Delrapport 1. Bilag 1.2. Udrykningsstatistik Vestsjællands Brandvæsen. Plan for risikobaseret dimensionering

Transkript

1 Bilag 1.2 Vestsjællands Brandvæsen Delrapport 1 Udrykningsstatistik Plan for risikobaseret dimensionering Holbæk, Kalundborg, Lejre, Odsherred, Slagelse og Sorø december 2015

2 1 Fremgangsmåde til udarbejdelse af udrykningsanalyse I første omgang trækkes dataene ud af ODIN (Beredskabsstyrelsens Online Dataregistrerings- og INdberetningssystem, Herefter føres de over i: 1) Excel, hvor der laves tabeller, diagrammer osv. 2) GIS (ODIN), hvor der laves kort. 1.1 Datagrundlag for statistikken Der er lavet dataudtræk på basis af udrykninger for perioden 1. januar 2010 til 31. december 2014, i alt 5 år. Datagrundlaget udgøres udelukkende af udrykningsrapporter vedrørende akutte redningsberedskabsmæssige udrykninger. De anvendte data-udtræk udgør et brugbart grundlag for det videre arbejde med den risikobaserede dimensionering, men redningsberedskabet er opmærksom på, at en korrekt indberetning og efterfølgende kvalitetssikring vil udgøre et mere detaljeret grundlag for en analyse af de beredskabsmæssige forhold i Vestsjællands Brandvæsen i forbindelse med det fremtidige arbejde med risikobaseret dimensionering. Dataene er hentet fra følgende datakilder: 1) Statistikkerne er udarbejdet på basis af tal fra Beredskabsstyrelsens Statistikbank, som er tilgængelig via Beredskabsstyrelsens hjemmeside, se 2) GIS-kortene er udarbejdet på basis af registreringer foretaget i ODIN og illustreret via kortudtræk fra ODINs GIS-modul, Kvalitetssikring af datagrundlaget Datagrundlaget er blevet kvalitetssikret på følgende måde. De enkelte redningsberedskaber har haft fokus på at kvalitetssikre registreringer af deres udrykningsdata løbende. Der har været anvendt forskellige metoder til kvalitetssikring af udrykningsdata i ODIN.dk Ved opstarten af Vestsjællands Brandvæsen skal der implementeres et kvalitetssikringssystem, som skal medvirke til at sikre et ensartet datagrundlag fremadrettet for Vestsjællands Brandvæsen. Der vil være fokus på kvalitetssikring af følgende registreringer i ODIN.brs.dk: 1. Rapportnummer 2. Alarmdato 3. Alarmtidspunkt ( alarm modtaget -tidspunkt) for alle køretøjer 4. ankomst tidspunktet ( fremme på skadestedet ) 5. Alarmadresse (vejnavn og -kode, husnummer og evt. bogstav i hver sin kolonne), evt. geokodning 6. Alarmtype: følgende kategorier i Odin: Reel, blind og falsk 7. For reelle alarmer kvalitetssikres følgende data: a. Opgavetype: Brand, redning, miljø og assistance b. Skadestedets placering c. Objekt typen 8. For brandopgaver kvalitetssikres brandklassificering i følgende kategorier i Odin: Side 1

3 a. brand uoplyst b. slukket før ankomst c. slukket med småredskaber d. slukket med 1 HT-rør e. slukket med 2 HT-rør f. slukket med 1 rør g. slukket med 2-3 rør h. slukket med mere end 3 rør 2 Udrykningsstatistik Udrykningsstatistikken indeholder følgende statistikker: 1. Udrykningernes fordeling på alarmtype (blind, falsk og reel). 2. De reelles alarmers fordeling på opgavetype (brand, miljø og redning). 3. Udrykningernes fordeling på meldingsgrupper, jf. 112-picklistens meldingskoder. 4. Udrykningernes fordeling på årets måneder. 5. Udrykningernes fordeling på ugedage. 6. Udrykningernes fordeling på døgnets timer. 7. Udrykninger omkring jul og nytår. 8. Samtidige udrykninger. 9. Tilkaldte assistancer. 2.1 Udrykningernes fordeling på alarmtype (blind, falsk og reel) Kommune Holbæk Kalundborg Lejre Odsherred Slagelse Sorø I alt År Alarmtype Antal Antal Antal Antal Antal Antal Antal % 2010 I alt Reelle Blinde Falske I alt Reelle Blinde Falske I alt Reelle Blinde Falske I alt Reelle Blinde Falske I alt Reelle Blinde Falske Side 2

4 Der er i snit 2271 udrykninger pr. år i Vestsjællands Brandvæsens område svarende til 6,2 udrykninger pr. døgn. Det svarer til 0,0080 alarmer pr. indbygger pr. år svarende til en alarm for hver 125. indbygger pr. år, hvilket er lidt under niveauet for landsgennemsnittet på en alarm pr. år for hver 140. indbygger Udrykningerne i Vestsjællands Brandvæsens område fordeler sig i : Område Reelle alarmer % Blinde/falske alarmer % Vestsjælland 64,5 35,5 Region Sjælland 64,9 35,1 Hele landet 60,2 39,8 Tallene for Vestsjælland adskiller sig en del fra landsgennemsnittet for samme periode, hvorimod tallene for Vestsjælland og resten af Region Sjælland er stort set ens. Antallet af udrykninger og alarmtypen ligger nogenlunde stabilt i perioden 2010 til Det højeste antal udrykninger på et år er (2013), mens det laveste antal udrykninger er (2012). 2.2 De reelles alarmers fordeling på opgavetype (brand, miljø og redning) I udarbejdelsen af udrykningsstatistik er der lagt vægt på reelle alarmer, da det er denne type af alarmer, der fortæller om, hvilke hændelser der sker i Vestsjællands Brandvæsens område og således er med til at give et billede af risikoprofilen i Vestsjællands Brandvæsens område. De reelle alarmer fordeler sig på de forskellige typer af opgaver på følgende måde: Alarmtype I alt Antal Antal Antal Antal Antal Antal % Brand ,4 Redning ,1 Miljø ,2 Andet ,3 Reelle i alt Det svarer til, at der er en brandopgave 137,1 gange om måneden, en miljøopgave 17,4 gange om måneden og en redningsopgave 15,4 gange om måneden og andre opgaver 19,6 gange om måneden. Side 3

5 2.3 Udrykningernes fordeling på meldingsgrupper, jf. 112-picklistens meldingskoder De største grupper af alarmer indenfor Vestsjællands Brandvæsens område er i 2014 fordelt som følger: - ABA-alarmer: 35 %. - Bygningsbrand: 15 %. - Indsatsledereftersyn: 9 % - Mindre forurening: 8 % som primært er mindre spild - Brand i transportmiddel: 7 %. - Naturbrand: 7 %. - Færdselsuheld: 5 %. - Brand i container/affald: 4 %. - Skorstensbrand: 3 %, hvor de fleste er med hårdt tag - Redning drukneulykke: 2 %. Første melding gruppe (Antal ) Total Procent DK % ABA-anlæg Bygningsbrand Bygningsbrand - Røg Container/affald (brand) EL-installationer (brand) Gas (Lugt/udsivning/brand) Naturbrand Skorstensbrand Transportmidler (brand) Brand Andet Mindre forurening Større forurening Forurening Indsatsleder Færdselsuheld Personredning Redn.-Drukneulykke Redning Andet Togulykke Flyulykke Prøve Andet Total Tabel 1: Fordeling af udrykninger på første melding i perioden Side 4

6 2.4 Udrykningernes fordeling på årets måneder Udrykningerne lå nogenlunde ligeligt fordelt over månederne dog lidt højere omkring sommerferieperioden. Figur 1: Antal udrykninger fordelt over månederne i 2014, kilde ODIN 2.5 Udrykningernes fordeling på ugedage Udrykningerne lå nogenlunde ligeligt fordelt på ugen, dog med en mindre forhøjelse midt på uge. Side 5

7 Figur 2: Antal udrykninger i 2014 fordelt over ugedagene, kilde ODIN 2.6 Udrykningernes fordeling på døgnets timer Udrykningerne indenfor Vestsjællands Brandvæsens område toppede i hverdagene i tidsrummet fra kl og var lavest i tidsrummet fra kl Det gennemsnitlige antal udrykninger pr. time over hele døgnet mandag til fredag var ca. 70 udrykninger for hele Figur 3: Antal udrykninger i gennemsnit pr. time mandag til fredag i de enkelte tidsintervaller i 2014, kilde ODIN Samme billede tegnede sig i weekenderne, hvor udrykningerne var markant højere i tidsrummet fra kl end i tidsrummet fra kl Side 6

8 Figur 4: Antal udrykninger i gennemsnit pr. time lørdag til søndag i de enkelte tidsintervaller i 2014, kilde ODIN 2.7 Udrykninger omkring jul og nytår Gennemsnitligt var der i Vestsjællands Brandvæsens område 6,3 udrykninger i døgnet i I julen 2014 var der i gennemsnit 5,5 udrykninger pr. døgn, hvilket således ligger lidt under niveauet for et gennemsnitsdøgn. I nytårsdøgnet 2014 var der 28 udrykninger i alt, hvilket var 4,4 gange så højt som niveauet for et gennemsnitsdøgn. Figur 5: Antal udrykninger i julen 2014 (perioden fra 23/ kl. 18 til 27/ kl. 18) og nytår 2014(tidsrummet 31/ kl. 12 til 1/ kl. 12). 2.8 Samtidige udrykninger Der var i alt 390 gange i 2014, hvor der har været samtidige hændelser indenfor Vestsjællands Brandvæsens slukningsområde. Det typiske sammenfald i hændelser forekommer, hvor en af de store stationer kaldes ud til to samtidige hændelser, eller hvor en stor station kaldes ud til en hændelse samtidig med, at en mindre station kaldes ud til en hændelse. Samtidige hændelser udgør et problem for udrykningstiden i de tilfælde, hvor en af de mindre stationer med en udrykningsenhed bliver kaldt ud til to eller flere samtidige hændelser. Side 7

9 Figur 6: Oversigt over samtidige hændelser i de enkelte kommuner, samt i forhold til nabokommuner Figur 7: Samtidighedsoversigt. Blå tal er antallet af samtidige udrykninger i kommunen, mens grønne tal er samtidige udrykninger mellem to kommuner. 2.9 Tilkaldte assistancer. Der har i 2014 været i alt ca. 32 hændelser, hvortil der er i Vestsjællands Brandvæsens slukningsområde er kaldt assistance fra andre redningsberedskaber herunder de seks, som indgår i Vestsjællands Brandvæsen. Assistancerne har været i forbindelse med 25 brande, 4 redningsopgaver, 1 miljøopgave, 1 blind alarm og 1 andre opgaver (uspecificeret opgave i Lejre Kommune). Endvidere modtog de seks kommuner assistancer fra Beredskabsstyrelsen Sjælland 26 gange og fra Beredskabsstyrelsen Hedehusene 13 gange i Assistancen fordelte sig som følger: - Holbæk: 7 - Kalundborg: 9 - Lejre: 10 - Odsherred: 4 - Slagelse: 7 - Sorø: 2 Side 8

10 2.10 Udførte assistancer I 2014 har de seks kommunale redningsberedskaber i Vestsjællands Brandvæsen udført i alt 26 assistancer internt til hinanden, mens der er udført 16 assistancer eksternt til kommuner, der ligger udenfor Vestsjællands Brandvæsen. De interne assistancer fordelte sig på følgende opgavetyper; 20 brand, 5 redning og 1 miljø. De eksterne assistancer omfattede; 8 brand, 6 redning og 2 blinde alarmer. Side 9

11 3 GIS-kortanalyse GIS-kortanalysen indeholder følgende GIS-kort: 1. Alle udrykninger 2. Reelle udrykninger fordelt på a. Brand. b. Miljø. c. Redning. d. Diverse. 3. Blinde alarmer 4. Udrykningstider Eget beredskab Naboberedskaber 3.1 Alle udrykninger Der er anvendt data fra 2013 til illustrering af den geografiske placering af udrykninger i Vestsjællands Brandvæsens område.. Der er ca udrykninger om året i Vestsjællands Brandvæsens område, hvilket gør, at kort med mere end 1 års udrykninger vil gøre kortmaterialet uoverskueligt. Der er tidligere udarbejdet et kortmateriale for udrykningerne i 2013, hvilket danner grundlaget for GIS kortene. I 2013 var der 2423 udrykninger, hvilket sammenholdt med at forskellen mellem 2013 og 2014 er under 10 % og der er ikke den store forskel i fordelingen af udrykningerne i Vestsjælland gør at 2013 er valgt som referenceår. Side 10

12 Figur 8: Geografisk placering af udrykninger i 2013, antal Tallene stammer fra ODIN.dk. Side 11

13 3.2 Reelle udrykninger i 2013 Figur 9: Geografisk placering af alle alarmer i Brand Side 12

14 Fordelingen af reelle brandudrykninger i Vestsjællands Brandvæsen i perioden svarer til landsgennemsnittet. Brandplacering kategori (Antal ) Total Procent DK % Beboelse Erhverv Åbne arealer Uoplyst Total Figur 10: Geografisk placering af reelle brandalarmer i Miljø Side 13

15 Fordelingen af reelle miljøudrykninger i Vestsjællands Brandvæsen i perioden svarer til landsgennemsnittet. Miljøårsag (Antal ) Total Procent DK % Lækage fra køretøj Trafikuheld Uheld sket under transport Under af- eller pålæsning Under industriproduktion Andet Ikke oplyst Total Figur 11: Geografisk placering af reelle miljøopgaver i Redning Redningklassificering (Antal ) Total Side 14

16 Redning Total Figur 12: Geografisk placering af redningsopgaver i Side 15

17 Diverse Beredskabsmæssig Opgave (Antal ) Total Diverse Følgeskadebekæmpelse Total 15 Figur 13: Geografisk placering af reelle diverse opgaver i Der er i tabellen kun opgjort beredskabsmæssige diverse opgaver, mens der på Figur 13 er placeret alle diverse opgaver, dvs. også ikke beredskabsmæssige opgaver. Side 16

18 Blinde alarmer Alarmtype (Antal ) Total Blinde alarmer Total Figur 14: Geografisk placering af udrykninger til blinde alarmer i Side 17

19 3.3 Udrykningstider Udrykningstidszonerne er gældende for alle kortene beregnet ud fra følgende forudsætninger: Kørselshastigheder: 96 km/t på motorvej, 80 km/t på hovedvej og 64 km/t på byvej (svarende til fremkommelighed på 80% i ODIN). Afgangstid: 5 minutter. Stationen i Roskilde, som dækker den østlige del af Lejre Kommune, er sat til en afgangstid på 5 min., velvidende at der 1 min. beredskab på station Roskilde. Tidszoner: - Grøn = fremmøde indenfor 10 minutter fra alarm er modtaget. - Gul = fremmøde indenfor 15 minutter fra alarm er modtaget. - Rød = Kort A - fremmøde indenfor 18 minutter fra alarm er modtaget/kort B fremmøde indenfor 20 minutter fra alarm er modtaget. Udrykningstiderne 1 for de faktuelle udrykninger for de seneste to år viser, at: Udrykningstider over 15 min og under 20 min udgjorde: Ca. 6,0 % af samtlige udrykninger. Udrykningstider over 20 min udgjorde: Ca. 1,8 % af samtlige udrykninger i perioden i hele området. Tidsinterval Antal % Akk. <= 5 min 449 5,2 5, min ,8 57, min ,3 92, min 517 6,0 98, min 113 1,3 99, min 40 0,5 100,0 Total ,0 Tabel 2: Udrykningstider, kilde Redningsberedskabets statistikbank 1 Udrykningstiden er kun for det hurtigste køretøj (ikke indsatsledervogn), ved kørsel 1 udrykninger. Side 18

20 3.3.1 Udrykningstider for autosprøjter og tanksprøjter, primære køretøjer Tidszoner: - Grøn = fremmøde indenfor 10 minutter fra alarm er modtaget. - Gul = fremmøde indenfor 20 minutter fra alarm er modtaget. - Rød = fremmøde indenfor 30 minutter fra modtaget alarm. Fremkommelighed på 80%. Figur 15: Udrykningstider for autosprøjter/tanksprøjter. Side 19

21 3.3.2 Udrykningstider for tankvogne Tidszoner: - Grøn = fremmøde indenfor 10 minutter fra alarm er modtaget. - Gul = fremmøde indenfor 20 minutter fra alarm er modtaget. - Rød = fremmøde indenfor 30 minutter fra modtaget alarm. Fremkommelighed på 80%. Figur 16: Udrykningstider for tankvogne Side 20

22 3.3.3 Udrykningstider for drejestiger 2015 serviceniveau: Tidszoner: - Grøn = fremmøde indenfor 10 minutter fra alarm er modtaget. - Gul = fremmøde indenfor 20 minutter fra alarm er modtaget. - Rød = fremmøde indenfor 30 minutter fra modtaget alarm. Fremkommelighed på 80%. Figur 17: Udrykningstider for drejestiger, serviceniveau 2015 Side 21

23 Serviceniveau i den nordlige del for drejestige/lift. Forslag 1: Nedlæggelse af drejestige på st. Nykøbing. Grøn 20 min udrykningstid Gul 30 min udrykningstid Rød 40 min udrykningstid Fremkommelighed: 80 %. Figur 18: Udrykningstider for drejestiger i den nordlige del, ved drejestiger i Kalundborg og Holbæk Forslaget er nærmere beskrevet i Delrapport 5, herunder en konsekvensanalyse Serviceniveau i den sydlige del for drejestige/lift Der foretages ingen ændring af serviceniveauet i den sydlige del. En ændring af serviceniveauet vil kræve en risikoanalyse og -vurdering af konsekvenserne ved en evt. nedlæggelse af en drejestige/redningslift i det sydlige område, herunder en kontakt til Beredskabsstyrelsen for at få en udtalelse omkring hvor lang tid Beredskabsstyrelsen anser som forsvarligt i forhold til personredning fra etager i bygninger med redningsåbninger højere end 10,8 m. Side 22