Dokumentation for udpegning af brancher med tegn på manglende

Transkript

1 Side 1 af 7 Dokumentation for udpegning af brancher med tegn på manglende konkurrence Datagrundlag Datamaterialet anvendt til udpegningen af de brancher, hvor der er tegn på konkurrenceproblemer, er alle indikatorerne. Det vil sige offentlig regulering, koncentration, importkorrigeret koncentration, mobilitet, lønpræmier, spredning i produktivitet, afkastningsgrader, EU9s afkastningsgrader, tilgange af virksomheder og priser. Der har samlet været 491 brancher med i udvælgelsen. Datausikkerhed Selvom indikatorerne hver for sig er usikre, er det et tegn på manglende konkurrence, når mange af indikatorerne peger i samme retning. Metode og beregninger Udpegningen af brancher med utilstrækkelig konkurrence er baseret på konkurrenceindikatorerne samt offentlig regulering. Udpegningen er sket på 4-cifret NACEkode niveau. Lønpræmier er beregnet på Br111-kode og er blevet fordelt til 4-cifret NACEkode niveau. Mobilitet, tilgange af nye virksomheder, koncentration og importkorrigeret koncentration er opregnet fra 6-cifret NACE-kode niveau til 4-cifret NACE-kode niveau. Omsætningen er opgjort uden moms (men inkl. told og punktafgift) og i løbende priser og stammer fra momsstatistikken. Priserne er også blevet fordelt ud på det 4-cifrede NACEkode niveau. Spredningen i produktiviteten er beregnet på 4-cifret NACE-kode niveau. Grænsen for, hvornår et nøgletal skiller sig ud, er valgt, så grænseværdien er betydelig over gennemsnittet for nøgletallet. De valgte grænseværdier betyder ikke, at hvis fx koncentrationen i en branche er over 80 pct., så er der automatisk et konkurrenceproblem. En markering i kolonnen for offentlig regulering betyder, at branchen opfylder betingelserne i boks 2.7, 2.8 og 2.9 i Konkurrenceredegørelse 2002 for at være offentlig reguleret. En markering i kolonnen for koncentration betyder, at de fire største virksomheder samlede markedsandele er over 80 pct. målt ved det ukorrigerede rateindeks (CR4). En markering i kolonnen for importkorrigeret koncentration betyder, at de fire største virksomheders samlede markedsandele, korrigeret med importkvoten, er over 50 pct. En markering i kolonnen for tilgang af virksomheder betyder, at den relative tilgang af nye virksomheder er under 3 pct. for fremstilling, under 8 pct. for bygge- og anlæg, og under 8 pct. i serviceerhvervene. En markering i kolonnen for mobilitet betyder, at branchens mobilitetsindeks er lavere end 10. En markering i kolonnen for spredning i produktivitet betyder, at spredningen mellem virksomhedernes produktivitet inden for en branche er mindst 25 pct. højere end det danske gennemsnit. En markering i kolonnen for lønpræmie betyder, at lønnen i branchen er mindst 15 pct. højere end lønningerne i møbelindustrien. En markering i kolonnen for afkastningsgrad betyder, at branchens afkastningsgrad er mindst 50 pct. højere end den gennemsnitlige afkastningsgrad i Danmark.

2 Side 2 af 7 En markering i kolonnen for EU9 afkastningsgrad betyder, at branchens afkastningsgrad er mindst 20 pct. højere end branchens EU9 gennemsnit. En markering i kolonnen for priser betyder, at priserne på de varer, som branchen handler med er mere end 3 pct. enheder over gennemsnittet i EU9. En markering i kolonnen for Konkurrencestyrelsens vurdering betyder, at i de tilfælde, hvor en utilstrækkelig konkurrence ikke kan aflæses af indikatorerne, er branchen udpeget ud fra Konkurrencestyrelsens vurdering af konkurrencesituationen. Denne vurdering bygger bl.a. på eventuelle straffesager i branchen mv. De forskellige indikatorer er vægtet sammen til et samlet indeks. Offentlig regulering og priser har vægten 3. Koncentration, mobilitet, tilgang og afkastningsgrad har vægten 2, mens resten har vægten 1. Pointene er valgt ud fra en vurdering af de enkelte indikatorers teoretiske betydning og den statistiske sikkerhed, hvormed de er opgjort. Udpegningen er herefter sket ved for hver eneste branche at beregne forholdet mellem antal point, som branchen har fået og det antal point, som branchen kunne have fået. En branche er medtaget på listen, hvis den har opnået 60 pct. eller mere af alle mulige point. Denne udpegningsmetode er valgt, fordi den tager højde for, at de brancher, hvor der kun er få tilgængelige oplysninger, men hvor alle oplysningerne peger i retning af konkurrenceproblemer, dermed også kan blive udpeget. I den samlede vurdering i tabel 1 indgår 65 brancher. Målet for de kommende år, er at dette antal skal ned på 30 frem til Brancher med tegn på manglende konkurrence Branche O K I k T M SP L A EUA P V Råstofudvinding Udvinding af råolie og naturgas * * * * * n.a n.a Saltudvinding * * * * n.a n.a Nærings- og nydelsesmidler Svine- og kreaturslagterier * * * * * * Forarbejdning og konservering af kartofler * * * *

3 Side 3 af 7 Fremstilling af frugt- og grønsagssaft * * * * * Fremstilling af raffinerede råolier og fedtstoffer * * * * Fremstilling af konsumis * * * * * Sukkerfabrikker og raffinaderier * * * * * Fremstilling af spiritus * * * * Fremstilling af vin * * * Fremstilling af frugtvin undtagen fra druer * * * * * Bryggerier * * * * * Mineralvandsfabrikker mv. * * * * * Mejerier * * * * * * Margarinefabrikker mv. * * * * Fremstilling af stivelse og stivelsesprodukter * * * * Papir og grafisk virksomhed Udgivelse af bøger, brochurer mv. med/uden eget trykkeri * * * * * Kemisk industri

4 Side 4 af 7 Fremstilling af raffinerede mineralolieprodukter * * * * * Fremstilling af andre uorganiske basiskemikalier * * * * Medicinalvarefabrikker * * * * * * Industrigasser * * * * * Fremstilling af kunstgødning * * * * n.a n.a n.a * Byggematerialer og lerindustri Teglværker * * * * * Fremstilling af færdigblandet beton * * * * Fremstilling af keramiske isolatorer og isoleringsdele * * * * Fremstilling af varmeisolerende og ildfaste keramiske produkter * * * * Kalkværker * * * * * Cementfabrikker * * * * * Fremstilling af byggematerialer af gips * * * * * Mørtelværker * * * * * * Fremstilling af bestik, skære- og klipperedskaber * * * * * *

5 Side 5 af 7 Asfalt-, tagpap- og stenuldsfabrikker mv. * * * * * Låse og metalbeslag * * * Afbrydere, relæer og sikringer * * * * Detailhandel Apoteker * * * * Forsyningsvirksomhed Elforsyning * * * Gasforsyning * * * * * Varmeforsyning * * * Vandforsyning * * Bygge og anlægsvirksomhed Elektrikere * * * Vvs * * * Tømrere mv. * * * Maler- og glarmesterforretninger * * * * Tagdækningsvirksomhed * * * * Transport

6 Side 6 af 7 Jernbaner * Taxikørsel * Ruteflyvning * * * Lufthavne mv. * * * * * Rørtransport * * * * Finansielle virksomheder Livsforsikring * * * Banker og sparekasser * * Finansiel leasing * * * * Finansielle institutioner i.a.n. * * * Pensionsforsikring * * * Anden forsikringsvirksomhed * * * Anden kreditformidling * * * Børsmæglervirksomhed * * * Servicevirksomhed i forbindelse med forsikringsvirksomhed * * * Anden servicevirksomhed i forbindelse med pengeinstitutter og finansieringsvirksomhed * * * * Liberale erhverv

7 Side 7 af 7 Advokatvirksomhed * * * * * Andre serviceerhverv Reparation og vedligeholdelse af biler mv. * * * * Lossepladser og forbrænding * * * * * Lotteri- og anden spillevirksomhed * * * Teknisk afprøvning og analyse * * * * * * Postvæsen * * * Note: O står for offentlig regulering, K står for koncentration, ik står for importkorrigeret koncentration, T står for tilgang, M står for mobilitet, SP står for spredning i produktivitet, L står for lønpræmier, A står for afkastningsgrad, EUA står for EU9 afkastningsgrad og P står for priser. V står for Konkurrencestyrelsens vurdering. Hvis en branche er udpeget på en indikator efter kriterierne i boks 2.7 er det markeret med en *. Hvis der mangler oplysninger om indikatoren for den givne branche, er det markeret med et