Anmeldelse af ændret metode til kompensation af havvindmølleparker ved påbudt nedregulering. 1. Baggrund. Sekretariatet for Energitilsynet

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Anmeldelse af ændret metode til kompensation af havvindmølleparker ved påbudt nedregulering. 1. Baggrund. Sekretariatet for Energitilsynet"

Klaus Clausen
7 år siden
Visninger:

1 Til Sekretariatet for Energitilsynet Anmeldelse af ændret metode til kompensation af havvindmølleparker ved påbudt nedregulering 19. februar 2016 HEP/HEP Med henvisning til Elforsyningslovens 73a anmoder Energinet.dk hermed Energitilsynet om godkendelse af ændret metode til fastsættelse af kompensation til havvindmølleparker ved påbudt nedregulering. 1. Baggrund Reglerne for kompensation af havvindmølleparker ved påbudt nedregulering i version 2.0 blev anmeldt til Energitilsynet den 2. juni , og har fungeret som grundlag frem til i dag. I henhold til disse regler skal ejeren af havvindmølleparken løbende indsende en beregning af ikke-leveret produktion, der tager udgangspunkt i den enkelte vindmølles mulige produktion. Alle havvindmølleparker kan levere en sådan beregning, idet funktionaliteten er krævet i forbindelse med nettilslutning 2. Fremgangsmåden betegnes i forskriften som Metode 1. Stadig med henvisning til version 2.0 af forskriften er det foreskrevet, at hvis metode 1 ikke kan anvendes på grund af fejl eller midlertidigt svigtende dataopsamling, da kan en alternativ metode (kaldet Metode 2 ) aftales implementeret som et temporært og sekundært alternativ. Udgangssituationen er altså, at metode 1 har været obligatorisk for ejeren af havvindmølleparken, mens metode 2 har været valgfri og i givet fald - kun skal benyttes undtagelsesvis i et begrænset tidsrum. Problemet opstår nu ved, at metode 1 kun har vist sig at fungere, når havvindmølleparken er under spænding, og i samtlige de tilfælde, hvor Energinet.dk har 1 Sekretariatet for Energitilsynet har ikke formelt godkendt forskriften i version 2.0 udgave. Med henvisning til møde mellem SET, Energistyrelsen og Energinet.dk den 6. september 2011, blev forskriften alene anmeldt til Energitilsynet. 2 Jf. Energinet.dk s teknisk forskrift for vindkraftværker større end 11 kw. Dok. 13/ /5

2 taget forskriften i anvendelse og påbudt nedregulering, har årsagen været kabelbrud og deraf følgende manglende spænding i havvindmølleparken. De relevante data er altså lige præcis udeblevet, når der var mest behov for dem. Den første metodeændring i forskriften går derfor ud på at kræve, at ejeren af havvindmølleparken løbende skal indberette beregninger af ikke-leveret produktion efter såvel metode 1 som metode 2. Dette vil sikre, at der er data til rådighed i alle situationer. I henhold til version 2.0 af forskriften kontrollerer Energinet.dk løbende de indsendte data ved at sammenholde beregningen af den mulige produktion fra havvindmølleparken med den faktisk målte produktion fra havvindmølleparken i normal drift. Et centralt kriterium i den nuværende forskrift er, at hvis de to sæt af data, målt på kvartersbasis, afviger med mere end 5% i mere end 5% af tiden, da nedsættes kompensationsudbetalingen med samme faktor som den størst beregnede afvigelse pr. kvarter i sidste hele driftsdøgn før påbud om nedregulering iværksættes. Det har efterfølgende vist sig, at denne korrektionsmekanisme giver meget støjfyldte resultater, og ikke tager højde for det, der egentlig var hensigten, nemlig at korrigere for eventuelle systematiske forskelle mellem beregning og måling. Den anden metodeændring i forskriften går derfor ud på at sammenstille beregnede og målte værdier af produktionen og bestemme korrektionsfaktoren for en måned ad gangen mod tidligere 15 minutter. 2. Metodeændringer I dette notat beskrives metodeændringerne på overordnet niveau. Den konkrete implementering fremgår af medsendte dokument: Kompensation til havvindmølleparker ved påbudt nedregulering, version 3.0. Alle ændringer af forskriften vedrører afsnit 5 Modellering af ikke-leveret produktion fra havvindmølleparker. 2.1 Modellering af ikke-leveret produktion efter to metoder Fremover skal ejere af havvindmølleparker løbende indberette beregninger af ikke-leveret produktion efter (minimum) to metoder. Den første metode (metode 1) finder anvendelse, når Energinet.dk beordrer nedregulering af produktionen fra en havvindmøllepark, der i øvrigt kører i normal drift. Selve indholdet af metoden er uændret i forhold til i dag dvs. beregning af vindmøllernes mulige produktion i henhold til nettilslutningsbestemmelserne. Den anden metode (metode 2) finder anvendelse, når metode 1 ikke er tilgængelig dvs. typisk efter kabelbrud og spændingsløst net. Også indholdet af metode 2 er uændret i forhold til i dag dvs. beregningen baseres på vejrdata i kombination vindmøllernes effektkurver etc. Dok. 13/ /5

3 Det nye er, at indberetning efter begge metoder fremover bliver obligatorisk. Hvis anlægsejeren måtte ønske det, kan der indberettes flere tidsserier efter metode 2 svarende til forskellige beregningsmodeller. I alle tilfælde gælder det som i dag - at anlægsejeren skal udarbejde forslag til verificering af de forskellige beregningsmodeller, og Energinet.dk skal godkende beregningsprincipperne inden implementering. 2.2 Ny bestemmelse af korrektionsfaktor Energinet.dk kontrollerer løbende anlægsejerens indsendte data for havvindmølleparkens mulige produktion op imod den faktiske produktion fra havvindmølleparken. Ideen er, at hvis beregningsmodellen enten overvurderer eller undervurderer den faktiske produktion på systematisk vis, så bør der korrigeres for dette forhold, når størrelsen af kompensationen skal fastsættes for en fremtidig periode, hvor der alene foreligger beregnede værdier dvs. i en periode, hvor Energinet.dk har påbudt havvindmølleparken at nedregulere eller standse produktionen. Det afgørende spørgsmål er nu, hvor lang en periode, der bør lægges til grund, når den såkaldte korrektionsfaktor forskellen mellem beregnede og målte værdier af produktionen skal bestemmes. For at få belyst en relevant periodestørrelse, har der været foretaget beregninger på Anholt og Horns Rev 2 havvindmøllerpark med to forskellige beregningsprincipper efter metode 2 3. Hovedresultaterne er vist i nedenstående figurer. Figur 1: Forskellen mellem beregnede og målte værdier for Anholt havvindmøllepark Det fremgår af figurerne, at der kan opstå meget store forskelle mellem beregnede og målte produktionsværdier, hvis midlingsperioden antallet af værdier, der indgår i sammenstillingen er kort. Det fremgår videre ved sammenligning af de to grafer i figur 1, at den procentiske afvigelse mellem beregnede og målte produktionsværdier bliver mindre støj- 3 Dong Energy, der ejer de to havvindmølleparker, har leveret de relevante beregninger gældende for et kalenderår. Beregningsresultaterne har været diskuteret på møder med Dong Energy i efteråret Dok. 13/ /5

fuld, når man undtager observationer, hvor parken producerer mindre end 20% af den nominelle effekt (cap = 20%). I nedenstående figurer er vist tilsvarende resultater for Horns Rev 2.

4 fuld, når man undtager observationer, hvor parken producerer mindre end 20% af den nominelle effekt (cap = 20%). I nedenstående figurer er vist tilsvarende resultater for Horns Rev 2. Figur 2: Forskellen mellem beregnede og målte værdier for Horns Rev 2 havvindmøllepark Ud fra en samlet vurdering af de foretagne dataanalyser foreslås det, at korrektionsfaktoren fremover beregnes på grundlag af en midlingsperiode på 30 dage, hvilket i praksis oversættes til én måned. Samtidig frasorteres udvalgte data ved beregning af korrektionsfaktoren, herunder perioder, hvor havvindmølleparken producerer mindre end 20% af den nominelle effekt 4. Dette foretages med henblik på at sikre mere retvisende resultater og undgå tilfældige udsving. 3. Offentlig høring Forslaget til revideret forskrift har været i offentlig høring i perioden 29. december 2015 til 25. januar Der er kun indkommet høringssvar fra Dong Energy med opbakning fra Vindmølleindustrien. For så vidt angår de foreslåede ændringer fra version 2.0 til version 3.0 er hovedkommentaren, at det giver anledning til stor anerkendelse, at de seneste teknologiudviklinger og erfaringer med indsamling af og behandling af data er taget med i betragtning i den nye version 3.0. Reguleringen er bedre afstemt i forhold til kravene om nøjagtighed og at mindske risiciene for både anlægsejere og Energinet.dk. Til gengæld har Dong Energy fremført et kritikpunkt i relation til, at kompensationsberegningen alene foretages for den periode, hvor Energinet.dk faktisk har beordret havvindmølleparken nedreguleret eller standset som følge af kabelbrud. Synspunktet er, at anlægsejeren kan være begrænset i sine kommercielle dispositioner, hvis Energinet.dk s frigivelse af havvindmølleparken til normal drift kommer på et ubelejligt tidspunkt set i forhold til gate closure for spotmarkedet. Dong Energy har gjort et lignende synspunkt gældende i forbindelse med de konkrete krav til kompensation i kølvandet på kabelbrud, som Anholt havvindmøllepark har været udsat for siden Dong Energy har her henvist til, at vindmøllerne ikke er driftsklare umiddelbart efter frigivelse, idet der først skal fjernes fugt mv. fra møllernes elektronik, hvilket kan tage adskillige timer. Der- 4 Den præcise definition af kvalificerede data fremgår af udkastet til forskrift, afsnit 5.4. Dok. 13/ /5

5 for lyder synspunktet også her, at kompensationsperioden bør udstrækkes til at gælde et tidsrum efter at havvindmølleparken er blevet frigivet til normal drift. Energinet.dk har såvel her som i høringsnotatet henvist til bemærkningerne til VE-lovens 35 5, som tolkes derhen, at loven alene hjemler betaling af erstatning i selve nedreguleringsperioden og for det indtægtstab som sker i nedreguleringsperioden. Det skal tilføjes, at Energinet.dk har udbedt sig en vejledende fortolkning af de relevante bestemmelser fra Energistyrelsen, men der er ikke pt. modtaget nogen reaktion. Dong Energys høringssvar og det udarbejdede høringsnotat er vedlagt denne metodeanmeldelse. 5 Lovens bemærkninger er ikke fremsat i relation til VE-lovens 35, men til den oprindelige og tilsvarende bestemmelse i den tidligere elforsyningslov 27g. Dok. 13/ /5

Relaterede dokumenter

AFGØRELSE VEDRØRENDE KOMPENSATI- ON AF HAVVINDMØLLEPARKER VED PÅ- BUDT NEDREGULERING

SEKRETARIATSAFGØRELSE AFGØRELSE VEDRØRENDE KOMPENSATI- ON AF HAVVINDMØLLEPARKER VED PÅ- BUDT 12. oktober 2016 Engros & Transmission 16/03264 PCO AFGØRELSE 1. Energitilsynet har på baggrund af vedlagte