Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt Tilsynstype: Driftsorienteret tilsyn Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 11

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: Stofmisbbrugsbehandlingen Faaborg-Midtfyn Priorensgade 67A 5600 Faaborg Tlf.: Hjemmeside: (ambulant behandlingstilbud til voksne) *Målgrupper: Pladser i alt: til 67 år (misbrug af opioider, misbrug af centralstimulerende rusmidler, misbrug af cannabis, misbrug af ikke-ordineret afhængighedsskabende lægemiddel) Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Kirsten Lundsgaard (Socialtilsyn Midt) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Der har ved dette uanmeldte tilsyn kun været fokus på to temaer, de fysiske rammer og økonomi. Side 2 af 11

3 *Afgørelse: Godkendelse afventer Påbud: Opmærksomhedspunkter: 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Observation Interview Interviewkilder Under dette uanmeldte tilsynsbesøg interviewede tilsynet lederen, og blev derefter vist rundt i huset. Under besøget i Ringe havde tilsynet en samtale med den medarbejder, der var til stede, samt fik vist de fysiske rammer i huset. Side 3 af 11

4 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Start: Slut: Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter : Priorensgade 67A, 5600 Faaborg, afdeling: Søvej 21b, 5750 Ringe (Uanmeldt) : Priorensgade 67A, 5600 Faaborg (Uanmeldt) Kirsten Lundsgaard Lone Christensen Afdelinger Besøgstype Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Søvej 21b, 5750 Ringe Uanmeldt Der har ikke været særligt fokus på dette uanmeldte tilsynsbesøg. Side 4 af 11

5 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 5 af 11

6 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 2,3 Det anses at tilbuddet har den nødvendige økonomi for at kunne betragtes som værende bæredygtig. Overordnet vurderes kommunale og regionale tilbud at have en bæredygtig og gennemskuelig økonomi. Det er tilsynets vurdering, at kommunale tilbuds økonomi generelt i meget høj grad giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe. Tilsynet har på det driftsorienterede tilsyn ikke belyst samtlige temaer i Kvalitetsmodellen, hvorfor vurderingen ikke kan foretages fyldestgørende, men kun på baggrund af de belyste temaer sammenholdt med tilbuddets budget. Et budget og regnskab over en periode på 3 år på tilbuddet vil kunne fremme gennemsigtheden for Socialtilsyn Midt og de visiterende kommuner. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Vurdering af kriteriet er ikke relevant for offentlige tilbud. Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige. Side 6 af 11

7 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget 1 (i meget lav grad opfyldt) 1 (i meget lav grad opfyldt) Indikatoren kan ikke bedømmes. Indikatoren kan ikke bedømmes Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Det er tilsynets vurdering, at kommunale tilbuds økonomi generelt i meget høj grad giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe. Tilsynet har på det driftsorienterede tilsyn ikke belyst samtlige temaer i Kvalitetsmodellen, hvorfor vurderingen ikke kan foretages fyldestgørende, men kun på baggrund af de belyste temaer sammenholdt med tilbuddets budget. Side 7 af 11

8 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 5 (i meget høj grad opfyldt) Det er tilsynets vurdering, at kommunale tilbuds økonomi generelt i meget høj grad giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe. Tilsynet har på det driftsorienterede tilsyn ikke belyst samtlige temaer i Kvalitetsmodellen, hvorfor vurderingen ikke kan foretages fyldestgørende, men kun på baggrund af de belyste temaer sammenholdt med tilbuddets budget. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Styringen af tilbuddenes økonomi er fastlagt i retningslinjer i styringsaftalerne i Region Midtjylland eller Syddanmark. Overordnet set anses økonomien derfor for gennemskuelig for socialtilsynet og de visiterende kommuner. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse 1 (i meget lav grad opfyldt) Indikatoren kan ikke vurderes. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 4 Stofmisbrugsbehandlingen Faaborg-Midtfyn er organisatorisk og ledelsesmæssigt sammenhængende med Alkoholbehandlingen, men fysisk er afdelingerne adskilte. Alkoholbehandlingen ligger i eget hus på adressen Side 8 af 11

9 Nørregade 2, 5600 Faaborg. Stofmisbrugsbehandlingen og Alkoholbehandlingen deler lokalerne i satellitafdelingen i Ringe. Tilbuddet er beliggende midt i Fåborg by, og har en afdeling på Søvej 21b i Ringe. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Det er tilsynets vurdering, at de fysiske rammer i Stofmisbrugsbehandlingen Fåborg - Midtfyn understøtter borgernes behov. Ved vurderingen er lagt vægt på at, rammerne fremstår lyse og imødekommende, og at medarbejderne søger individuelle løsninger, således at borgerne kan føle sig respekteret og imødekommet. Der er ligeledes lagt vægt på at både tilbuddet i Fåborg og i Ringe er bynært, og let at opsøge. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov 4 (i høj grad opfyldt) 4 (i høj grad opfyldt) Tilsynet har ikke haft mulighed for at interviewe borgere i stofmisbrugsbehandlingen, men lederen udtaler at man forsøger at gøre stedet imødekommende og rart, så borgerne kan føle sig godt tilpas på stedet Under rundvisningen observerede tilsynet de fysiske rammer, der fremstår lyse og venlige, overetagen er indrettet med kontorer til lederen og medarbejderne, samt et fælles mødelokale. Underetagen består at indgang, venteområde, cafeområde, et undersøgelseslokale og samtalerum. I Ringe består tilbuddet af 3 rum, to samtalerum og et indgangslokale, med skranke og en arbejdsplads. Stofmisbrugsbehandlingen Fåborg - Midtfyn er beliggende centralt inde i Fåborg by, dette imødekommer brugernes behov for at adgangen til behandlingen er let tilgængelig. Tilbuddet i Ringe er ligeledes bynært beliggende. Ved indgangen er en skranke, hvor man kan henvende sig, indgangsområdet er indrettet, så borgerne kan sidde og vente i et sofaarrangement. Side 9 af 11

10 Lederen oplyser at det har været svært for de yngre brugere af stedet, at konfronteres med de ældre misbrugere, hvilket har resulteret i, at der ved husets bagside er en ekstra indgang, beregnet til de unge brugere af tilbuddet. Tilbuddets bedømmelse Spindelvævet vises ikke, da vurderingen af ovenstående temaer ikke danner grundlag for en retvisende grafisk fremstilling. 6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf i Lov om socialtilsyn) *Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse Side 10 af 11

11 *Budgetforudsætninger Årlig omsætning Soliditetsgrad Overskud Ejendomsudgifter Lønomkostninger Omkostninger, særlig ekspertise Omkostninger, leder Personaleomsætning Lønomkostninger, fast personale Omkostninger, kompetenceudvikling Omkostninger, bestyrelseshonorarer Sygefravær Revisionspåtegning Nej Dato for revisionspåtegning Takster Side 11 af 11