Landskabskaraktermetoden

Transkript

1

2 Baggrunden for udviklingen af landskabskaraktermetoden Præsentation af metoden Præsentation af eksempler på anvendelse af landskabskaraktermetoden

3 Findes på internettet:

4 Baggrund for udvikling af Landskabskaraktermetoden (LKM) Amternes udpegning af værdifulde landskaber Sammenvejning af flere interesser Uigennemskueligt grundlag Usammenligneligt på tværs af administrative grænser Undersøgelse af internationale erfaringer Metoden udviklet i samarbejde mellem SNS, Skov & Landskab og udvalgte Amter Metoden tilpasset det Kommunale niveau i samarbejde mellem SNS, Skov- & Landskab og NIRAS

5 Grundprincipper LKM skaber fladedækkende planlægningsgrundlag Holder et rent landskabeligt fokus Tilstræber at adskille objektivitet fra subjektivitet Analysens resultater kan revideres Der arbejdes digitalt

6 i planlægningen

7 Landskabskarakter Det særlige samspil mellem et områdes naturgrundlag og arealanvendelse samt de rumlige visuelle forhold de skaber, der kendetegner et område og adskiller det fra omkringliggende landskaber

8

9 Trin 1-5 Kortlægning

10 Forundersøgelse Trin 1 Metode Regionalisering og beskrivelse af naturgeografiske forhold på baggrund af kortmateriale vedr. naturgrundlag Produkt Eksisterende viden om kommunens landskaber Kulturarvs atlas Trap Danmark Danmarks Natur Tidligere analyser Diverse kortmateriale - digitalt Planlægning - digitalt Kort beskrivelse af landskabet - incl. særlige betydninger Overblik over planlagte ændringer

11 Naturgeografisk analyse - Trin 2 Metode Regionalisering og beskrivelse af naturgeografiske forhold på baggrund af kortmateriale vedr. naturgrundlag Geomorfologi Jordtype Terræn Produkt Afgrænsning af naturgeografiske regioner Beskrivelser af naturgrundlag i naturgeografiske regioner Naturgeografisk region 1 Afgrænsning af kystforland Aff (morænelandskab fra sidste istid, moræneler, bølget) Dannelsesmæssigt er der tale om et morænelandskab fra sidste istid. I områdets østlige del nær Svendborg ligger Egense Ås, som på de højeste punkter hæver sig 12,5 m. over det omkringliggende landskab. Åsen følger et bugtet forløb på omkring 2,5km i øst-/vestgående retning. I områdets vestlige del nær Syltemade Ådal har tidligere ligget..

12 Kulturgeografisk analyse - Trin 3 Metode Afgrænsning af foreløbige karakterområder og beskrivelse af mønstre i arealanvendelse på baggrund af kortmateriale og litteratur Naturgeografiske regioner Kort25 Historiske kort Orthofotos Produkt Afgrænsning af foreløbige landskabskarakterområder Beskrivelser af mønstre i arealanvendelsen for i de foreløbige landskabskarakterområder

13 Rumlig visuel analyse Trin 4 Metode Justering af områdegrænser. Analyse, beskrivelse og kortlægning af karaktergivende forhold samt forhold af betydning for landskabsvurderingen. Foreløbige karakterområder Diverse kortmateriale - digitalt Planlægning - digitalt ArcPad digitalt registreringsskema Bærbar computer med det digitale registreringsskema samt diverse kortmateriale og planlægningstemaer installeret GPS Fotoapparat Produkt Analysekort rumlig/visuel analyse Feltskema - kortlægning Fotografier Feltskema - vurdering

14 Landskabskarakterbeskrivelse Trin 5 Metode Analysekort - felt Feltskema - kortlægning Fotografier Eksisterende Planlægning Afgrænsning af landskabskarakterområder samt udformning af landskabskarakterbeskrivelser Produkt Analysekort - Egense Landbrugsflade Landskabskarakterbeskrivelse

15 Trin 6 Vurdering

16 Vurdering Trin 6

17 Vurdering Trin 6 Metode Vurder og beskriv karakterstyrke, visuelle oplevelsesmuligheder, tilstand, sårbarhed og særlige betydninger for de afgrænsede og beskrevne karakterområder Landskabskarakterområder Landskabskarakter-beskrivelse Feltskema - vurdering Eksisterende Planlægning Produkt Karakterstyrke Særlige visuelle oplevelsesmuligheder Tilstand Sårbarhed Landskabsvurdering

18 Vurdering Trin 6 Karakterstyrke Egense Landbrugsflade Karakteristisk Kontrasterende

19 Vurdering Trin 6 Særlige visuelle oplevelsesmuligheder Egense Landbrugsflade

20 Vurdering Trin 6 Tilstand Egense Landbrugsflade Middel tilstand Dårlig tilstand

21 Vurdering Trin 6 Sårbarhed Egense Landbrugsflade

22 Trin 7 Strategi

23 Strategi Trin 7

24 Strategi Trin 7 Metode Udarbejdelse af strategiske mål og forslag til konkrete handlinger og initiativer for kommunens landskaber Karakterstyrke Særlige visuelle Tilstand Sårbarhed Produkt Strategiske mål Beskrivelse af kommunens landskaber Strategiske mål Forslag til handlinger og initiativer

25 Strategi Trin 7 Strategiske mål for kommunens landskaber Karakterstyrke Tilstand

26 Strategi Trin 7 Strategiske mål for kommunens landskaber Karakterstyrke Strategiske mål Særlige visuelle oplevelsesmuligheder Tilstand Kystforland

27 Strategi Trin 7 Strategiske mål for kommunens landskaber

28 Strategi Trin 7 Forslag til handlinger og initiativer Karakterstyrke Tilstand Særlige visuelle oplevelsesmuligheder Sårbarhed

29 Strategi Trin 7 Forslag til handlinger og initiativer

30 Karakterstyrke: Kontrasterende, karakteristisk Særlige visuelle oplevelsesmuligheder Tilstand: god til middel Sårbarhed: terrænform, visuel sammenhæng fra modstående kyst. Landskabskaraktermetoden Strategi Trin 7 Forslag til handlinger og initiativer Beskytte terrænformen af Egense Ås. Det planlagte vejforløb bør placeres, så det påvirker terrænformerne mindst muligt. Evt. flytte vejen mod vest. Landbrugsfladen nord for åsen, bør ideelt set friholdes for bevoksning, bebyggelse og tekniske anlæg, som kan forringe oplevelsen eller karakteren af området. Den nye by bør have en lav og åben struktur og holdes på så stor afstand af åsen, som muligt. Beskytte det uforstyrrede præg ved at friholde for tekniske anlæg. Beskytte strukturen af Egense Landsby ved en restriktiv byudvikling. Det nye byområde bør holdes på afstand. Friholde indblikszonen omkring Egense Kirke for tekniske anlæg og ny bebyggelse.

31 Karakterstyrke: Kontrasterende, karakteristisk Særlige visuelle oplevelsesmuligheder Tilstand: god til middel Sårbarhed: terrænform, visuel sammenhæng fra modstående kyst. Landskabskaraktermetoden Strategi Trin 7 Forslag til handlinger og initiativer Forbedre tilstanden ved at fjerne opvækst af krat og pleje ekstensivt drevne arealer.

32 Strategi Trin 7 Forslag til handlinger og initiativer

33 Strategi Trin 7 Forslag til handlinger og initiativer På grund af områdets betydning for den modstående kyst, Bregninge Bakke, bør områdets grønne struktur bevares. Ny bebyggelse bør placeres, så det mindst muligt påvirker udsigterne fra Bregninge Bakke.

34 Trin 8 Implementering

35 Implementering Trin 8

36 Implementering - Trin 8 Landskabsinteresser Strategi Vurdering Kortlægnin g Andre interesser Byudvikling Natur Råstofgravning o.s.v. Afvejning Kommuneplan Hovedstruktur Retningslinjer Rammer Redegørelse

37 Landskabet i kommuneplanen Planlovens 11a, stk 15 Kommuneplanen skal indeholde retningslinjer for sikring af landskabelige bevaringsværdier og beliggenheden af områder med landskabelig værdi, herunder større sammenhængende landskaber. Oversigt over statslige interesser i kommuneplanlægningen Kommuneplanen skal indeholde retningslinjer, rammer og redegørelse, som bevarer og forbedrer kvaliteten af de karakteristiske og oplevelsesrige landskaber Det anbefales at LKM lægges til grund for planlægningen.

38 Implementering - Trin 8 Udpegning af værdifulde landskaber 1. Særligt karakteristiske landskaber 2. Områder med særlige visuelle oplevelsesmuligheder 3. Kystforlande 4. Karakteristiske områder i god tilstand Politisk afvejning med andre interesser

39 Implementering - Trin 8 Udpegning af værdifulde landskaber Landskabskaraktermetoden Fyns Amt, Regionplan 2005

40 Implementering - Trin 8 Kommuneplanens hovedstruktur 1. Beskrivelse af kommunens landskaber 2. Udpegning af værdifulde landskaber 3. Overordnede mål for kommunens landskaber 4. Zonering

41 Implementering - Trin 8 Retningslinjer 1. Landskabskarakterområderne benyttes som bydele 2. De enkelte områders karakter beskrives 3. Retningslinjer for bydelen fastlægges

42 Implementering - Trin 8 Rammer for lokalplanlægningen 1. Brug M-områderne som rammeområder 2. Indled rammerne med en beskrivelse af landskabet og mål for området 3. Brug strategien/konkrete handlinger og initiativer som udgangspunkt for rammedelen

43 Implementering - Trin 8 Rammebestemmelser eksempel M3 Forslag til handlinger og initiativer Beskytte det uforstyrrede præg ved at friholde for tekniske anlæg. Beskytte terrænformen af Egense Ås. Det planlagte vejforløb bør placeres, så det påvirker terrænformerne mindst muligt. Evt. flytte vejen mod vest, dog ikke for tæt på Egense Landsby og Kirke. Den åbne landbrugsflade, med indsigt til åsen fra nord, ideelt set friholdes for bevoksning, bebyggelse og tekniske anlæg, som kan forringe oplevelsen eller karakteren af området. Området er imidlertid del af et påtænkt byudviklingsområde vest for Svendborg By. Den nye bebyggelse bør have en lav og åben struktur og holdes på så stor afstand af åsen, som muligt. At bevare strukturen af Egense landsby ved en restriktiv byudvikling. Egense landsbys oprindelige struktur bør bevares og friholdes for ny bebyggelse, herunder bør det nye byudviklingsområde holdes på afstand. At fastholde mulighederne for indsigter til og udsigter fra Egense Kirke ved at undgå skovrejsning eller opførelse af andre former for barrierer i landskabet. Den planlagte byudvikling, som strækker sig hen mod indsigtszonen fra øst, bør planlægges, så der holdes afstand til indsigtszonen. Forslag til rammebestemmelser De karaktergivende landskabstræk og særlige visuelle oplevelsesmuligheder skal beskyttes ved at undgå skovrejsning, bebyggelse og lignende i området. Områdets åbne karakter og udsigterne og indsigterne til Egense Kirke og Egense Ås skal bevares. En ny nord/sydgående vej skal, for at undgå at ødelægge åsens terrænform, placeres så langt mod vest som muligt, dog uden at komme for tæt på Egense Landsby og Kirke. Området skal i øvrigt friholdes for større tekniske anlæg. Byudviklingen i den nordlige del af området skal holde en afstand til Egense Ås, Kirke og Landsby på mindst 300 m. De nye bebyggelser skal have en åben karakter og må ikke opføres med mere end 1 ½ etage. Egense Landsbys struktur skal bevares. Yderligere byudvikling kan ikke finde sted. Enkelte nye bygninger skal tilpasses landsbyens karakter. Skovrejsning skal så vidt muligt undgås. I området sydvest for Egense Ås bør de markante rum, som skovområderne afgrænser, bevares. Dette kan ske ved at bevare eksisterende skovbryn, undgå ny bevoksning og holde de mellemliggende landbrugsområder åbne gennem mere eller mindre intensiv drift. På grund af områdets betydning for den modstående kyst, Bregninge Bakke, bør områdets grønne struktur bevares. Ny bebyggelse bør placeres, så det mindst muligt påvirker udsigterne fra Bregninge Bakke.

44 Implementering - Trin 8 Redegørelse eksempel M3 Initiativer til beskyttelse På den vestlige del af Egense Ås er oplevelsen af områdets terrænform stærkt sløret som følge af opvækst af krat. Oplevelsen af terrænformen kan forbedres ved at fjerne opvækst af krat. Oplevelsen af terrænformen kan forbedres ved at fjerne opvæksten såvel på de tørre som våde lokaliteter. Kommunen vil tage kontakt til lodsejerne i området med henblik på dialog om den fremtidige pleje. Det er afgørende at få skabt forståelse hos lodsejerne og eventuelle samarbejder, der kan sikre bibeholdelsen af den eksisterende ekstensive landbrugsdrift. Driften kan evt. understøttes ved formulering af en egentlig plejeplan for arealet.

45 Implementering LKM som input til kommuneplanens øvrige temaer Byvækst Skovrejsning Tekniske anlæg Fritidsformål Kystnærhedszonen VVM

46 Implementering LKM i kommunernes sektorforvaltning Identitet og branding Turisme Landdistriktsudvikling Friluftsliv og sundhed Landzoneadministration Detaljeret planlægning af nye byområder Lokalplaner Handleplaner/områdeplaner

47 i planlægningen - eksempler

48 Et eksempel Bebyggelsesplan i Fredericia

49 Et eksempel Bebyggelsesplan i Fredericia

50 Et eksempel Bebyggelsesplan i Lunderskov Terræn Vand Kulturhistoriske elementer Sammenhæng til eksisterende by

51 Et eksempel Vand, by og landskab i Hedensted Klima: ændrede nedbørsmængder og -hyppighed

52 Et eksempel Vand, by og landskab i Hedensted

53 Et eksempel Vand, by og landskab i Hedensted

54 Et eksempel Landskab, identitet og udvikling i Morsø Landskabsuddannelse 1 Landskabsuddannelse 2 Landskabsuddannelse 3

55 i planlægningen - Proces Inddrage lokal landskabsforståelse Skabe politisk ejerskab Skabe fælles opfattelse af udfordringer og problemstillinger tilknyttet landskabet Sikre samarbejde på tværs af forvaltninger og administrationer Skabe lokalt ejerskab

56