Gennemgang af OK11-resultatet

Transkript

1 Gennemgang af OK11-resultatet Gennemgang af resultaterne fra overenskomstforhandlingerne 2011 på det statslige, det kommunale og det regionale. Bibliotekarforbundet, marts 2011

2 Indhold 01. Generelt Det statlige Det kommunale Det regionale... 9 Gennemgang af OK11-resultatet : Gennemgang af resultaterne fra overenskomstforhandlingerne 2011 på det statslige, det kommunale og det regionale. er udgivet marts Layout: Niels Bergmann. Udgivet af Bibliotekarforbundet forbundet for informationsspecialister og kulturformidlere Lindevangs Allé 2, 2000 Frederiksberg Tlf , fax bf@bf.dk, web: Gennemgang af OK11-resultatet Indhold [ 2 ]

3 01 Generelt Der er forhandlet på tre r: Vilkår for ansatte i staten er forhandlet med Finansministeriet. Vilkår for ansatte i kommunerne er forhandlet med KL. Vilkår for ansatte i regionerne er forhandlet med Regionernes Lønnings- og Takstnævn (RLTN). Der er på alle tre r indgået en 2-årig overenskomst gældende for perioden 1. april 2011 til 31. marts Ny overenskomst skal således forhandles igen med virkning fra 1. april Der har været tale om meget vanskelige forhandlinger, hvor organisationerne forlods havde en gæld at betale. Denne gæld er nu ude af verden. Baggrunden skyldes et godt OK08-resultat på det offentlige, set i forhold til en væsentlig ringere lønudvikling end forventet på det private. Herunder et væsentligt ringere OK09-resultat på det private - forhandlet igennem midt under finanskrisen. Herved fik de offentligt ansatte en bedre lønudvikling end de privatansatte, hvilket fik den betydning, at reguleringsordningen gav en negativ udmøntning i Se notat om Reguleringsordningen på Det foreliggende resultat indeholder betaling af denne gæld, men betyder samtidigt, at der ikke kommer centrale lønstigninger i Til gengæld kommer der igen centrale lønstigninger fra For at enderne har kunnet mødes, har man på begge sider af forhandlingsbordene måtte slække på væsentlige krav. Fra organisationernes side var det primært krav vedrørende arbejdsmiljø og tryghed, der måtte opgives. Arbejdsgiverne måtte opgive krav om øget arbejdstid samt krav om individuelle forhandlinger. Resultatet vurderes som det bedst opnåelige under de givne omstændigheder med fortsat økonomisk krise og store besparelsesrunder på de offentlige arbejdspladser. Bibliotekarforbundets hovedbestyrelse anbefaler derfor medlemmer at stemme JA til resultatet. Se Hovedbestyrelsens anbefaling vedrørende overenskomstresultatet 2011 på Gennemgang af OK11-resultatet Generelt [ 3 ]

4 02 Det statslige Generelle lønstigninger I 2011 bruges 1,48 % af rammen til at afbetale den gæld vi skyldte fra forhandlingernes start. Gælden er opstået for at undgå, at offentligt ansatte blev sat ned i løn her pr. 1. april.2011, hvor reguleringsordningen på det statslige ville have været negativ. Overenskomstmidlerne for 2011 går således til at bringe os fra minus til nul. I 2012 gives en generel lønforbedring på 1,70 %. Dette er inklusiv den forventede udmøntning fra reguleringsordningen på ca. 0,03 %. Lønforbedringen på de forventede i alt 1,70 % udmøntes med virkning fra den 1. april De generelle lønstigninger gives til såvel overenskomstansatte som tjenestemandsansatte. AC-Lønskalaen Der var ikke på statens afsat midler til forhandling ved de enkelte overenskomstborde. Der sker derfor ingen lønforbedringer på AC s basislønskala indenfor statens. Lønskalaen for Bibliotekarforbundets tjenestemænd Der var ikke på statens afsat midler til forhandling ved de enkelte overenskomstborde. Bibliotekarforbundet har forhandlet spørgsmålet med arbejdsgiverne, men der var desværre ikke mulighed for at aftale nogen former for lønforbedringer. Der sker derfor ingen lønforbedringer for Bibliotekarforbundets tjenestemandsansatte i staten. Tjenestemænd i øvrigt Til tjenestemænd, der er i tjeneste efter det tidspunkt, hvor de har optjent 37 års pensionsalder, ydes et engangsbeløb på 15 % af den pensionsgivende løn ved pensionering. Aftalen har virkning for tjenestemænd, som den 1. januar 2019 eller senere, har optjent 37 års pensionsalder. Optjening sker for hvert kvartals tjeneste efter, at tjenestemanden har optjent 37 års pensionsalder. Førtidspensionsfradraget for tjenestemænd hæves den 1. januar Eksempelvis hæves fradraget fra 10 % til 17 %, hvis man vælger at gå på pension som 60-årig. Reguleringsordning Reguleringsordningen for det statslige videreføres uændret. Reguleringsordningen sikrer en sammenhæng mellem lønudviklingen på det private og på det offentlige. Seniorbonus Retten til seniorbonus ophører med udgangen af året Den nuværende ordning fra OK08 er en midlertidig ordning finansieret af trepartsmidlerne. Seniorer i øvrigt Den hidtidige bestemmelse om, at frivillige fratrædelsesordninger som udgangspunkt kun kunne indgås for ansatte på 60 år eller derover, ophæves. Aftaler om frivillig fratræden kan derfor principielt indgås uanset alder. Gennemgang af OK11-resultatet Det statslige [ 4 ]

5 Det statslige Nye lønsystemer Det er fortsat forventningen, at der forhandles og aftales tillæg en gang årligt. Finansministeren har i forbindelse med indgåelsen af overenskomstresultatet tilkendegivet, at han finder, at der med dette resultat er skabt større plads til den lokale løndannelse. Det er endvidere aftalt, at forsøgsordningen med fleksible forhandlingsregler videreføres som forsøgsordning i overenskomstperioden BA-uddannelsen på Syddansk Universitet Den nye bacheloruddannelse fra Syddansk Universitet, BA i bibliotekskundskab og videnskommunikation omfattes af overenskomsten. Bachelorerne indplaceres på trin 1-5 på lige fod med øvrige bachelorer. Det informationsvidenskabelige Akademi Stillingsstrukturen ved Det informationsvidenskabelige Akademi genforhandles i overenskomstperioden. Bibliotekarforbundet inddrages direkte i disse forhandlinger. ATP-bidrag ATP-bidraget forhøjes indenfor AC s forhandlings pr. 1. januar 2012 fra sats E (2.462,40 kr. om året) til ny sats F (2.851,20 kr. om året). Der vil være tale om en stigning i det årlige bidrag på 388,80 kr. 2/3 af ATP-bidraget dækkes af arbejdsgiveren. Det regionale Der er tale om en videreførelse af det ATP-projekt, der startede ved OK08 og som har til hensigt at bringe alle op på ATP-sats A. Sats A er den højeste ATP-sats og udgør kr. årligt. Denne sats svarer til bidraget på det private. Gruppelivsordning Pr. 1. april 2011 forbedres gruppelivsordningen. Forsikringssummen ved død forhøjes fra kr. til kr. Forsikringssummen til børn under 21 år forhøjes fra kr. pr. barn til kr. Som noget nyt udbetales endvidere en forsikringssum på kr. til børn under 18 år, der pådrager sig en kritisk sygdom. Kompetenceudvikling Der videreføres midler over de næste to år til kompetenceudvikling. 80 mio. kr. videreføres til Kompetencefonden til at støtte individuelle kompetenceudviklingsforløb, og 40,8 mio. kr. videreføres til Fonden til udvikling af statens arbejdspladser. Adgangen til kompetencemidlerne gøres enklere og mere gennemskuelig. Arbejdet med strategisk og systematisk kompetenceudvikling på statens arbejdspladser understøttes af Statens Center for Kompetenceudvikling (SCK, tidligere SCKK). Øvrige ændringer Der er aftalt forenkling af regler for jubilæumsgratiale, og der bliver mulighed for at fastsætte et højere gratiale lokalt. Samarbejdsaftalen ajourføres som følge af ændringer i lovgivningen om sygdom og arbejdsmiljø. Gennemgang af OK11-resultatet Det statslige [ 5 ]

6 03 Det kommunale Generelle lønstigninger I 2011 bruges 1,23 % af rammen til at afbetale den gæld vi skyldte fra forhandlingernes start. Gælden er opstået for at undgå, at offentligt ansatte blev sat ned i løn i Overenskomstmidlerne for 2011 går således til at bringe os fra minus til nul. I 2012 gives en generel lønforbedring på i alt 2,65 %. Dette er inklusiv den forventede udmøntning fra reguleringsordningen. Den generelle lønforbedring udgør således 1,81 % pr. 1. januar 2012 og 0,84 % pr. 1. oktober 2012 begge tal inklusiv forventet udmøntning fra reguleringsordningen. De generelle lønstigninger gives til såvel overenskomstansatte som tjenestemandsansatte. AC-lønskalaen Der er aftalt forbedring af AC s basislønskala, trin 7 og 8 samt på grundlønnen for special- og chefkonsulenter med i alt 900 kr. årligt ( niveau). Dette svarer til kr. årligt ( niveau) + pension. Lønskalaen for tjenestemænd Det er ved Bibliotekarforbundets forhandlinger med KL aftalt, at grundlønnen pr. 1. januar 2012 forhøjes for følgende grupper: Bibliotekarer: Grundlønnen forhøjes fra trin kr.( niveau) til trin 25. Bibliotekarer på Frederiksberg: Grundlønnen forhøjes fra trin kr. ( niveau) til trin 28. Specialister på nuværende grundløn 36: Grundlønnen forhøjes fra trin kr. ( niveau) til trin 37. Grundlønsforbedringer for ovennævnte grupper sker mod, at nuværende tillæg på kr. ( niveau) ophører pr. 1. januar For grupper på øvrige grundlønsindplaceringer er indplaceringen uændret. Tjenestemænd i øvrigt Til tjenestemænd, der er i tjeneste efter det tidspunkt, hvor de har optjent 37 års pensionsalder, ydes et engangsbeløb på 15 % af den pensionsgivende løn ved pensionering. Aftalen har virkning for tjenestemænd, som den 1. januar 2019 eller senere har optjent 37 års pensionsalder. Optjening sker for hvert kvartals tjeneste efter, at tjenestemanden har optjent 37 års pensionsalder. Førtidspensionsfradraget for tjenestemænd hæves den 1. januar Eksempelvis hæves fradraget fra 10 % til 17 %, hvis man vælger at gå på pension som 60-årig. Reguleringsordning Reguleringsordningen videreføres men ændres, således at det fremover kun vil være lønudviklingen for kommunalt ansatte, der indgår i beregningsgrundlaget. Tidligere indgik også lønudvikling for regionalt ansatte. Gennemgang af OK11-resultatet Det kommunale [ 6 ]

7 Det kommunale Seniordage Seniordagene videreføres for alle kommunalt ansatte også efter udgangen af Den nuværende ordning fra OK08 er en midlertidig ordning finansieret af trepartsmidlerne, men ordningen bliver nu permanent på det kommunale. Seniordage på det kommunale omfatter: 2 dage i det kalenderår, den ansatte fylder 60 år 3 dage i det kalenderår, den ansatte fylder 61 år og 4 dage i det kalenderår, den ansatte fylder 62 år. Ret til frivillig forhøjet indbetaling af pension Der er aftalt mulighed for, at en ansat med virkning fra 1. januar 2012 kan få foretaget en forhøjet løbende pensionsindbetaling mod en tilsvarende lønreduktion. Den enkelte kommune fastsætter de nærmere regler for, hvordan og på hvilket tidspunkt valg og evt. omvalg kan foretages. Lokal løndannelse Der er ikke ved de centrale forhandlinger afsat midler til lokal løndannelse men der er stadig mulighed for at forhandle løn lokalt. Aftale om lokal løndannelse opretholdes således, dog i revideret udgave. Det regionale Tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter (tidligere: sikkerhedsrepræsentanter) Der er aftalt forbedrede vilkår for tillidsrepræsentanter (TR) og arbejdsmiljørepræsentanter i forbindelse med afsked pga. arbejdsmangel (nedskæringer). Opsigelsesvarslet vil nu altid være på mindst 6 måneder uanset tillidsrepræsentantens anciennitet. Forbedringen gælder udelukkende TR og arbejdsmiljørepræsentanter og altså ikke suppleanter eller øvrige medarbejderrepræsentanter. Forliget giver også mulighed for, at der fremover kan aftales funktionstillæg til arbejdsmiljørepræsentanter. MED/SU Det er aftalt at smidiggøre MED/SU-systement ved at reducere antallet af de obligatoriske emner. Nyt er også at der i MED/SU-systemet skal være drøftelser om strategi, og der bliver pligt til at fastlægge en strategiplan hvert andet år. Rådighedstillæg til bachelorer m.v. Det er aftalt, at bachelorer, AAE ere, bibliotekar DB ere, HA ere og cand.negot er, som er ansat i administrative stillinger (generaliststillinger), og som påtager sig rådighedsforpligtelse og forpligtelse til indtil 35 timers merarbejde pr. kvartal, ydes rådighedstillæg, med mindre andet aftales lokalt. Rådighedstillægget udgør samme beløb og tildeles efter samme principper, som gælder for rådighedstillæg til øvrige akademikere (kandidater). Ovennævnte gælder for bachelorer m.v., der ansættes pr. 1. januar 2012 eller senere. Til allerede ansatte kan der lokalt optages forhandling om evt. rådighedstillæg. Hvis der ydes rådighedstillæg, kan lønnen sammensættes på ny. Gennemgang af OK11-resultatet Det kommunale [ 7 ]

8 Det kommunale BA-uddannelsen på Syddansk Universitet Den nye bacheloruddannelse fra Syddansk Universitet, BA i bibliotekskundskab og videnskommunikation, omfattes af overenskomsten. Bachelorerne indplaceres på trin 1-5 på lige fod med øvrige bachelorer. Ekstraordinært ansatte Der er enighed om, at kommunerne som arbejdsgivere har en særlig forpligtelse til at sikre et rimeligt forhold mellem ordinært ansatte og ekstraordinært ansatte. Gennem information og oplysning skal en fælles forståelse for holdningen til beskæftigelse på særlige vilkår fremmes. ATP-bidrag Det er aftalt, at ATP-bidraget forhøjes pr. 1. januar 2012 fra sats E (2.462,40 kr. om året) til sats A (3.240 kr. om året), svarende til bidraget på det private arbejdsmarked. 2/3 af ATP-bidraget dækkes af kommunen. Tilkaldevikarer Aftalen om aflønning af løst ansatte bibliotekarer (tilkaldevikarer) videreføres uændret i overenskomstperioden. Ikke-faguddannede Bibliotekarer Parterne er enige om, at Overenskomsten for Ikke-Faguddannede Bibliotekarer ophører med virkning fra udgangen af marts Det regionale Nuværende medarbejdere ansat i henhold til denne overenskomst omfattes af de lønstigninger, der er aftalt ved KTO-bordet, og de nuværende medarbejdere bevarer i øvrigt nuværende løn- og ansættelsesvilkår som en personlig ordning. Øvrige ændringer Aftalen om lønstatistik forenkles bl.a. med færre obligatoriske lønstatistikker. Den lokale AKUT-forsøgsordning videreføres i overenskomstperioden. Et periodeprojekt om flere kvinder i ledelse. Gennemgang af OK11-resultatet Det kommunale [ 8 ]

9 04 Det regionale Generelle lønstigninger I 2011 bruges 1,22 % af rammen til at afbetale den gæld, vi skyldte fra forhandlingernes start. Gælden er opstået for at undgå, at offentligt ansatte blev sat ned i løn i Overenskomstmidlerne for 2011 går således til at bringe os fra minus til nul. I 2012 gives en generel lønforbedring på i alt 2,61 %. Udmøntningen sker med en lønstigning på 1,76 % den 1. januar 2012 og en lønstigning på 0,85% den 1. oktober Begge tal inklusiv forventet udmøntning af reguleringsordningen. De generelle lønstigninger gives til såvel overenskomstansatte som tjenestemandsansatte. AC-lønskalaen Der er aftalt forbedring af AC s basislønskala, trin 7 og 8 samt på grundlønnen for special- og chefkonsulenter med i alt 900 kr. årligt ( niveau). Dette svarer til kr. årligt ( niveau.) + pension. Lønskala for tjenestemænd Det er med de regionale arbejdsgivere aftalt, at resultatet af Bibliotekarforbundets forhandlinger med KL overføres til det regionale. Da grundlønsforbedringerne på det kommunale ikke vil komme Bibliotekarforbundets tjenestemænd på det regionale til gavn, forsøger Bibliotekarforbundet netop nu at forhandle en anden form for tillæg til disse igennem. Tjenestemænd i øvrigt Til tjenestemænd, der er i tjeneste efter det tidspunkt, hvor de har optjent 37 års pensionsalder ydes et engangsbeløb på 15 % af den pensionsgivende løn ved pensionering. Aftalen har virkning for tjenestemænd, som den 1. januar 2019 eller senere har optjent 37 års pensionsalder. Optjening sker for hvert kvartals tjeneste efter, at tjenestemanden har optjent 37 års pensionsalder. Førtidspensionsfradraget for tjenestemænd hæves den 1. januar Eksempelvis hæves fradraget fra 10 % til 17 %, hvis man vælger at gå på pension som 60-årig. Reguleringsordning Reguleringsordningen videreføres som hidtil med et beregningsgrundlag, der i denne overenskomstperiode fortsat dækker både kommuner og regioner. Det er dog aftalt, at såfremt reguleringsordningen videreføres ved OK13, så vil det være som en selvstændig regional reguleringsordning. Seniorbonus Ordningen med seniorbonus videreføres ikke på det regionale efter Den nuværende ordning fra OK08 er en midlertidig ordning finansieret af trepartsmidlerne. Pension Pensionsprocenten for overenskomstansatte hæves med virkning fra 1. januar 2012 fra nuværende 17,5 % til 17,66 %. Gennemgang af OK11-resultatet Det regionale [ 9 ]

10 Det regionale Forhøjelsen er omfattet af fritvalgsordningen og kan således i stedet for udbetales som løn. Herefter vil der være alt i alt 1,26 % af pensionsbidraget, der efter den ansattes eget valg kan udbetales som løn. Ret til frivillig forhøjet indbetaling af pension Der er aftalt mulighed for, at en ansat med virkning fra 1. januar 2012 kan få foretaget en forhøjet løbende pensionsindbetaling mod en tilsvarende lønreduktion. Den enkelte region fastsætter de nærmere regler for, hvordan og på hvilket tidspunkt valg og evt. omvalg kan foretages. Lokal løndannelse Der er fortsat lokal løndannelse i Regionerne. Der er dog ikke afsat midler til lokal løndannelse fra centralt hold, men der er fortsat mulighed for at forhandle tillæg lokalt. Arbejdsmiljørepræsentanter (tidligere: sikkerhedsrepræsentanter) Der er aftalt, at der skal indgås forhåndsaftaler om honorering af arbejdsmiljørepræsentanter i den enkelte region. MED/SU Det er aftalt at smidiggøre MED/SU-systement ved at reducere antallet af de obligatoriske emner. Endvidere er der enighed om, at HovedMED gennemfører en drøftelse af hvilke emner og indsatsr, der er væsentlige at fokusere på i den kommende periode. Det regionale Rådighedstillæg til bachelorer m.v. Det er aftalt, at bachelorer, AAE ere, bibliotekar DB ere, HA ere og cand.negot er, som er ansat i administrative stillinger (generaliststillinger), og som påtager sig rådighedsforpligtelse og forpligtelse til indtil 35 timers merarbejde pr. kvartal, ydes rådighedstillæg, med mindre andet aftales lokalt. Rådighedstillægget udgør samme beløb og tildeles efter samme principper, som gælder for rådighedstillæg til øvrige akademikere (kandidater). Ovennævnte gælder for bachelorer m.v., der ansættes pr. 1. januar 2012 eller senere. Til allerede ansatte kan der lokalt optages forhandling om evt. rådighedstillæg. Hvis der ydes rådighedstillæg kan lønnen sammensættes på ny. BA-uddannelsen på Syddansk Universitet Den nye Bacheloruddannelse fra Syddansk Universitet, BA i bibliotekskundskab og videnskommunikation, omfattes af overenskomsten. Bachelorerne indplaceres på trin 1-5. ATP-bidrag Det er aftalt, at ATP-bidraget forhøjes pr. 1. januar 2012 fra sats E (2.462,40 kr. om året) til sats A (3.240 kr. om året), svarende til bidraget på det private arbejdsmarked. 2/3 af ATP-bidraget dækkes af kommunen. Gennemgang af OK11-resultatet Det regionale [ 10 ]