4 hovedbetingelser for anvendelse af sociale klausuler (kontraktvilkår) i udbud
|
|
- Signe Kjærgaard
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 4 hovedbetingelser for anvendelse af sociale klausuler (kontraktvilkår) i udbud I forbindelse med udbud som er omfattet udbudsdirektiverne, kan ordregiver lovligt opstille kontraktvilkår sociale klausuler hvis ordregiver iagttager 4 hovedbetingelser. Den første betingelse udspringer af dansk ret mens de 3 andre betingelser udspringer af EU s udbudsregler. For udbud som ikke er omfattet af udbudsdirektiverne, er der formentlig videre rammer for brugen af sociale klausuler. Da udbuddet hvis det har grænseoverskridende interesse under alle omstændigheder er underlagt TEUF s prinicpper, kan ordregiver for at være på den sikre side iagttage de 4 hovedbetingelser, som hvis udbuddet er omfattet af udbudsdirektiverne. De 4 hovedbetingelser er følgende: 1. Vilkåret skal afledes af en ordning reguleret i lov eller anden relevant retskilde og være saglig Det er en alment gældende betingelse i dansk ret, at forvaltningens virksomhed skal være legitimeret i lov eller anden retskilde. Endvidere skal de sociale hensyn ordregiver ønsker at tage være saglige, idet offentlige myndigheder kun må forfølge saglige formål. Som udgangspunkt gælder, at hvis ordregiver i sin normale opgavevaretagelse lovligt kan varetage de hensyn, som ønskes fremmet, ved hjælp af egne ansatte, kan ordregiver også lovligt varetage disse hensyn, når opgaven løses af eksterne leverandører. Det er således generelt muligt for ordregiver at indarbejde sociale klausuler i udbud. Det er dog en betingelse, at de ordninger der ønskes fremmet via den sociale klausul skal være reguleret i lov eller anden relevant retskilde. Den sociale klausul skal defineres og afgrænses ud fra de objektive kriterier, der fremgår af den ordning som ønskes fremmet. Persongruppen skal afgrænses entydigt, dels fordi persongruppen skal ligge indenfor grænserne af hjemlen, dels fordi leverandøren har krav på at kende omfanget af sine forpligtelser. Derudover er det en betingelse, at persongruppen defineres objektivt og uafhængigt af bestemte danske ordninger. I modsat fald vil det være en overtrædelse af EU-retten. Konkret skal ordregiver transformere lovteksten eller anden relevant retskilde tekst til en neutral beskrivelse af lovens indhold, således forpligtelsen kan forstås uden et kendskab til loven. Ordregiver skal udtrykkeligt angive, at personer fra lignende udenlandske ordninger accepteres.
2 I forhold til eksempelvis sociale klausuler om uddannelse- og praktikaftaler indebærer denne hovedbetingelse, at klausulen skal være baseret på praktikaftaler i henhold til lov om erhvervsuddannelser og lov om erhvervsgrunduddannelse m.v. Det skyldes, at det er de to eneste lovregulerede uddannelser med praktikpladser. 2. Vilkåret skal være knyttet til kontraktens udførelse Det er en grundlæggende og ufravigelig betingelse, at krav i form af sociale klausuler skal være knyttet til kontraktens udførelse. Det betyder, at det krav, der stilles til kontraktens gennemførelse, skal angå levering af de tjenesteydelser eller udførelse af de bygge- og anlægsopgaver, som kontrakten vedrører. En betingelse er ikke knyttet til udførelsen af kontrakten, hvis den fx fastsætter: at leverandøren skal have mindst én kvinde ansat i bestyrelsen at leverandøren skal ansætte x antal langtidsledige i forbindelse med udførelse af andre opgaver i virksomheden at et bestemt andel af leverandørens ansatte totalt set skal være elever (praktikanter) at der i øvrigt skal leveres ydelser, som ikke er forbundet med kontraktens udførelse. 3. Vilkåret skal være offentliggjort i udbudsbekendtgørelsen eller udbudsbetingelserne Det følger af udbudsdirektiverne, at en social klausul skal fremgå af udbudsbekendtgørelsen eller udbudsbetingelserne. Klausulen skal være klart og gennemsigtigt beskrevet Vilkåret bør dog som udgangspunkt fremgå af udbudsbekendtgørelsen, når der er tale om et begrænset udbud. Det skyldes, at potentielle leverandører bør have kendskab til den sociale forpligtelse inden ansøgning om prækvalifikation, da forpligtelsen skal accepteres af den leverandør, som vinder udbuddet. Herved kanleverandøren tage højde for den sociale forpligtelse allerede i forbindelse med sin beslutning om, hvorvidt denne ønsker at deltage i udbuddet. En social klausul kan være et væsentligt kontraktretligt krav, som kan afholde nogle leverandører fra at byde. Angiver ordregiver den sociale klausul i udbudsmaterialet bør det ske i et udkast til kontrakt og ikke et vilkårligt sted i udbudsmaterialet. Herved gøres der særligt opmærksom på, at der er tale om et vilkår, som 2
3 tilbudsgiveren forpligter sig til at opfylde i forbindelse med kontraktens udførelse. 4. Vilkåret skal overholde TEUF s regler og grundlæggende principper Vilkåret skal være i overensstemmelse med anden EU-lovgivning. Kravet skal bl.a. overholde traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde s (TEUF) grundlæggende regler og principper om de fri bevægeligheder og de principper, der kan udledes heraf herunder principperne om proportionalitet, gennemsigtighed, ligebehandling og ikke-diskrimination. I praksis indebærer TEUF s regler og principper en række begrænsninger i spillerummet for den ordregiver, der ønsker at anvende sociale klausuler. Lovligheden af en social klausul skal derfor vurderes fra sag til sag. TEUF medfører i forhold til brugen af sociale klausuler bl.a. at: Ikke-diskrimination og ligebehandling Ordregiver kan ikke lovligt fastsætte et kontraktvilkår, som i realiteten kun kan opfyldes af nationale leverandører, eller som det er vanskeligere for leverandører fra andre EU-lande at opfylde. Vilkåret må ikke henvise til bestemte danske ordninger (den ordning der ønskes fremmet) som eneste mulighed for at opfylde den sociale klausul. Ordregiver er forpligtet til at acceptere ydelser, som leveres af leverandører fra andre medlemslande, når disse ydelser kan sidestilles med dem, der leveres fra ordregiverens hjemland. Ordregiver skal derfor som udgangspunkt acceptere ydelser, der svarer til de danske ydelser, og som lever op til de legitime krav, som ordregiver har fastsat i udbudsmaterialet. Som eksempel kan nævnes, at ordregiver i forhold til sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler skal acceptere at leverandøren ansætter elever fra sit hjemland eller andre EU-lande omfattet af ordninger som har et uddannelsesmæssigt formål. At klausulen kan opfyldes, ved hjælp af egne elever eller elever fra andre EU-lande skal fremgå af klausulen. Persongruppen skal defineres entydigt, objektivt og uafhængigt af bestemte danske ordninger, så klausulen kan læses uafhængig af henvisninger til et dansk lovgrundlag eller anden relevant retskilde. Vilkåret skal udformes således, at vilkårene skal opfyldes ensartet, uanset hvilken leverandør der vinder udbuddet, og uanset om leverandøren er en stor eller lille virksomhed. Ordregiver må eksempelvis ikke udforme en 3
4 klausul om uddannelse- og praktikaftaler således, at små virksomheder vil kunne nøjes med at oprette færre praktikpladser end store virksomheder. Proportionalitet Princippet om proportionalitet indebærer bl.a., at en ordregiver ikke må stille krav til en tilbudsgiver, som er uegnede eller går ud over, hvad der er nødvendigt i forhold til kontraktens udførelse. De forpligtelser, en social klausul pålægger tilbudsgiveren, skal derfor vurderes i forhold til den udbudte opgave. Det er ikke muligt udtømmende at liste de forhold op, der skal indgå i ordregivers vurdering af om et givet kontraktvilkår er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet. Om vilkåret er proportionalt vil altid bero på en konkret vurdering i det konkrete udbud. Proportionalitetsprincippet indebærer, at vilkåret skal vurderes i forhold til den udbudte opgave og dermed, at vilkåret skal have tilknytning til kontraktens udførelse. Først og fremmest skal ordregiver vurdere, om kontrakten er egnet til at fremme det sociale hensyn, der ønskes fremmet. Det vil eksempelvis i forbindelse med social klausul om uddannelses- og praktikaftaler ikke være proportionalt at stille krav om ansættelse af elever, hvis den konkrete kontrakt ikke nødvendiggør arbejdsopgaver, der ikke er relevante i forhold til uddannelses- og praktikaftaler. Ordregiver skal se på kontraktens tidsmæssige udstrækning ved fastlæggelsen af hvor lang tid tilbudsgiveren skal være forpligtet af vilkåret. Proportionalitetsprincippet indebærer, at en social klausul ikke må forpligte tilbudsgiveren i længere tid end den pågældende kontrakts løbetid. Går den social klausul på, at der ønskes personer ansat fra en særlige persongruppe, eksempelvis elever, skal antallet af elever der skal beskæftiges under kontraktens udførelse være proportional med den konkrete opgaves art og størrelse. Kontraktværdien og den samlede lønsum kan være indikatorer for, om og i givet fald - hvor mange elever, der kan stilles krav om. Gennemsigtighed I forhold til sociale klausuler indebærer gennemsigtighedsprincippet, at der klausulen skal være klart beskrevet i udbudsbekendtgørelsen eller udbudsbetingelserne, således at potentielle leverandører kender omfanget af det sociale vilkår, jf. også hovedbetingelse 3. Udover at overholde TEUF skal kontraktvilkåret også være i overensstemmelse med EU-lovgivningen generelt, herunder EU s sociallovgivning. 4
5 For en beskrivelse af de retlige rammer for anvendelsen af sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler se vedhæftede link. Udførelse af kontrakten i ordregiverens land ( eksportforbud ) Ifølge Kommissionen (Sociale hensyn ved indkøb 2011, side 45) er offentlige kontrakter om bygge- og anlægsarbejder og tjenesteydelser den bedte mulighed for en ordregivende myndighed til at anvende sociale klausuler vedrørende kontraktens udførelse. Kommissionen finder det vanskeligere at indføre kontraktvilkår vedrørende udførelsesformen (dvs. selve produktionen) i forbindelse med vareindkøbskontrakter (hvor det er almindeligt at produktionen foregår i leverandørens hjemland). Det hænger sammen med, at indførelse af bestemmelser, der kræver ændring af organisationen, strukturen eller politikken i en virksomhed, der er etableret i en anden medlemsstat, kan være diskriminerende eller udgøre en uberettiget hindring for samhandlen. Kommissionens bemærkninger taget i betragtning, må kerneområdet for sociale klausuler som udgangspunkt være udbud af bygge- og anlægskontrakter og tjenesteydelseskontrakter, hvor den udbudte opgave udføres her i landet dvs. hvor leverandøren eller dennes ansatte fysisk indfinder sig på stedet for at udføre den udbudte opgave for ordregiveren. 5
i udbud Bilag 2 Rapport om sociale klausuler om uddannelsesog praktikaftaler i forbindelse med udbud
i udbud Bilag 2 Rapport om sociale klausuler om uddannelsesog praktikaftaler i forbindelse med udbud December 2012 Indhold Kapitel 1 Indledende afsnit... 3 1.1 Indledning... 3 1.2 Afgrænsning og opbygning...
Læs mereVejledning om klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i forbindelse
Dato: 6. februar 2013 Sag: OK-12/16598-4 Vejledning om klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i forbindelse med udbud Indledning I dag står ca. 4.300 elever uden en praktikplads. Det er en uholdbar
Læs mereSociale hensyn ved indkøb
Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email bl@bl.dk 18. marts 2014 Sociale hensyn ved indkøb Udbud I forbindelse med boligorganisationernes indkøb af bygge- og
Læs mereBilag marts 2006 /Christina Wetterlind
Økonomiforvaltning 1. kontor NOTAT Bilag 2 13. marts 2006 /Christina Wetterlind Juridiske rammer for sociale klausuler Brugen af sociale klausuler er underlagt forskellige juridiske rammer, alt efter om
Læs mereHillerød Kommune. Vejledning i brug af sociale klausuler ved udbud
Hillerød Kommune Vejledning i brug af sociale klausuler ved udbud Hillerød, august 2012 Der er bred politisk enighed om, at både det offentlige og det private arbejdsmarked skal gøres mere rummeligt. Det
Læs mereORBICON A/S ONSDAG DEN 15. MAJ 2013 ANNE STØTT HANSEN
ORBICON A/S ONSDAG DEN 15. MAJ 2013 ANNE STØTT HANSEN WINSLØW ADVOKATFIRMA, GAMMEL STRAND 34, 1202 KØBENHAVN K T: (+45) 3332 1033 F: (+45) 3696 0909 WINLAW@WINLAW.DK WWW.WINLAW.DK Hvad er sociale klausuler?
Læs mereSociale klausuler - uddannelses- og praktikaftaler
Sociale klausuler - uddannelses- og praktikaftaler Indledning Offentlige myndigheder skal ved indgåelse af vareindkøbs-, tjenesteydelses- og bygge- og anlægskontrakter iagttage de fællesskabsretlige udbudsregler,
Læs mereUddannelses- og praktikklausuler i offentlige udbud
Københavns Kommune Uddannelses- og praktikklausuler i offentlige udbud DFFU den 4. februar 2014 Af Emil Schütze, Specialkonsulent hos Teknik- og Miljøforvaltningen København, den 4. februar 2014 Side 2
Læs mereSociale klausuler i FynBus udbud
Sociale klausuler i FynBus udbud Sociale klausuler i FynBus udbud FynBus sikrer, at det i forbindelse med alle udbud bliver overvejet, hvorvidt det kunne være relevant og gavnligt at anvende sociale klausuler.
Læs mereDANSK FORENING FOR UDBUDSRET
DANSK FORENING FOR UDBUDSRET ARBEJDSKLAUSULER I OFFENTLIGE KONTRAKTER ER KLAUSULER OM LØN- OG ANSÆTTELSESVILKÅR LOVLIGE OG HVORDAN KAN DE BLIVE LOVLIGE? Andreas Christensen, advokat (H) og partner Tirsdag
Læs mereSociale hensyn ved indkøb
Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email bl@bl.dk Sociale hensyn ved indkøb Udbud I forbindelse med boligorganisationernes indkøb af bygge- og anlægsarbejder,
Læs mereBliv klogere på ANNONCERING
Bliv klogere på ANNONCERING Pjecen er udarbejdet af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Grafisk produktion: Rosendahls - Schultz Grafisk a/s On-line ISBN: 978-87-7029-474-4 Tryk ISBN: 978-87-7029-475-1
Læs mereUDKAST. Vejledning Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler
UDKAST Vejledning Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler 2013 Vejledning Oplag [xxxx] stk. On-line ISBN [xxxx] ISBN [xxxx] Design: Liebling A/S Tryk: Rosendahls [Navn] Redegørelsen er udarbejdet
Læs mereBliv klogere på LICITATION
Bliv klogere på LICITATION Pjecen er udarbejdet af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Grafisk produktion: Rosendahls - Schultz Grafisk a/s On-line ISBN: 978-87-7029-472-0 Tryk ISBN: 978-87-7029-473-7 Oplag:
Læs mereBLIV KLOGERE PÅ ANNONCERING
2013 SIDE 2 Bliv klogere på annoncering On-line ISBN 978-87-7029-523-9 Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens vej 35 2500 Valby Tlf.: 41715000 E-mail: kfst@kfst.dk Vejledningen er udarbejdet
Læs mereRetsvirkningerne knyttet til sociale klausuler. Majse Jarlov, Advokat Bender von Haller Dragsted
Retsvirkningerne knyttet til sociale klausuler Majse Jarlov, Advokat Bender von Haller Dragsted Dansk Forening for Udbudsret, København, den 20. maj 2009 Oversigt I. Hvad er sociale klausuler? II. Er sociale
Læs mereUdkast til høring - Forslag vedr. arbejdsklausuler og uddannelsesklausuler i forbindelse med udbud
Udkast til høring - Forslag vedr. arbejdsklausuler og uddannelsesklausuler i forbindelse med udbud Borgmesterens Forvaltning indstiller efter drøftelse i Direktørgruppen - at alternativ 2 som beskrevet
Læs mereBLIV KLOGERE PÅ LICITTION
2013 SIDE 2 BLIV KLOGERE PÅ LICITTION Bliv klogere på Licitation On-line ISBN 978-87-7029-522-2 Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf.: 41715000 E-mail: kfst@kfst.dk Vejledningen
Læs mereBliv leverandør til det offentlige. Miniguide
Bliv leverandør til det offentlige Miniguide INDLEDNING Denne miniguide indeholder vejledning i, hvad du skal huske når du vil byde på opgaver i Gribskov Kommune. Miniguiden indeholder nogle generelle
Læs mereUdkast d. 23. december Udkast til
Udkast d. 23. december 2010 Udkast til Bekendtgørelse om fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter
Læs mereSociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i forbindelse med udbud Vejledning
Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i forbindelse med udbud Vejledning Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i forbindelse med udbud Vejledning Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Læs mereFremsat den {FREMSAT} af undervisningsministeren (Christine Antorini) Forslag. til
Fremsat den {FREMSAT} af undervisningsministeren (Christine Antorini) Forslag til Lov om ændring af lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse m.v., lov om institutioner
Læs merePolitik for udbud af Bygge- og anlægsopgaver
Politik for udbud af Bygge- og anlægsopgaver Forord Politik for udbud af Bygge- og anlægsopgaver danner rammen for de samlede udbud og af bygge- og anlægsopgaver i Vesthimmerlands Kommune og er således
Læs mereFremtidens drivmidler, Dansk Affaldsforening, 16. april 2013 Jesper Fabricius Advokat, partner
Hvad siger udbudsreglerne? Fremtidens drivmidler, Dansk Affaldsforening, 16. april 2013 Jesper Fabricius Advokat, partner Miljøhensyn ved udbud Det er anerkendt, at miljøhensyn kan inddrages i EU-udbud
Læs mereDansk Forening For Udbudsret. Sociale Klausuler. Oplæg ved Sune Troels Poulsen. Advokat, partner, Andersen Partners. Side 1
Dansk Forening For Udbudsret Sociale Klausuler Oplæg ved Sune Troels Poulsen Advokat, partner, Andersen Partners 1 Sociale Klausuler og Arbejdsklausuler Arbejdsklausuler søger at sikre mod social dumping
Læs mereSociale hensyn ved offentlige indkøb - en vejledning i mulighederne for at tage sociale hensyn ved udbud
KONKURRENCESTYRELSEN Sociale hensyn ved offentlige indkøb - en vejledning i mulighederne for at tage sociale hensyn ved udbud 2004 Indholdsfortegnelse 3 Kapitel 1 Introduktion 3 1. Hvad er sociale hensyn?
Læs mereSociale Klausuler. Større socialt ansvar og et rummeligt arbejdsmarked. Definition af en social klausul:
Sociale Klausuler Større socialt ansvar og et rummeligt arbejdsmarked Der er både fordele og ulemper ved brugen af sociale klausuler. I nærværende notat orienteres nærmere om mulighederne for anvendelse
Læs mereCSR - Leverandør. (Corporate Sociale Responsibility) 1 Generelle krav Menneskerettigheder Arbejdstagerrettigheder...
CSR - Leverandør (Corporate Sociale Responsibility) Indhold 1 Generelle krav... 2 1.1 Menneskerettigheder... 2 1.2 Arbejdstagerrettigheder... 2 1.3 Miljø... 2 1.4 Anti-korruption... 2 2 Specifikke krav...
Læs mereSociale klausuler om uddannelses og praktikaftaler og arbejdsklausuler i almene byggerier m.v.
NOTAT Dato: 10. marts 2015 Kontor: Almene boliger Sagsnr.: 2014-10334 Sagsbeh.: Lars Nielsen Dok id: 574797 Sociale klausuler om uddannelses og praktikaftaler og arbejdsklausuler i almene byggerier m.v.
Læs mereVed udregning af kontraktsummens størrelse skal beløbene regnes eksklusiv moms.
Norddjurs Kommune Økonomisk sekretariat Område: Retningslinjer for indkøb af varer og tjenesteydelser Gældende fra: 15. november 2016 Ansvarlig: Økonomichefen Dækningsområde: Norddjurs Kommune Henvisning
Læs mereGenerel beskrivelse af Odsherred Kommunes sociale klausuler
Generel beskrivelse af Odsherred Kommunes sociale klausuler Økonomiudvalget besluttede d. 19. marts 2013, at sociale klausuler skal anvendes i forbindelse med kommunens udbud og indkøb efter nærmere angivne
Læs merenævnt heri, eller sag C-147/06 og C-148/06 SECAP SpA og Santorso, præmis Jf. sag C-95/10, Strong Seguranca, præmis 35. Dato: 9.
Dato: 9. maj 2016 Sag: OK/JH Notat om hvorvidt udbudslovens 132, 148 og 160 finder analog anvendelse på indkøb omfattet af Lovbekendtgørelse nr. 1410 af 07/12/2007 (tilbudsloven). Resume Det er Konkurrence-
Læs mereUDBUDSSTRATEGI FOR UDBUD AF KOMMUNALE OPGAVER IKAST-BRANDE KOMMUNE
UDBUDSSTRATEGI FOR UDBUD AF KOMMUNALE OPGAVER IKAST-BRANDE KOMMUNE Godkendt af Byrådet 21-06-2010 2 1. Udbudsstrategi Med henvisning til Bekendtgørelse fra Indenrigs- og Socialministeriet af 21. december
Læs merePolitik for Bygge- og Anlægsopgaver
1 Politik for Bygge- og Anlægsopgaver Møde den hos Erhverv Væksthimmerland Side 1 2 Dagsorden: Indledning Præsentation af Politik for Bygge- og Anlægsopgaver ved Ole Helk og Jørgen Hansen Præsentation
Læs mereBilag 1: Vurdering af udbudspligt i henhold til det nye udbudsdirektiv og den kommende udbudslov
KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen Center for Økonomi NOTAT 13-05-2015 Sagsnr. 2015-0023209 Bilag 1: Vurdering af udbudspligt i henhold til det nye udbudsdirektiv og den kommende udbudslov Baggrund
Læs mereSociale hensyn ved offentlige indkøb Bilag I
Sociale hensyn ved offentlige indkøb Bilag I 2014 Sociale hensyn ved offentlige indkøb Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf.: +45 41 71 50 00 E-mail: kfst@kfst.dk Online
Læs mereRegelgrundlag for indgåelse af forsyningskontrakter under tærskelværdien
NOTAT September 2019 KONKURRENCE- OG Regelgrundlag for indgåelse af forsyningskontrakter under tærskelværdien Resumé I forbindelse med forsyningskontrakter under forsyningsvirksomhedsdirektivets tærskelværdier
Læs mereVejledning om sociale klausuler i udbud
Vejledning om sociale klausuler i udbud September 2016 Vejledning om sociale klausuler i udbud Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf.: +45 41 71 50 00 E-mail: kfst@kfst.dk
Læs mereGennemgang af ny bekendtgørelse vedr. udbudsdirektivet og ændringer til Lov om håndhævelse af udbudsreglerne mv.
Gennemgang af ny bekendtgørelse vedr. udbudsdirektivet og ændringer til Lov om håndhævelse af udbudsreglerne mv. Peter Dann Jørgensen Bender von Haller Dragsted København, den 15. juni 2011 www.bvhd.dk
Læs mereDe udbudsretlige overvejelser ved indgåelse af tjenesteydelseskontrakter:
KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen Center for Økonomi NOTAT Juridisk Notat De udbudsretlige overvejelser ved indgåelse af en tjenesteydelseskontrakt mellem en kommune og en privat leverandør. Baggrund
Læs mereNotat udbud af erhvervsudviklingsopgaver
Aarhus December 2015 Anne Bergholt Sommer Specialistadvokat T +45 72 27 33 61 ase@bechbruun.com Sagsnr. 038345-0070 tbr/ase/dla Notat udbud af erhvervsudviklingsopgaver 1. Baggrund og opdrag Norddjurs
Læs mereVejledning om sociale klausuler i udbud
Vejledning om sociale klausuler i udbud December 2018 Vejledning om sociale klausuler i udbud Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf.: +45 41 71 50 00 E-mail: kfst@kfst.dk
Læs mereNyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven. Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner
Nyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner tbr@bechbruun.com 2 Udbudspligten for varer og tjenesteydelser under tærskelværdien ændres Tilbudslovens
Læs mereRetningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt bygge- og anlægsopgaver
Retningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt bygge- og anlægsopgaver Godkendt i kommunalbestyrelsen den 17. maj 2011 Formål Formålet med disse retningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt
Læs mereCirkulære om skærpet anvendelse af sociale klausuler
KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen Center for Økonomi Cirkulære om skærpet anvendelse af sociale klausuler Dette cirkulære erstatter cirkulære dateret 16.12.2013, dokumentnr. 2013-0245492-1. Udsendelse
Læs mereDer er i Holbæk Kommune et politisk ønske om en beskrivelse af muligheden for at anvende arbejdsmiljøklausuler.
Notat Dato: 28. maj 2013 Sagsbeh. annra Dir.tlf. 72 36 4912 E-mail: annra@holb.dk Notat om arbejdsmiljøklausuler Der er i Holbæk Kommune et politisk ønske om en beskrivelse af muligheden for at anvende
Læs mereUDBUDSBETINGELSER TIL PRÆKVALIFIKATION RAMMEAFTALE FOR ARKITEKT- OG INGENIØRYDELSER
Dato: 15. august 2013 J. nr.: 102794 UDBUDSBETINGELSER TIL PRÆKVALIFIKATION RAMMEAFTALE FOR ARKITEKT- OG INGENIØRYDELSER 1. Indledning og beskrivelse Boligorganisationen Tårnbyhuse ønsker at indgå rammeaftale
Læs mereForslag. Lov om ændring af lov om erhvervsfremme
UDKAST 6.december 2013 Fremsat den {FREMSAT} af erhvervs- og vækstminister Henrik Sass Larsen Forslag til Lov om ændring af lov om erhvervsfremme (Ophævelse af reglerne om industrisamarbejde i forbindelse
Læs mereAnvendelsen af klausuler og partnerskabsaftale
Notat Vedrørende: Erfaringsopsamling på anvendelsen af klausuler og partnerskabsaftale på udbuds- og indkøbsområdet i Randers Kommune Sagsnavn: Klausuler Sagsnummer: 00.01.00-A00-20-14 Skrevet af: Anne
Læs mereEU s udbudsdirektiver fokus skal tilbage på det gode købmandskab
EU s udbudsdirektiver fokus skal tilbage på det gode købmandskab KL og Danske Regioners mærkesager EU-Kommissionen har igangsat en revidering af EU s udbudsregler. Det er tiltrængt. For der er behov for
Læs mereOm den konkrete kontrakt indeholder arbejdsopgaver, der er relevante i forhold til uddannelses- og praktikaftaler.
NOTAT Politik/retningslinjer for sociale klausuler 6. maj 2013 (revideret 28. september 2015) 1. Baggrund Som en del af selskabets eksterne personalepolitik har By & Havn vedtaget, at selskabets væsentlige
Læs mereAnbefalinger vedrørende revisionen af EU s udbudsdirektiver
November 2012 Anbefalinger vedrørende revisionen af EU s udbudsdirektiver EU-Kommissionen fremlagde i december 2011 forslag til revision af EU s udbudsdirektiv, forsyningsvirksomhedsdirektivet og direktivet
Læs mereForslag. til Lov om ændring af udbudsloven
Fremsat den {DATO} af erhvervsministeren (Rasmus Jarlov) Forslag til Lov om ændring af udbudsloven 1 I udbudsloven nr. 1564 af 15. december 2015, foretages følgende ændringer: 1. I 24 indsættes efter nr.
Læs mereN O TAT. Kan en kommune stille krav om ansættelsesvilkår udover virksomhedsoverdragelsesl o- ven?
N O TAT Kan en kommune stille krav om ansættelsesvilkår udover virksomhedsoverdragelsesl o- ven? Juni 2015 Side 1/7 Dette notat handler om, hvorvidt og i givet fald på hvilken måde en kommune i et udbud
Læs mereKlagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025762 (Kirsten Thorup, Niels Henriksen) 9. marts 2012
Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025762 (Kirsten Thorup, Niels Henriksen) 9. marts 2012 K E N D E L S E Delfin Vask A/S (advokat Bent Sommer, Kastrup) mod Gentofte Kommune (selv) Gentofte Kommune iværksatte
Læs mere(Ikke-lovgivningsmæssige retsakter) FORORDNINGER
DA 27.8.2011 Den Europæiske Unions Tidende L 222/1 II (Ikke-lovgivningsmæssige retsakter) FORORDNINGER KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 842/2011 af 19. august 2011 om standardformularer
Læs mereRetningslinjer for anvendelse af sociale klausuler, arbejdsklausuler og kædeansvar. 1. Baggrund. Budgetaftale 2014 og 2019.
Sagsnr. 00.01.00-A26-1-14 Retningslinjer for anvendelse af sociale klausuler, arbejdsklausuler og kædeansvar 1. Baggrund. Budgetaftale 2014 og 2019. I budgetaftale 2014 blev det besluttet, at der i Horsens
Læs mereEvaluering af følg eller forklar-princippet om sociale klausuler for statslige ordregivere
Evaluering af følg eller forklar-princippet om sociale klausuler for statslige ordregivere August 2017 SIDE 2 Evaluering af følg eller forklar-princippet om sociale klausuler for statslige ordregivere
Læs mereKONTRAKTBILAG 11. Krav om uddannelses- og praktikaftaler
KONTRAKTBILAG 11 Krav om uddannelses- og praktikaftaler Sagsnummer.: 18/561 KRAV OM UDDANNELSES- OG PRAKTIKAFTALER Vejledning til tilbudsgiver/leverandør På baggrund af Regeringens og Danske Regioners
Læs mereVejledning og tjekliste til vurdering af. klar grænseoverskridende interesse
Vejledning og tjekliste til vurdering af klar grænseoverskridende interesse Når et indkøb fra 0 til 1.000.000 kr. har klar grænseoverskridende interesse, skal EU-Traktratens principper om ligebehandling
Læs mereAdministrativ forskrift nr. 28
Arbejdsklausul ved indhentning af tilbud på bygge- og anlægsopgaver og tjenesteydelser Administrativ forskrift nr. 28 Ved udbud af bygge- og anlægsarbejder samt tjenesteydelser i Aalborg Kommune skal der
Læs mereUDBUDSPOLITIK SVENDBORG KOMMUNE
UDBUDSPOLITIK SVENDBORG KOMMUNE 2 Udbudspolitik Med henvisning til Bekendtgørelse om servicestrategi og opfølgningsredegørelse jf. lovbekendtgørelse nr. 1060 af 24. oktober 2006 om kommunernes styrelse
Læs mereBEGRUNDET UDTALELSE FRA ET NATIONALT PARLAMENT OM NÆRHEDSPRINCIPPET
Europa-Parlamentet 2014-2019 Retsudvalget 19.5.2016 BEGRUNDET UDTALELSE FRA ET NATIONALT PARLAMENT OM NÆRHEDSPRINCIPPET Om: Begrundet udtalelse fra den polske Sejm om forslag til Europa-Parlamentets og
Læs mereSeptember 2014. Vejledning i implementering af cirkulær økonomi i offentlige indkøbsaftaler
September 2014 Vejledning i implementering af cirkulær økonomi i offentlige indkøbsaftaler Indhold: 1. Formål... 3 2. Udbud... 3 3. Den tekniske dialog... 4 5. Kravspecifikation... 5 6. Tildelingsfasen...
Læs mereFremsat den {FREMSAT} af undervisningsministeren (Christine Antorini) Forslag. til
Børne- og Undervisningsudvalget 2013-14 L 42 Bilag 1 Offentligt Fremsat den {FREMSAT} af undervisningsministeren (Christine Antorini) Forslag til Lov om ændring af lov om institutioner for almengymnasiale
Læs mereAnvendelse af sociale klausuler Bilag til Indkøbs- og Udbudspolitikken, afsnit 7
Sagsnr.: 2010-51634 Dato: 30-01-2013 Dokumentnr.: 2013-23974 Sagsbehandler: Lotte Eun Elming Cpr.: Anvendelse af sociale klausuler Bilag til Indkøbs- og Udbudspolitikken, afsnit 7 Næstved Kommunes indkøbs-
Læs mereBilag 1 Notat vedrørende grundlæggende udbudsretlige emner
Bilag 1 Notat vedrørende grundlæggende udbudsretlige emner Efter aftale med Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF) gennemgås hermed en række grundlæggende udbudsretlige emner, der vurderes at være væsentlige
Læs mereRetningslinjer for anvendelse af uddannelsesklausuler i Svendborg Kommune
Udbud Uddannelsesklausuler 1 Retningslinjer for anvendelse af uddannelsesklausuler i Svendborg Kommune 1. Indledning På foranledning af Økonomiudvalget den 2. oktober 2012 blev administrationen bedt om,
Læs mereIndkøb og samarbejde om administrative opgaver 2015
Indkøb og samarbejde om administrative opgaver 2015 Indkøb og samarbejde om administrative opgaver Gennemgang af regnskab Formål og introduktion til udbud Risici og aktører indenfor indkøb pt. Fremtidige
Læs mereDansk Forening for Udbudsret
De nye regler om ændringer Kristian Hartlev, partner, advokat (H) har@kammeradv.dk +45 25 43 03 11 2 ændringsregler i høringsudkastet Regel om ændring af ansøgere (mellem prækvalifikation og tildeling)/tilbudsgivere
Læs mereÆndringsforslag. til 2. behandling af. Forslag til udbudslov
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15 L 164 Bilag 13 Offentligt Ændringsforslag stillet den {FREMSAT} Ændringsforslag til 2. behandling af Forslag til udbudslov Af erhvervs- og vækstministeren 1)
Læs mereForslag. Lov om ændring af lov om almene boliger m.v.
NOTAT Dato: 8. december 2014 Kontor: Almene boliger Sagsnr.: 2014-10334 Sagsbeh.: lni Dok id: 565516 Forslag til Lov om ændring af lov om almene boliger m.v. (Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler)
Læs mereDynamiske indkøbssystemer
Dynamiske indkøbssystemer Syddansk Universitet: Konference om digitalisering af offentlige indkøb 1 Anders Nørgaard Jensen Partner, Advokat 20 15 02 17 anj@publicure.dk 2 Kendetegn En slags åben rammeaftale
Læs mereBilag til Administrationskatalog for sociale klausuler. Forslag til kontraktformuleringer
Forslag til kontraktformuleringer Nedenstående er formuleret en række forslag til kontraktformuleringer, der kan anvendes ved udbud, der indeholder sociale klausuler. Formuleringerne er tænkt som forslag
Læs mereUdbuds- og indkøbspolitik
Udbuds- og indkøbspolitik 2018-2022 Indledning Indkøb herunder udbud og kontraktstyring spiller en væsentlig rolle i forhold til Frederikssund Kommunes samlede økonomi. Frederikssund Kommune køber hvert
Læs mereSociale hensyn og miljøhensyn ved offentlige indkøb Vejledning
Sociale hensyn og miljøhensyn ved offentlige indkøb Vejledning 2014 Sociale hensyn og miljøhensyn ved offentlige indkøb Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf.: +45 41
Læs mereSkattemæssige forhold i offentlige udbud
Skattemæssige forhold i offentlige udbud Juni 2017 SIDE 2 Skattemæssige forhold i offentlige udbud Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf.: +45 41 71 50 00 E-mail: kfst@kfst.dk
Læs mereEuropaudvalget (2. samling) EU-note - E 13 Offentligt
Europaudvalget (2. samling) EU-note - E 13 Offentligt Europaudvalget EU-konsulenten Til: Dato: Europaudvalget, Arbejdsmarkedsudvalget 18. december 2007 EF-Domstolen: Svensk kollektiv blokade er i strid
Læs mereForslag. Lov om ændring af lov om almene boliger m.v.
Lovforslag nr. L 109 Folketinget 2014-15 Fremsat den 14. januar 2015 af ministeren for by, bolig og landdistrikter (Carsten Hansen) Forslag til Lov om ændring af lov om almene boliger m.v. (Sociale klausuler
Læs mereNyhedsbrev Udbud
Nyhedsbrev Udbud 30.11.2015 UDBUDSKALENDER: NU ÅBNES DEN FØRSTE LÅGE 30.11.2015 I anledningen af vedtagelsen af udbudsloven udsender vi en udbudskalender med fire låger. Denne gang stiller vi skarpt på
Læs mereNYE REGLER FOR UDBUD BEDRE UDBUD OG TILBUD DEN NYE UDBUDSLOV Den nye udbudslov de mest markante ændringer:
BEDRE UDBUD OG TILBUD DEN NYE UDBUDSLOV Partner og advokat Andreas Christensen, Horten 28. januar 2016 NYE REGLER FOR UDBUD side 2 Den nye udbudslov de mest markante ændringer: Ophævelse af annonceringspligten
Læs mereHøring vedrørende Kommissionens direktivforslag om modernisering af udbudsreglerne
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Pr. mail til: Jesper Halvorsen jh@kfst.dk Peter M. Kring pmk@kfst.dk Sagsnr. 10-1786 Vores ref. JMLK/JRB/lph Deres ref. Den 11. januar
Læs mereKOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 7.6.2018 C(2018) 3568 final KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af 7.6.2018 om ændring af delegeret forordning (EU) 2015/2446 for så vidt angår betingelserne
Læs mereFORHANDLING MED ELLER UDEN FORUDGÅENDE BEKENDTGØRELSE
FORHANDLING MED ELLER UDEN FORUDGÅENDE BEKENDTGØRELSE Andreas Christensen, advokat og partner 22. juni 2016 UDBUD MED FORHANDLING EFTER FORUDGÅENDE UDBUDSBEKENDTGØRELSE side 2 UDBUD MED FORHANDLING EFTER
Læs mereBetænkning afgivet af Uddannelsesudvalget den 24. maj 2011. Betænkning. over. [af Karsten Hønge (SF) og Christine Antorini (S) m.fl.
Til beslutningsforslag nr. B 25 Folketinget 2010-11 Betænkning afgivet af Uddannelsesudvalget den 24. maj 2011 Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om sociale klausuler om lærlinge og elever
Læs mereLightregimet. Fremgangsmåde ved tildeling af kontrakter på det sociale område,
Lightregimet Fremgangsmåde ved tildeling af kontrakter på det sociale område, Program 1. Hvad er udbud? 2. Hvilke regler gælder? 3. Beregningsregler - kontraktberegning 4. Udbud efter light-regimet 5.
Læs mereCover med opsummering af konklusioner i den eksterne juridiske redegørelse fra DLA Piper om hvidvask
KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen Center for Økonomi NOTAT BILAG 1 5. november 2018 Sagsnr. 2018-0288599 Til Økonomiudvalget Cover med opsummering af konklusioner i den eksterne juridiske redegørelse
Læs mereUDBUDSREGLERNE SET MED SOCIALE BRILLER HVILKE MULIGHEDER GIVER LOVGIVNINGEN? 4. oktober 2018
UDBUDSREGLERNE SET MED SOCIALE BRILLER HVILKE MULIGHEDER GIVER LOVGIVNINGEN? 1 4. oktober 2018 UDBUD OG SOCIALØKONOMISKE HENSYN 2 AGENDA Introduktion socialøkonomisk virksomhed og udbud Hvordan kan man
Læs mereBilag 1. Retningslinier for udbud og udlicitering i Randers Kommune.
Bilag 1. Retningslinier for udbud og udlicitering i Randers Kommune. Byrådet d. 25. marts 2008 1. INDLEDNING...3 2. FORMÅL...3 3. MÅLSÆTNINGER FOR KONKURRENCEUDSÆTTELSEN 2008-10...3 4. OVERVEJELSER FØR
Læs mereGlostrup Ejendomme. Udbudsstrategi, -regler og former for udbud på kommunens ejendomme
Glostrup Ejendomme Udbudsstrategi, -regler og former for udbud på kommunens ejendomme November 2013 Udbudsstrategi Dato: 06.11.2013 Formål Udbudsstrategi, -regler og -formerne skal sikre at der ved udbud
Læs mereDen udbudsretlige udfordring ved partnering - og OPP. Marianne K. Larsen Konkurrencestyrelsen
Den udbudsretlige udfordring ved partnering - og OPP Marianne K. Larsen Konkurrencestyrelsen Oversigt Regelgrundlag Partnering som samarbejdsform Grænsefladen til OPP Typer af partneringsamarbejde Udfordringer
Læs mereUDBUD OG SOCIALØKONOMISKE VIRKSOMHEDER. Gode råd og vejledning til kommunale indkøbere
UDBUD OG SOCIALØKONOMISKE VIRKSOMHEDER Gode råd og vejledning til kommunale indkøbere 2 UDBUD OG SOCIALØKONOMISKE VIRKSOMHEDER Indhold Hvad er en socialøkonomisk virksomhed?... 4 Hvornår og hvordan kan
Læs mereUDKAST TIL BETÆNKNING
EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse 27.2.2013 2012/2322(INI) UDKAST TIL BETÆNKNING om onlinespil i det indre marked (2012/2322(INI)) Udvalget om det Indre
Læs merePolitik for arbejdsklausuler. sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i Region Sjælland
Politik for arbejdsklausuler og sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i Region Sjælland Indledning Region Sjælland er en samfundsansvarlig region, som vil påtage sig et ansvar. Region Sjælland
Læs mereRammeaftaler. v/ fuldmægtig Kathrine Bjørnager Nielsen
Rammeaftaler v/ fuldmægtig Kathrine Bjørnager Nielsen Regulering af rammeaftaler Udtrykkeligt reguleret i Udbudsdirektivet: Definition, jf. artikel 1, stk. 5. Beregning af kontraktværdi, jf. art. 9, stk.
Læs mereNyt fra Klagenævnet for Udbud og Landsretten Peter Dann Jørgensen
Nyt fra Klagenævnet for Udbud og Landsretten Peter Dann Jørgensen Bender von Haller Dragsted Dansk Forening for Udbudsret Odense 21. januar 2009 Program KLFU af 19. december 2008, UAB Baltic Orthoservice
Læs mereINDKØBSJURA 2014. Advokat hotline
INDKØBSJURA 2014 Advokat hotline Spørgsmål 1 Ønsker rammekontraktbegreb belyst ud fra specifikke spørgsmål: En kontrakt, hvor sortimentet er fastlagt, alle priser er fastlagt, og kredsen af udbydere er
Læs mereBetegnelsen arbejdsklausuler henviser til bestemmelser vedr. løn- og arbejdsvilkår i en kontrakt mellem bygherre og entreprenør.
BILAG 1: Overordnede principper for anvendelse af arbejdsklausuler og sociale klausuler i de udbudte kontrakter Helt overordnet skal anvendelse af arbejdsklausuler og sociale klausuler ses i sammenhæng
Læs mereSociale klausuler. i praksis
Sociale klausuler i praksis Indledning Sociale klausuler er et redskab for offentlige myndigheder, som ønsker at bidrage til at gøre arbejdsmarkedet mere rummeligt. En social klausul er et krav i en udbudskontrakt
Læs mereANNONCERING MADSERVICE
ANNONCERING MADSERVICE ODDER KOMMUNE 1. INDLEDNING I medfør af lovbekendtgørelse nr. 1410 af 7. december 2007 om indhentning af tilbud for visse offentlige og offentligt støttede kontrakter (Tilbudsloven)
Læs mere