2 Nuværende forhold. Vejdirektoratet Niels Juels Gade København K. Afgørelse - Tilladelse til midlertidig udledning Den

Transkript

1 Vejdirektoratet Niels Juels Gade København K Afgørelse - Tilladelse til midlertidig udledning Den Indledning Center for Teknik og Miljø, har modtaget en ansøgning fra Vejdirektoratet den 22. januar 2014 om midlertidig udledningstilladelse fra regnvandsbassin D i forbindelse med vejprojektet M12 Frederikssundsmotorvejen Tværvej N. Der søges om midlertidig udledningstilladelse af opsamlet overfladevand i anlægsperioden 22. januar 2014 til 15. august Nærværende tilladelse gives på baggrund af krav jf. Regionplan Efter en vedtagelse af de statslige Vandplaner, kan forudsætningerne for god økologisk tilstand i vandløbene have ændret sig, og derved afføde en evt. revurdering af udledningstilladelsen. Center for Teknik og Miljø giver, på baggrund gældende planer og en vandstandsberegning, tilladelse til midlertidig udledning fra bassin D til Grønsø Å. Sagsnr.: 14/1908 Dok.nr.: 5 Sagsbehandler: Rasmus Kierudsen Direkte tlf.: Teknikmiljo@egekom.dk 1.1 Tilladelsens dækning Nærværende tilladelse omhandler udledning via bassinet D, til Grønsø Å. Bassinet modtager vand fra Tværvej N, og beliggende på st Nuværende forhold 2.1 Natur- og miljøforhold Grønsø Å er et kommunalt vandløb med en B0 målsætning om ikke krav til fiskebestand. Vandkvaliteten i vandløbet er i 1999 bedømt af Københavns Amt, og vurderet til at leve op til målsætningen svarende til en DVFI på 4. Målsætningen i Grønsø Å er, jf. Regionplan 2005, påvirket af lav sommervandføring. Om Grønsø Å: Opland til Roskilde fjord Vandløbssystem: Værebro Å Recipient Grønsø Å Recipientmålsætning B0 Krav til faunaklasse: 4 Målsætning Opfyldt Egedal Kommune Rådhustorvet Stenløse Telefon: Mail: kommune@egekom.dk Web: egedalkommune.dk Åbningstider: For personlig henvendelse: Mandag Onsdag Center for Borgerservice har lukket onsdag Torsdag Fredag Telefonomstilling: Mandag Onsdag 9 15 Torsdag Fredag 9 12

2 3 Projektet I forbindelse med etableringen af Frederikssundsmotorvejen Tværvej N, ønsker Vejdirektoratet at udlede overfladevand i anlægsperioden for vejen. Der er tidligere givet udledningstilladelse til bassin D, i forbindelse med opstartsfasen. Denne tilladelse blev dog påklaget til Natur- og Miljøklagenævnet, og hjemsendt til fornyet behandling i kommunen. Afgørelsen skyldtes primært manglende hydraulisk beregning af recipienten. Bassinet er i mellemtiden blevet etableret, i henhold til det dengang ansøgte. Bassinet opsamler derfor i dag overfladevand fra anlægsområdet. Grundet afgørelsen fra Natur- og Miljøklagenævnet, er udløbet fra bassin D blevet lukket. For at forebygge utilsigtet og ukontrollerbare overløb fra bassinet, ansøges der om midlertidig tilladelse til, at udlede overfladevand fra bassin D til Grønsø Å, i anlægsperioden 22. januar 2014 til 15. august I anlægsperioden opsamles overfladevand fra ca. 7,97 ha, som ledes til regnvandsbassin D. Arealerne er ikke belagte, og fremstår som råjord eller grusoverflader. Bassin D vil i perioden fungere som klaringsbassin, hvor der sker en rensning af overfladevandet, samt sikre sedimentation af opslemmede materialer. Bassinet er forsynet med kontrolleret udløb. Udløbet fra bassinet er i anlægsperioden reduceret til 5 l/s. Projektet omfatter: Bassinet er anlagt med permanent vandspejl, og et stuvningsvolumen på 2460 m 3. 4 Afgørelse Udledningstilladelse meddeles i medfør af 28 i miljøbeskyttelsesloven (lovbek. nr. 879 af 26. juni 2010), jf. bkg. nr af 11. december 2007 om spildevandstilladelser m.v. 4.1 Krav og vilkår for tilladelsen Vejdirektoratet er både bygherre og ansvarlig for drift og vedligehold af bassin og udløbsbygværk Der afledes kun regn- og overfladevand til bassinet, Der må ikke udledes sand og/eller slam der giver anledning til aflejringer i vandområdet Der etableres en erosionssikret kontrolleret overløbsfunktion fra bassinet Bassin og sandfang skal i fornødent omfang oprenses for sand og slam, så bundfældelige stoffer tilbageholdes og ikke kommer med ud i afløbet, Regulerings- og/eller afspærringsanordninger skal forefindes, så bassinet kan anvendes til opsamling af spildevand ved forureningsuheld, Det skal sikres, at udvaskningen af sand, ler m.v. begrænses mest muligt i forbindelse med anlægsarbejdet, Der må ikke være synlige spor i recipienten fra udledningen Tilladelsen er endvidere givet under forudsætning af, at - 2 -

3 vandområdernes fremtidige målsætninger i vandplanerne kan overholdes. Viser det sig at det ikke er tilfældet, kan hele eller dele af tilladelsen kræves revideret. 5 Natur- og miljøafdelingens bemærkninger Eventuelle tilladelser fra anden lovgivning skal indhentes særskilt. Der er i afsnittet med krav og vilkår for tilladelsen ikke fastsat nogen grænseværdier for forurenende stoffer, da bassinerne udformes efter gældende retningslinjer jf. vejregel for afvandingskontruktioner. Etableringen af forsinkelsesbassin med vådt volumen, vil have en rensende effekt på overfladevandet. Det våde bassin vil tilbageholde en stor del af de forurenende bundfældelige stoffer og flydestoffer, herunder olie og benzin. Det vurderes, at den ansøgte udledning ikke vil forhindre opfyldelse af målsætningen i Grønsø Å. Udledningen til Grønsø Å vil derfor ikke give anledning til væsentlig erosion. Det vurderes desuden, at Grønsø Å i forbindelse med store regnhændelser har den fornødne hydrauliske kapacitet til at modtage de vandmængder der er omfattet i denne udledningstilladelse, uden at der opstår stuvninger til gene for nedstrøms liggende arealer. Der er lavet en vandstandsberegning i en statisk model (VASP), se bilag 1. På baggrund af beregningen er der lavet en vurdering af udledningen til Grønsø Å, se bilag 2. Det forudsættes at bassinet løbende vedligeholdes og oprenses efter behov med henblik på optimal stoffjernelse. Naturbeskyttelsesloven Grønsø Å er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Det vurderes, at udledningen ikke vil ændre tilstanden væsentligt i vandløbet og nedstrøms liggende vandområder, og at der derfor ikke kræves dispensation fra naturbeskyttelsesloven. Konsekvensvurdering af projektets påvirkning af Natura områder Ifølge 7 stk. 1 jf. 8-9 i bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (habitatbekendtgørelsen), kan kommunen ikke give en tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 28, hvis tilladelsen efter nærmere vurdering viser sig at kunne skade et internationalt naturbeskyttelsesområde. Nærmeste Natura 2000-område nr. 136, Roskilde Fjord og Jægerspris Nordskov, er beliggende ca. 17 km nedstrøms udløbet. Det vurderes dog, at det ansøgte på baggrund af bundfældning og rensning i bassinet ikke indeholder koncentrationer af stoffer, som vil give anledning til en påvirkning af Natura 2000-området. Internationalt beskyttede arter efter habitatdirektivets bilag IV Ifølge 11 stk. 1 jf. 8-9 i bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (habitatbekendtgørelsen) kan kommunen ikke meddele dispensation - 3 -

4 fra miljøbeskyttelseslovens 28, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for dyrearter, der er optaget på habitatdirektives bilag IV. Nærværende projekt vurderes til ikke at have en negativ påvirkning på bilag IV arters yngle- og rasteområder. På baggrund af ovenstående er det Egedal Kommunes opfattelse, at der bør gives udledningstilladelse til det ansøgte. Når der har indfundet sig et karakteristisk plante- og dyreliv i bassinet, vil det være omfattet af bestemmelserne i naturbeskyttelseslovens 3, og der må derefter ikke foretages ændringer af bassinets udformning uden dispensation fra Egedal Kommune. Almindelig vedligeholdelse (oprensning af sand, slam mv.) er dog tilladt uden forudgående dispensation, når dette udføres for at bevare bassinets renseevne. 6 Økonomi Omkostninger til projektet afholdes af Vejdirektoratet 7 Underretning om afgørelsen Følgende underrettes direkte om afgørelsen: Vejdirektoratet Offentlige myndigheder: Naturstyrelsen, nst@nst.dk Sundhedsstyrelsen, sst@sst.dk Interesseorganisationer: Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund v/knud Nielsen, knud.lis@mail.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Lokalkomité Egedal, egedal@dn.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk 8 Klagevejledning Der kan i medfør af Miljøbeskyttelseslovens 91 og 98 klages over afgørelsen til miljøklagenævnet af: ansøgeren sundhedsstyrelsen, enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt af klageberettigede foreninger og organisationer i overensstemmelse med lovens 99 og 100. En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Center for Teknik og Miljø, Egedal Kommune. Center for Teknik og Miljø videresender klagen til Natur og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dag, tilladelsen er meddelt. Klagen skal derfor være Miljøcentret i hænde senest den 25. februar - 4 -

5 2014 ved ekspeditionens ophør kl. 15. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter at afgørelsen er offentligt bekendtgjort, jf. miljøbeskyttelseslovens Bygge- og anlægsarbejder Denne tilladelse indebærer udførelse af bygge- og anlægsarbejder. I henhold til Miljøbeskyttelsesloven har en klage ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen jf. 96, hvorfor bygge- og anlægsarbejder kan påbegyndes straks. Det er dog under bygherrens eget ansvar og risiko, hvis arbejdet påbegyndes før klagefristens udløb, og en eventuel ankeafgørelse kræver ændring af projektet eller tilbagekaldelse af tilladelsen. Udnyttelse af tilladelsen inden klagefristens udløb indebærer derfor ingen indskrænkninger i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve tilladelsen. Bilag: Vandstandsberegning Vurdering af vandstandsberegning Med venlig hilsen Rasmus Kierudsen Center for Teknik og Miljø - 5 -

6 Grønsø Å Grønsø å 2012 X målestokstal : Y målestokstal : 100 Regulativ Bundkote Højre brink Venstre brink Sommer 10 + Q Sommer 10 Vinter 10 + Q Vinter 10 20,00 15,00 Kote m 10,00 5,00 0, , , , , ,00 Station m

7 Udledning af overfladevand til Grønsø Å via forsinkelsesbassin Nærværende notat omfatter alene udledningen af vandmængder fra forsinkelsesbassin til Grønsø Å i station m. Forsinkelsesbassinnet udformes således, at foranstaltningen skal dimensioneres til et maksimalt bassinudløb på 5,0 l/s. Grønsø Å s topografi inkl. vandspejlsberegninger fremgår af vedhæftet pdf-fil. Vandspejlsberegning Vandspejlsberegningerne er foretaget som en statisk beregning ved såvel vinter 10 års max. hændelse som sommer 10 års max. hændelse. Opland og vandføringen er beregnet af Orbicon. Vandspejlsberegningen viser, at der ikke sker nogen forhøjelse af vandspejlet eller øget tværsnitareal. Vandspejlsstigningerne er målt til mellem 0 1 cm og det er mindre end usikkerheden på de data, der ligger til grund for vandspejlsberegningerne. Som det ses af topografien sker der ikke oversvømmelser. Dette skyldes, at der ved 10 års max. hændelsen tilføres vandløbet i forvejen 91 l/s fra det øvrige opland. For sommer 10 års max. hændelsen er det tilsvarenden 54 l/s. Vandløbets videre forløb Grønsø Å har udløb i Flintebjergrenden og via Vejle Å til Værebro Å. Det vurderes, at mertilledningen ikke har indflydelse på vandføringsevnen i disse vandløb, idet disse vandløb tilføres endnu større vandmængder, hvorfor mertilledningen i disse vandløb er af underordnet betydning. Notat udarbejdet af landinspektør Stig Per Andersen, Egedal Kommune, den 23. januar 2014.