Tilladelse til indvinding af grundvand til toiletskylning i en beboelsesejendom på Sandkaj, 2150 Nordhavn, matr. nr. 2g, Frihavnskvarteret

Transkript

1 HOFOR A/S Ørestads Boulevard København S Att.: Anja Collin Højen Sagsnr Dokumentnr Tilladelse til indvinding af grundvand til toiletskylning i en beboelsesejendom på Sandkaj, 2150 Nordhavn, matr. nr. 2g, Frihavnskvarteret HOFOR A/S har søgt Center for Miljøbeskyttelse om tilladelse til vandindvinding af op til m 3 grundvand om året fra en boring placeret i gården i en beboelsesejendom på matr.nr. 2g, Frihavnskvarteret. Formålet med indvindingen er at indvinde grundvand til toiletskylning i beboelsesejendommen. Der er den 1. juli 2015 meddelt tilladelse efter 21 i vandforsyningsloven til etablering af 1 stk. pumpeboring på ejendommen på matr.nr. 2g, Frihavnskvarteret. Indvindingsboringen har fået tildelt DGU nr og er udført d. 14. marts TILLADELSE TIL VANDINDVINDING AF GRUNDVAND Center for Miljøbeskyttelse meddeler hermed tilladelse til indvinding af m 3 grundvand om året på matr. nr. 2g, Frihavnskvarteret beliggende Sandkaj, 2150 Nordhavn. Tilladelsen meddeles i hht. vandforsyningslovens 20 (LBK nr af 10/12/2015) og bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg (BEK 1310 af 25/11/2015). Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Generelt: 1. Tilladelsen gælder indtil den 1. juni Anlægget skal udføres, som det er beskrevet i ansøgningen og efterfølgende justeringer, der fremgår af nedennævnte vilkår. 3. Der må maksimalt indvindes m 3 grundvand om året fra boring DGU nr Vand og VVM Njalsgade 13 Postboks København S Telefon vand@tmf.kk.dk EAN nummer

2 4. Center for Miljøbeskyttelse skal modtage besked om startdato for vandindvindingen senest 1 uge før opstart. 5. Hvis der forekommer uforudsete ændringer i driften eller i forureningsforholdene skal Center for Miljøbeskyttelse straks orienteres. 6. Det daglige ansvar for drift og tilsyn med anlægget skal varetages professionelt, dvs. af en kvalificeret driftsorganisation. 7. Såfremt anlægget ikke fungerer efter hensigten eller at vandkvaliteten ikke lever op til en forsvarlig standard, skal det være muligt at erstatte det lokale grundvand med drikkevand fra det offentlige ledningsnet. Indvindingsanlæg: 8. Der må indvindes vand fra boring DGU nr Vandet må indvindes fra det primære grundvandsmagasin i kalken. Boringens placering ses i Figur Det indvundne vand skal gennemføre en simpel vandbehandling inden brug til toiletskyl. 10. Det indvundne vand må kun bruges til toiletskyl i ejendommen på matr.nr. 2g, Frihavnskvarteret. 11. Boringen, hvorfra der indvindes grundvand, skal være aflåst og navngives med synligt DGU nr. og kontaktoplysninger i tilfælde af uheld. Boreprofilen skal indsendes til Center for Miljøbeskyttelse. 12. Boringen skal være påmonteret vandmåler til aflæsning af oppumpningen fra boringen. Center for Miljøbeskyttelse kan til enhver tid ændre bestemmelsen. 13. Boringen skal være påmonteret taphane til prøveudtagning og pejlerør. 14. Der må maksimalt oppumpes 3 m 3 /t fra boringen. 15. Boringen skal være beskyttet mod beskadigelse ved påkørsel eller anden påvirkning. 16. Det skal sikres at der til enhver tid er adgang til boringen, herunder mulighed for at pejle og udtage vandprøver. Side 2 af 8

3 17. Hvis boringen ikke længere benyttes, skal den sløjfes efter retningslinjerne i gældende boringsbekendtgørelse Monitering: 18. Der skal udtages en vandprøve af det oppumpede grundvand 1 gang hver 3. måned i det første år til kontrol og afrapportering. Derefter kan prøvefrekvensen eventuelt nedsættes til 1 gang om året, såfremt prøveresultaterne berettiger dette. Center for Miljøbeskyttelse træffer beslutning om dette. 19. Der skal analyseres for boringskontrol, jf. bilag 8 i BEK 1310 af 25/11/2015, og følgende komponenter: BTEX, total kulbrinte, klorerede opløsningsmidler og deres nedbrydningsprodukter. 20. Prøvetagning og analyse skal udføres af akkrediteret laboratorium. Så snart analyseresultaterne foreligger skal de sendes til Center for Miljøbeskyttelse, og indberettes til Jupiter Databasen. 21. Efter at Metroselskabets afværgeanlæg er ophørt foreløbigt i 2019 skal der igen udtages prøver 4 gange om året for at vurdere om en eventuelt restforurening vil påvirke boringen. Center for Miljøbeskyttelse afgør, hvornår prøvefrekvensen kan nedsættes igen. 22. Center for Miljøbeskyttelse kan til enhver tid stille krav om supplerende overvågnings- og prøvetagningsboringer samt krav om vandanalyser. Rapportering: 23. Der skal føres logbog over driften af vandindvindingsanlægget, som skal opbevares i minimum 5 år, og forevises på forlangende til tilsynsmyndigheden. 24. Én gang årligt, i januar, skal følgende forhold afrapporteres til Center for Miljøbeskyttelse, for det foregående år: a. Resultaterne af pejlingerne i boringerne b. Den årlige oppumpede vandmængde pr. 31. december c. Evt. ændringer eller uregelmæssigheder i driften eller vandkvaliteten. Sagens behandling: Side 3 af 8

4 Følgende har indgået i Center for Miljøbeskyttelses behandling af sagen: /1/ Ansøgning om dispensation til brug af salt grundvand til husholdningsformål. Brev fra Københavns kommune til Naturstyrelsen af /2/ Afgørelse om dispensation fra 3 i bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, jf. kommunens sagsnr Brev fra Naturstyrelsen af /3/ Ansøgning om indvindingstilladelse af saltholdigt grundvand i Århusgadekvarteret, Nordhavn udarbejdet af HOFOR, dateret den 17. marts 2015, men fremsendt til Center for Miljøbeskyttelse d. 19. april Klagevejledning Der kan klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet frem til fire uger, efter afgørelsen er meddelt eller offentliggjort, jf. vandforsyningslovens 75 og 77. Klagen skal indgives skriftligt ved anvendelse af digital selvbetjening inden den Hvem kan klage? Det er fastlagt i vandforsyningslovens 80, at afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kan klage. Derudover er bl.a. en række lokale og landsdækkende organisationer klageberettigede efter bestemmelsen. Klageproces Det følger af vandforsyningslovens 75, stk. 3, at klagen skal indgives skriftligt og stiles til Københavns Kommune ved anvendelse af digital selvbetjening via for borgere og for virksomheder, foreninger, myndigheder og tilsvarende. Kommunen vil, hvis den fastholder afgørelsen, snarest og højest 3 uger efter klagefristens udløb sende klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet via den digitale selvbetjening. Klagen vil være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra kommunen med bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. De i klagesagen involverede, vil modtage en kopi af kommunens udtalelse. Bemærk at al kommunikation vedrørende klagesagen alene skal ske ved anvendelse af den digitale selvbetjening. Vejledning om håndtering i forhold til den digitale selvbetjening kan fås ved at rette henvendelse til Natur- og Miljøklagenævnets supportfunktion. Se mere herom på Side 4 af 8

5 Klagegebyr Det koster et gebyr at få behandlet en klage i Natur- og Miljøklagenævnet. Information om Natur- og Miljøklagenævnets klagegebyr kan findes på under Vejledninger. Opsættende virkning En klage over tilladelsen har ikke opsættende virkning jf. 34, stk. 1 i Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning. Ansvar I henhold til vandforsyningslovens 28 er bygherre erstatningspligtig for skader, der voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndighederne. Center for Miljøbeskyttelse påtager sig med denne tilladelse intet ansvar for skader på rør, kabler m.m. ved placering af boringerne. PROJEKTET På beboelsesejendommen beliggende på matr.nr. 2g, Frihavnskvarteret ved Sandkaj i Nordhavn ønskes at udnytte lokalt grundvand til skylning af toiletter i ejendommen. Figur 1 Situationsplan Indvindingen er en del af et pilotprojekt, som skal afklare potentialet for brugen af sekundavand som supplerende vandforsyning. Pilotanlægget vil omfatte en lokal indvinding af saltholdigt grundvand fra en 31 meter dyb boring, et mini fuldskala vandbehandlingsanlæg (be- Side 5 af 8

6 luftning og sandfiltrering), et separat distributionssystem og toiletter indrettet til saltholdigt skyllevand. Sideløbende med indvindingen pågår også et studie af brugen af saltholdigt grundvand til toiletskyl, hvor der opsamles erfaringer og etableres et måleprogram, der måler på effektiviteten af vandbehandlingsanlægget og kvaliteten af vandet, der bruges til toiletskyl. Måleprogrammet varetages af DTU og løber i de første 6 måneder af. Det er HOFOR, der står bag pilotanlægget, der har som mål at afklare potentialet for denne alternative forsyningsform samt give grundlag for en generel teknisk og praktisk vurdering af sekundavand som en alternativ, supplerende vandforsyning. Forundersøgelser viser, at det lokale grundvand har et højt saltindhold på mere end 250 mg/l, jf. BEK 1310 af 25/11/2015 (drikkevandsbekendtgørelsen), hvilket betyder, at vandet ikke lever op til drikkevandskvalitetskravet, som er påkrævet ifølge 3 i drikkevandsbekendtgørelsen. Der er derfor søgt om dispensation fra 3 i drikkevandsbekendtgørelsen hos Naturstyrelsen, som i brev af 13/11/2013 har tilladt toiletskylning med vand, der ikke lever op til drikkevandskvalitetskravene. Til levering af oppumpet grundvand er der udført en boring i indergården af ejendommen, som leverer vandet til et vandbehandlingsanlæg i kælderen af ejendommen. Her udføres en simpel vandbehandling, og vandet fordeles herfra via et separat distributionssystem ud til de enkelte lejligheder og toiletter, som er særligt indrettet til at kunne tåle saltholdigt vand. Geologi og hydrogeologi Terrænkoten er ca. + 3 m DVR 90. Der er observeret fyld bestående af indpumpet sand med indslag af grus ned til 6 m u.t. Herunder træffes et muligt senglacialt marint lerlag på ca. 0,75 m tykkelse. Under dette lag ses ca. 2 meter smeltevandssand, der afløses af moræneler ned til 13 m u.t., svarende til kote -10. Herunder træffes smeltevandssand til kalkoverfladen ca. 17 m u.t., svarende til kote -14. Der er truffet et primært grundvand knyttet i kote -0,15, hvilket indikerer at grundvandsspejlet er påvirket af Metroselskabets afværgeoppumpning ikke langt derfra (se senere og Figur 2). Hydrologiske undersøgelser har vist en transmissivitet på T=0,015 m 2 /s og en specifik kapacitet på Q/s=24,2 m 3 /t/m, hvilket giver en virkningsgrad på V=60 %. Side 6 af 8

7 Drikkevandsinteresser og jord- grundvandsforurening Der indvindes ikke drikkevand i området. Arealet er beliggende i et område udenfor drikkevandsinteresser og udenfor indvindingsopland til almen vandforsyning. Området er kortlagt som V1. Nordhavnsområdet er opbygget af fyldjord fra anlægsaktiviteter i København, og området har været brugt til industri. Metroselskabet driver et afværgeanlæg ved Århusgade, der skal forhindre en grundvandsforurening i at sprede sig til en grundvandssænkning, der er etableret i forbindelse med metrobyggeriet. Forureningen udgøres primært af klorerede opløsningsmidler. Der oppumpes fra to boringer, PRC01 og PRC02, der er beliggende på Trellebroggade omkring hjørnet til Karlskronagade (se Figur 2). Der pumpes med en ydelse på 10 m 3 /t pr. boring. Anlægget forventes nedlagt i år Figur 2 Placering af afværgeboringer De seneste vandanalyser fra indvindingsboringen DGU nr viser ingen overskridelser af grundvandskvalitetskriterierne bortset fra klorid, som forventet. Der er spor af enkelte klorerede komponenter, hvor cis-1,2-dichlorethen på 0,5 µg/l er den højeste. Monitering Der etableres ikke pejleboringer, da indvindingen er så lille, at det ikke vil kunne måles i pejleboringer. Der skal udtages vandprøver fra indvindingsboringen DGU nr en gang hver 3. måned (kvartalvis) i det første år. Derefter kan prøvefrekvensen reduceres afhængigt af prøveresultaterne. Kvartalvis prøvetagning skal genindføres, når Metroselskabets afværgeanlæg i Trelleborggade ophører i Denne prøvetagningsfrekvens skal opretholdes indtil der er et grundlag for at vurdere om indvindin- Side 7 af 8

8 gen mod forventning trækker forurening til boringen. Prøvetagningsfrekvenserne afgøres af Center for Miljøbeskyttelse. Konklusion Det vurderes, at den relative lille indvinding (2000 m 3 /år) ikke vil påvirke grundvandsstanden i området, og at den ikke vil kunne mobilisere den eventuelle restforurening i Trelleborggade (se Figur 2). Det er kommunens vurdering, at der med de stillede vilkår om monitorering og backup mulighed for tilslutning af drikkevand kan gives tilladelse til indvindingen uden at der opstår sundhedsfare ved brugen af vandet til toiletskyl. Hvis du har spørgsmål til sagen, er du velkommen til at kontakte Morten Ejsing Jørgensen eller Dorthe Tirsgaard vand@tmf.kk.dk eller tlf Med venlig hilsen Morten Ejsing Jørgensen Geolog Dorthe Tirsgaard Civilingeniør Side 8 af 8

9 Vand og VVM Njalsgade 13 Postboks København S Telefon vand@tmf.kk.dk EAN nummer