Orientering af alternativ konsolideringsplan for plejeboligområdet

Transkript

1 Punkt 6. Orientering af alternativ konsolideringsplan for plejeboligområdet Ældre- og Handicapforvaltningen fremsender til Ældre- og Handicapudvalget at alternativ konsolideringsplan for plejeboligområdet tages til orientering. Beslutning: Susanne Nyholm Andersen deltog i punktets behandling. Til orientering kl Side 1 af 5

2 Sagsbeskrivelse Budgetforligspartierne vedtog i forbindelse med budgetforlig 2016, at der skal udarbejdes en alternativ konsolideringsplan for plejeboligområdet Analysen har til formål at danne grundlag for de politiske beslutninger, der skal træffes på plejeboligområdet i årene Styregruppen har haft til opgave at afdække og anbefale, efter hvilke principper det vil være hensigtsmæssigt at tilrettelægge plejeboligtilbuddet i Aalborg kommune i de kommende år, således at plejehjemmene har et økonomisk og fagligt bæredygtigt fundament frem mod Styregruppens arbejde har blandt andet taget afsæt i den viden og de tendenser der findes på nationalt plan samt lokale tendenser for Aalborg kommune. Det fremgår at: Den kraftigst stigende aldersgruppe i Aalborg kommune frem mod 2026 er gruppen af +80-årige. Denne gruppe ventes at stige med 43% En fremskrivning af plejeboligbehovet for denne målgruppe viser et behov for en udbygning af den nuværende planlagte kapacitet på 462 plejeboliger i Dette med udgangspunkt i den nuværende dækningsgrad og indregnet forventede effekter af sund aldring og rehabiliteringstilgangen. Det anbefales, at plejeboligområdet fremadrettet tilrettelægges ud fra flg. 4 principper: Princip 1: Økonomi Mål: At hvert enkelt plejehjem har en bæredygtig økonomi - At fremtidige plejehjem har en størrelse på 50 boliger eller derover - At gennemsnitsprisen pr. plejeboligplads er så lav som mulig - At der er en høj kapacitetsudnyttelse af plejeboligerne udtrykt ved belægningsprocenten - At plejehjemmenes indretning understøtter en effektiv drift - At ejerforhold og restgæld muliggør fleksibel anvendelse af boligmassen fremadrettet. Princip 2: Faglighed Mål: At plejehjemmenes størrelse understøtter en høj faglighed og medarbejdernes kompetencer afspejler beboernes behov For de plejehjem, hvor der etableres specialpladser, er der samlet et større antal specialpladser for at opretholde den faglige viden og ekspertise At målgrupper med sammenfaldende specifikke plejebehov samles på plejehjem, der har fagspecifik viden om netop disse At plejehjemmenes størrelse understøtter behovet for: De rette sundhedsfaglige kompetencer Det tværfaglige samarbejde En robust faglig dækning af vagter ved ferie og sygdom mv. kl Side 2 af 5

3 Princip 3: Geografisk dækning Mål: At der er en geografisk dækning af plejehjem, som understøtter behovet i hvert af kommunens 10 planområder - At der skabes gode forudsætninger for rekruttering af medarbejdere, ved at plejeboligtilbuddene er tilgængelige med offentlig transport således, at det er muligt for medarbejdere, at møde på vagt og komme hjem fra vagt uden uhensigtsmæssig lang transport- og ventetid - At der er det rette antal boliger til rådighed (dækningsgrad), der matcher det fremtidige behov for plejeboliger i planområderne - At der er en god infrastruktur omkring plejeboligtilbuddet i relation til offentlig transport, kulturtilbud og indkøb. Princip 4: Boligernes anvendelighed Mål: at skabe plejehjem, der tilgodeser beboernes trivsel og livskvalitet og som indrettes med mindst mulig institutionelt præg, men som også tilgodeser plejeboligen og plejehjemmene som en arbejdsplads - At plejeboligtilbuddet kan indrettes med mulighed for forskellige former for sektionering til særlige målgrupper - At der er boliger med varierende størrelser, som kan rumme beboere med forskellige behov og ønsker, med fokus på beboere med demens - At plejeboligtilbuddet imødekommer særlige målgruppers behov for instrumentel udstyr, hjælpemidler og indretning, herunder tilstedevær af fællesarealer - At de bygningsmæssige rammer understøtter: o Velfærdsteknologiske løsninger o Arbejdsmiljømæssige krav o Den faglige indsats, således, at beboere med fysisk og kognitive begrænsninger trygt kan færdes inde og ude. Den videre proces Med afsæt i budgetforligspartiernes og Ældre- og Handicapudvalgets drøftelse af de opstillede mål for planlægning af det fremtidige plejeboligbehov samt principper for indfrielsen heraf, udarbejdes analyse af, i hvilken udstrækning plejeboligområdet i Aalborg Kommune er tilrettelagt efter de foreslåede principper. Analysen fremsendes til budgetforligskredsen forud for høringsproces i MED-organisation, Ældreråd og Handicaprådet Budgetforligspartierne drøfter principper ÆHU drøfter principper April/maj Analysefase og udarbejdelse af høringsgrundlag kl Side 3 af 5

4 6. juni Høringsgrundlag drøftes af Budgetforligspartierne (godkendelse af høringsgrundlag) Høring: AMU-ÆS Ældrerådet Handicaprådet juni ÆHU budgetseminar September-oktober Budgetdrøftelse Bilag: Bilag 1: Rapport Alternativ konsolideringsplan for plejeboligområdet Bilag 2: Datamateriale Bilag 3: Indstilling vedr. ny ressourcefordelingsmodel for plejeboligområdet (gældende fra 2016) kl Side 4 af 5

5 Bilag: Ældre- og Handicapudvalget Bilag 1 Alternativ konsolideringsplan for plejeboligområdet Bilag 2 datamateriale Alternativ konsolideringsplan for plejeboligområdet.docx Bilag 3 Principper for ny ressourcefordelingsmodel Plejeboligfunktionen.pdf kl Side 5 af 5