Kvalitetsstandard. Serviceloven 97. Ledsageordningen

Transkript

1 Kvalitetsstandard Serviceloven 97 Ledsageordningen Godkendt i Byrådet den 26. juni 2012

2 Værdigrundlag og politiske mål. Formålet med at yde hjælp efter serviceloven er at fremme den enkeltes muligheder for at klare sig selv eller at lette den daglige tilværelse og forbedre livskvaliteten. Hjælpen bygger på den enkeltes ansvar for sig selv og sin familie. Hjælpen tilrettelægges ud fra den enkeltes persons behov og forudsætninger i samarbejde med den enkelte og evt. dennes familie. Det er en del af Horsens Kommunes værdigrundlag at skabe service af høj kvalitet, hvor sigtet med indsatsen er, at alle borgere sikres gode livsbetingelser og at tilbuddene rettes mod den enkeltes behov. Nærhed, fleksibilitet og gennemskuelighed i de offentlige serviceydelser imødeses med decentralisering af ansvar og kompetencer, så serviceydelserne tilpasses individuelt og beslutningerne tages så tæt på borgerne som mulig. Medarbejderne er velkvalificerede, servicemindede og møder borgerne, hvor de er. 2

3 Kvalitetsstandard for: Ledsagerordningen Indhold Beskrivelse 1. Hvad er ydelsens lovgrundlag? Lov om Social Service Hvilket behov dækker Borgere med handicap har som andre behov for at kunne komme hjemmefra, købe ind, gå til massage eller lignende, samt deltage i kulturelle og sociale aktiviteter, uden at skulle bede familie, venner eller medarbejdere i bomiljøet om hjælp. Ordningen medvirker til, at de kan deltage i aktiviteter uden for hjemmet efter eget valg. 3. Hvem har visitationskompetencen? Myndighedsafdelingen 4. Hvem kan modtage Borgere, der er mellem 18 og 67 år. Borgere, der er visiteret til ordningen inden det fyldte 67. år bevarer ordningen efter det fyldte 67. år. Borgere, der på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne ikke kan færdes alene. Borgere, der selv verbalt eller nonverbalt - kan give udtryk for et ønske om at deltage i forskellige aktiviteter, og som er bevidst om indholdet af disse. Følgende borgere er ikke omfattet af ordningen: Borgere med en sindslidelse. Borgere med særlige sociale problemer Borgere, der er bevilget hjælp efter SEL 96 Borgerstyret Personlig Assistance Borgere, der har brug for socialpædagogisk støtte under ledsagelsen Borgere, som ikke selv kan efterspørge ledsagelsen 5. Hvad er formålet med Formålet med ledsagerordningen er at medvirke til integration i samfundet af borgere med betydelig og varigt nedsat funktionsevne, ved at give borgerne mulighed for at deltage i selvvalgte fritidsaktiviteter. Ledsageordningen skal ses som et led i bestræbelserne på at øge mulighederne for selvstændighed, valgfrihed og ansvar for egen tilværelse hos borgere med handicap. 6. Hvad er ydelsens omfang? Der skal tilbydes 15 timers ledsagelse pr. måned. Der kan efter aftale med kommunen opspares op til 60 timer 3

4 inden for 6 måneder, hvis der er ønske om længere og sammenhængende tid til ledsagelse. Timer, der er opsparet, men ikke forbrugt bortfalder efter 6 måneder. For borgere, der er i botilbud, afklares det med institutionen i hvilket omfang hjælp til ledsagelse er en del af institutionens samlede tilbud. Dette timeantal fratrækkes den samlede bevilling på op til 15 timer pr. måned. 7. Hvilke aktiviteter kan indgå i Borgeren bestemmer selv aktiviteten. Det kan fx være biografture, indkøb, deltagelse i undervisning, besøg hos familie og venner, sportsudøvelse, møder, ture i naturen mv. Ledsagerordningen omfatter selve ledsagelsen og de med ordningen forbundne funktioner (hjælpe med fodtøj og overtøj, yde let støtte til forflytninger og gang, toiletbesøg, kørsel i borgers bil, kommunikation, hjælp med kørestol m.v.) 8. Hvilke aktiviteter indgår ikke i 9. Hvem leverer ydelsen og kompetencekrav til leverandøren. Socialpædagogisk støtte Funktion som kontakt og støtteperson Funktion som besøgsven Husligt arbejde eller plejeopgaver Horsens Kommune skal godkende og ansætte den udpegede person. Ledsageren skal være fyldt 18 år. Der kræves ikke en særlig uddannelsesmæssig baggrund som ledsager. Ledsager skal have interesse eller erfaring i at arbejde med personer med handicap. Ledsager skal ligeledes have respekt for sine medmennesker, god situationsfornemmelse, nærvær og tolerance samt lyst til at give den der ledsages en god oplevelse. Ledsager skal ud over kvalitetsstandarden kende til de retningslinjer, der er på området, og sørge for, at ydelsen leveres i overensstemmelse med denne. Horsens Kommune tilbyder ikke brugere af ledsageordningen at få ledsageydelsen udbetalt, så den pågældende selv kan tilrettelægge ledsagelsen. 4

5 10. Er der valgmulighed mht. leverandør. Borgeren har ret til selv at udpege en person til at udføre opgaven. Ledsagelse er et supplement til det nære netværk, og derfor kan der som udgangspunkt ikke ske ansættelse af nærtstående familiemedlemmer og venner. 11. Hvordan følges op på Ordningen revurderes efter behov. 12. Hvad koster Ordningen er gratis for borgeren. Afledte udgifter ved ledsagelsen som fx udgifter til ledsagerens befordring, entrebilletter, nødvendig bespisning mv. skal betales af borgeren. Borgeren kan søge kommunen om dækning af ledsageudgifter på op til kr. 797 årligt (2012) priser. Beløbet udbetales som udgangspunkt en gang årligt og er skattefrit. 14. Klagevejledning Der kan klages over afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen indsendes til: Myndighedsafdelingen Rådhustorvet Horsens Når klagen er modtaget, revurderes afgørelsen. Såfremt afgørelsen fastholdes videresender Myndighedsafdelingen klagen til: Ankestyrelsen Aalborg 7998 Statsservice Mail: [email protected] Telefon: