Ny afgørelse i sagen om sammenlægning af Egense Nord Digelag og Grundejerforningen

Transkript

1 #BREVFLET# Click here to enter text. Aalborg Kommune Ny afgørelse i sagen om sammenlægning af Egense Nord Digelag og Grundejerforningen Ørnen Rådmanden Stigsborg Brygge 5, Boks Nørresundby Finn Arne Mannemar Thorden Stokbrovej 32 Elev 8520 Lystrup Ny afgørelse i sagen om sammenlægning af Egense Nord Digelag og Grundejerforeningen Ørnen Den 25. marts 2011 fik De som grundejer ved Egense Nord Digelag eller Grundejerforeningen Ørnene orientering om, at Aalborg Kommune havde truffet afgørelse om at sammenlægge de to foreningerne til en under navnet Egense Nord Digelag. Denne afgørelse blev påklaget til Transportministeriet, som den 1. februar 2012 hjemviste sagen til fornyet behandling ved kommunen, idet ministeriet henviste til forvaltningslovens bestemmelser om, at en afgørelse skal være ledsaget af en begrundet afgørelse, som fyldestgørende giver en forklaring på, hvorfor afgørelsen har fået lige netop det indhold den har. Som en konsekvens af ministreres afgørelse, har Aalborg Kommune i nærværende skrivelse truffet en ny afgørelse, hvor de vurderinger/overvejelser som lå til grund for byrådets afgørelse den 3. marts 2011, er indarbejdet. Afgørelsen meddeles herved. 9. november 2012 Sagsnr.: Dok.nr.: Init.: VAE EAN nr.: Åbningstider: Mandag - onsdag Torsdag Fredag Send så vidt muligt elektronisk post til Aalborg Kommune Afgørelse Aalborg Kommune, Teknik og Miljøudvalget godkendte på sit møde den 3. marts 2011, at der oprettes ét digelag der omfatter sommerhusområdet ved Egense, omfattende det eksisterende Egense Nord Digelag og sommerhusområdet vest herfor, under navnet Egense Nord Digelag, at alle kystbeskyttelsesanlæg inden for området inddrages under Egense Nord Digelag, at alle matrikelnumre - med undtagelse af matrikelnumre, der omfatter fælles- og vejarealer pålægges 1 part i bidragspligt, at administrationen af Egense Nord Digelag skal ske efter vedtægt for Egense Nord Digelag af juni 2010, at vedtægt og bidragsfordeling tinglyses på alle ejendomme indenfor Egense Nord Digelags interesseområde, at Grundejerforeningen Ørnen, inden udgangen af det første regnskabsår - efter ikrafttræden jf. nedenfor - indbetaler kr til Egense Nord Digelag, og at ovenstående træder i kraft på datoen for det første regnskabsår efter, at der foreligger en godkendelse af Egense Nord Digelag. Rådmanden Stigsborg Brygge 5, Boks Postboks Nørresundby teknik.miljoe@aalborg.dk Modtagerid: #CPR/CVR#

2 Afgørelsen er truffet i medfør af kystbeskyttelseslovens kapitel 1a, 2 og 4. Sagsbeskrivelse Den 24. juni 2010 fremsendte Aalborg Kommune til samtlige bidragsydere ved Egense Nord Digelag og Grundejerforeningen Ørnene en redegørelse/baggrund for de påtænkte ændringer, en vedtægt for Egense Nord Digelag af juni 2010, en partsfordeling ved Egense Nord Digelag, et oversigtskort, et dimensionsskema samt en opfordring til at fremkomme med udtalelse til sagen. Den 26. oktober 2010 var samtlige bidragsydere inviteret til at deltage i et møde på Mou Hotel, Storvorde, hvor kommunen redegjorde for de påtænkte ændringer. Med godkendelsen af 3. marts 2011 har Teknik og Miljøudvalget besluttet, at vedtægten for Egense Nord Digelag, med bilag skal danne grundlaget for den fremtidige administration af Egense Nord Digelag. Konsekvenser for vedtægtsændringen Da den fremtidige vedtægt er en videreførelse af den nuværende vedtægt for Egense Nord med nogle redaktionelle ændringer samt en udbygning af systemet omkring indvarsling til generalforsamling, som en følge af at interessenterne bor over et stort geografisk område, får vedtægtsændringen ingen konsekvens. Konsekvenser for kystbeskyttelsesanlægget De nuværende kystbeskyttelsesanlæg ved såvel Egense Nord Digelag som ved Grundejerforeningen Ørnen er godkendt af Kystdirektoratet. Kystbeskyttelsesanlæggene ved begge foreninger indlægges uændret og i overensstemmelse med de meddelte tilladelser fra Kystdirektoratet under det nye Egense Nord Digelag. Hele diget både ved Egense Nord og Ørnen blev i oktober 2009 opmålt af Landinspektørfirmaet LG98 Aps. Af opmålingen fremgår det, at diget for Ørnen ligger inden for rammerne af tilladelsen, medens diget ved Egense Nord på enkelte delstrækninger ikke opfylder bestemmelserne. På de delstrækninger af diget under det nuværende Egense Nord Digelag, hvor diget ikke opfylder bestemmelserne, vil diget blive repareret, således at de fastsatte bestemmelser overholdes. For kystbeskyttelsesanlægget under Grundejerforeningen Ørnen vil der på et senere tidspunkt blive udarbejdet et projekt og indhentet de fornødne tilladelser således, at diget kan udbygges og får det samme anlæg som resten af kystbeskyttelsesanlægget under Egense Nord Digelag. Der vil således ikke ske ændringer i bestemmelserne for de nuværende kystbeskyttelsesanlæg. Konsekvens af en ændret bidragsfordeling

3 Den nuværende bidragsfordeling for Egense Nord Digelag indeholder bestemmelser om, at størrelsen af bidraget til digelaget afhænger af bidragsyderens geografiske placering inden for laget. Omkring halvdelen af bidragsyderne betaler 1 part, og den anden halvdel betaler 2 parter, 1 bidragsyder betaler 6 parter, og 2 bidragsydere betaler 15 parter. Det var dette forhold som generalforsamlingen i Egense Nord Digelag den 28. maj 2009 traf beslutning om at foranledige ændret. Konsekvensen af denne beslutning er, at den fremtidige bidragsfordeling fastsættes således, at alle matrikelnumre, der er beliggende indenfor digelagets interesseområde bliver, pålagt 1 part/bidragsandel. Undtaget fra denne bestemmelse er fælles- og vejarealer, som ikke pålægges en part. Endvidere er konsekvensen, at hver part/bidragsandel i fremtiden har én stemme på generalforsamlingen. Baggrunden for denne fordeling er, at kystbeskyttelsesanlægget nu er i sådan en tilstand, at hvis det overskylles, som følge af høj vandstand i Limfjorden eller Kattegat, vil oversvømmelsen komme til at berøre alle bidragsyderne. Endvidere har kystbeskyttelsesanlægget i dag en sådan størrelse, at en evt. skade vil kunne blive repareret inden der sker et brud. Sker der et brud, vil der være tale om en sådan vejrsituation, at størstedelen af bidragsyderne vil blive berørt. De økonomiske konsekvenser De økonomiske konsekvenser af at drive digelagene i Egense under et havde bestyrelserne ved Egense Nord Digelag og Grundejerforeningen Ørnen beskrevet ved at fremsende et sæt beregninger, som byggede på de forudsætninger/erfaringer, som bestyrelserne havde erhvervet sig igennem de foregående års arbejder på og ved digerne. Der var opstillet 3 beregninger som hver indeholdt de samme forudsætninger f.s.v. angår omkostninger til anskaffelse af materialer og entreprenørydelser. Endvidere var der i beregningerne opstillet en oversigt over de arbejder, der skulle udføres på diget indenfor det oprindelige Egense Nord Digelag samt en oversigt over de arbejder, der skulle udføres såfremt diget i området ved Grundejerforeningen Ørnen skulle udbygges på en sådan måde, at det fik samme beskyttende effekt som det øvrige dige. Diget ved Grundejerforeningen Ørnen er udført og godkendt i overensstemmelse med det projekt, som Kystdirektoratet gav tilladelse til i 2005 henholdsvis den 5. januar og 14. marts. Der var udført beregninger som viste de økonomiske forhold og konsekvenser for de enkelte lodsejere/parter, såfremt arbejderne blev udført alene indenfor de enkelte eksisterende lag og hvilke økonomiske forhold og konsekvenser det ville få for lodsejerne/parterne, såfremt arbejdet blev udført samlet under et. Beregninger og forudsætninger for de enkelte lag samt beregningen ved at udføre arbejdet samlet, fremgår af nedenstående.

4 Det bemærkes, at de forudsætninger som var indlagt i beregningerne, har vist sig at holde stik, i det omkostningerne ved de arbejder, der efterfølgende er udført, ligger på det forudsatte niveau. Beregningen ved Egense Nord Digelag: Forudsætningerne i beregningerne er, at jordmaterialet kan anskaffes for kr. 62,50 pr. m³ og stenmaterialet for kr. 750,- pr. lbm. Af beregningen fremgår, at der ved Egense Nord Digelag skal anvendes 5961 m³ jordmateriale og 600 lbm. stenmateriale. Det giver en samlet pris til istandsættelsen af ved diget ved Egense Nord Digelag på kr ,00. Antallet af parter ved Egense Nord Digelag er 695. Hvilket giver en samlet omkostninger pr. part ved Egense Nord Digelag på kr ,- De angivne priser er inkl. moms. Beregning ved Grundejerforeningen Ørnen: Forudsætningerne i beregningerne er, at jordmaterialet kan anskaffes for kr. 62,50 pr. m³. Der skal ikke anvendes stenmateriale ved Ørnen. Af beregningen fremgår, at der ved Grundejerforeningen Ørnen skal anvendes 5504 m³ jordmateriale. Det giver en samlet pris til udbygning af diget ved Grundejerforeningen Ørnen på kr ,- Antallet af parter ved Grundejerforeningen Ørnen er 122. Hvilket giver en samlet omkostninger pr. part ved på Grundejerforeningen Ørnen kr ,- De angivne priser er inkl. moms. Beregning ved at gennemføre arbejder ved Egense nord Digelag og Grundejerforeningen Ørnen under et: Forudsætningerne i beregningerne er, at jordmaterialet kan anskaffes for kr. 62,50 pr. m³ og stenmaterialet for kr. 750,- pr. lbm. Af beregningen fremgår, at der samlet ved begge digelag skal anvendes m³ jordmateriale og 600 lbm. stenmateriale. Det giver en samlet pris til istandsættelsen og udbygning af diget i Egense på kr ,00. Grundejerforeningen Ørnen indbetaler et engangsbeløb til den fælles pulje senest med udgangen af det regnskabsårs hvor det fælles digelag oprettes på kr ,-

5 Herefter bliver det samlede beløb, der skal fordeles mellem det samlede antal lodsejere/parter (817), ved Egense Nord Digelag og Grundejerforeningen Ørnen på kr ,-. Hvilket giver en samlet omkostning pr. part ved begge digelag på kr ,- De angivne priser er inkl. moms. Begrundelse for afgørelsen Kommunen har i sin afgørelse lagt vægt på ovenstående beregninger samt følgende forhold. at de ændringer der foretages i vedtægten ikke får konsekvenser for grundejerne at der ikke sker ændring i bestemmelserne for kystbeskyttelsesanlæggene at bidragsfordelingen er i overensstemmelse med de ønsker, som generalforsamlingen lagde op til den 28. maj 2009 at grundejerne under Ørnen indbetaler kr som vil styrke det fælles kapitalgrundlag og give en økonomisk gevinst enten i form af mindre renteudgift eller større renteindtægt at beløbet på kr som grundejerne under Ørnen indbetaler til den fælles kasse ikke tilbagebetales, såfremt der ikke opnås tilladelse til at udbygge diget ved Ørnen at der vil går 2-3 år før det kan afklares om diget ved Ørnen kan udbygges eller ej. at grundejerne under Ørnen fra sammenslutningstidspunktet bidrager med det fulde årskontingent at en samdrift af lagene vil give en rationaliseringsgevinst til gavn for alle grundejerne Det er Aalborg Kommunes samlede vurdering at den fremtidige bidragsfordeling er mere ligelig i forhold til bidragsyderens risiko for oversvømmelse fra Limfjorden og Kattegat og at med de usikkerheder som er indeholdt i forudsætningerne og beregningerne ved de igangværende istandsættelser af diget, med usikkerheden af hvornår engangsbeløbet på de kr indbetales og hvilken rentegevinst det medfører i lagets regnskab, med usikkerheden om størrelsen af den rationaliseringsgevinst /besparelser som en samdrift af lagene vil give vil en større retfærdighed i fordelingen af omkostningerne ved de pågående istandsættelsesarbejder ikke stå mål med de resurser, som skal anvendes for at opnå en større retfærdighed i forhold til de fordele, der vil opnås ved i fremtiden drive digelagene under et. Kommunens bemærkninger i øvrigt

6 En konsekvens af afgørelsen er, at det godkendte administrationsgrundlag for Egense Nord Digelag træder i kraft den 1. januar Nærværende afgørelse er sendt til de grundejere som Aalborg Kommune den 1. november 2012 har registeret som ejere af et areal under digelagene. Er der grundejere som ikke har modtaget ovennævnte materiale kan de rette henvendelse til Aalborg Kommune på vandmiljoe@aalborg.dk eller telefon og få materialet tilsendt. Vedtægt og partsfordeling m.v. kan ses på Aalborg Kommunes hjemmeside under Lovgrundlag Nærværende sag er behandlet efter kapitel 1a, 2 og 4 i Lov om kystbeskyttelse af 5. marts 1988 jf. lovbekendtgørelse nr. 267 af 11. marts Klage Aalborg Kommunes afgørelse, kan i henhold til kystbeskyttelsesloven påklages til Transportministeren af den, afgørelse er rettet til og enhver, der må antages at have en væsentlig individuel interesse i sagen. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt den pågældende eller datoen for offentliggørelsen. Klagefristen udløber den 14. december En eventuel klage sendes skriftligt til: Aalborg Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen Stigsborg Brygge Nørresundby Mail: vandmiljoe@aalborg.dk der videresender klagen til Transportministeren med det materiale der indgår i sagen. Det videre forløb Efter klagefristens udløb vil Aalborg Kommune lade vedtægten for Egense Nord Digelag med tilhørende partsfordeling tinglyse på de berørte ejendomme. Venlig hilsen Mariann Nørgaard Rådmand Christian Bjerg Direktør chb-teknik@aalborg.dk