Tilsynsrapport Socialtilsyn Hovedstaden

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Hovedstaden Tilsynstype: Driftsorienteret tilsyn Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 16

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: ESRUM KOSTSKOLE Esrum Hovedgade 18, Esrum 3230 Græsted Tlf.: Hjemmeside: 66, stk. 1, nr. 5 (socialpædagogisk kostskoletilbud) Pladser i alt: 27 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Jan Malling (Socialtilsyn Hovedstaden) Side 2 af 16

3 2. Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Socialtilsynet har gennemført uanmelt tilsyn på Esrum Kostskole og vurderer, at Kostskolen er egnet til at modtage og arbejde med den angivne målgruppe. Det er Socialtilsynets vurdering jf. det gennemgået temaer, at Esrum Kostskole levere et fagligt relevant tilbud til de anbragte unge, med særligt fokus på skole/uddannelse. Det vurderes endvidere, at de fysiske rammer fremstår egnede til formålet. Socialtilsynet vurderer, at ledelsen besidder fornøden viden og erfaring, uden dog at have formel ledelsesuddannelse. *Afgørelse: Godkendt Påbud: Opmærksomhedspunkter: Side 3 af 16

4 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Observation Interview Interviewkilder Tilbudsportalen Tilsynsrapport anmeldt tilsyn 2013 Godkendelse fra Gribskov Kommune Esrum Kostskoles hjemmeside Rundvisning på Esrum Kostskole Samtale med ledelsen Ledelse Side 4 af 16

5 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Tilsynskonsulenter Start: Slut: Charlotte Larsen Jan Malling Afdelinger Besøgstype Uanmeldt Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Side 5 af 16

6 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 6 af 16

7 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 5 Socialtilsynet vurderer, at som kostskole tilbydes eleverne et relevant uddannelse/skoletilbud. Tilbuddet har udover den almindelige skolegang, mulighed for at tilbyde de unge en variation af aktiviteter, der i dagligdagen kan medvirke til, at styrke de unges motivation for skolegang samt deres faglige udvikling. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Da det er en kostskole, lægges der stor vægt på at de unge går i skole, der støttes op om de unges skolegang og lektiehjælp Side 7 af 16

8 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse 5 (i meget høj grad Da tilbuddet er en kostskole, går alle i skole hver dag. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 5 Dette tema er kun vurderet på kriteriet om magtanvendelser. Socialtilsynet vurderer, at Esrum Kostskole har den fornødne viden ift. til at forebygge magtanvendelser. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser Der er ikke indberettet magtanvendelser på tilbuddet. Det er Socialtilsynets vurdering, at der arbejdes forebyggende ift. magtanvendelser. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Der er ikke indberettet magtanvendelser, og ifølge lederen har der ikke været udført magtanvendelser på tilbuddet i 2014 Der er ikke i år 2014 udøvet magtanvendelser Side 8 af 16

9 eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4 Det er Socialtilsynets vurdering, at Esrum Kostskole er ledet fagligt forsvarligt. At der arbejdes strategisk med at styrke det samlede tilbud. Det er endvidere Socialtilsynets vurdering, at leder har den fornødne viden og erfaring uden dog at have formel ledelsesuddannelse. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Konstitueret leder har ikke en formel lederuddannelse, men har i sin tidligere funktion som afdelingsleder af skoledelen, indgået som en del af ledelsen, og været med til at varetage funktioner som hidrører ledelsesarbejdet. Side 9 af 16

10 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere Indikator 08.c: Tilbuddet har en kompetent og aktiv bestyrelse 3 (i middel grad 3 (i middel grad 5 (i meget høj grad Tidligere leder på Esrum Kostskole, er ophørt i sin stilling pr. 31. januar Bestyrelsen har valgt at konstituere afdelingsleder for skoledelen frem til 1. august 2014, herefter opslåes stillingen. Konstitueret leder er ikke formelt uddannet leder, men har gennem sin tid ansat på tilbuddet, fungeret som tillidsmand samt de sidste to år, som en del af ledelse via sin stilling som afdelingsleder for skoledelen. Konstitueret leder er derudover uddannet som lærer, og har studeret pædagogik og filosofi på universitet. Konstitueret leder har, i sin tidligere funktion som afdelingsleder, stået for den pædagogiske del, herunder beskrivelse af pædagogisk praksis etc. Socialtilsynet afventer den endelig beslutning vedr. lederstilling, som forventes afsluttet i august 2014 Lederen oplyste, at der ikke er fast tilknyttet superviser, men at der bruges ekstern superviser efter behov, oftest på sagssupervision. Tilbuddet har en kompetent bestyrelse Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Socialtilsynet vurderer at den konstituerede leder har det fornødne overblik. Det vurderes endvidere er der er de fornødne personalemæssige ressource tilstede, sygefravær og personalegennemstrømning giver ikke anledning til bekymring. Side 10 af 16

11 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser Tema Gns. bedømmelse 4 (i høj grad 5 (i meget høj grad 4 (i høj grad Der bor 20 børn/unge på kostafdelingen. til disse børn/unge er der to faste medarbejdere på arbejde om aftenen, derudover er der en medarbejder tilstede til kl. 20 mandag til torsdag. På grund af øget behov, har tilbuddet ændret åbningstid, således at der pr. 1. februar holdes åbent på kostafdeling hver weekend - hvor der før var åbent hveranden weekend. Ifølge liste over medarbejdere giver den gennemsnitlige ansættelsestid ikke anledning til bekymring Liste over sygefravær giver ikke anledning til bekymring * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 4 Socialtilsynet vurderer, at der er de fornødne kompetencer i medarbejdergruppen til at løfte tilbuddet i forhold til målgruppe og metode. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold Socialtilsynet vurderer, at medarbejderne på formelt niveau har relevante uddannelser samt erfaring i arbejdet med målgruppen. Side 11 af 16

12 til målgruppens behov og tilbuddets metoder Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder Tema Gns. bedømmelse 4 (i høj grad Listen over medarbejdere og kompetencer viser at medarbejderne har de formelle uddannelsesmæssige kvalifikationer. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 5 Socialtilsynet vurderer, at der er stor variation i fagrummenes muligheder. Der er rum der giver de unge mulighed for både at trække sig samt at være i sociale sammenhænge. Det er endvidere vurderingen, at de unge har mulighed for at sætte personligt præg på egne værelser, så disse fremstår hjemlige. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Dette kriterium er kun bedømt på indikator 14b. Da tilsynet ikke talte med nogle af de unge, og kun kort så de unge i tilbuddet. Ud fra rundvisningen på stedet, vurderes det, at tilbuddet imødekommer de unges behov. Der er både enkelt og dobbeltværelser. De unge har selv indflydelse på deres værelses indretning. Et værelse blev fremvist. Der er lokaler til forskellige aktiviteter, som de unge kan benytte både i fritiden og i skoletiden. Der blev fremvist forskellige aktivitetsrum, her bla. musiklokale, værksted og hal Side 12 af 16

13 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov 5 (i meget høj grad Kostskolen er beliggende på en gammel kro i Esrum. Ved rundvisning bliver hele skolen fremvist, og de fysiske rammer og faciliteter vurderes til at imødekomme de unges behov. Et enkelt værelse blev fremvist, dette virker som den unge selv har bestemt indretning. Det bemærkes at der både er enkelt og dobbeltværelser. Der er desuden lokaler til de unges aktiviteter f.eks. musiklokaler, værksted og hal. Side 13 af 16

14 6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf i Lov om socialtilsyn) Side 14 af 16

15 *Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse Ole Ketager Vibeke Christiansen Annie Knobelow Xenia Zingenberg Helle Knutson *Budgetforudsætninger Årlig omsætning Soliditetsgrad Overskud Ejendomsudgifter Lønomkostninger Omkostninger, særlig ekspertise Omkostninger, leder Personaleomsætning Lønomkostninger, fast personale Omkostninger, kompetenceudvikling Omkostninger, bestyrelseshonorarer Sygefravær Revisionspåtegning Nej Dato for revisionspåtegning Tilbudstype: 66, stk. 1, nr. 5. Takster Side 15 af 16

16 Takstniveau Ydelse Pr. time Pr. stk. Pr. dag/døgn Pr. md. Niveau 1 grundskoleundervisning midlertidigt ophold/anbringelse Tilbudstype: 66, stk. 1, nr. 5. I alt 0,00 0,00 0,00 0,00 Side 16 af 16