Krisestyring og beredskab

Transkript

1 Krisestyring og beredskab Begreber, termer og forståelsesramme 5. november 2014

2 KRISESTYRING OG BEREDSKAB TERMER OG SAMMENHÆNG Der er en mængde begreber kny-et /l krisestyring og beredskab. Der er mange defini/oner og forskelle i nuancerne på begreberne Hensigten med de-e indlæg er etablere en fælles forståelsesramme og sæ-e begreberne ind i en sammenhæng Vi tager fat i nøglebegreberne og sæ-er de øvrige elementer i forhold der/l. Risk management Crisis management Business con2nuity management Beredskab Security Krisestyring Redningsberedskab Trussel Hændelse Krise Beredskabshændelse Forebyggelse Risiko Sikkerhed Og mange flere 2

3 HÆNDELSER OG KRISER Hændelser er uvarslede, overraskende og begivenheder, som afviger fra og påvirker den normale drid. En hændelse kan udvikle sig /l en egentlig eksistenstruende krise. Hændelser som - voldsomt vejr - terror - tyveri - indbrud - ulykker - uheld - brand - kemiske udslip - forsyningssvigt - epidemier - vold kan medføre tab af - værdier - menneskeliv - dri8s9d - omdømme CRISIS a threat to the organiza/on, the element of surprise, and a short Seeger, M. W.; Sellnow, T. L.; Ulmer, R. R. (1998). "Communica/on, organiza/on and crisis". 3

4 RISIKO Risiko (Sikrings STÅBI): Kombina/onen af hyppighed af en ønsket hændelse og omfanget af konsekvenserne. I almindeligt sprogbrug endvidere: Uønsket hændelse; trussel Sandsynligheden for en uønsket hændelse Risiko (DEN STORE DANSKE ENCYKLOPÆDI): Udtryk for sandsynlighed og konsekvenser af en uønsket hændelse, i daglig tale dog ode kun om sandsynlighed. risiko = sandsynlighed konsekvens Risikostyring (eng. risk management) er et system /l håndtering af risikoen ved en ak/vitet og omfa-er /lsyn, kontrol og løbende opfølgning af ak/viteten og dens risiko. Risk management involves assessing poten/al threats and finding the best ways way to avoid the threats (Wikipedia) 4

5 BEREDSKAB Nudansk ordbog: Den 2lstand af, at være beredt! plan: a plan for dealing with a risk factor, should it become a problem (ISO/ IEC/IEEE 24765:2010(en)) Beredskab (afledt): Evnen /l at kunne håndtere det uventede og uvarslede Crisis management involves dealing with threats before, during and aper they have occurred (Wikipedia) Emergency management focuses on the prompt but short lived "first aid" type of response (e.g. pumng the fire out) 5

6 HVORDAN KAN DET FORSTÅS I SAMMENHÆNG? Forebyggelse er godt, men hændelser kan aldrig undgås. Beredskab og krisestyring handler derfor om at arbejde med effek@ve procedurer for hændelseshåndtering med henblik på at begrænse konsekvenser af en hændelse - og hur/gst muligt at vende /lbage /l normal drid. Før hændelsen Under hændelsen EIer hændelsen Risikoiden9fika9on og - vurdering Beredskabsplanlægning Forebyggende 9ltag (teknisk og/eller proceduremæssigt) Uddannelse og øvelser Effek9ve processer Effek9v kommando, kontrol og kommunika9on Robust struktur Beslutninger på reie niveau og i reie 9d Opfølgning og håndtering af afledte opgaver Videreførsel af dri8en Evaluering Læring Justering af risici og beredskabsplankompleks RISK MANAGEMENT handler om at forebygge kommercielle, finansielle, poli/ske og opera/onelle risici, mens CRISIS MANAGEMENT arbejder med FØR UNDER EFTER. BUSINESS CONTINUITY handler om, at videreføre driden på trods af de konsekvenser, som en hændelse har had. 6

7 HELHEDSORIENTERET BEREDSKABSPLANLÆGNING Effek/vt beredskab og krisestyring sker gennem en /l stadighed igangværende cyklus, der sikrer at plangrundlaget er opdateret, risici er genovervejet og ak/oner er øvet. De-e skaber grobund for en beredskabs- og sikkerhedskultur. Helhedsorienteret beredskabsplanlægning drejer sig om parathed - på tværs af tradi/onelle funk/onelle områder - når hændelser, der afviger fra normalbilledet indtræffer. Den helhedsorienterede /lgang samler alle hændelsestyper i en samlet struktur - og sikrer derved sammenhæng, overblik og effek@vitet i både forebyggelse og hændelseshåndtering. Exercises Training Evalua/on Manage- ment Preven/on Risk analysis Prepared- ness Planning 7