Fødevarestyrelsen 3. juli 2013 J.nr Vejledning om fødevarekædeoplysninger

Transkript

1 Vejledning om fødevarekædeoplysninger

2 1 Indledning Denne vejledning beskriver reglerne om fødevarekædeoplysninger, som gælder for alle dyrearter, undtagen vildtlevende vildt. Vejledningen retter sig især til besætningsejere og slagterier, men beskriver også embedsdyrlægens kontrol med fødevarekædeoplysninger. 1.1 Vejledningens indhold Vejledningen beskriver reglerne om fødevarekædeoplysninger, og hvilke informationer om fødevarekæden slagteriet skal have oplyst om slagtedyrene, før de må slagtes på slagteriet. Vejledningen beskriver den elektroniske løsning, der kan anvendes af besætningsejere i forbindelse med afgivelse af fødevarekædeoplysninger til slagterierne. I bilaget til denne vejledning er der en skabelon til en erklæring, som kan bruges ved afgivelse af fødevarekædeoplysninger, til de slagterier, hvor den elektroniske procedure ikke kan anvendes. Vejledningen beskriver endelig embedsdyrlægens kontrol med, at kravene til information om fødevarekæden er overholdt. 1.2 Formålet med fødevarekædeoplysninger Formålet med fødevarekædeoplysninger er at sikre, at alle slagtedyr bliver undersøgt og behandlet i forhold til den måde, de er produceret på, og at man kan spore oplysninger af betydning for fødevaresikkerheden. Informationen om fødevarekæden skal være en hjælp for slagterilederen til at tilrettelægge slagterarbejdet og for embedsdyrlægen til at afgøre, hvilke inspektionsprocedurer der er behov for. Fødevarekædeoplysningerne skal bl.a. indeholde besætningsejerens navn og adresse, besætningens CHR-nummer og oplysninger om dyrenes sundhedsstatus.

3 2 Regler om fødevarekædeoplysninger Reglerne om fødevarekædeoplysninger fremgår af: - Hygiejneforordningen for animalske fødevarer 1), bilag II, afsnit II og III - Hygiejneforordningen 2), bilag I, del A. III (journaler) - Gennemførelsesforordningen 3), artikel 1 samt bilag I - Kontrolforordningen for animalske fødevarer 4), artikel 5, stk. 1, litra a, samt bilag I, kapitel II.A - Hygiejnebekendtgørelsen 5), Hvad er omfattet af fødevarekædeoplysninger Ifølge hygiejneforordningen for animalske fødevarer skal der udveksles en række oplysninger om fødevarekæden, før dyrene kan slagtes og anvendes som fødevarer. Oplysningerne skal følge med i alle led fra besætningsejer til slagteri og myndigheder. Hygiejneforordningen for animalske fødevarer, bilag II, afsnit III Ifølge forordningen skal de relevante fødevarekædeoplysninger navnlig omfatte: a) oprindelsesbedriftens status eller den regionale dyresundhedsstatus b) dyrenes sundhedsstatus c) veterinærlægemidler eller andre behandlinger, som dyrene har fået i løbet af en relevant periode, når tilbageholdstiden har været på over 0 dage, samt behandlingsdato og tilbageholdelsestider d) forekomsten af sygdomme, der kan påvirke kødets sikkerhed e) resultaterne, hvis resultaterne er relevante for beskyttelsen af folkesundheden, af analyser af prøver fra dyrene eller andre prøver, der er udtaget med henblik på diagnose af sygdomme, der kan påvirke kødets sikkerhed, herunder prøver, der er taget som led i overvågning og bekæmpelse af zoonoser og restkoncentrationer f) relevante rapporter om tidligere inspektioner før og efter slagtning af dyr fra samme oprindelsesbedrift, herunder især embedsdyrlægens rapporter g) produktionsdata, når disse kan give oplysninger om forekomsten af sygdomme, og h) navn og adresse på den privatpraktiserende dyrlæge, der sædvanligvis tilser oprindelsesbedriften. Slagteriet behøver ikke at modtage oplysninger, som nævnt ovenfor i litra a), b), f) og h), hvor slagteriet allerede har kendskab til disse oplysninger ad anden vej. Det kan fx være gennem stående ordninger (fx code of practise for svin) eller kvalitetssikringsordninger (fx Danish). Oplysninger, som nævnt i litra a), b), f) og g), kan ligeledes undlades, hvis producenten erklærer, at der ikke er nogen relevante oplysninger at indberette. Oplysningerne skal afgives skriftligt og kan afgives ved elektronisk dataudveksling eller i form af en standardiseret erklæring, der er underskrevet af producenten.

4 En skabelon til en standardiseret erklæring er indsat som bilag til denne vejledning. I afsnit 5 forklares nærmere om anvendelse af erklæringen og om muligheden for at afgive oplysningerne via den elektroniske indberetningsmodel..

5 3 Besætningsejerens ansvar Alle besætningsejere skal, inden de sender dyr til slagtning, afgive oplysninger om fødevarekæden, som nævnt ovenfor i afsnit 2.1, til slagteriet. Oplysningerne skal som udgangspunkt være slagteriet i hænde senest, når dyrene ankommer til slagteriet. Hygiejnebekendtgørelsen 41, stk. 2 Hygiejneforordningen for animalske fødevarer, bilag II, afsnit III, punkt 2 og 7, 1. afsnit Hvis man indleverer tamdyr af hestefamilien, skal dyrene også ledsages af et pas. Hvis dyrene er bestemt til slagtning til konsum, skal slagterierne kontrollere passene og herefter overdrage dem til embedsdyrlægen. Se også afsnit 4 om slagteriets ansvar og afsnit 6 om embedsdyrlægens ansvar. Hygiejneforordningen for animalske fødevarer, bilag II, afsnit III, punkt 8 Hvis fødevarekædeoplysningerne kan medføre alvorlige forstyrrelser af slagteriets aktivitet, skal besætningsejeren sørge for at meddele det til slagteriets leder i god tid, inden dyrene ankommer til slagteriet. Det kunne f.eks. være oplysning om salmonella niveau 3 for svin. Hygiejneforordningen for animalske fødevare, bilag II, afsnit II, punkt 7, 2. afsnit

6 4 Slagteriets ansvar Slagteriet skal sørge for at få de relevante fødevarekædeoplysninger fra besætningsejeren. Ud fra fødevarekædeoplysningerne skal slagteriet beslutte, om det vil modtage dyrene til slagtning. Modtagelsen af fødevarekædeoplysningerne skal være en del af slagteriets HACCP-baserede egenkontrol. Hygiejneforordningen for animalske fødevarer, bilag II, afsnit II, punkt 2 I praksis betyder det, at lederen af slagteriet skal bede om at få fødevarekædeoplysningerne fra besætningsejeren, modtage oplysningerne og kontrollere, at oplysningerne for de aktuelle slagtedyr er uden umiddelbare fejl eller mangler. Det indebærer også, at lederen af slagteriet skal sikre, at fødevarekædeoplysningerne omfatter alle de nødvendige informationer. Hygiejneforordningen for animalske fødevarer, bilag II, afsnit III, 1. afsnit Slagteriets leder skal ligeledes kontrollere de pas, der ledsager tamdyr af hestefamilien, for at sikre, at hesten(e) er bestemt til slagtning til konsum. Lederen af slagteriet skal sørge for have procedurer for håndteringen af fødevarekædeoplysninger og skal kunne dokumentere, at oplysningerne for alle slagtedyr er kontrolleret, og at der om nødvendigt er ageret herpå. Der er ikke specifikke krav til udformningen af dokumentationen. Det kan være en dateret afkrydsning i skema eller anden markering, som fx en angivelse af dato og underskrift/initialer på erklæringerne. Slagteriets skal også have procedurer for afvisning af leverede dyr. Lederen af slagteriet skal sørge for at have indhentet de relevante fødevarekædeoplysninger senest, når dyrene modtages på slagteriet og tilrettelægge slagteriets aktiviteter under hensyntagen hertil. Det kunne fx være oplysning om salmonella niveau 3 for svin. Hygiejnebekendtgørelsen 41, stk. 2 Hygiejneforordningen for animalske fødevarer, bilag II, afsnit III, punkt 2 og 7, 1. afsnit Hygiejneforordningen for animalske fødevarer, bilag II, afsnit III, punkt. 7, 2. afsnit

7 5 Afgivelse af fødevarekædeoplysninger Fødevarekædeoplysninger skal afgives for hver leverance af dyr, der skal slagtes. Oplysninger om fødevarekæden kan afgives elektronisk via Landbrugsindberetning.dk eller Landmand.dk. Her bliver besætningsejeren guidet igennem ved hjælp af en række spørgsmål og valgmuligheder, så man på den måde kun afgiver de oplysninger, der er relevante for den dyreart, der skal slagtes. Den elektroniske løsning er udformet således, at dyrene ikke kan anmeldes til slagtning, uden at der også er udfyldt de relevante oplysninger om fødevarekæden. Oplysningerne kan også afgives ved at udfylde og underskrive en standardiseret erklæring, som følger dyrene med vognmanden, når de sendes til slagteriet. En skabelon til erklæringen findes på Fødevarestyrelsens hjemmeside: Selvbetjening» Blanketter» Fødevarekædeoplysninger for svin, kvæg, får og geder. En skabelon til erklæringen findes desuden i bilag til denne vejledning. 5.1 Oplysninger fra besætningsejeren Besætningsejeren skal afgive de oplysninger om fødevarekæden, som er nævnt i vejledningens afsnit 2. Som beskrevet ovenfor kan oplysningerne indgives enten via den standardiserede erklæring eller ved brug af den elektroniske løsning. Erklæringen sendes til det slagteri, der skal modtage dyrene til slagtning. Oplysningerne skal være slagteriet i hænde senest, når dyrene ankommer til slagteriet. På baggrund af oplysninger i erklæringen eller de oplysninger, der er indgivet via den elektroniske løsning, vurderer slagteriets leder, om dyrene fra pågældende leverandør (besætningsejer) kan modtages til slagtning. Hvis besætningsejeren vælger ikke at gøre brug af den standardiserede erklæring eller den elektroniske løsning, skal denne på anden måde sikre, at der leves op til kravene om fødevarekædeoplysninger. Lederen af slagteriet skal i den forbindelse være opmærksom på, om den anvendte metode er tilstrækkelig til at opfylde kravet i bilag II, afsnit III, i hygiejneforordningen for animalske fødevarer, hvorefter slagteriet skal anmode om, modtage og kontrollere og om nødvendigt skride ind på grundlag af oplysninger om fødevarekæden for dyr, der er sendt eller er bestemt til at blive sendt til slagteriet. Hvis dyrene allerede er afsendt eller modtaget på slagteriet, og leverandøren efterfølgende opdager fejl i erklæringen eller de elektronisk afgivne oplysninger, skal slagteriet straks kontaktes, og oplysningerne skal korrigeres.

8 6 Slagteriets orientering af embedsdyrlægen Når lederen af slagteriet har evalueret de relevante fødevarekædeoplysninger og besluttet at modtage dyr på slagteriet, skal lederen straks og senest samtidig med modtagelsen af dyrene på slagteriet, gøre oplysninger om fødevarekæden for de modtagne dyr tilgængelige for embedsdyrlægen. Hygiejneforordningen for animalske fødevare, bilag II, afsnit III, punkt 5 Alle oplysninger, der giver anledning til sundhedsmæssige overvejelser, skal altid meddeles embedsdyrlægen inden inspektion før slagtning (AM-kontrol) af det eller de pågældende dyr. Ligeledes skal embedsdyrlægen altid have forelagt de modtagne fødevarekædeoplysninger, hvor de modtagne oplysninger om fødevarekæden kan medføre alvorlige forstyrrelser af slagteriets aktivitet. I sådanne tilfælde må slagtning og slagtemæssig behandling af dyrene ikke finde sted, før embedsdyrlægen har tilladt det. Endvidere skal slagteriet ved modtagelse af nye relevante informationer om fødevarekæden forelægge disse oplysninger for embedsdyrlægen. Hygiejneforordningen for animalske fødevare, bilag II, afsnit III, punkt 7, 3. afsnit Hestepas skal overdrages embedsdyrlægen, hvis slagteriet vælger at modtage heste til slagtning. Hygiejneforordningen for animalske fødevarer, bilag II, afsnit III, punkt 8 Lederen af slagteriet skal straks underrette embedsdyrlægen, hvis der kommer dyr uden fødevarekædeoplysninger til slagteriet, og dyret/dyrene må ikke slagtes, før embedsdyrlægen tillader det.

9 7 Embedsdyrlægens ansvar Det er embedsdyrlægens ansvar at kontrollere, at slagterierne overholder reglerne om fødevarekædeoplysninger. Embedsdyrlægen skal kontrollere, at slagteriet har overholdt kravene til fødevarekædeoplysninger i forbindelse med inspektioner i slagterier. Embedsdyrlægen skal føre kontrol med, at dyr ikke slagtes, medmindre slagteriet er i besiddelse af og har kontrolleret informationer om fødevarekæden. Kødkontrolcirkulæret, 11 Kontrolforordningen for animalske fødevarer, bilag I, afsnit II, kapitel II Kontrollen gennemføres ved planlagte audit med virksomhederne. Kontrollen følger kontrolplanen (planlægges under kontrolområdet hygiejne, behandling af fødevarer kontrolemnet: Præsentation af slagtedyr til undersøgelse før slagtning ) og tilrettelægges, så det kontrolleres, at fødevarekædeoplysningerne er modtaget og håndteret i overensstemmelse med hygiejneforordningen for animalske fødevarer. Vær opmærksom på, at slagteriet kan have valgt ikke at benytte den standardiserede erklæring eller den elektroniske løsning omtalt i denne vejledning. Embedsdyrlægen skal ved sin audit sikre, at forordningens krav er opfyldt. Altså, at slagteriets leder har anmodet om, modtaget, kontrolleret og om nødvendigt har skredet ind på grundlag af fødevarekædeoplysningerne, som beskrevet i bilag II, afsnit III, i hygiejneforordningen for animalske fødevarer. Dette indebærer bl.a., at embedsdyrlægen har kontrolleret hestepas, som slagteriets leder har modtaget i forbindelse med slagtning af heste til konsum. En audit kan fx bestå i, at embedsdyrlægen beder om at få fremlagt fødevarekædeoplysninger for en eller flere bestemte slagtedage for at kontrollere, om der er indhentet oplysninger for alle dyr slagtet de pågældende dage. Det skal samtidig vurderes, om fødevarekædeoplysningerne er håndteret korrekt. Altså, om der er reageret i overensstemmelse med reglerne og med virksomhedens egenkontrolprocedurer. Ud over ved audit skal embedsdyrlægen ved AM-kontrollen stikprøvevist kontrollere fødevarekædeoplysningerne. Denne kontrol omfatter, at oplysningerne konsekvent og effektivt udveksles mellem producenten og slagteriets leder, og at dyr ikke slagtes, før slagteriet har kontrolleret de relevante oplysninger. Embedsdyrlægen tjekker at fødevarekædeoplysningerne er gyldige, og at relevante oplysninger i påkommende tilfælde meddeles tilbage til bedriften. Gennemførelsesforordningen, bilag I, afsnit II, kapitel I Kontrolforordningen for animalske fødevarer, bilag I, afsnit II, kapitel II Embedsdyrlægen skal tage hensyn til resultatet af kontrollen med fødevarekædeoplysninger i forbindelse med inspektion før og efter slagtning. Kontrolforordningen for animalske fødevarer, bilag I, afsnit I, kapitel II, del A Embedsdyrlægen kan tillade, at dyr slagtes, selv om informationerne om fødevarekæden ikke foreligger, forudsat at informationerne tilvejebringes, inden slagtekroppen(e) godkendes til konsum.

10 Kødkontrolcirkulæret, 11, stk. 3 Kontrolforordningen for animalske fødevarer, bilag I, afsnit II, kapitel II, punkt 2 Sagsopfølgning skal følge de generelle kontrolprincipper og eventuelle sanktioner foretages i henhold til 2 i bekendtgørelse om straffebestemmelser for visse forordninger om fødevarehygiejne 7), med henvisning til at lederen af en fødevarevirksomhed skal overholde de relevante bestemmelser i bilag II, afsnit II eller III, jf. artikel 3, i hygiejneforordningen for animalske fødevarer. Hvor det er relevant, kan der ligeledes henvises til 41 i hygiejnebekendtgørelsen. Vejledning nr af 23. april 2013 om fødevarekædeoplysninger bortfalder.

11 Bilag 1 Dyre art (svin, kvæg, får eller geder) CHR-nummer: Besætningsnummer: Adresse: Besætningsejer: Navn: Adresse: Slagteriets/Slagteriselskabets navn: Erklæring om fødevarekædeoplysninger for svin, kvæg, får, geder Undertegnede besætningsansvarlige erklærer herved på tro og love, at de fødevarekædeoplysninger, der fremgår af dette dokument 1, er gældende og korrekte for de dyr, der er leveret til slagtning dags dato på ovenstående slagteri Er besætningen underlagt restriktioner eller offentligt tilsyn I min besætning er svinene opdrættet inden døre siden fravænning Ja Ja Ja Nej Nej Nej Er slagtesvinebesætningen i salmonella-niveau 3 2 Ja Nej Har kreaturbesætningen en status som medfører særslagtning 3 Ja Nej I min besætning med svin, kvæg, får eller geder er der sygdomme eller andre forhold, der kan påvirke kødets sikkerhed. Hvis ja, beskriv venligst i feltet nedenfor Ja Nej I min besætning med svin, kvæg, får eller geder bliver dyrene behandlet med veterinære lægemidler efter reglerne, og tilbageholdelsestiderne er overholdt Ja Nej Navn og adresse på den dyrlægepraksis/ dyrlæge, der er tilknyttet besætningen: Underskrift af den besætningsansvarlige Dato 1 I henhold til Forordning (EF) nr. 853/2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer, bilag II, afsnit III 2 I henhold til bekendtgørelse nr. 404 af 8. maj 2012 om salmonella hos svin 3 I henhold til bekendtgørelse nr. 143 af 22. februar 2012 om salmonella hos kvæg m.m.

12 ) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (som ændret) 2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 852/2004 af 29. april 2004 om fødevarehygiejne (som ændret) 3) Kommissionens forordning (EF) nr. 2074/2005 om gennemførelsesbestemmelser vedrørende visse produkter i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 og vedrørende offentlig kontrol i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 og (EF) nr. 882/2004 og om ændring af forordning (EF) nr. 853/2004 og (EF) nr. 854/2004 (som ændret) 4) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 af 29. april 2004 om særlige bestemmelser for tilrettelæggelsen af den offentlige kontrol af animalske produkter til konsum (som ændret) 5) Bekendtgørelse nr. 788 af 24. juli 2008 om fødevarehygiejne (som ændret) 7) Bekendtgørelse nr. 588 af 4. juni 2013 om straffebestemmelser for overtrædelse af visse forordninger om fødevarehygiejne