Kommuneprojektets baggrund. Kit Broholm Sundhedsstyrelsen Center for Forebyggelse

Transkript

1 Kommuneprojektets baggrund Kit Broholm Sundhedsstyrelsen Center for Forebyggelse

2 Hvorfor skal vi lave et kommuneprojekt om alkohol? I Alkohol - et kæmpeproblem for folkesundheden og går ud over mange uskyldige: børn m.fl.

3 Hvorfor skal vi lave et kommuneprojekt om alkohol? II Strukturreformen Kapitel 35 Forebyggelse og sundhedsfremme 119. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for ved varetagelsen af kommunens opgaver i forhold til borgerne at skabe rammer for en sund levevis. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen etablerer forebyggende og sundhedsfremmende tilbud til borgerne. Stk. 3. Regionsrådet tilbyder patientrettet forebyggelse i sygehusvæsenet og i praksissektoren m.v. samt rådgivning m.v. i forhold til kommunernes indsats efter stk. 1 og 2.

4 Strukturreformen Kapitel 40 Behandling for alkoholmisbrug 141. Kommunalbestyrelsen tilbyder vederlagsfri behandling til alkoholmisbrugere. Stk. 2. Alkoholbehandling skal iværksættes senest 14 dage efter, at alkoholmisbrugeren har henvendt sig til kommunen med ønske om at komme i behandling. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan tilvejebringe tilbud om alkoholbehandling i henhold til stk. 1 ved at etablere behandlingstilbud på egne institutioner eller ved indgåelse af aftaler herom med andre kommunalbestyrelser, regionsråd, jf. stk. 4, eller private institutioner.

5 Strukturreformen Kapitel 40 fortsat Behandling for alkoholmisbrug Stk. 4. Regionsrådet stiller, efter aftale med de enkelte kommunalbestyrelser i regionen, behandlingspladser m.v, jf. stk. 1 til rådighed for kommunerne og yder faglig bistand og rådgivning. Stk. 5. Behandling og rådgivning til alkoholmisbrugere skal ydes anonymt, hvis alkoholmisbrugeren ønsker det. Stk. 6. Behandling på alkoholambulatorium er vederlagsfri, uanset hvor patienten bor.

6 Hvilken interesse har kommunerne i at fokusere på alkoholproblemer? Alkohol koster samfundet mellem 6-10 milliarder årligt (Beregninger fra 1999) En stor andel af disse udgifter ligger i kommunen som: sociale udgifter fx 44% af anbringelsessagerne bidrag til sundhedsudgifterne tabt arbejdsproduktivitet

7 Hvilke muligheder har kommunerne for at minimere disse udgifter? reducere alkoholforbruget tidlig identifikation og intervention ift. alkoholproblemer let tilgængelig alkoholrådgivning og højkvalificeret alkoholbehandling

8 Hvordan gør man det? Alkoholforebyggelse hvad virker? hvad virker ikke? Rammer der begrænser tilgængeligheden Høje priser Ansvarlig servering Reduktion i eksponering for alkoholreklamer Virker ikke - i sig selv: undervisning og information

9 Hvad kan gøres i en kommune? Rammer der begrænser tilgængeligheden: reduktion i bevillinger aftaler med bevillingshavere om at undgå hård udskænkning ansvarlig servering aftaler med butikker om overholdelse af salgsforbud alkoholpolitik på arbejdspladsen

10 Tidlig indsats Der går i gennemsnit 12 år før behandling God effekt af tidlig intervention i almen praksis Hvad består tidlig indsats i? identifikation umiddelbart eller ved hjælp af screeningsspørgsmål kort rådgivende samtale/motiverende samtale henvisning til alkoholrådgivning/behandling

11 Arenaer for tidlig indsats Socialforvaltningen børn, voksne, pension, sygedagpenge m.v. Jobcentre Skoler Daginstitutioner Hjemmepleje Sundhedsplejen Politiet Skolesundhedstjenesten

12 Let tilgængelig alkoholrådgivning og alkoholbehandling Rådgivning: i tilknytning til den øvrige sundhedsrådgivning Alkoholbehandling: er effektiv hvis man gennemfører behandling stort frafald, tilbagefald almindeligt svingende kvalitet i alkoholbehandling

13 Sundhedsstyrelsens tilbud Rådgivende materiale: Kvalitet i alkoholbehandling Grunduddannelses kursus for alkoholbehandlere Sparring for den enkelte behandlingsinstitution

14 Derfor er projektets elementer Alkoholpolitik i kommunen Tværgående alkoholorganisation Alkoholpolitisk handleplan herunder: Alkoholpolitik på de kommunale arbejdspladser Kvalificering af tidlig indsats Begrænsning af tilgængelighed Rådgivning og behandling

15 Alkoholkoordinatorens rolle Facilitator af denne proces Kontaktperson mellem Sundhedsstyrelsen og Kommunerne