Socialtilsyn. Frederiksberg 7. juni 2013 Kontorchef Else Frydensberg Socialstyrelsen

Transkript

1 Socialtilsyn Frederiksberg 7. juni 2013 Kontorchef Else Frydensberg Socialstyrelsen

2 Den politiske aftale af 25. oktober 2012 Hovedtemaer: 1. Højne kvaliteten af de sociale tilsyn 2. Et mere professionelt og uafhængigt tilsyn 3. Fra tilfældige indsatser til systematisk inddragelse af viden 4. Borgerne i centrum 5. Alle sociale døgntilbud og ambulante stofmisbrugsbehandlingstilbud skal godkendes 6. Bedre styr på økonomien

3 Pejlemærker for socialstyrelsen Bred interessentinddragelse (offentlige og private aktører) Tæt samarbejde - Socialstyrelsen, de fem Socialtilsyn, KL og kommunerne Fremdrift og sammenhæng åbenhed om mellemregninger og praktisk koordination At balancere mellem de bedste praksiseksempler og nyudvikling Vidensindsamling Kriterie- og indikatorudvikling Redskabsudvikling

4 Socialstyrelsens opgaver med socialtilsyn Styrelsens opgaver jf. lovforslaget Socialstyrelsen har til opgave at understøtte, at lovgivningen implementeres i kommunerne Fem leverancespor Kvalitetsmodel Socialstyrelsen skal følge praksis og understøtte udførelsen af tilsyn (auditfunktion) Tilbudsportalen og IT Effektiv administration LIS-information Fokusgrupper til udviklingen Redskaber Understøtte tilsyns og godkendelses opgaven sikre ensartet grundlag Auditfunkton Stikprøver, dialogmøder vejledning m.v. Årlig rapport om socialtilsynenes virksomhed. Introduktionsforløb Tilsyns- og godkendelseskonsulenter understøtte kompetent udførelse

5 Kvalitetsmodel Kvalitetsmodel for socialtilsyn Kvalitetstema Vurderingsmatrise Kvalitetskatalog Kvalitetstemaer: Kvalitetskriterium Kvalitetskriterium 1. Uddannelse og beskæftigelse 2. Selvstændighed og relationer 3. Målgrupper, metoder og resultater 4. Organisation og ledelse 5. Kompetencer 6. Økonomi 7. Fysiske rammer Kvalitetsindikator Kvalitetsindikator Kvalitetsindikator Kvalitetsindikator

6 Kvalitetsmodel - hovedprincipper Kvalitetstilgangen: Lovgivning -> kvalitetstemaer -> kvalitetskriterier -> kvalitetsindikatorer Generisk model sikre samme kvalitetsgrundlag Fokuseret model så få indikatorer som muligt til at belyse den nødvendige kvalitet - håndterbar Fokus på at kvaliteten afspejler sig i resultater Effekt i form af tilbuddets evne til at skabe progression Validering interessentinddragelse fungere i praksis og understøtte de bagvedliggende intentioner

7 Et dialogbaseret tilsyn Høj grad af fælles vurderingsgrundlag på tværs af tilbud Nødvendig differentiering på visse områder (plejefamilier) Gennemsigtighed i vurderingsgrundlag Dialogbaseret redskab - kombineret kvalitativ og kvantitativ vurdering En faglig bedømmelse - udvikling, kontrol og læring

8 Vurderingsmatrice: En fælles systematik i vurdering Overblik Kombination af kvalitativ og kvantitativ vurdering Ingen automatik i vurderingsresultat Mulighed for sammenligning på tværs af geografi, tilbudstyper m.m.

9 Redskaber Tre typer redskaber: Foreløbige konkrete redskaber i det nye socialtilsyn Planlægningsredskaber - eksempelvis Overordnet guide til planlægning af tilsyn Ansøgningsskema ifbm. med godkendelse Guide til tilrettelæggelse af tilsynsbesøg Redskaber til tilsynsbesøg eksempelvis Spørgeguide Vurderingsmatrice: Observationsguide Redskaber til vurdering og implementering af tilsynet - eksempelvis Vurderingsmatrice (udarbejdes af kvalitetsgruppen) Skabelon til tilsynsrapport Guide til opfølgning og dialog ifbm. udført tilsyn

10 Introduktionsforløb - kompetenceprofil Dobbelt fokus: Indlæring af nye færdigheder og aflæring af gamle vaner Kompetencer som den samlede tilsynsenhed skal besidde: Tilsynskompetence r Faglige kompetencer (social, sundhed, pædagogisk) Organisatoriske kompetencer Analytiske kompetencer Personlige kompetencer Formidlingsmæssige kompetencer Kompetencer til understøttese af det udførende tilsynsarbejde (administration, relevant lovgivning, økonomi og revision m.v.) Profilen kan ses på

11 Introduktionsforløb tilsynskompetencer Alle medarbejdere i Socialtilsyn skal kende rollen som tilsynsfaglig medarbejder. Viden om Lov om Socialtilsyn, forståelse for lovens intention, kunne formidle loven og dens intentioner til tilbuddene. Færdigheder i at omsætte lovgivning og kvalitetsmodellen til en troværdig myndighedsrolle gennemføre processen i tilsynet - balancere mellem hhv. en kontrol- og en udviklingstilgang formidle argumenter for tilsynsprocessens nye udformning til tilbuddene. Viden om og færdigheder i at anvende kvalitetsmodellen for vurdering af tilbuddenes kvalitet; kunne formidle kvalitetsmodellen kunne formidle faglige problemstillinger og løsningsmodeller til tilbuddene. Kompetencer i at anvende forskellige dataindsamlingsmetoder (interview, observation og dokumentgennemgang) erfaring i systematisk at indsamle, evaluere, formidle data inden for det sociale område

12 Introduktionsforløb indhold og form Introduktionsforløb for samtlige medarbejdere i de nye Socialtilsyn Indhold (under udvikling): Baggrund og forventninger til det nye sociale tilsyn Kvalitetsmodellen og den tilknyttede vurderingsmatrice Redskaber til brug for tilsynsopgaven (før, under og efter et tilsyn) Brug af Tilbudsportalen Rollen som tilsynsfaglig myndighedsperson (kontrol og udvikling) Vekselvirkning mellem centrale/fælles og lokale aktiviteter Undervisning, e-læring, hjemmetræning og netværk/sparring Målrettet undervisningsmateriale (tilgængeligt elektronisk)

13 Introduktionsforløb - afvikling Moduleret forløb - og forventes at blive af 4-5 dages varighed Forløbet afvikles i flere runder 1. runde fra primo januar til marts runde fra primo april til maj 2014 Evt. opsamlingsheat Evt. suppleringsmoduler i specialist-temaer eller særlige problemstillinger Fokus på koblinger til lokale etableringsaktiviteter (bl.a. etableres trepartsudviklingsforum mellem Socialtilsynene, SOS og uddannelsespartneren)

14 Audit-funktion Følge og understøtte tilsynene Kvalitetsmodel og redskaber Vejledning Tilsynskompetencer Læring, vidensudvikling og erfaringsudveksling Årsrapport tilsynenes sagsbehandlingstider, tilsynstakster, antallet af tilsyn herunder skærpede tilsyn, antallet af påbud i året, antallet af tilbagekaldelser af godkendelser m.v. den generelle kvalitet i tilbuddene, herunder den faglige og organisatoriske udvikling

15 Hovedmilepæle i tidsplanen Kvalitetsmodel klar 1.7. Koncept for introduktionskursus klar 1.7. Redskaber til dataindsamling, analyse, vurdering, opfølgning er klar Tilbudsportal er revideret og klar til brug for registrering Fra 1. januar 2014 træder auditfunktionen i gang, og den videre understøttelse af implementeringen af loven fortsættes i dette regi.

16 Information og kontaktoplysninger Socialtilsyn i Socialstyrelsen Hjemmeside Der er oprettet en hjemmeside for socialtilsyn på Socialstyrelsens hjemmeside Hotline [email protected] Telefonnummer: Projektledelsen Else Lund Frydensberg - [email protected] Henrik Frostholm - [email protected] Janne Schacke - [email protected]