HOFOR A/S Miljø & Vandressourcer Att: Malu Cordius. Sagsnr Dokumentnr

Transkript

1 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Center for Miljøbeskyttelse HOFOR A/S Miljø & Vandressourcer Att: Malu Cordius VVM-screening af indvinding af grundvand som varmekilde i varmepumpe i ydre Nordhavn Sagsnr Dokumentnr Center for Miljøbeskyttelse har den 25.februar 2016 modtaget en anmeldelse om VVM-screening for etablering af en varmepumpe i ydre Nordhavn med grundvand som varmekilde fra HOFOR. Varmepumpen skal tjene til varmeforsyning af krydstogtterminaler og UNICEF-lageret i Nordhavn. Der skal udføres to dybdeboringer til oppumpning af grundvandet. Anlægget er omfattet af bilag 2, pkt. 2. udvindingsindustrien, c) dybdeboringer i VVM-bekendtgørelsen (bekendtgørelse 957 af 27/06/2016). Center for Miljøbeskyttelse skal derfor vurdere, om anlæggene på grund af deres art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Hvis det er tilfældet, kan projektet ikke realiseres, før der er gennemført en VVMproces og meddelt en VVM-tilladelse. Projektet kræver tilladelse til indvinding i henhold til vandforsyningsloven og tilladelse til udledning til recipient i henhold til miljøbeskyttelsesloven. Afgørelse Center for Miljøbeskyttelse vurderer på baggrund af kriterierne i VVM-bekendtgørelsens bilag 3, at projektet ikke påvirker miljøet væsentligt, og at projektet derfor ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen vil blive offentliggjort på kommunens afgørelsesportal, den 24. oktober 2016, med en klagefrist på 4 uger, jævnfør klagevejledningen på sidste side. Projektet Varmepumpen skal tjene til varmeforsyning af krydstogtterminaler og UNICEF-lageret i Nordhavn. Der skal udføres to dybdeboringer til oppumpning af grundvandet. I dag forsynes krydstogtterminalen og Unicef-lageret af et oliefyret anlæg på stedet. Anmeldelsen omfatter to dybe boringer til oppumpning af grundvand, som skal anvendes i varmepumpen, samt indvindingen i driftsfasen. Placering af boringerne er vist nedenfor. Hver boring fylder på/nær terræn ca. 1-3 m², og boringerne nær terræn afsluttes med en overjordisk grundvandsstation på denne størrelse. Boringerne er udført i forbindelse med en tilladelse til udførelse af pumpeforsøg fra d. 20. januar Vand og VVM Njalsgade 13 Postboks København S lonmad@tmf.kk.dk EAN nummer

2 Selve varmepumpen placeres i en mindre bygning ved den ene boring, se kort nedenfor. Boringerne udføres som dybe boringer, hvor grundvandet pumpes op fra den dybtliggende bryozokalk. Maksimal boredybde forventes at være ca. 115 m, idet der derefter følger kridtaflejringer, som normalt er meget lidt vandførende. Fra boringerne forventes samlet oppumpet saltvandspåvirket grundvand fra 3-50 m³/t (evt. helt kortvarigt 70 m³/t), afhængig af årstiden. Efter afgivelse af varmeenergien fra det oppumpede grundvand, udledes det oppumpede grundvand til havnen. Det sted, hvor HOFOR ønsker udløbspunktet placeret, fremgår af nedenstående kort. Projektet vil reducere behovet for at anvende fossile brændstoffer til opvarmning og emissioner til luften (CO2, NOx og SO2) vil reduceres til en tredjedel eller derunder ift. etablering af en ny oliekeddel. Tilslutning til fjernvarmenettet anses ikke som en økonomisk gangbar løsning. Anlægsperioden for boringerne forventes at være fra marts 2016 til juni Figur 1. Placering af bygning, grundvandsboringer og udledningspunkt. COWI. Planforhold Området er omfattet af lokalplan 244, Ydre Nordhavn. Anlægget ændrer ikke arealanvendelsen og kan etableres uden forudgående planlægning. Der er ingen drikkevandsinteresser i området, da grundvandet i området består af havvandspåvirket saltvand. Side 2 af 5

3 Miljømålet for vandkvaliteten i Øresund er god økologisk tilstand i 2021 (Bekendtgørelse om miljømål for overfladevandområder og grundvandsforekomster, 795 af 24/06/2016) og opfylder ikke i dag målsætningen. Omgivelser Boringerne etableres på en umatrikuleret grund, der er ejet af By og Havn, vest for den sydligste ende af krydstogtsterminalen,. Grunden vender mod syd ud mod Skudeløbet. Unicefs lager ligger på den modsatte side af Skudeløbet. Mod nord vender området ud til det uudnyttede område vest for krydstogtterminalen. Mulige miljøpåvirkninger VVM-bekendtgørelsens bilag 3 angiver en række kriterier, der skal anvendes ved vurdering af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Vurderingen er foretaget på baggrund af det materiale, som er fremsendt med anmeldelsen. Center for Miljøbeskyttelse vurderer, at det i forbindelse med det aktuelle projekt er relevant især at se nærmere på projektets mulige miljømæssige konsekvenser i form af påvirkning af grundvandsforhold og påvirkning af vandkvalitet i havnen. Der er lagt vægt på følgende. Grundvand HOFOR anfører, at oppumpningen ikke forventes at have nogen målelig påvirkning af grundvandet i de øvre og terrænnære lag, hverken via boringerne eller via formationen fordi de ovenliggende kalklag (især Mellem København Kalk) har en lav permeabilitet. Dermed sikres det, at der ikke trækkes evt. forurening beliggende i området ned i grundvandsmagasinerne pga. oppumpningen. Der er lagt vægt på at indvindingen foretages i stor dybde og at grundvandssænkningen derfor ikke vil påvirke de øvre magasiner samt at eventuelle forureninger ikke vil påvirkes. Det vurderes således at der ikke vil være nogen væsentlig påvirkning af grundvandsforholdene som følge af indvindingen. Der skal i forbindelse med indvindingstilladelsen foretages en modellering af grundvandsforholdene. Vandkvalitet i havnen Udledningen af oppumpet, rent, saltholdigt grundvand vil ikke give anledning til ændringer i vandmiljøet. I forbindelse med tilladelse til den midlertidige indvinding er der gennemført analyser af problematiske stoffer i grundvandet. Indholdet af strontium viste sig at være højt og overskrider vandkvalitetskravene. En BAT-redegørelse viser, at det er vanskeligt og uforholdsmæssigt dyrt at rense for strontium. Med den beregnede Side 3 af 5

4 strømhastighed vil miljøkvalitetskravet overholdes i en radius af 0,5 m. Det vurderes, at dette falder under bagatelgrænsen ift. at oprette en blandingszone. Analyserne viser også, at indholdet af total kvælstof ligger lidt over København Kommunes grænseværdi. Kvælstof vurderes dog også overholdt dog i en radius af 0,5 m, og der lægges yderligere vægt på, at hovedparten af stofmængden udledes i vinterhalvåret. Det vurderes på den baggrund at der ikke vil være nogen væsentlig virkning i forhold til vandkvaliteten i havnen. Samlet set vil der tilføres ca kg kvælstof fra varmepumpeanlægget til vandmiljøet om året. Der er lagt vægt på, at tilledningen sker om vinteren og derfor ikke vurderes at forringe vandområdets tilstand eller hindre opfyldelse af det fastlagte miljømål. Den nærmere placering af udledningspunktet vil blive fastlagt i udledningstilladelsen. Samlet vurdering På baggrund af det oplyste, vurderes det, at anlæggene ikke har en art, dimension eller placering, der må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Projektet kan derfor etableres uden VVM. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, for så vidt angår retlige forhold, af miljøministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald og af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser indenfor arealanvendelsen, jf. planlovens 58 og 59. Klagen skal indgives inden 4 uger fra tidspunktet for afgørelsens offentliggørelse. Klagen skal sendes via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, Side 4 af 5

5 skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Søgsmålsfristen for domstolsprøvelse af afgørelsen er 6 måneder fra offentliggørelse af afgørelsen. Med venlig hilsen Lone Madsen Side 5 af 5