 209, K 210, K 211 eller K 212 nævnte anlæg. Siden kommunesammenlægningen har der været delt myndighed på Affaldscenter Rom mellem Miljøstyrelsen i Århus og Lemvig Kommune. Der er nu sket en lovændring i Miljøbeskyttelsesloven, som betyder, at godkendelseskompetencen for deponeringsanlæg, med listepunkt 5.4, overføres fra kommunerne til staten med virkning fra 1. juli I denne forbindelse er det med Miljøstyrelsen i Århus og Nomi4S aftalt, at Lemvig Kommune skal afslutte den gamle ansøgning om tillæg til miljøgodkendelse for Affaldscenter Rom. I godkendelsesbekendtgørelsens 60 stå der, at bestående godkendte virksomheder, der tillige er omfattet af et eller flere afsnit i bilaget til bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed, har bilaget virkning fra det tidspunkt, hvor virksomheden foretager godkendelsespligtige ændringer eller udvidelser, jf. miljøbeskyttelseslovens 33, stk. 1. Af godkendelsesbekendtgørelsens 31 fremgår det, at dette også gælder for bilag 2-aktiviteterne på virksomheden. Når der således skal gives en tillægsgodkendelse til miljøgodkendelsen, skal der hermed indføres standardvilkår i virksomhedens nuværende godkendelser. Dette medfører, at der skal påbydes nye vilkår i gældende miljøgodkendelser samtidig med, at de gamle påbud skal påbydes fjernet. Dette skal foretages af Miljøstyrelsen. Lemvig Kommune kan som godkendelsesmyndighed i denne sag således kun meddele et tillæg til miljøgodkendelsen for deponeringsanlægget. I Nomi4s s ansøgning fra februar 2009 søges der om tillægsgodkendelse til: 1. Modtagelse og omlastning af deponiaffald (eksl. Asbest) - deponi 2. Neddeling af såvel usorteret træ som trykimprægneret træ Det er disse biaktiviteter der meddeles miljøgodkendelse til. Disse biaktiviteter er omfattet af standardvilkårsbekendtgørelsens bilag 1 afsnit 17 og 21, som omhandler listepunkterne K203 og K212. Dette betyder, at standardvilkårene i afsnit 17.4 og 21.4 i bilag 1 i standardvilkårsbekendtgørelsen finder anvendelse i dette tillæg til virksomhedens miljøgodkendelse. Side 10 af 18

11 Standardvilkår I forhold til standardvilkårene i standardvilkårsbekendtgørelsens bilag 1, afsnit 17.4 og 21.4 er følgende vilkår relevante: Generelt Det vurderes, at det i forhold til virksomhedens miljøbelastning er vigtigt, at driften kontrollerer modtagelse, håndteringen og bortkørslen af affaldet således, at der kun modtages affald, som pladsen er godkendt til at modtage og der ikke sker sammenblanding af affaldsfraktionerne på pladsen. Tilsvarende er det vigtigt, at håndteringen af affaldet ikke medfører gener i form af unødig lugt, støv og støj. Derfor er der stillet standardvilkår om, at der skal foreligge en driftsinstruktion. Standardvilkåret, som definerer begreberne befæstet areal og tæt belægning er ikke relevante for dette tillæg, idet aktiviteterne foregår på en eksisterende plads, som har et befæstet areal med en underliggende membran, som sikrer imod nedsivning til grundvandet. Omlastepladsen er placeret ovenpå tidligere deponi, hvorunder der er bundmembran og perkolatopsamling. Desuden er der i en gældende tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 sikret, at der under belægningen ligger yderligere en membran bestående af V.BIRN-sand som lukker af for nedsivende vand således, at belægningen sammen med de underliggende membraner gør belægningen anvendelig som en tæt belægning i forhold til nedsivning til grundvandet. Dertil foreligger der en tilladelse til, at overfladevandet fra pladsen ledes til Lemvig Rensningsanlæg. I forbindelse med ophør af aktiviteterne på Affaldscenter Rom, har tilsynsmyndigheden behov for at blive underrettet, så der kan føres tilsyn med afviklingen af aktiviteterne og retablering af arealet. Der stilles derfor vilkår om, at tilsynsmyndigheden orienteres inden aktiviteterne ophører, og der i denne forbindelse fremsendes en plan for afvikling af aktiviteterne og retablering af arealet. Indretning og drift I forbindelse med behandlingen af ansøgningen i 2009 udtrykte ansøger ønske om følgende åbningstider for omlastepladsen: Mandag til fredag: Lørdag: Søndag: Lukket. Disse stemmer ikke overens med virksomhedens åbningstider i Overgangsplan og revurdering af 21. december 2009, og Miljøstyrelsen har tvivl omkring, hvorvidt virksomheden kan overholde gældende støjgrænser. Dette gælder specielt i tidsrummet på hverdage, hvor ny godkendelse åbner op for aktiviteter, og hvor en støjgrænse på 40 db er gældende. Derfor indsættes åbningstiderne fra overgangsplanen i denne godkendelse. Nomi4S har oplyst, at de ønsker godkendelse til, at Affaldscenter Rom må modtage affald til deponi indsamlet fra affaldspladser, sorteringsanlæg i Holstebro og erhvervsaffald. Affaldet skal modtages med henblik på omlastning og transporteres successivt til nærmeste deponi. Der er tale om følgede affaldsfraktioner: Side 11 af 18

12 Affaldsfraktion (EAK , , og ) til omlastning inden videretransport til deponi. Nomi4S oplyser, at deponiaffaldet modtages kildesorteret fra virksomhederne og deponi affaldet omlastes og videresendes i henhold til den sortering og deklaration det er modtaget efter. Der er sat vilkår om mængderne for modtaget deponiaffald og oplagsmængder på aktiviteterne på Affaldscenter Rom ud fra virksomhedens oplysninger. Angående oplagring af det neddelte træaffald indsættes der vilkår om afgrænsning og opmærkning af områder til oplag af neddelt kreosotbehandlet træaffald i henhold til standardvilkårene for listepunktet K 203. Der er ligeledes relevant, at indsætte standardvilkåret om håndteringen af affald til Affaldscenter Rom, som pladsen ikke er godkendt til at modtage. Luftforurening Det kan ikke udelukkes, at der kan være lugt- og støvgener forbundet med omlastningen og neddelingsaktiviteterne. Derfor er det relevant at stille standardvilkåret om, at virksomheden ikke må give anledning til lugt- eller støvgener uden for virksomhedens område. Lemvig Kommune vurderer dog ud fra de deponifraktioner, der er søgt tilladelse til, at det ikke er nødvendigt at stille særlige vilkår om maksimal opbevaringstid, om oplagringsmåde og om omlastning. Standardvilkåret vedrørende mekanisk ventilation fra bygning eller hal er ikke relevant for dette tillæg. Dette tillæg omfatter ikke aktiviteterne sikkerhedsmakulering, presning, balletering eller neddeling af papir, pap, plast eller datamateriale eller bygningsaffald med cementbundne asbestfibre. Vilkår herom er derfor ikke relevante. Affald Det kan ikke udelukkes, at der spildes affald. Derfor er standardvilkårene om oprydning af spild relevante. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand Dette tillæg til miljøgodkendelse omhandler ikke de affaldsfrationer, som er nævnt i standardvilkår i afs. 21.4, hvorfor disse vilkår undlades. Standardvilkår i afs angående neddeling og oplag af kreosotbehandlet træ vurderes på anden vis at være dækket af vilkårene i denne tilladelse. Egenkontrol Standardvilkårene vedrørende egenkontrol og driftjournal er tilrettet i forhold til, hvad der er relevant for dette tillæg til miljøgodkendelsen. Side 12 af 18

13 Øvrige vilkår Ud over standardvilkårene har Lemvig Kommune vurderet, at følgende vilkår er relevante: Generelt I henhold til 32 i godkendelsesbekendtgørelsen skal Lemvig Kommune fastsætte en frist for udnyttelse af godkendelsen. Lemvig Kommune har derfor valgt at fastsætte denne frist i forhold til normal praksis, som er 2 år. Ejerforhold og driftsansvar skal altid være tydelig for tilsynsmyndigheden i forbindelse med udførelse af myndighedsopgaven. Derfor stilles der vilkår om, at ændringer i ejer- eller driftsherreforhold skal meddeles tilsynsmyndigheden. Indretning og drift Der er sat vilkår om driftstider for aktiviteterne på Affaldscenter Rom ud fra virksomhedens oplysninger. Den absolut mest støjende aktivitet på Affaldscenter Rom vil forekomme under neddeling af træaffald. Der stilles derfor vilkår om, at denne aktivitet skal begrænses til få gange om året. Der stilles vilkår om, at affaldet skal samles i oplagsbåse eller i egnede containere i henhold til den afleverende virksomheds kildesortering og deklaration af deponiaffaldet. Støj og vibrationer Det vurderes, at Affaldscenter Rom fortsat kan overholde de støjvilkår, som er opsat for hele Affaldscenter Rom i de eksisterende miljøgodkendelser. Derfor indsættes gældende støjvilkår for Affaldscenter Rom også i dette tillæg. Neddelingsaktiviteterne vil give lavfrekvent støj og vibrationer i omgivelserne. Lemvig Kommune har derfor stillet vilkår om begrænset driftstid for neddelingsaktiviteterne samt vilkår til lavfrekvent støj og vibrationspåvirkningerne i omgivelserne med udgangspunkt i retningslinierne fra Miljøstyrelsens orientering nr. 9/1997 om lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i eksternt miljø. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand Omlastepladsen er ikke forsynet med impermeabel belægning. Omlastepladsen er befæstet med betonsten med fald mod afløb, som sikrer, at overfladevand generelt vil afstrømme på pladsens overflade. Den begrænsede vandmængde, som vil kunne sive ned mellem betonstenene vil blive opsamlet og afledes via oversiden af det underliggende BIRN-støbesand til dræn centralt på pladsen, som leder vandet væk sammen med det øvrige overfladevand fra omlastepladsen. Lemvig Kommune vurdere derfor, at det befæstede og underliggende BIRN-støbesand skal holdes i god vedligeholdelsesstand. Der må ikke være revnedannelse eller lunker i befæstningen. Dette tilføjes i vilkårene vedrørende beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand. Side 13 af 18

14 Sagens betydning i forhold til Natura 2000 og Bilag IV- arter Natura 2000 er udpegede områder med forekomst af særlig beskyttede dyre- og plantearter eller deres levesteder. Bilag IV- arterne er en række plante- og dyrearter eller deres levesteder, der er strengt beskyttede både indenfor og udenfor Natura 2000-områderne. Natura 2000 Nærmeste Natura 2000 område er Nr. 224, Flynder Å og heder i Klosterhede Plantage, der ligger ca. 2,5 km mod sydøst. Det er udpeget som habitatområde (nr. 224). Natura 2000 områdets areal er 563 ha. Natura 2000 området Flynder Å og heder i Klosterhede Plantage er udpeget på grundlag af 8 naturtyper og 2 dyrearter. Terrestrisk natur og våde naturtyper. Naturområderne i Klosterheden er præget af beliggenheden i de store skove, som er domineret af nåletræer. Både de næringsfattige vådområder og de næringsrige vådområder trues af forsuring som følge af kvælstofdepositionen, tilgroning og næringsstofbelastning. Påvirkningen fra de ansøgte aktiviteter på Affaldscenter Rom vurderes som uden betydning. Udpegningsgrundlagets arter Bæklampret: De fysiske forhold i vandløbene i habitatområde 224 er gode for Bæklampretter. Tilsvarende er vandkvaliteten også god, hvorfor der ikke vurderes at være nogen trusler mod Bæklampretten pt. Odder: På baggrund af odderens positive fremgang i Jylland i løbet af 1990erne, og den udbredte forekomst i område nr. 224 vurderes der ikke umiddelbart at være trusler mod den inden for habitatområdet. Lemvig Kommune vurderer, at de ansøgte aktiviteter på Affaldscenter Rom ikke får negativ indflydelse på de arter og naturtyper som Nr. 224, Flynder Å og heder i Klosterhede Plantage området er udpeget på grundlag af. Lemvig Kommune vurderer, at etablering aktiviteterne på Affaldscenter Rom ikke får negativ indflydelse på fuglearter og øvrigt udpegningsgrundlag i andre Natura 2000 områder. Bilag IV arter Bilag IV arterne er beskyttet gennem Habitatdirektivets artikel 12, som i dansk lovgivning er implementeret gennem habitatbekendtgørelsens 11 og 12 (jf. bek. nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter). I Lemvig Kommune er der en række bilag IV arter der potentielt kan forekomme. Lemvig kommunen vurderer umiddelbart, at der kan være birkemus og markfirben i området. Birkemus er optaget på rødlisten 1997 som sårbare. Birkemus er fundet omkring Lemvig, men den skades næppe af projektet. Affaldscenter Rom vurderes som ikke attraktivt område for arter. Markfirben er udbredt i store dele af landet og kunne godt forekomme på sandede pletter i nærheden af Affaldscenter Rom, men forekommer næppe Side 14 af 18

15 på selve området, der er befæstet areal og derfor skades den næppe af projektet. På grundlag af nuværende viden vurderes, at de ansøgte aktiviteter på Affaldscenter Rom ikke vil medføre påvirkning af bilag IV-arter. Konklusion Lemvig Kommune finder det godtgjort, at virksomheden har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forurening. Det vurderes, at virksomheden med den beskrevne placering, indretning og drift og med de stillede vilkår kan fungere uden væsentlige gener for omgivelserne. Side 15 af 18

16 Offentliggørelse og klagevejledning Lemvig Kommunes afgørelse kan i henhold til kapitel 11 i Lov om miljøbeskyttelse påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøger, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald. Miljøgodkendelsen offentliggøres på Lemvig Kommunes hjemmeside den 26. maj Klagefristen er fire uger fra afgørelsen er offentliggjort på Lemvig Kommunes hjemmeside. Klagefristen udløber således den 24. juni Klagen skal sendes digitalt. Hvis du er borger, skal du klage via borger.dk, og hvis du er virksomhed eller forening, skal du klage via virk.dk. Du skal logge ind med NemID. Når du er logget ind, kan du søge på Klag til Naturog Miljøklagenævnet, hvor du bliver guidet igennem klageprocessen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Godkendelsen skal være udnyttet inden 2 år efter den er meddelt. Godkendelsen er gældende fra tidspunktet for offentliggørelse. Ved klage over godkendelsen kan Natur- og Miljøklagenævnet bestemme, at klagen har opsættende virkning. Aktindsigt Der er mulighed for at se det materiale, der er indgået i sagens behandling. Reglerne for hvilket materiale kommunen må udlevere er fastlagt i forvaltningsloven, offentlighedsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Søgsmål Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal søgsmål ifølge lovens 101 være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsens meddelelse, det vil sige senest 26. november 2015 eller, hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter, at den endelige administrative afgørelse foreligger. Fritagelse for brug af klageportal Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Lemvig Kommune. Lemvig Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Side 16 af 18

17 Kopi af godkendelsen vil blive sendt til: Embedslægeinstitutionen for Region Midtjylland, Danmarks Naturfredningsforening Dansk Ornitologisk Forening Friluftsrådet Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen Miljøstyrelsen Aarhus Brian Lenz Hansen Civilingeniør I forbindelse med behandlingen af sagen kan det være nødvendigt, at Lemvig Kommune indsamler, behandler og videregiver oplysninger, der er nødvendige for sagens behandling. Ifølge persondataloven har man blandt andet ret til at bede om indsigt i de oplysninger, der behandles, ret til at gøre indsigelser mod, at oplysningerne behandles, ret til at berigtige Lemvig Kommunes oplysninger samt ret til at klage over behandlingen til Datatilsynet. Forvaltningsloven og offentlighedsloven giver normalt også mulighed for at få indsigt i sagen. Lemvig Kommune sender og modtager breve, dokumenter og andre informationer fuldt elektronisk via e-post og websider. Adressen til Teknik & Miljø er: teknik@lemvig.dk Side 17 af 18

18 Bilag A: Oversigt over miljøgodkendelser for Affaldscenter Rom Miljøgodkendelser for deponeringsanlægget Miljøgodkendelse af 1. og 2. etape af deponeringsanlægget samt modtageplads for olie- og kemikalieaffald Betinget stadfæstelse af Amtets miljøgodkendelse af deponeringsanlægget af Tillæg til Miljøgodkendelse af Godkendelse af 2-3 m øget højde på etape 1 og 2 Overgangsplan og revurdering af Overgangsplan og revurdering af Overgangsplan og revurdering af Miljøgodkendelse af etape 3 Overgangsplan og revurdering af Midlertidig miljøgodkendelse for etape 3 (forlængelse) og godkendelse af projekt for afhjælpning af forurening langs nordsiden af etape 3 Overgangsplan og revurdering af Etablering af losseplads Overgangsplan og revurdering af Miljøgodkendelser for biaktiviteter uden retsbeskyttelse Miljøgodkendelse af omlastestation for brændbart affald (Omlastehal) Miljøgodkendelse af modtageplads for olie og kemikalieaffald Overgangsplan og revurdering af Overgangsplan og revurdering af Miljøgodkendelse af sorterings- og omlasteplads Ikke revurderet Miljøgodkendelse af oplag af genanvendelige materialer Ikke revurderet Miljøgodkendelse af oplag for genanvendelse af plasthavemøbler og udsorterede træ materialer Ringkøbing Amts afgørelse om oplagring af imprægneret træ Ikke revurderet Ikke revurderet Miljøgodkendelser for biaktiviteter med retsbeskyttelse Miljøgodkendelse af omlastehal til omlastning af papir og emballageaffald, Affaldscenter Rom Ikke revurderet 1 Miljøstyrelsen Aarhus. Tilsynsmyndighedens afgørelse af 21. december 2009 vedr. K 105 virksomhed om: Overgangsplan og revurdering - For: Affaldscenter Rom, Fabjergkirkevej 28, Rom, 7620 Lemvig. Afgørelsen omfatter forbud mod fortsat drift og påbud om nedlukning af deponeringsanlæg på Affaldscenter Rom. Der meddeles samtidigt påbud om ændring af vilkår for fortsat drift for andre affaldsbehandlingsaktiviteter.