Grundejerforeningen Sunddraget v/ formand Magnus Schødt Svinget Thyholm. Kystdirektoratet J.nr. 14/ Ref. Anni Lassen

Transkript

1 Grundejerforeningen Sunddraget v/ formand Magnus Schødt Svinget Thyholm Kystdirektoratet J.nr. 14/ Ref. Anni Lassen Afslag på anmodning om forlængelse af forsøgsstrækning, Sunddraget Oddesund Nord, matr. 16h, 16f og 12e Odby By, Odby, Struer Kommune Kystdirektoratet giver hermed afslag på jeres anmodning om tilladelse til at indbygge fiberdug i strandvoldens reststrækning, i lighed med forsøgsstrækningen, hvor der er givet tilladelse i skrivelse J.nr.14/ af Lovgrundlag Etablering af kystbeskyttelse kræver tilladelse fra Kystdirektoratet, jf. 16, stk. 1, nr. 1 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 15 af 8. januar 2016). Kystdirektoratets vurdering Når Kystdirektoratet træffer afgørelse i sager om kystbeskyttelse, skal vi varetage en række hensyn jf. kystbeskyttelseslovens 1, hvori der står: 1. Formålet med kystbeskyttelse er at beskytte mennesker mod oversvømmelser samt ejendom mod oversvømmelser og nedbrydning fra havet, fjorde eller andre dele af søterritoriet. Dette formål varetages ved en afvejning af følgende hensyn: 1) Behovet for kystbeskyttelse, 2) økonomiske hensyn, 3) kystbeskyttelsesforanstaltningens tekniske og miljømæssige kvalitet, 4) kystlandskabets bevarelse og genopretning, 5) naturens frie udfoldelse, 6) rekreativ udnyttelse af kysten, 7) sikring af den eksisterende adgang til kysten og 8) andre forhold af væsentlig betydning for kystbeskyttelse.

2 I vurderingen har Kystdirektoratet lagt afgørende vægt på hensynet til behovet for kystbeskyttelse samt kystbeskyttelsesforanstaltningens tekniske og miljømæssige kvalitet. Kystdirektoratet udarbejdede i 2011 en national kystbeskyttelsesstrategi. Denne har som formål at implementere kystbeskyttelseslovens formålsbestemmelse i Kystdirektoratets sagsbehandling. Én af strategiens målsætninger er bl.a., at for at kystbeskyttelse i fremtiden kan fungere bedst muligt i krydsfeltet mellem menneskeskabte og natur- og landskabsmæssige værdier, skal den udføres optimeret, langsigtet og ud fra en helhedsbetragtning om ikke mere end nødvendigt. Formålet med kystbeskyttelse er at beskytte menneskeliv og væsentlige værdier som bebyggelse og infrastruktur. Ifølge bemærkningerne til kystbeskyttelsesloven skal der i forhold til risiko for oversvømmelse foretages en vurdering af faren for menneskeliv og omfanget af mulige skader. Dette vurderes ud fra en anbefaling af et sikkerhedsniveau, der som udgangspunkt svarer til en hændelse med et statistisk tidsinterval på mindst 50 år. Dette er også Kystdirektoratets praksis. Kystdirektoratet har træffe afgørelse om, at der ikke kan gives tilladelse på anmodningen om tilladelse til at indbygge fiberdug i strandvoldens reststrækning, i lighed med forsøgsstrækningen, hvor der er givet tilladelse i skrivelse J.nr.14/ af Projektbeskrivelse Grundejerforeningen Sunddraget anmoder hermed om tilladelse til at indbygge fiberdug i strandvoldens reststrækning, i lighed med forsøgsstrækningen, hvor der er givet tilladelse i skrivelse J.nr.14/ af Vi mener at det giver god mening at beskytte hele strandvold strækningen med fiberdug indbygning udfra de erfaringer vi nu besidder, og her beder vi direktoratet om at inddrage vores mail af til jer, i sagsbehandlingen. Ligeledes indgår stormen d (Henry) med en vandstand på 1,51 i Lemvig og en vindstyrke på ca.20 i vores erfarings materiale, hvor fiberdugen igen hindrede slid på strandvolden, og hvor den efterfølgende strækning uden fiberdug var udsat for en kraftig erosion (billede heraf vedhæfte). Det skal her oplyses at fiberdugen var tildækket igen før stormen d , og strandvolden opbygget så volden udgjorde en lige linje fra hvor fiberdugen ophørte. Da der er lavet VVM screening fra Struer Kommunes side, håber vi at en tilladelse til fiberdug indbygning vil være en ret ukompliceret sag for Direktoratet at behandle. Vores største bekymring er hvordan Grundejerforeningen få samlet de nødvendige midler sammen, til at udføre ansøgte tiltag.

3 Den aktuelle sag Det er indgået i vurdering, at Grundejerforeningen i 2015 opnåede en tidsbegrænset tilladelse til forsøgsvis indbygning af geotekstil på en forsøgsstrækning i strandvolden på matr. nr. 16h, 16f og 12e Odby By, Odby, Sunddraget, Struer Kommune. Kystdirektoratet vurderede i tilladelsen til forsøget, at forsøget skulle forløbe over 3 år. I forsøgsperioden skal der ikke ændres på forsøgsbygningen. Ved at forlænge forsøgsstrækningen ændres der på vilkårene for forsøget. For at kunne evaluerer på forsøget, når forsøgsperioden er slut er det vigtigt, at der ikke ændres på forsøgsstrækningen i løbet af forsøget. Kystdirektoratet finder det dog positivt, at Grundejerforeningen indtil videre har oplevet positiv erfaring med forsøget. De foreløbige resultater er dog ikke begrundelse nok for at kunne forlænge forsøgsstrækningen. I tilladelsen til det tidsbegrænsede forsøg med indbygning af geotekstil i strandvold gik en af Kysdirektoratets overvejelser på, at der alene er tale om et forsøg på en begrænset strækning. Efter Kystdirektoratets vurdering har de vejrlige forhold endnu ikke testet forsøgsstrækningen nok til at vurdere om indbygningen af geotekstil er med til at forstærke strandvolden i en grad, hvor en tilladelse til forlængelses af strækningen eller en permanent tilladelse opnås. Kystdirektoratet gør endvidere opmærksom på, at forudsætningen for at opnå den tidsbegrænsede tilladelse til forsøgsvis indbygning af geotekstil i strandvold var, at det var et tidsbegrænset forsøg på en begrænset strækning. Kystdirektoratet har derfor til hensigt at meddele afslag på anmodning om forlængelse af forstrækningen med indbygget geotekstil. Bemærkninger i forbindelse med partshøring I forbindelse med varsel af afslag er Grundejerforeningen kommet med følgende bemærkninger: Til jeres varsel om afslag på vores anmodning om at beskytte beboerne i Sunddraget mod oversvømmelser, kan kun siges at det er særdeles forbavsende, da loven vel siger at det er grundejernes eget ansvar at sikre sig mod oversvømmelse. Det bliver de hermed af Kystdirektoratet forhindret i at gøre. Et er i hvert fald sikkert, og det er, at almindelige mennesker ikke forstår Direktoratet, når formålet med et sådan Direktorat er at beskytte mennesker og ejendomme mod oversvømmelser. Alene under stormen Egon d januar 2015 skete der vel vandskader på ejendomme blot i vores sommerhusområde, for ca. 1,5 1,8 millioner kr. Er det ikke for passiv at undlade at gøre hvad der er teknisk og økonomisk mulig for at forsøge at undgå et sådan samfunds tab. Det er udenfor enhver tvivl at fiberdugen forstærker strandvolden, og det i en sådan grad at havde den ikke været indbygget på det mest udsatte sted på

4 strandvolde, ville volden med 99 % sikkerhed havde været bortskyllet og området oversvømmet igen under stormen Gorm d. 29. november I modsatte ende blev den ca.5.m brede strandvold eroderet/skyllet væk, på nær mindre en ½ m. Det havde den ikke blevet, om der også her, havde været indbygget fiberdug. En ½ times storm mere, og vandet ville havde fosset ind her. Det er korrekt at vi har fået en 3 års tilladelse til forsøgsstrækningen mod vest, og det er vi glade for, selv om det holdt hårdt med at få denne tilladelse, men når der nu indenfor disse 3 år er så tydelige beviser for fiberdugens effekt, hvorfor da sidde med hænderne i skødet og vente på at de 3 år absolut skal gå. Direktoratet skriver: For at kunne evaluere på forsøget, når forsøgsperioden er slut er det vigtig, at der ikke ændres på forsøgsstrækningen i løbet af forsøget. Til det kan siges, at der ikke ændres et komma eller en millimeter på forsøgsstrækningen, selv on reststrækningen fiberdug forstærkes. Forsøgsstrækningen vil vedblive at være nøjagtig den samme. Vi påstår ikke, og har aldrig gjort det, at denne indbygning af fiberdugen vil kunne modstå alle storme/orkaner, det være sig 50 eller 100 års storme, men Sunddraget har nu været oversvømmet gange indenfor de sidste snes år i større eller mindre udstrækning. Det har vi sand for dyden ikke lyst til at fortsætte med, og der er vi af den overbevisning at fiberdug indbygningen har villet kunne forhindre de fleste af disse oversvømmelser, om ikke dem alle. Vi spørger, hvornår er nok nok, og hvornår er forsøgsstrækningen testet nok til at direktoratet kan give en tilladelse til fiberdugforstærkning af strandvolden. Vi har set nok til at vide at fiberdugen hjælper os i kritiske situationer. Med i billedet skal også tages vores økonomiske formåen. Hvis det offentlige det være sig stat eller kommune har midler, og ønsker at lave et værn som kan modstå selv de værste storme og højvande, vil vi byde det velkommen, vi har bare ikke, og kan ikke skaffe sådanne økonomiske midler. Det kunne være dejligt om Kystdirektoratet gik fra at være en nej siger, til forsat at være en konstruktiv medspiller og hjælper i vore bestræbelser på at undgå oversvømmelser af vort, ellers i øvrigt skønne område. Til overstående vil Kystdirektoratet bemærke, at der oprindeligt blev givet tilladelse til et forsøg med indbygning af fiberdug på en bestemt strækning i en bestemt periode. At der er givet tilladelse til et forsøg på en forsøgsstrækning i en forsøgsperiode retfærdiggøre ikke, at forsøgsstrækningen efter et år kan udvides. Kystdirektoratet ønsker at være sikker på, at fiberdugen virker inden, der foretages en større investering med indbygning i af fiberdug i hele strandvolden. Klagevejledning Kystdirektoratets afgørelse om at give afslag på ansøgning om anmodning om forlængelse af forsøgsstrækning, Sunddraget Oddesund Nord, Struer Kommune kan påklages til miljø- og fødevareministeren.

5 For afgørelsen gælder følgende: Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige forhold. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Klage indgives til Kystdirektoratet, som videresender klagen til miljø- og fødevareministeren sammen med sagens akter. Med venlig hilsen Anni Lassen [email protected]