Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

Transkript

1 Bilag 7 Corpore Social Resposibility

2 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. ILO-KONVENTION NR. 94 OG LIGEBEHANDLING KRAV TIL CSR Generelle krav Menneskerettigheder Arbejdstagerrettigheder Miljø Anti-korruption Leverandørens ansvar DOKUMENTATION Procedure ved konkret begrundet mistanke om manglende overholdelse af krav til menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder eller miljø MANGLER MISLIGHOLDELSE Kontrakt Nr XXXX Side 2 af 11

3 1. ILO-KONVENTION NR. 94 OG LIGEBEHANDLING Nærværende arbejdsklausul fastsættes med hjemmel i ILO -konvention nr. 94 og beskæftigelsesministeriets cirkulære nr af 30. juni Leverandøren skal sikre, anste hos Leverandøren og eventuelle underlevera n- dører, som medvirker til opfylde Kontrakten, er sikret løn (herunder særlige yde l- ser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de inden for det pågældende faglige områd e mest repræsentive arbejdsmarkedsparter i Danmark og som gælder på hele det danske område. Leverandøren og eventuelle underleverandører skal sikre, de anste får oply s- ninger om de vilkår, der følger af arbejdsklausulen. Ved medvirker til opfylde Kontrakten, jf. ovenfor, forstås arbejde udført i Da n- mark med henblik på Kontraktens opfyldelse. Leverandøren skal sikre, arbejdstagere ans af Leverandøren og eventuelle underleverandører, der har bidraget til udviklingen af aftalen uden for Danm ark er sikret løn, herunder særlige tillæg, arbejdstid og andre arbejdsvilkår i overensste m- melse med gældende nionale regler og lovgivning (herunder internionale fo r- pligtelser) for arbejde udført i det pågældende land. FMI er berettiget til enhver tid til anmode om relevant dokumention for ove r- holdelse af betingelserne for løn og arbejdsvilkår for arbejdstagerne som fasts i afsnittet om arbejdstagerrettigheder. FMI kan således kræve, Leverandøren, e f- ter skriftlig meddelelse herom, inden for 10 Arbejdsdage leverer relevant dokume n- tion, såsom lønsedler, timesedler, lønningsliste og ansættelseskontrakter for både egne medarbejdere og underleverandørerne, hvis muligt, og dokumention for b e- regning af udbetalinger for både Leverandørens arbejdstagere og for arbejdstagere, der er ans af en underleverandør. Leverandøren skal i alle tilfælde adskille alle strengt personlige oplysninger såsom oplysninger om race eller etnisk baggrund, politisk, religiøs eller filosofisk overb e- visning, fagforeningsmæssige tilhørsforhold, og oplysninger om helbredsforhold og seksuelle forhold, fra de medfølgende oplysninger, for overholde Persondal o- ven. Såfremt Leverandøren ikke leverer den krævede dokumention inden for 10 A r- bejdsdage, er FMI berettiget til tilbageholde dele af FMI betalinger til Leverand ø- ren, indtil Leverandøren har leveret den nødvendige dokumention. Kontrakt Nr XXXX Side 3 af 11

4 I vurderingen af, om Leverandøren eller underleverandørerne har overholdt afsni t- tet om arbejdstagerrettigheder, kan FMI søge rådgivning fra relevante arbejdsgiverorganisioner og / eller arbejdstager organisioner. Såfremt Leverandøren ikke overholder sine forpligtelser i henhold til afsnittet om arbejdstagerrettigheder, og hvis manglende overholdelse resulterer i et berettiget krav om yderligere løn fra de anste er FMI berettiget til tilbageholde et beløb, der dækker sådanne yderligere betalinger fra FMI betalinger til Leverandøren, for sikre, de nævnte arbejdstagerrettigheder er opfyldt. En straf kan endvidere pålægges Leverandøren svarende til 2 (to) gange beløbet, der skal betales i yderligere løn til de anste. Der henvises til bestemmelserne i Kontrakten med hensyn til opsigelse. Afsnit 1 i dette bilag gælder ikke for aftaler om køb af leverancer, der indgår i L e- verandørens ordinære produktion eller lagre (off-the-shelf varer), medmindre produktet er fremstillet i en speciel fremstillet produktion FMI. 2. KRAV TIL CSR 2.1 Generelle krav FMI ønsker, udførelsen af Kontrakten sker under overholdelse af principperne i FN's Global Compact Initiive. Principperne i FN's Global Compact har følgende indhold: Menneskerettigheder Virksomheder bør 1. støtte og respektere beskyttelsen af internionalt erklærede menneske - rettigheder og 2. sikre sig, de ikke medvirker til krænkelse af menneskerettighederne. Arbejdstagerrettigheder Virksomheder bør Kontrakt Nr XXXX Side 4 af 11

5 3. opretholde organisionsfrihed og effektivt anerkende retten til kollektiv fo r- handling, 4. støtte udryddelse af alle former for tvangsarbejde, 5. støtte effektiv afskaffelse af børnearbejde og 6. eliminere diskriminion i arbejds- og ansættelsesforhold. Miljø Virksomheder bør 7. støtte en forsigtighedstilgang til miljømæssige udfordringer, 8. tage initiiv til fremme en større miljømæssig ansvarlighed og 9. tilskynde udvikling og spredning af miljøvenlige teknologier. Anti-korruption 10. Virksomheder bør modarbejde alle former for korruption, herunder afpresning og bestikkelse. Ved opfyldelsen af Kontrakten forpligter Leverandøren sig til inddrage samfund s- ansvar, som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for ovennævnte pri n- cipper. Dette sker ved, Leverandøren ved opfyldelsen af Kontrakten forpligter sig til overholde nedenstående krav. 2.2 Menneskerettigheder Ved opfyldelsen af Kontrakten indestår Leverandøren for til enhver tid overholde den gældende lovgivning, der tager sigte på forbud mod forskelsbehandling på grund af race, hudfarve, religion eller tro, politisk anskuelse, seksuel orientering, alder, handicap eller nional, social eller etnisk oprindelse, elle r som tager sigte på sikre etnisk ligebehandling. Leverandøren forpligter sig ved opfyldelsen af Kontrakten således til sikre ove r- holdelsen af grundlæggende menneskerettigheder, som fastlagt i princip 1 og 2 i FN's Global Compact. 2.3 Arbejdstagerrettigheder Leverandøren forpligter sig ved opfyldelsen af Kontrakten endvidere til sikre overholdelsen af de grundlæggende arbejdstagerrettigheder, hvilket bl.a. indeb æ- rer, Kontrakt Nr XXXX Side 5 af 11

6 de leverede ydelser og dele heraf ikke er produceret i strid med det generelle forbud mod tvangsarbejde, således som dette bl.a. har fundet udtryk i ILO - konvention nr. 29 og 105, de leverede ydelser og dele heraf ikke er produceret i strid med det generelle forbud mod anvendelse af børnearbejde, således som dette bl.a. har fund et udtryk i ILO-konvention nr. 138 og 182, leverede ydelser er produceret under forhold, hvor det generelle princip om retten til organisionsfrihed og retten til kollektive forhandlinger er sikret, således som dette princip bl.a. har fundet udtryk i ILO-konvention nr. 87, 98 og 135, de leverede ydelser og dele heraf er produceret under forhold, hvor det gen e- relle princip om retten til rimelig aflønning er overholdt, således som dette princip bl.a. har fundet udtryk i ILO-konvention nr. 26 og 131 og FN's Menneskerettighedserklæring artikel 23, stk. 3, de leverede ydelser og dele heraf er produceret under forhold, hvor det gen e- relle princip om retten til rimelige arbejdstider er overholdt, således som dette princip bl.a. har fundet udtryk i ILO-konvention nr. 1 og 30 samt FN's Menneskerettighedserklæring artikel 24, de leverede ydelser og dele heraf er produceret under forhold, hvor det gen e- relle princip om retten til et sikkert og sundt arbejdsmiljø er overholdt, sål e- des som dette princip bl.a. har fundet udtryk i ILO-konvention nr Leverandøren forpligter sig ved opfyldelsen af Kontrakten således til sikre ove r- holdelsen af de grundlæggende arbejdstagerrettigheder, herunder forbuddet mod børnearbejde og tvangsarbejde, som fastlagt i princip 3, 4, 5 og 6 i FN's Global Compact. 2.4 Miljø Leverandøren er ved opfyldelsen af Kontrakten forpligtet til medvirke til værne om nur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre- og plantelivet. Der sigtes hermed særligt til, Leverandøren ved produktion og levering af de af Kontrakten omftede ydelser på god vis søger, Kontrakt Nr XXXX Side 6 af 11

7 forebygge og bekæmpe forurening af luft, vand, jord og undergrund samt v i- brions- og støjulemper, anvende hygiejnisk begrundede processer af betydning for miljøet og for mennesker, begrænse anvendelse og spild af råstoffer og andre ressourcer, fremme anvendelsen af renere teknologi samt fremme genanvendelse og begrænse problemer i forbindelse med affaldsbortskaffelse. Der lægges herved vægt på, hvad der er opnåeligt ved anvendelsen af den bedst tilgængelige teknik, herunder mindre forurenende råvarer, processer og anlæg og de bedst muligt forureningsbekæmpende foranstaltninger. Leverandøren er således ved opfyldelsen af Kontrakten forpligtet til medvirke til værne om nur og miljø, som fastlagt i princip 7, 8 og 9 i FN's Global Compact. Dette udmønter sig i nærværende Kontrakt ved, Leverandøren skal overholde de specifikt fastlagte krav til ydelsernes egenskaber samt de fastlagte minimumskrav til miljø og energi. 2.5 Anti-korruption Endelig dom for korruption i kontraktperioden, herunder aktiv bestikkelse som def i- neret i henholdsvis artikel 3 i Rådets retsakt af 26. maj 1997 og artikel 3, stk. 1 i Rådets fælles aktion 98/742/RIA, anses for væsentlig misligholdelse. Ved korruption forstås herudover alle andre tilfælde af misbrug af betroet magt med henblik på opnå en fordel, f.eks.: Passiv bestikkelse Underslæb Bedrageri Mandsvig Embedsmisbrug. FMI kan vælge ikke ophæve Kontrakten, såfremt FMI vurderer, ophævelsen ikke er proportional med Leverandørens handlinger. FMI kan i vurderingen blandt andet lægge vægt på, hvilke tiltag Leverandøren har igangs med henblik på Kontrakt Nr XXXX Side 7 af 11

8 forhindre gentagelse, samt i hvilket omfang Leverandørens procedurer på tidspun k- tet for fejlen har været tilstrækkelige. 2.6 Leverandørens ansvar Som anført ovenfor, er Leverandøren i henhold til Kontrakten alene forpligtet til sikre overholdelsen af de nævnte krav "ved opfyldelsen af Kontrakten". Leverand ø- rens ansvar angår således alene det under Kontrakten leverede. Ved vurderingen af om Leverandøren kan holdes ansvarlig for en opfyldelse af Ko n- trakten, som strider mod de nævnte krav, lægges der blandt andet vægt på, hvo r- ledes Leverandøren har tilrettelagt sine egne produktionsprocesser og -metoder, samt i hvilket omfang Leverandøren ved sin adfærd i forbindelse med opfyldelsen af Kontrakten har kunnet påvirke opfyldelsen i øvrigt, herunder ved valg af underlev e- randører eller ved valg af dele til det leverede. 3. DOKUMENTATION Ud over de i Kontrakten fastlagte specifikke krav, vil FMI som hovedregel ikke a n- mode om nærmere dokumention for, Leverandøren ve d opfyldelsen af Kontrakten lever op til ovenstående krav til produktionsprocesser og -metoder. Dette forudsætter dog, Leverandøren senest en måned efter FMIs skriftlige a n- modning herom kan opfylde følgende dokumentionskrav: 1. Erklæring fra Leverandørens ledelse Heri erklærer Leverandøren løbende sikre overholdelsen af ovennævnte krav til menneskerettigheder jf. afsnit 2.2, arbejdstagerrettigheder jf. afsnit 2.3,miljø jf. a f- snit 2.4 og anti-korruption jf. afsnit 2.5 ved opfyldelsen af Kontrakten. 2. Beskrivelse af praktiske tiltag Heri beskriver Leverandøren de praktiske tiltag, som er gennemført med henblik på sikre overholdelsen af de nævnte krav. Denne beskrivelse kan omfte en beskr i- velse af påtagne forpligtelser, implementerede systemer og andre iværkste tiltag. 3. Beskrivelse af resultmålinger Heri beskriver Leverandøren, hvorledes resultet af iværkste tiltag måles. Dette kan ske ved brug af standarder, såsom Global Reporting Initiive's (GRI) Sustain a- bility Reporting Guidelines. Kontrakt Nr XXXX Side 8 af 11

9 Dokumentionskravene anses som opfyldt ved, Leverandøren har udarbejdet en såkaldt "Communicion on progress" (COP), der er offentliggjort på FN's Global Compact hjemmeside. FMI accepterer nurligvis også andre bevistyper, der opfy l- der de fastlagte dokumentionskrav. FMI vil som hovedregel ikke anmode om ovennævnte dokumention, medmindre der foreligger en særlig anledning hertil, herunder en konkret begrundet mistanke. Hvis FMI kommer i tvivl om, hvorvidt Leverandøren overholder de pågældende kra v til menneskerettigheder jf. afsnit 2.2, arbejdstagerrettigheder jf. afsnit 2.3,miljø jf. afsnit 2.4 og anti-korruption jf. afsnit 2.5, er FMI udgangspunkt indlede en tæt dialog med Leverandøren med henblik på få belyst eventuelle tvivlsspørgsmål. 3.1 Procedure ved konkret begrundet mistanke om manglende overholdelse af krav til menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder eller miljø Såfremt der opstår en konkret begrundet mistanke om, en leveret ydelse eller dele heraf, herunder merialer som indgår i ydelsen, er tilvirket efter produktion s- processer eller metoder, hvor de ovennævnte krav til menneskerettigheder jf. afsnit 2.2, arbejdstagerrettigheder jf. afsnit 2.3,miljø jf. afsnit 2.4 og anti -korruption jf. afsnit 2.5 ikke er overholdt, skal Lever andøren straks efter FMI anmodning fremsende en skriftlig redegørelse for samt dokumentere, under hvilke produktionspr o- cesser og/eller -metoder de ydelser, der indgår til opfyldelsen af Kontrakten, er ti l- virket, samt fremsende fornøden dokumention for, hvilke merialer der indgår i ydelserne. Endvidere skal Leverandøren redegøre for, i hvilket omfang Leverandøren ved sin adfærd i forbindelse med opfyldelsen af Kontrakten kan påvirke opfyldelsen af ovennævnte krav til menneskerettigheder, arbejdstagerre ttigheder og miljø, herunder ved valg af underleverandører eller ved valg af dele til det leverede. Redegørelsen og den tilhørende dokumention skal i fornødent omfang være le d- saget af tester, som testerer, dels under hvilke produktionsprocesser og/e ller efter hvilke produktionsmetoder tilvirkning har fundet sted, dels hvilke merialer der indgår i produktet. FMI vil på baggrund af ovennævnte skriftlige redegørelse og dokumention mv. f o- retage en konkret vurdering af den enkelte sag, hvor alle rele vante forhold vil blive taget i betragtning. Kontrakt Nr XXXX Side 9 af 11

10 4. MANGLER Der foreligger en Mangel, hvis en leveret vare eller dele heraf, herunder merialer som indgår i varen, er tilvirket efter produktionsprocesser eller -metoder, hvor de i dette bilag nævnte krav til menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder og miljø ikke er overholdt. Ved konkret begrundet mistanke om manglende overholdelse af krav til mennesk e- rettigheder jf. afsnit 2.2, arbejdstagerrettigheder jf. afsnit 2.3,miljø jf. afsnit 2.4 og anti-korruption jf. afsnit 2.5 ved tilvirkningen af varen eller dele h eraf følges proceduren, som beskrevet i dette bilag, herunder skal Leverandøren straks efter FMI anmodning fremsende en skriftlig redegørelse og dokumention mv., hvorefter FMI vil foretage en konkret vurdering af den enkelte sag. Ved vurderingen af om Leverandøren kan holdes ansvarlig for en opfyldelse af Ko n- trakten, som strider mod de nævnte krav i dette bilag, lægges der blandt andet vægt på, hvorledes Leverandøren har tilrettelagt sine egne produktionsprocesser e l- ler -metoder, ligesom der lægges vægt på, i hvilket omfang Leverandøren ved sin adfærd i forbindelse med opfyldelse af Kontrakten har kunnet påvirke opfyldelsen i øvrigt, herunder ved valg af underleverandører eller ved valg af dele til det lever e- de. FMI kan, i tilfælde af der foreligger en Mangel, hvor de i dette bilag nævnte krav til menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder og miljø ikke er overholdt, kræve, Leverandøren straks efter FMI fremsættelse af påkrav herom afhjælper Man g- len, Leverandøren fremover ved opfyldelse af Kontrakten leverer under overholdelse af de i dette bilag nævnte krav til menneskerettigheder, arbejdstage r- rettig- heder og miljø, og Leverandøren fuldt ud genopretter forvoldt skade, herunder ved udbetaling af passende skadeserstning. Vurderingen af om en ved opfyldelse af Kontrakten forvoldt skade er genoprettet fuldt ud er om nødvendigt uafhængig af, de nionale erstningsregler, der regulerer det konkrete forhold, eventuelt alene tillader delvis skadesløsholdelse. 5. MISLIGHOLDELSE Der henvises til Kontraktens bestemmelser om ophævelse. Såfremt Leverandøren ikke imødekommer kravene i afsnit 1 ifalder Leverandøren en bod på DKK per Kontrakt Nr XXXX Side 10 af 11

11 kalender dag. I tilfælde af, Leverandøren ikke kan levere dokumention jf. afsnit 3 i dette bilag inden for 30 Dage, betragtes dette som ikke overholde de ove n- stående krav. Kontrakt Nr XXXX Side 11 af 11