Tillæg til Planstrategi 2015

Transkript

1 NYE MULIGHEDER FOR FRITID OG TURISME Tillæg til Planstrategi 2015 Ringkøbing-Skjern Kommune

2 Indholdsfortegnelse Forord - side 3 Fremtidens fritid og turisme - drivkraft for udvikling - side 4 Nye sommerhusområder - side 12 Nye udviklingsområder - side 20 Nye udviklingsmuligheder ved havne - side 26 Hotspots for friluftslivet ved kysterne - side 34 Forudsætninger, revision & planlægning siden sidst - side 36 Temaplanstrategien er udarbejdet af Ringkøbing-Skjern Kommune i samarbejde med COWI A/S, juni Side 2 - Nye muligheder for fritid og turisme

3 Forord Folketinget har vedtaget den nye planlov og den nye naturbeskyttelseslov. Det åbner for nye muligheder for at understøtte fritidsliv og turisme i kommunens havne, ved strandene og andre steder i kystnærhedszonen. Med offentliggørelsen af temaplanstrategi kan du læse, hvordan Ringkøbing-Skjern Kommune vil gribe de nye strategiske muligheder, og hvordan strategien er et supplement til kommunens planstrategi, visionen for kommunen - Naturens Rige - og målsætningen om at have en natur med pladsgaranti. Centralt i temaplanstrategien står Ringkøbing-Skjern Kommunes bestræbelser på at bane vejen for Søndervig Feriepark. Det skal ske dels ved at arbejde for udlæg af 500 nye sommerhusgrunde i forbindelse med ferieparken og dels ved at arbejde for udpegning af området som udviklingsområde. Offentliggørelsen af temaplanstrategien skal således også bane vejen for, at Ringkøbing-Skjern Kommune kan ansøge Erhvervsministeren om netop dette i efteråret. Jeg vil ønske rigtig god læselyst og ser frem til at modtage eventuelle bemærkninger til temaplanstrategien senest d. 23. august Iver Enevoldsen, Borgmester Nye muligheder for fritid og turisme - Side 3

4 Fremtidens fritid og turisme - drivkraft for udvikling Turismen skaber mange arbejdspladser og er en vigtig drivkraft for udviklingen i vores kommune. Derfor ønsker vi at benytte os af lovgivningens nye muligheder for at styrke turismen. Vi har brug for flere overnatningsmuligheder til det stigende antal turister, der ønsker at holde ferie hos os, og vi har behov for at videreudvikle og samle vores mange tilbud til turisterne - alt sammen under hensyntagen til naturen og landskabet. Turismen skaber jobs, vækst og udvikling Turismen spiller en afgørende rolle i Ringkøbing- Skjern Kommune. I 2013 var der 3,1 mio. registrerede overnatninger i kommunen. 82 % var udenlandske. Oven i de registrerede overnatninger kommer brug af eget feriehus, vennebesøg mv. I alt vurderes der at være godt 5 mio. årlige overnatninger i Ringkøbing- Skjern Kommune. Turisterne havde i 2012 et forbrug på 2,7 mia. kr. og skabte i størrelsesordenen fuldtidsjobs, hvilket svarer til knap 9 % af alle jobs i kommunen. Turismen i Ringkøbing-Skjern Kommune er kende- tegnet af, at 83 % af alle overnatninger finder sted i de i ca feriehuse. Omkring 70 % er udenlandske overnatninger. Antallet af overnatninger har været i stærk vækst. I 2016 var der 3,6 mio. registrerede overnatninger svarende til en vækst på 16 % siden Især de sidste tre år har væksten været stor i Ringkøbing-Skjern Kommune. Overnatningerne sker hovedsageligt i de mange feriehuse og dernæst på campingpladserne, Udvikling i antal kommercielle overnatninger i Ringkøbing- Skjern Kommune fra 2008 til Turismeforbruget fordelt på kommuner Kilde: Turismens økonomiske betydning i Danmark 2013, VisitDenmark, Side 4 - Nye muligheder for fritid og turisme

5 Fremtidens fritid og turisme - drivkraft for udvikling som har knap campingenheder. Ringkøbing- Skjern Kommune har flest feriehuse, den højeste udlejningsgrad og den største kapacitetsudnyttelse af alle kommuner langs Vestkysten. Der er således dokumentation for, at der aktuelt er et stort vækstpotentiale for turismen i området. For at udnytte dette potentiale og det aktuelle momentum er det afgørende, at rammerne for udvikling af turismen forbedres. Herunder er det afgørende, at overnatningskapaciteten forøges og at oplevelsesmulighederne for de mange turister udvikles og forbedres Planstrategi - Naturens Rige Den stærke position i dansk kystturisme er ikke kommet af sig selv. Turismen er sammen med fødevarer, produktionsvirksomheder og energi kommunens fire erhvervsmæssige styrkepositioner og de brancher, som Ringkøbing-Skjern Kommune prioriterer i det fremadrettede erhvervsfremmende arbejde. Turismen spiller også en hovedrolle i planstrategien, Naturens Rige, fra 2015, hvor der står: Det brusende hav, den levende fjord, de snoede åer og de vidstrakte naturområder holder åbent hus hver dag. Der er plads til alle. Vi skal dele de gode oplevelser og rige muligheder med så mange som muligt for at tiltrække turister og nye indbyggere. Temaplanstrategien for fritid og turisme ligger således i naturlig forlængelse af denne langvarige og målrettede satsning. Den strategiske indsats vil ikke bare styrke turismen på Vestkysten, men vil i lige så høj grad videreudvikle fritidslivet ved fjorden og dens bagland, som rummer en masse uudnyttede muligheder. Hovedrolle i dansk kystturisme Ringkøbing-Skjern Kommune spiller en hovedrolle i dansk kystturisme, som er det største af dansk turismes tre hovedprodukter. Ringkøbing-Skjern Kommune er sammen med Varde Kommune førende inden for dansk kystturisme med hensyn til besøgende, overnatninger mv. Fordeling af alle registrerede overnatninger i Danmark på forretningsområde i afrundede tal for Kilde: Turismens økonomiske betydning i Danmark Statusanalyse af turismens udvikling og konkurrenceevne, Det Nationale Turismeforum, Den førende kystferiedestination Den politiske vision for kommunens turisme er, at destination Ringkøbing Fjord er blandt de foretrukne helårs-kystferiedestinationer i Nordeuropa. Visionen følges op af tre politiske målsætninger om kvalitetsudvikling, oplevelser året rundt og øget offentligt og privat samarbejde. De tre målsætninger har været og er rettesnor for den turistfremmende indsats. Nye muligheder for fritid og turisme - Side 5

6 Fremtidens fritid og turisme - drivkraft for udvikling De lokale mål passer med de nationale mål Ringkøbing-Skjern Kommunes målrettede satsning om at udvikle turisme og fritid hænger godt sammen med Regeringens Vækstplan for dansk turisme. Kyst- og naturturismen er et af de tre prioriterede forretningsområder i dansk turisme. 74 % af alle registrerede overnatninger finder sted som kyst- og naturturisme, og 47 % af den samlede turismeomsætning kommer fra kyst- og naturturismen. Nationalt har der efter en periode med tilbagegang været fremgang for dansk turisme. I 2015 blev der registreret det højeste antal turister nogen sinde og en vækst på 10 % siden Regeringens nationale strategi for dansk turisme konkluderer imidlertid, at der er et fortsat behov for at udvikle dansk turisme, så Danmark kan få del i den globale vækst i turismen til gavn for vækst, velstand og udvikling i alle dele af landet. Det er målet, at antallet af turister i Danmark skal vokse med en tredjedel frem mod 2025, og de udenlandske turister skal være lige så tilfredse med ferien i Danmark som gennemsnittet for Nordeuropa. For at nå målet er der opstillet 10 anbefalinger, bl.a. at turismeerhvervet skal have gode rammer for vækst, at stærke destinationer skal drive turismevæksten, at turisterne skal møde kvalitetsoplevelser i Danmark, og at turismeerhvervet skal være kompetent og innovativt. Alt det indgår i Ringkøbing-Skjern Kommunes ambitioner og mål, og det skal temaplanstrategien for fritid og turisme bidrage til at virkeliggøre. Kilde: Kystturismeredegørelse, Ringkøbing-Skjern Kommune, Skjern Å er siden tilføjet som minidestination. Turismens kerneområder i kommunen Turismen i Ringkøbing-Skjern Kommune har høj intensitet i den nordlige del af Ringkøbing Fjord, på Holmsland Klit og ved de seks minidestinationer - Søndervig, Hvide Sande, Ringkøbing, Bork Havn, Vedersø Klit og Skjern Å. Koncentrationen illustreres af, at ud af kommunens godt feriehuse ligger ca på Holmsland Klit, ca ved Bork Havn, 160 ved Vedersø Klit og ved Skuldbøl, Skaven, Stauning og Halby. Det er kommunens politik, at udviklingen skal fokuseres i områder, hvor der allerede er høj koncentration. Det giver mulighed for at skabe permamente faciliteter Side 6 - Nye muligheder for fritid og turisme

7 Fremtidens fritid og turisme - drivkraft for udvikling af høj kvalitet og et højt serviceniveau. Det er her, der er størst interesse for at investere i turismen og på kort sigt øge vækst og beskæftigelse. Ved at koncentrere turismen og styrke minidestinationerne øges mulighederne for at skabe helårsturisme, lokal vækst og udvikling. Søndervig, Hvide Sande, Ringkøbing, Vedersø, Bork Havn og Skjern Å er i turistpolitikken udpeget som minidestinationer, hvor indsatsen for at udvikle det gode værtsskab for turisterne skal fokuseres. Søndervig, Hvide Sande, Ringkøbing, Vedersø og Bork Havn er byer med et varierende udbud af spisesteder, shopping, cafeliv, kulturoplevelser og fritidsaktiviteter, som områdets turister og alle lokale kan nyde godt af. Koncentration af udviklingen ved destinationerne giver mulighed for at omsætte turisternes efterspørgsel til lokalt forbrug, arbejdspladser og investeringer. Hvide Sande og Søndervig er blandt de 20 særlige feriesteder, som Videnscenter for Kystturisme har udpeget på landsplan, og som Ringkøbing-Skjern Kommune har udpeget som vækstmotorer i turistpolitikken. Udvikling af friluftspotentialer ved Ringkøbing Fjord Moderne mennesker prioriterer et aktivt udeliv højt. Derfor kan gode friluftsfaciliteter være med til at styrke bosætning og turisme. Ringkøbing-Skjern Kommune har et forgrenet net af støttepunkter for et aktivt friluftsliv. Det kommer borgerne til gode, og de mange turister får mulighed for et aktivt udeliv i ferien. Ringkøbing-Skjern Kommune satser målrettet på at videreudvikle og løfte friluftsfaciliteterne, så kommunen får et betydeligt løft som et attraktivt sted at leve og besøge. I den forbindelse satses der målrettet på at udnytte og udvikle det stor potentialer Ringkøbing Fjord området har for en lang række friluftsaktiviteter så eksempelvis surfing, kano, kajak, lystfiskeri, ride-, vandre- og cykelferier. Ringkøbing Fjord ligger som en stor indsø mellem Holmsland Klit og resten af kommunen. Fjorden har en unik natur og kulturhistorie, der har stor betydning for kommunens identitet. Rundt om fjorden er der stort vidnesbyrd om fjordens betydning for livsbetingelserne i området gennem tiderne. Små idylliske fjordhavne og små primitive hyttebebyggelser er eksempler på de levende kulturmiljøer og særlige kendetegn for området. Men fjordens unikke potentialer, udnyttes ikke i høj nok grad. Derfor satser Ringkøbing-Skjern Kommune på at fortsætte udviklingen af friluftstilbud, infrastruktur og besøgssteder i, på og ved Ringkøbing Fjord. På den måde skal der skabes nye autentiske oplevelsesog friluftsmuligheder af høj kvalitet. Udviklingen af havnene og de mange hotspots rundt om fjorden spiller en central rolle i udviklingen af frilufttilbud til fastboende samt i udviklingen af kystturismen i området. Plads til udvikling af en bæredygtig turisme Turismen er i en stærk position og i god vækst og spiller en helt afgørende rolle som primært erhverv og en stor arbejdsplads i Ringkøbing-Skjern Kommune. Men der er behov for bedre rammer for udvikling. Der er behov for at gøre strategien om en koncentreret udvikling i turismens kerneområde og ved de seks minidestinationer til virkelighed. Kun ved at skabe bedre muligheder for udvikling her kan der udvikles et turistprodukt, der endnu bedre matcher turisternes krav til udbud og kvalitet - nu og i fremtiden. Det er samtidig en turisme, som skaber lokale arbejdspladser Nye muligheder for fritid og turisme - Side 7

8 Fremtidens fritid og turisme - drivkraft for udvikling og investeringer, og som understøtter udviklingen af landske overnatninger. Projektet vil indebære en investering på omkring 1 mia. kr. Feriecentret forventer vores byer og friluftsliv til fordel for alle. Langt størstedelen af kommunens turisme ligger årligt overnatninger og yderligere inden for den 3 km brede kystnærhedszone, og det er besøgende med en forventet omsætning på ca. 175 her, der er behov for mere plads til udvikling og udvidelse af kapaciteten. Ringkøbing-Skjern Kommune wellness, butikker og restauranter mv. Fuldt udbygget mio. kr. Centerfunktionerne omfatter bl.a. vandland, ønsker derfor mulighed for at bruge de nye muligheder genererer dette ekstra overnatninger i omkringliggende områder og tilbud, samt en afledt effekt i lovgivningen til at videreudvikle kystturismen. Kommunen arbejder målrettet for et markant løft på op til arbejdspladser. Herunder en positiv af turismen i overensstemmelse med turist- og erhvervspolitikken samtidig med, at der er taget hensyn samt den lokale byggebranche. afsmittende effekt på det lokale butiks- og serviceliv til landskab og natur. Samtidig med arbejdet med Søndervig Feriepark ligger ved Søndervig, der er denne temaplanstrategi har kommunen gennemført udpeget som et af 20 særlige kystturismesteder i en landskabsanalyse og sikret, at der samlet er tale Danmark, hvor det er målet at koncentrere turismeudviklingen og skabe basis for turismen hele året. Det om en afvejet strategi, som varetager og balancerer hensynet til vækst og udvikling på den ene side og vil Søndervig Feriepark i høj grad understøtte. Vestkysten mangler i dag faciliteter, der kan understøtte de beskyttelse af natur og landskab på den anden side. Landskabsanalysen er baseret på landskabskaraktermetoden og omfatter en systematisk gennemgang faciliteter som supplement til stand- og naturoplevel- mange sommerhusturister med moderne og attraktive af kommunens forskellige landskabskarakterer og serne. Søndervig Feriepark kommer til at rumme en de værdier, som skal sikres i den videre udvikling af række fællesfaciliteter, herunder Nordeuropas største kystzonen. For den nærmere vurdering henvises til vandland, som turister i et stort omkringliggende opland vil benytte sig af. Søndervig Feriepark vil derfor miljørapporten, der er udarbejdet i sammenhæng med temaplanstrategien. give turismen et afgørende løft i et stort område langs Vestkysten. Søndervig Feriepark Søndervig Feriepark er i 2015 blevet udvalgt som Ringkøbing-Skjern Kommune arbejder kraftigt for forsøgsprojekt for kyst- og naturturisme af Miljø- og at fremme etableringen af Søndervig Feriepark med Fødevareministeriet (nu Erhvervsministeriet). Det nordeuropas største vandland. Søndervig Feriepark skyldes især, at projektet, som beskrevet ovenfor, vil kunne bidrage til en væsentlig udvikling af kystturismen med kvalitet, sæsonudvidelse og potentiale derstøtter udviklingen en allerede velkendt feriedesti- bidrager med stærk vækst i turismeerhvervet og un- for en stor stigning i antallet af både inden- og udennation i den internationale turisme. Side 8 - Nye muligheder for fritid og turisme

9 Fremtidens fritid og turisme - drivkraft for udvikling Investorkredsen er på plads i forhold til realisering af Søndervig Feriepark. Det har dog vist sig nødvendigt for finansieringen af projektet, at ferieparkens tilknyttede feriehuse opføres som sommerhuse frem for hotellejligheder. En problematik som Folketinget er bekendt med, idet en eventuel kommende forsøgsordning, i medfør af den nye planlov, også giver ministeren mulighed for at udlægge sommerhusområde i forbindelse med et forsøgsprojekt. Ringkøbing-Skjern Kommune arbejder derfor på at opnå tilladelse til at Søndervig Feriepark etableres i et udlagt sommerhusområde med plads til 500 sommerhuse. Med den nye planlov kan dette ske gennem sommerhusombytningsordningen. Sommerhusombytningsordningen Den nye planlov giver kommunerne mulighed for med frist d. 15. oktober 2017 at ansøge staten om udlæg af nye sommerhusområder. Det fremgår af loven, at kommunerne til gengæld skal anvise uudnyttede sommerhusområder, der kan sløjfes, i forholdet 1:1, hvor det er muligt. På landsplan kan Erhvervsministeren udlægge sommerhusområder med i alt nye sommerhus grunde, mod at uudnyttede sommerhusområder med i alt sommerhusgrunde sløjfes. Ringkøbing-Skjern Kommune vil gå ind i sommerhusombytningsordningen med én klar førsteprioritet: At ansøge om 500 sommerhusgrunde til brug for Søndervig Feriepark til erstatning for de allerede 300 lokalplanlagte hotellejligheder. I Ringkøbing-Skjern Kommune er der i alt 3 ikkepåbegyndte sommerhusområder, der kan indgå i sommerhusombytningsordningen efter identifikationskriterierne beskrevet i Erhvervsstyrelsens foreløbige vejledningsmateriale. Det gælder for de 3 områder, beliggende i de sydøstlige ende af Ringkøbing Fjord, at de alle er udlagt ved landsplandirektiv i oktober Områderne repræsenterer i alt 87 sommerhusgrunde. Det er således ikke muligt for Ringkøbing-Skjern Kommune at anvise ombytning i forholdet 1:1. Ringkøbing- Skjern Kommune er parat til om nødvendigt - at lade disse 3 områder indgå i ombytningen. Der skal dog ikke herske tvivl om, at områderne efter Ringkøbing-Skjern Kommunes opfattelse ikke er uaktuelle, og områderne indgår i satsningen på udviklingen af minidestinationen Bork Havn særligt netop sommerhusområdet ved Bork Havn. Siden landsplandirektivet fra 2010 har sommerhusmarkedet været underdrejet, og det har reelt ikke været muligt at udvikle de pågældende sommerhusområder før nu, hvor markedet ser ud til at vende på baggrund af konjunkturerne og nylig ikrafttræden af regler for finansiering. Ejerne af de pågældende sommerhusområder er i høj grad enige med kommunen i, at realiseringen af sommerhusområderne ikke er uaktuelle. Som beskrevet ovenfor er det imidlertid overordentlig højt prioriteret i udviklingen af turismeerhvervet i Ringkøbing-Skjern Kommune, at Søndervig Feriepark realiseres, hvilket er grunden til at kommunen - med ærgrelse - er parat til, om nødvendigt, at lade de tre områder indgå i ombytningensordningen. Som det fremgår senere kan en del af et sommerhusområde ved Vedersø Klit uden reelle byggemuligheder tilbageføres. Endelig har Ringkøbing-Skjern Kommune Nye muligheder for fritid og turisme - Side 9

10 Fremtidens fritid og turisme - drivkraft for udvikling udlagt et uudnyttet sommerhusområde uden for kystnærhedszonen ved Skuldbøl. Som lavest prioriteret ønsker Ringkøbing-Skjern Kommune et mindre område med plads til 15 sommerhus udlagt ved Vedersø Klit. Nye udviklingsområder Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker at gøre brug af den nye planlovs muligheder for at udpege udviklingsområder i kystnærhedszonen. Udviklingsområder er områder i kystnærhedszonen, hvor kommunen ønsker mulighed for at planlægge for udvikling af byer og landsbyer, samt ønsker at give tilladelse til virksomheder og anlæg. I udviklingsområder, skal planlægningen ikke leve op til de krav, der i øvrigt er knyttet til beliggenhed i kystnærhedszonen. Temaplanstrategien for fritid og turisme stiller skarpt på tre velegnede udviklingsområder. Det primære fokus er Søndervig Feriepark, der fremadrettet ønskes understøttet, så ferieparken fortsat kan udvikles med nye tiltag, også efter ferieparken er sat i drift. Adventure Park Ringkøbing og Søndervig ønskes ligeledes understøttet som udviklingsområde til dækning af fremtidige behov for nye aktivitetstilbud til områdets turister. Ved Bjerregård ønsker vi at understøtte muligheden for at etablere et nyt feriecenter, der kan blive knudepunkt for turismen i den sydlige del af Holmsland Klit. De tre udviklingsområder ligger alle i området med intensiv turisme på Holmsland Klit og ved Søndervig. Udvikling af havne Muligheden for at søge om ophævelse af strandbeskyttelseslinjen på havne og på arealer mellem havn og by, ønskes udnyttet i forbindelse med ansøgningsrunden herom sommeren I den forbindelse vil ophævelse på Ringkøbing Havn og Bork Havn have første prioritet. Men også Skaven Havn og muligvis Stauning Havn, alt efter hvorledes ansøgningskriterierne endeligt bliver formuleret af Kystdirektoratet, vil indgå i ansøgningen. Endelig vil vi frem mod ansøgningsfristen drøfte med Kystdirektoratet, hvorledes Velling Pramhavn, der endnu ikke er anlagt, kan og skal indgå i ansøgningen. Velling Pramhavn, der er plangodkendt, men endnu ikke anlagt, indgår i projektet Søvejen mod vest og dermed et vigtigt led i at understøtte kommunens produktionsvirksomheder. Ved de eksisterende havne har ønsket om ophævelse til formål, at muliggøre en fortsat udvikling af havnene til turismeudvikling og byudvikling. Hotspots for friluftslivet ved kysterne Endelig forventer Ringkøbing-Skjern Kommune, at udnytte Naturbeskyttelseslovens nye mulighed for at understøtte friluftslivet med mindre faciliteter ved strandene. Dette indebærer, at kommunen skal gennemføre en kommuneplanlægning, der udstikker retningslinier herfor. Disse retningslinier skal give Kystdirektoratet grundlag for at give dispensation til kommende konkrete anlæg, og for kommunens lokalplanlægning, i det omfang lokalplanlægning er påkrævet. Temaplanstrategien omfatter ikke konkrete anlæg eller forslag til retningslinier, men med temastrategien gives borgere mulighed for at indmelde synspunkter om behov, muligheder og hensyn, der skal tages. Side 10 - Nye muligheder for fritid og turisme

11

12 Nye sommerhusområder Ringkøbing-Skjern Kommune vil gå ind i sommerhusombytningsordningen med én klar førsteprioritet: At ansøge om 500 sommerhusgrunde til brug for Søndervig Feriepark til erstatning for de allerede 300 lokalplanlagte hotellejligheder. Det er overordentlig højt prioriteret i udviklingen af turismeerhvervet i Ringkøbing-Skjern Kommune, at Søndervig Feriepark realiseres, hvilket er grunden til at kommunen - med ærgrelse - er parat til, om nødvendigt, at lade tre uudnyttede sommerhusområder indgå i ombytningensordningen. Endelig ønsker Ringkøbing-Skjern Kommune - om muligt - et mindre område med plads til 15 sommerhus udlagt ved Vedersø Klit. Det ønsker vi Turismen i Ringkøbing-Skjern Kommune har været i vækst de senere år og kapacitetsudnyttelsen er høj. Der er derfor behov for større overnatningskapacitet, hvis vi skal have mulighed for at omsætte den stigende efterspørgsel til lokal vækst og flere arbejdspladser. Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker at forøge overnatningskapaciteten ved udpegning af nye sommerhusområder samtidig med, at andre ubenyttede sommerhusområder udtages. Samlet ønskes der mulighed for udlæg af 515 nye sommerhusgrunde. 500 grunde indgår i Søndervig Feriepark og er afgørende for realiseringen af det samlede projekt, der bliver en væsentlig drivkraft for hele Vestkystturismen. De 15 grunde udlægges i forlængelse af det eksisterende sommerhusområde ved Vedersø Klit. Som led i planlovens regler for omplacering af sommerhusgrunde foreslås 4 eksisterende, men ubebyggede områder med samlet rummelighed på 87 sommerhusgrunde udtaget. Arealerne ligger ved Stauning, Skaven Strand, Bork og ved Vedersø Klit, jf. oversigtskortet. Som nævnt indgår forslaget om udtagning i retningslinjerne for omplacering af sommerhusgrunde i kystnærhedszonen, men vi mener, at der er tale om velplanlagte områder, som det senere vil blive relevante at udvikle. Området med 500 grunde ved Søndervig Feriepark er beliggende i det primære turismeområde på Holmsland klit og ved Søndervig og understøtter dermed strategien om at udvikle turismen, hvor der allerede er størst koncentration. De fire områder, der foreslås udtaget ligger alle i de sekundære områder med lavere koncentration. Det nye område ved Vedersø Klit er et mere attraktivt alternativ til et eksisterende område ved Vedersø Klit, der foreslås udtaget, da det er omfattet af klitfredning. Hensyn vi vil tage I den eventuelle videre planlægning for de to nye sommerhusområder vil Ringkøbing-Skjern Kommune indpasse bebyggelsen under hensyntagen til de konkrete natur- og landskabsinteresser. Hvor det er muligt, vil kommunen endvidere sikre, at områderne planlægges og udvikles i samspil med Det grønne Danmarkskort, så der skabes de bedst mulige betingelser for kommende naturområder og økologiske forbindelser for planter og dyr. Resultater vi forventer Muligheden for 500 sommerhuse ved Søndervig Feriepark er af afgørende betydning for virkeliggørelsen af det samlede projekt. Ferieparken bliver en stor turismeinvestering og et feriested af internationalt format, som vil bidrage stærkt til realisering af kommunens strategi for udvikling af turisterhvervet. Søndervig Feriepark vil styrke helårsturismen ved Søndervig og udvikle området som minidestination. Det øgede antal turister vil skabe en særdeles positiv effekt for turisterhvervet, lysten til at investere og i jobskabelsen, da alle områdets turister have adgang til ferieparkens mange faciliteter og tilbud året rundt. Side 12 - Nye muligheder for fritid og turisme

13 Nye sommerhusområder Nye sommerhusområder (+) og områder, der kan udtages (-) Nye muligheder for fritid og turisme - Side 13

14 Nye sommerhusområder To nye sommerhusområder Søndervig Feriepark Der ansøges om mulighed for at udlægge 500 sommerhusgrunde til erstatning for 300 allerede lokalplanlagte hotellejligheder. På den måde understøttes udviklingen og potentialet af den kommende store feriepark, og der kan sikres et bæredygtigt samspil med turismen i Søndervig By. Søndervig er lokalcenterby i kommunens bymønster og én af de 5 minidestinationer i kommunens turismestrategi. Søndervig Feriepark er i 2015 blevet udvalgt som forsøgsprojekt for kyst- og naturturisme af Miljø- og Fødevareministeriet (nu Erhvervs- og Vækstministeriet). Det skyldes især, at projektet vil kunne bidrage til en væsentlig udvikling af kystturismen med kvalitet og potentiale for en stor stigning i antallet af udenlandske overnatninger. Ferieparken forventer årligt overnatninger og yderligere besøgende med en forventet omsætning på ca. 175 mio. kr. Centerfunktionerne omfatter bl.a. vandland, wellness, butikker og restauranter mv. Fuldt udbygget kan dette betyde ekstra overnatninger i omkringliggende områder og tilbud samt en afledt effekt på op til arbejdspladser. Det er således Ringkøbing-Skjern Kommunes forventning, at Søndervig Feriepark vil aflede en mærkbar vækst i turisme-, handels- og serviceerhvervene i Ringkøbing-Skjern Kommune samt i de omkringliggende kommuner. Yderligere forventes det, at etableringen af Søndervig Feriepark vil skabe vækst i beskæftigelsen i den lokale byggebranche. Det nye sommerhusområde udgør ca. 69 ha og ligger umiddelbart bag Søndervig By og det eksisterende sommerhusområde set ift. Vestkysten. Et mindre areal i det sydøstlige hjørne har fået dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til projektet. Der er ingen væsentlige natur- og landskabsinteresser på selve arealet. Konkret er der nogle mindre beskyttede vandhuller, som forventes bevaret. Landskabsinteresserne i de landskaber, der omgiver ferieog fritidslandskabet ved Søndervig Feriepark, er i høj grad orienteret væk fra dette landskab. Den visuelle påvirkning fra et nyt sommerhusområde vil derfor ikke eller kun i mindre grad påvirke landskabsinteresserne. En del af arealet er lokalplanlagt til et tidligere pro- Plan- og landskabsforhold Naturforhold Søndervig Feriepark Side 14 - Nye muligheder for fritid og turisme

15 Nye sommerhusområder jekt for Søndervig Feriepark fra Da projektet siden er udvidet og ændret, udarbejdes der ny lokalplan og kommuneplantillæg med tilhørende miljøvurdering/ VVM. Herigennem fastlægges og reguleres feriecentrets udformning og miljøpåvirkningerne vurderes nærmere. Vedersø Klit Et andet nyt sommerhusområde ønskes udpeget ved Vedersø Klit. Arealet har en rummelighed til 15 grunde. Realiseringen af det nye område vil styrke den eksisterende turisme i det populære område med nye overnatningsenheder, og det vil få positivt af smittende effekt på det lokale butiksliv og andre turismeorienterede virksomheder. I anlægsfasen vil der endvidere blive skabt nye jobs for lokale byggefirmaer mv. Arealet ligger i umiddelbar forlængelse af det eksisterende sommerhusområde ved Vedersø Klit, langs Husby Klitvej og på kanten til det åbne klitlandskab, hvor der kun er spredte bebyggelser og beplantninger. Arealet er forholdsvist fladt og ligger i ca. kote 2 m. Klitlandskabet udgør en del af et kommuneplanlagt bevaringsværdigt land skabsområde og geologisk interesseområde. Trods de væsentlige landskabsinteresser vurderes det muligt, at etablere nye sommerhuse i området uden at påvirke landskabskarakteren væsentligt. Der er ingen væsentlige naturinteresser inden for arealet, og det vil ikke indgå i Grønt Danmarkskort. Arealet ligger uden for klitfredningslinjen og grænser op til Natura 2000 områderne ved Husby Klit og Stadil Fjord. Foto der illustrerer sommerhuse Rsk leverer Alternativ: Et luftfoto Plan- og landskabsforhold Naturforhold Vedersø Klit Nye muligheder for fritid og turisme - Side 15

16 Foto der illustrerer sommerhuse Rsk leverer Alternativ: Et luftfoto Sommerhusområder, der tilbydes udtaget Ringkøbing-Skjern Kommune vil som en del af ombytningsordningen - om nødvendigt - tilbyde at udtage sommerhusområder på følgende 4 lokaliteter: - Stauning - Skaven Strand - Bork - Vedersø Klit. Naturforhold Der er i den forbindelse igangsat en indledende dialog med alle grundejerne. Stauning Et areal ved landsbyen Stauning foreslås udtaget som sommerhus område. Arealet, der er på ca. 2,5 ha med en rummelighed til 10 grunde, udgøres af kommuneplanramme nr. 43so010. Arealet er udlagt ved landsplandirektiv i 2010, men er ikke lokalplanlagt. Plan- og landskabsforhold Arealet ligger i direkte tilknytning til både landsbyen og et eksisterende sommerhusområde. Fremadrettet vurderes arealet at være velegnet til både sommerhuse eller f.eks. boliger. Stauning Side 16 - Nye muligheder for fritid og turisme

17 Skaven Strand Et areal ved Skaven Strand foreslås udtaget som sommerhus område. Arealet, der ligger centralt i det eksisterende sommerhusområde, udgør ca. 5 ha og har en rummelighed til 15 grunde. Arealet er udlagt ved landsplandirektiv i 2010 og omfattet af kommuneplanramme nr. 38so009, men det er ikke lokalplanlagt. Plan- og landskabsforhold Foto der illustrerer sommerhuse Rsk leverer Alternativ: Et luftfoto Arealets placering betyder, at det fremadrettet fortsat vurderes at være både attraktivt og velegnet som sommerhusområde. Naturforhold Skaven Strand Nye muligheder for fritid og turisme - Side 17

18 Bork Et areal ved Bork Havn foreslås udtaget af sommerhusområde. Arealet ligger i baglandet til det eksisterende sommerhusområde og er på ca. 23 ha med en rummelighed til 62 grunde. Arealet er udlagt ved landsplandirektiv i 2010 og omfattet af kommuneplanramme nr. 03so028, men er ikke lokalplanlagt. Arealet vurderes fortsat at være attraktivt som sommerhusområde, og ejerne har konkrete planer for dets udnyttelse. Rammelagt areal i klitfredningszonen (Vedersø Klit) Et areal ved Vedersø Klit foreslås udtaget af sommerhus område. Arealet er på ca. 60 ha og er en del af kommuneplanramme nr. 51so004. Arealet er ikke lokalplanlagt. Arealet har ikke rummmelighed til sommerhuse, men er ubebygget klit inden for klitfredningslinjen og kan derfor ikke udnyttes. Plan- og landskabsforhold Plan- og landskabsforhold Naturforhold Naturforhold Bork Rammelagt areal i klitfredningszonen Side 18 - Nye muligheder for fritid og turisme

19

20 Nye udviklingsområder Vi skal være endnu bedre til at tilbyde turisterne gode og spændende aktiviteter og oplevelser. Derfor ønsker vi mulighed for at udpege tre nye udviklingsområder. Søndervig Feriepark og Adventure Park Ringkøbing kan på den måde sikres rammer for fremtidige udviklingstiltag, og ved Bjerregaard kan der åbnes mulighed for et nyt feriecenter. Det ønsker vi Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker at udnytte de nye muligheder i planloven for at udpege udviklingsområder i kystnærhedszonen, hvor der kan planlægges og udvikles for nye turisme- og fritidsanlæg til tværgående gavn for turismen, friluftslivet og beskæftigelsen. Der peges på tre mulige udviklingsområder - Søndervig Feriepark, Adventure Park Ringkøbing og Bjerregård. Områderne er placeret i tæt tilknytning til Søndervig By og Holmsland Klit og understøtter strategien om at samle turismeudviklingen, hvor turismen i forvejen er koncentreret. Søndervig er i dag knudepunkt for områdets turisme og er udpeget som vækstmotor for turismen. Udviklingsområderne ved Søndervig Feriepark og den nærtliggende Adventure Park Ringkøbing vil være vigtige bidrag til udviklingen af Søndervig som turistknudepunkt året rundt. Hele Holmland Klit er omfattet af kystnærhedszonen og har som smal landtange ikke noget bagland. Der er derfor et behov for at afsøge muligheden for et nyt udviklingsområde på Holmsland Klit. I forbindelse med udarbejdelsen af temaplanstrategien har det været overvejet om campingpladserne tillige skulle søges udlagt som udviklingsområde. Overvejelserne er resulteret i, at der ikke i første omgang vil blive ansøgt herom. Campingpladserne har fantastiske beliggenheder, og udviklingen af campingpladser sker derfor bedst på baggrund af konkrete projekter, der er tilpasset denne beliggenhed. Ringkøbing-Skjern Kommune vil ganske som hidtil bistå i udviklingen af sådanne projekter. Hensyn vi vil tage Påvirkningerne af landskab og natur er søgt minimeret ved, at de tre foreslåede udviklingsområder er placeret i eller ved eksisterende bebyggelser. Ved den konkrete planlægning skal der sikres god landskabelig indpasning af bygninger og anlæg (bygningshøjde, terrænregulering og beplantningsbælter mv.), ligesom det søges sikret, at udviklingen af områderne også styrker friluftslivet via anlæg af stier og anden offentlig adgang mv. Hvor det er muligt vil kommunen også sikre samspillet med Det grønne Danmarkskort. Resultater vi forventer Udviklingsområdet ved Søndervig Feriepark vil give plads til at tænke nye attraktioner ind i det samlede projekt - attraktioner som både vil være til fordel for ferieparken og for regionens turisme som helhed - også efter at ferieparken er sat i drift. Udviklingsområdet ved Bjerregaard vil give mulighed for et nyt feriecenter i den sydlige del af Holmland Klit. Kommunen har i dag ingen feriecentre af væsentlig størrelse, kun få hoteller og ingen hoteller ved Vesterhavet. Udviklingsområdet ved Bjerregård vil give mulighed for et feriecenter tæt på stranden og tilbyde fællesfaciliteter, som både kan understøtte nye ferieformer og servicere de mange sommerhuse i området. Mht. Adventure Park Ringkøbing vil der blive skabt mulighed for at videreudvikle parken med nye tilbud til turisterne. Side 20 - Nye muligheder for fritid og turisme

21 Nye udviklingsområder Oversigt over placeringen af de 3 mulige udviklingsområder Figurtekst... Adventure Park Nye muligheder for fritid og turisme - Side 21

22 Nye udviklingsområder Foto der illustrerer et udviklingsområde Rsk leverer Alternativ: Et luftfoto Plan- og landskabsforhold Naturforhold Beskrivelse af de enkelte områder Søndervig Feriepark Området ved Søndervig Feriepark foreslåes udpeget som nyt udviklingsområde. Hensigten er at sikre basis for realisering af fremtidige udviklingstiltag, som vil kunne styrke det samlede koncept og sikre en bæredygtig og langtidssikret investering. Flere projektidéer fra lokale erhvervs- og udviklingsfolk i Søndervig vil eksempelvis være velegnede at lokalisere i sammenhæng med ferieparkens faciliteter. Sådanne tilbud vil styrke feriecentrets tilknytning til lokalområdet, så området i højere grad blander forskellige turismetilbud og bliver et mangefacetteret aktiv for egnen. Hovedattraktionen består af et vandland, som bliver nordeuropas største. Konkret vil nuværende og fremtidige attraktioner blive kraftigt styrket af at ligge side om side med feriecentrets forventede overnatninger og yderligere besøgende. At planlægge feriecentrets område som udviklingsområde vil yderligere styrke udbuddet af lokale arbejdspladser inden for turisme, men også med afsmittende effekt på det lokale byliv og arbejdsstyrken. Arealet udgør ca. 69 ha og ligger umiddelbart bag Søndervig by og det eksisterende sommerhusområde set i forhold til kysten. Der er ingen væsentlige natur- og landskabsinteresser på arealet. Se endvidere den uddybende beskrivelse af Søndervig Feriepark under afsnittet Nye sommerhusområder på side Søndervig Feriepark Side 22 - Nye muligheder for fritid og turisme

23 Nye udviklingsområder Adventure Park, Ringkøbing Området ved Adventure Park Ringkøbing er velegnet som udviklingsområde, da der er tale om et turismeanlæg, hvor der løbende opstår nye projekter. Adventure Park omfatter i dag indendørs aktiviteter som f.eks. legeland, spillehal, café og butik samt udendørs aktiviteter som f.eks. minigolf, fodbold- og håndboldgolf, mv. I 2009 er der kommune- og lokalplanlagt et areal til planteskole og oplevelseshave mv. i tilknytning til parken. Udvikling af Adventure Park vil sikre lokale jobmuligheder inden for turismeerhvervet og anlægsgartnerbranchen, da parken løbende udvikler sig med nye tilbud, der indrettes landskabeligt tilpasset inden for den parklignende have med store rekreative kvaliteter. Det foreslåede areal er ca. 3 ha stort og ligger i landzone. Arealet ligger - set i forhold til kysten - bag Søndervig Landevej og bag en række eksisterende landejendomme ved Gammelsogn. Arealet ligger nord for Ringkøbing Fjord i slettelandskabet, der udgør en del af kommuneplanlagt bevaringsværdigt landskabsområde og geologisk interesseområde. Arealet er forholdsvist fladt og ligger i ca. kote 3. På grund af omgivende beplantningsbælter er parken ikke særlig synlig set fra omgivelserne. Der er ingen væsentlige naturinteresser på eller omkring arealet, og arealet er ikke egnet til at indgå i Grønt Danmarkskort. Plan- og landskabsforhold Naturforhold Adventure Park, Ringkøbing Nye muligheder for fritid og turisme - Side 23

24 Nye udviklingsområder Foto der illustrerer et udviklingsområde Rsk leverer Alternativ: Et luftfoto Plan- og landskabsforhold Naturforhold Bjerregård, Holmsland Klit Ved ejendommen Sønder Klitvej 214 peges på et muligt udviklingsområde, der omfatter et areal med en større samling udtjente landbrugsbygninger. Arealet udgør ca. 8,2 ha og ligger i landzone. Herudover ligger arealet umiddelbart syd for sommerhusområdet ved Bjerregård, op mod Sønder Klitvej og på kanten til det åbne klitlandskab, hvor der kun er spredte bebyggelser og beplantninger. Arealet ligger således på grænsen mellem klit- og fjordlandskabet på Holmsland Klit, der udgør en del af kommuneplanlagt bevaringsværdigt land skabsområde og geologisk interesseområde. Terrænmæssigt syner arealet forholdsvist fladt og ligger i ca. kote 2. Hensigten er, at etablere et feriecenter med nye overnatningsenheder og understøttende faciliteter med udgangspunkt i de bebyggede arealer. Udvikling af et nyt feriecenter vil sikre nye lokale jobmuligheder inden for turismeerhvervet og vil desuden kunne understøtte driften og attraktionen af de tilstødende sommerhusområder. Der er ingen væsentlige naturinteresser inden for arealet, men det grænser op til 3 hede og Natura 2000 området Ringkøbing Fjord. Hensyn til natur- og landskabsinteresser vil blive varetaget på sædvanlig vis gennem en plan- og projektfase. I den forbindelse vil der blive stillet detaljerede krav til udformning af både eksisterende og ny bebyggelse, friarealer osv., så påvirkningen reduceres til et minimum. Bjerregård, Holmsland Klit Eksisterende bebyggelse på arealet ved Bjerregård. Skaven Strand Camping Side 24 - Nye muligheder for fritid og turisme

25

26 Nye udviklingsmuligheder ved havne Vores havne rummer store kvaliteter og store muligheder for udvikling. Dem skal vi forstå at udnytte. I den forbindelse vil ophævelse af strandbeskyttelseslinjen på Ringkøbing Havn og Bork Havn have førsteprioritet. Men også Skaven Havn og muligvis Stauning Havn - alt efter hvorledes ansøgningskriterierne endeligt bliver formuleret af Kystdirektoratet - vil indgå i ansøgningen. Endelig vil vi frem mod ansøgningsfristen drøfte med Kystdirektoratet, hvorledes Velling Pramhavn, der endnu ikke er anlagt, kan og skal indgå i ansøgningen. Det ønsker vi Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker at udnytte de nye muligheder for at søge om ophævelse af strandbeskyttelseslinjen på og ved havne. Ønskerne omfatter potentielt fem havneområder, som alle ligger langs østsiden af Ringkøbing Fjord: Ringkøbing Havn, Stauning Havn, Skaven Havn, Bork Havn og Velling Pramhavn. Alle med det primære formål at skabe vækst og udvikling samt en øget kvalitet og bredde i friluftslivet. Afhængigt af ansøgningskriterierne kan flere eller færre havnearealer komme i spil. Udviklingen af Ringkøbing Havn har et bredt formål om at udvikle arealerne foran rådhuset, så det kan spille en langt mere aktiv rolle end i dag og blive en integreret del af det levende havnemiljø. Målet ved Stauning Havn, Skaven Havn og Bork Havn er, at understøtte turisme og friluftslivet ved de små, historiske by- og havnemiljøer ved fjorden. Herved åbnes mulighed for at udfolde nogle af de mange uudnyttede muligheder ved vores unikke fjord. En ophævelse i Velling har til formål at understøtte områdets produktionsvirksomheder, hvilket også er idéen bag Søvejen mod vest, som bl.a. skal muliggøre transport af vindmøller over Ringkøbing Fjord til udskibning fra Hvide Sande Havn (se side 28-29). Flere af havneområderne er allerede lokalplanlagte og rummer uudnyttede bygge- og anlægsmuligheder. Hensyn vi vil tage Udviklingsområderne ved Ringkøbing Havn, Stauning Havn, Skaven Havn og Bork Havn ligger ved eksisterende havne i områder, hvor der allerede er bebyggelse. Der ønskes mulighed for at udvikle de by- og havnemiljøer, som allerede findes og forstærke de kvaliteter, som områderne byder på. Under den konkrete planlægning vil kommunen lægge vægt på, at oplevelsen og kvaliteten af kulturmiljøerne ved havnene forstærkes, at oplevelsen af kystlandskabet ikke forringes, og at områderne bliver offentligt tilgængelige med nye muligheder for både borgere og turister. Der er givet alle de nødvendige tilladelser til etableringen af Velling Pramhavn. I forbindelse med nye udviklingstiltag vil der blive lagt vægt på, at havnen tilpasser sig landskabet bedst muligt, og også at havnen bliver et levende og flot symbol på nutidens behov for søtransport. Resultater vi forventer Mulighed for udvikling ved de fem havne har forskellige formål, men de vil alle på hver sin måde bidrage til at skabe vækst og udvikling i lokalområdet. To vigtige erhverv - produktionserhverv og turisme - understøttes af projekterne samtidig med, at friluftslivet og dermed også bosætningen styrkes. Side 26 - Nye muligheder for fritid og turisme

27 Nye udviklingsmuligheder ved havne Havne, hvor strandbeskyttelseslinjen potentielt ønskes ophævet Oversigtskort kommunen De 5 havne Nye muligheder for fritid og turisme - Side 27

28 Nye udviklingsmuligheder ved havne Foto der illustrerer havne Rsk leverer Alternativ: Et luftfoto Plan- og landskabsforhold Naturforhold Beskrivelse af de enkelte områder På de kommende sider gives en nærmere beskrivelse af de 5 løst afgrænsede arealer ved havne, hvor strandbeskyttelsen foreslåes ophævet: Ringkøbing Havn Et areal ved Ringkøbing Havn ønskes udtaget af strandbeskyttelselseslinje til brug for nye bymæssige formål. Arealet ligger i byzone og er omfattet af lokalplan nr fra Lokalplanen fastlægger områdets anvendelse til offentlige formål i form af kontorformål (rådhus), bibliotek samt anden offentlig anvendelse, festplads og lignende. Arealet ligger umiddelbart foran den centrale del af Ringkøbing by. Arealet er velegnet til nye funktioner, som i højere grad skaber et attraktivt tilgængeligt område centralt i byen, og som i højere grad knytter byen sammen med de to havne. Der er ingen væsentlige natur- og landskabsinteresser på arealet. Ny anvendelse og bebyggelse vil blive vurderet nærmere og der vil blive sikret en konkret landskabelig indpasning i forhold til den kystnære del af byzonen og byprofilen. Velling Pramhavn Et areal ved Velling Pramhavn ønskes potentielt udtaget af strandbeskyttelselseslinje til brug for nye erhvervsmæssige udviklingsformål. Arealet er en vigtig del af projektet Søvejen mod vest. Projektets hovedmål er at muliggøre transport af gods fra vindmølleindustrien og andre industrier på pramme tværs Ringkøbing Havn Side 28 - Nye muligheder for fritid og turisme

29 Nye udviklingsmuligheder ved havne over Ringkøbing Fjord med henblik på omlastning og udskibning fra Hvide Sande Havn. Arealet ligger i landzone og er omfattet af lokalplan nr. 300 fra 2011 samt tilhørende VVM-tilladelse. Lokalplanen muliggør realiseringen af en pramhavn og en omlastningsplads, der begrænses til det funktionelt nødvendige. Udformningen af nye diger og ny beplantning vil bidrage til, at anlægget falder naturligt ind i landskabet. Arealet rummer både landskabelige og rekreative interesser. Området indgår desuden i Natura 2000-området nr. 69, Ringkøbing Fjord og Nymindestrømmen. Derfor er det en forudsætning, at kystlandskabet og områdets plante- og dyreliv påvirkes så lidt som muligt i forbindelse med realisering af lokalplanen. Endelig sikrer projektet offentlighedens fortsatte stiadgang til og langs med kysten. Søvejen mod vest gennemføres som et bæredygtigt projekt med stor fokus på energi, klima og natur- og miljøhensyn. Projektet understøtter både lands-, regional- og lokalpolitiske målsætninger på disse områder. Projektet indebærer også væsentlige samfundsøkonomiske aspekter. Når landevejstransport erstattes af søtransport reduceres samfundets omkostninger til 1/6. Søvejen mod vest er på én gang et erhvervsudviklingsprojekt og et infrastrukturprojekt, der ikke kun vil bidrage til at fastholde, men også udvikle erhvervs- - og beskæftigelsesmulighederne i kommunen. De nærmere muligheder for udvikling ved pramhavnen tænkes defineret i tæt dialog med Kystdirektoratet. Plan- og landskabsforhold Naturforhold Foto der illustrerer havne Rsk leverer Alternativ: Et luftfoto Princip for pramhavnens rolle i Søvejen mod vest. Velling Pramhavn Nye muligheder for fritid og turisme - Side 29

30 Nye udviklingsmuligheder ved havne Foto der illustrerer havne Rsk leverer Alternativ: Et luftfoto Plan- og landskabsforhold Naturforhold Stauning Havn Et areal ved Stauning Havn foreslåes - afhængigt af kriterierne - udtaget af strandbeskyttelselseslinje til brug for udvikling af nye faciliteter for fritid og turisme. Arealet ligger i landzone og er velegnet til udvikling af det eksisterende turisme- og friluftsmiljø i området med nye funktioner, som i højere grad knytter byen sammen med havnen. Arealet rummer landskabelige interesser og indgår des uden i Natura 2000-området nr. 69, Ringkøbing Fjord og Nymindestrømmen. Derfor er det en forudsætning, at kystlandskabet og områdets plante- og dyreliv påvirkes så lidt som muligt i forbindelse med realisering af eventuelle nye projekter. Hensynene vil blive nøje varetaget i den efterfølgende plan- og projektfase. Stauning Havn Side 30 - Nye muligheder for fritid og turisme

31 Nye udviklingsmuligheder ved havne Skaven Havn Tilsvarende foreslåes et areal ved Skaven Havn udtaget af strandbeskyttelselseslinje med henblik på ny udvikling inden for fritid og turisme. Arealet ligger i sommerhusområde og er velegnet til udvikling af det eksisterende turisme- og friluftsmiljø i området med nye funktioner, som i højere grad knytter sommerhusområdet sammen med havnen. Arealet er omfattet af lokalplan nr. 2 fra 1978, der udlægger flere byggefelter omkring havnen. Området kan anvendes til havnerelaterede formål, herunder offentlige formål samt hotel- og restaurationsformål, men mulighederne i planen er endnu ikke realiseret. Der er ingen væsentlige natur- og landskabsinteresser på arealet, men arealet grænser op til Natura 2000-området nr. 69, Ringkøbing Fjord og Nymindestrømmen. Derfor er det forudsætning at kystlandskabet og områdets plante- og dyreliv påvirkes så lidt som muligt i forbindelse med realisering af eventuelle nye projekter. Plan- og landskabsforhold Naturforhold Foto der illustrerer havne Rsk leverer Alternativ: Et luftfoto Skaven Havn Nye muligheder for fritid og turisme - Side 31

32 Nye udviklingsmuligheder ved havne Foto der illustrerer havne Rsk leverer Alternativ: Et luftfoto Plan- og landskabsforhold Naturforhold Bork Havn Endelig ønskes et areal ved Bork Havn udtaget af strandbeskyttelselseslinje, så der skabes rammer for nye udviklingstiltag til styrkelse af kommunens turisme og fritidsliv. Arealet ligger i byzone og er velegnet til udvikling af de eksisterende tilbud i området - fx et særdeles aktivt surfermiljø - med nye funktioner. Der kan fokuseres på udviklingstiltag som i højere grad knytter sommerhusområdet sammen med havnen. Arealet er omfattet af lokalplan nr. 52 fra 1993 og Byplanvedtægt nr. 16 fra 1977, der rummer flere muligheder for udvikling af området. Arealet rummer landskabelige interesser og ligger i tæt tilknytning til Natura 2000-området nr. 69, Ringkøbing Fjord og Nymindestrømmen. Derfor er det forudsætning, at kystlandskabet og områdets planteog dyreliv påvirkes så lidt som muligt i forbindelse med realisering af eventuelle nye tiltag. Bork Havn Side 32 - Nye muligheder for fritid og turisme

33

34 Hotspots for friluftslivet ved kysterne Mål for indsatsen Kommunens kyster rummer allerede i dag en perlerække af oplevelses- og aktivitetsmuligheder, som benyttes af lokalbefolkningen og som tiltrækker turister og gæster fra nær og fjern. Kvaliteterne kan imidlertid udvikles yderligere via de ændringer i Naturbeskyttelsesloven, der giver mulighed for nye faciliteter ved såkaldte strandhotspots. Hotspots skal sikre rammerne for et varieret og kvalitetsfyldt friluftsliv og understøtte turismeerhvervet Hotspots skal udvikles i balance med beskyttelse af natur og landskab Hotspots skal indarbejdes i planlægningen, så der løbende sikres de nødvendige udviklingsmuligheder Som udgangspunkt skal hotspots udvikles på havne, hvor det er muligt. Det ønsker vi Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker mulighed for at styrke rammerne for friluftslivet på en række velvalgte lokaliteter ved vores strande. Fornyelsen af Naturbeskyttelsesloven åbner mulighed for at indpasse nye friluftsfaciliteter ved eksisterende turisme- og friluftsaktiviteter, som ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og i klitfredningszonen foran klitten. Hensigten er, at muliggøre faciliteter rettet mod en mere målrettet kreds af brugere i fx foreninger og institutioner og ikke kun til bredt offentligt brug. Ønsket harmonerer godt med kommunens generelle intention om at udfolde potentialet ved fjorden og dens bagland bedre. Eksempler på hotspots er Røjklit Havn, Sydstranden i Hvide Sande og Bagges Dæmning, som kan være fremtidige knudepunkter for et styrket udbud af faciliteter. Mulige eksempler på nye faciliteter er: Faciliteter til sejlsport evt. kajakskure Faciliteter til vinterbadning evt. badebroer eller sauna Faciliteter i forbindelse med fiskeri Faciliteter ifm. naturaktiviteter - evt. ridestier, fold Faciliteter til surferaktiviteter evt. surfercafé Vi mener, at der er flere hotspots og faciliteter end de nævnte - og nye kan opstå. En vigtig del af arbejdet med temaplanstrategien er derfor, at få identificeret lokaliteter og potentialer for nye faciliteter ved vores havne og strande samt anbefalinger til, hvorledes planlægningen bedst tilrettelægges. Til dette har vi brug for borgernes idéer og forslag, så der opnås det bedst mulige afsæt for bæredygtige projekter, som evner at balancere hensynet til turismeudvikling og beskyttelsen af vores strande. Hensyn vi vil tage Strand- og klitlandskaber har ofte en stor landskabelig betydning, hvorfor der er restriktive krav til placering og indpasning af nye faciliteter. Blandt andet skal placeringen begrundes med behovet for at ligge helt tæt ved vandet eller særlige brugergrupper. Herudover vil der for alle projekter skulle redegøres nøje for varetagelsen af natur- og landskabsinteresser. Dette sker ifm. udarbejdelse af kommuneplanretningslinjer og evt. lokalplan, hvor der også anmodes om dispensation fra Kystdirektoratet. Resultater vi forventer Arbejdet med hotspots vil kunne skabe god synergi ift. vores eksisterende flagskibe inden for turisme. Herved skabes afsæt for vækst i turismeerhvervet og dermed flere arbejdspladser. Endvidere giver det os en enestående mulighed for at koncentrere og styre turismen, så vores landskaber og naturområder forstyrres mindst muligt. Side 34 - Nye muligheder for fritid og turisme

35 Hotspots for friluftslivet ved kysterne Eksempler på lokaliteter for strandhotspots Nye muligheder for fritid og turisme - Side 35

36 Forudsætninger, revision & planlægning siden sidst Der stilles en række formelle krav i forbindelse med udarbejdelsen af en planstrategi - herunder planprocessen, oplysning om revisionsbeslutning og en beskrivelse af planlægningen siden sidst. Sideløbende er der endvidere udarbejdet landskabsanalyse og miljøvurdering, som følger temaplanstrategien og udgør en væsentlig del af forudsætningsgrundlaget. Erhvervsstyrelsen har givet kommunerne mulighed for at igangsætte arbejdet med en ny planstrategi i 2017 med henblik på at ansøge om nye sommerhusområder og udviklingsområder i kystnærhedszonen, evt. i form af et tematillæg. Temaplanstrategien Nye muligheder for fritid og turisme er derfor udarbejdet som et tillæg til Ringkøbing-Skjern Kommunes planstrategi Naturen Rige, der blev vedtaget i Sideløbende - og som en vigtig forudsætning for strategiarbejdet - er der udarbejdet en landskabsanalyse. Analysen baserer sig på Landskabskaraktermetoden og omfatter en systematisk gennemgang af landskabet i de berørte områder af kystzonen. Analysens resultater anvendes bl.a. i den til temaplanstrategien hørende miljørapport, hvor de udpegede lokaliteter for bl.a. nye sommerhusområder og udviklingsområder og øvrige strategiske indsatser er vurderet nærmere i forhold til en række afgrænsede miljøtemaer - herunder landskabs- og naturinteresser. Endvidere er der i forbindelse med revision af kommuneplanen udarbejdet Grønt Danmarkskort. Miljørapporten Miljøvurdering af tillæg til Planstrategi Nye muligheder for fritid og turisme foreligger som et særskilt dokument. Side 36 - Nye muligheder for fritid og turisme

37 Forudsætninger, revision & planlægning siden sidst Kommuneplanlægning siden sidst - tillæg mv. til Kommuneplan Ringkøbing-Skjern Kommune Tillæg nr. 1 Område til offentligt formål og boliger og erhverv ved Holmegaardsvej i Ringkøbing - 04 Feb 2014 Tillæg nr. 2 Område til centerformål ved Bredgade, Skjern - 16 Dec 2013 Tillæg nr. 3 Område til erhvervsformål ved Ølstrupvej, Spjald - 06 Maj 2014 Tillæg nr. 4 For et område til teknisk anlæg (solcelleanlæg), Arnborgvej, øst for Skjern - 06 Maj 2014 Tillæg nr. 7 Område til rekreative formål ved Holmsland Klitvej, Søndervig - 01 Apr 2014 Tillæg nr. 8 Område til boligformål ved Ommegårdvej, Grønbjerg - 01 Apr 2014 Tillæg nr. 10 Område til erhvervsformål ved Farverivej og Nykærsvej, Skjern - 07 Jan 2014 Tillæg nr. 12 Område til teknisk anlæg (solcelleanlæg), Nørhede/Hjortmose - 12 Nov 2013 Tillæg nr. 13 Område til havneerhverv, Beddingvej, Hvide Sande - 01 Apr 2014 Tillæg nr. 14 Område til havneerhverv, Mamrelund, Hvide Sande - 01 Apr 2014 Tillæg nr. 18 Område til centerformål ved Toldbodgade, Hvide Sande, 12 Nov 2013 Tillæg nr. 19 Område til campingplads med fiskesø ved Finderupvej i Herborg - 01 Apr 2014 Tillæg nr. 20 For områder til boliger og erhverv, Holstebrovej i Ringkøbing - 02 Dec 2013 Tillæg nr. 22 Retningslinjer for tekniske (energi)anlæg i det åbne land, herunder solcelleanlæg - 12 Nov 2013 Tillæg nr. 23 For Mejericluster Vestjylland, Arla Foods Amba - 16 Jan 2014 Tillæg nr. 25 Område til teknisk anlæg (solcelleanlæg) ved Hjortmose, nord for Røgind - 17 Jun 2014 Tillæg nr. 26 For et område til offentligt formål, Vedersø - 18 Dec 2014 Tillæg nr. 27b Område til vindmøller ved Faster-Astrup - 17 Jun 2014 Tillæg nr. 28a Område til vindmøller i Rindum Enge - 17 Jun 2014 Tillæg nr. 31 Område til Rekreative natur- og fritidsformål og boligformål ved Ringkøbing - 17 Feb 2015 Tillæg nr. 34 Områder til centerformål i Søndervig - 10 Nov 2015 Tillæg nr. 35 Område til erhvervsformål ved Trykkerivej, Skjern - 23 Sep 2014 Tillæg nr. 36 Område til offentlige formål (kirke, kirkehus og parkering) ved Tarm Kirke - 05 Aug 2014 Tillæg nr. 37 Retningslinjer og rammer for område til teknisk formål (biogasanlæg) øst for Spjald - 16 Dec 2014 Tillæg nr. 38 Tre områder til teknisk formål (biogasanlæg) i den sydlige del af kommunen - 14 Apr 2015 Tillæg nr. 39 Områder til boligformål og offentligt formål ved Vanting Sø, Ølstrup - 12 Maj 2015 Nye muligheder for fritid og turisme - Side 37

38 Forudsætninger, revision & planlægning siden sidst Tillæg nr. 41 Område til Teknisk formål (tankanlæg) ved Vardevej, Tarm - 21 Okt 2014 Tillæg nr. 42 For områder til offentligt formål og erhvervsformål ved Enghavevej, Ringkøbing - 21 Apr 2015 Tillæg nr. 44 Område til blandet bolig- og erhvervsformål ved Adelvej, Højmark - 02 Dec 2014 Tillæg nr. 45 For et område til centerformål ved Nørregade 86, Hvide Sande - 25 Aug 2015 Tillæg nr. 47 For et område til erhvervsformål ved Birkevej, Spjald - 08 Dec 2015 Tillæg nr. 48 For tre områder til centerformål i Tarm - 16 Jun 2015 Tillæg nr. 49 Særlig pladskrævende butikker ved Brogårdsvej, Videbæk - 21 Apr 2015 Tillæg nr. 50 Område til boligformål mv. ved Højsagervej, Videbæk - 06 Okt 2015 Tillæg nr. 53 Med VVM redegørelse for landanlæggene til Vesterhav Syd Havmøllepark - 16 Jan 2017 Tillæg nr. 54 Område til sommerhusformål, Klydevænget ved Falen, Bork - 03 Nov 2015 Tillæg nr. 59 Område til erhvervsformål ved Tøstrupvej syd for Ådum - 12 Apr 2016 Tillæg nr. 61 For et område til rekreativt formål ved Skolegade, Tarm - 29 Mar 2016 Tillæg nr. 64 Område til virksomheder med særlige beliggenhedskrav ved Holstebrovej, Skjern - 13 Dec 2016 Tillæg nr. 65 For et område til boligformål, Ringkøbing K - 06 Sep 2016 Tillæg nr. 71 Område til bolig- og centerformål i Troldhede - 16 Maj 2017 Tillæg nr. 72 For et område til boliger ved Mosegårdsvej, Skjern - 13 Dec 2016 Tillæg nr. 74 For et område til centerformål, Nygade, Skjern - 24 Jan 2017 Tillæg nr. 76 For et område til blandet bolig- og erhvervsformål ved Skelmosevej, Stadil - 23 Maj 2017 VVM-redegørelse for Videbæk Biogas A/S - 06 Sep 2016 Side 38 - Nye muligheder for fritid og turisme

39

40 Giv os dine bemærkninger og gode råd... Send senest 23. august 2017 dine idéer og forslag til: Fotos og layout: Ringkøbing-Skjern Kommune Ringkøbing-Skjern Kommune