Indhold. Miljøpolitk 2014

Transkript

1 Miljøpolitik 2014

2 Indhold 2 Indhold 3 Forord 5 Dansk Byggeris miljøpolitik 6 Miljøforbedringer 8 Miljølovgivningen 10 Miljøpolitik på uddannelsesområdet 12 Håndtering og sikring af affald 14 Bæredygtigt byggeri 15 Den miljøpolitiske udvikling Miljøpolitk 2014 Redaktion: Dansk Byggeri/Simon Stig-Gylling Design: Dansk Byggeri/Ditte Brøndum Foto: J. Jensen A/S billedarkiv, Ricky John Molloy, Ditte Brøndum, Marie Holm Mathiasen, Tscherning billedarkiv, RGS90 billedarkiv, Flemming Jeppesen Dato: Oktober 2014 Oplag: Papir: 150 gram MultiDesign, org. white Tryk: Jørn Thomsen Elbo A/S ISBN:

3 Forord Udvikling og vækst er afgørende for, at vi i Danmark kan bevare og forbedre velstanden, men historien har også vist, at hvis der ikke er tilstrækkelig viden og fokus på det omgivende miljø, kommer der en regning, som skal betales. Derfor vil vi i Dansk Byggeri være med til at tage vores del af ansvaret for, at hele bygge- og anlægsbranchen arbejder for en bæredygtig udvikling. I Danmark har vi nogle ambitiøse miljømål. Dem kan vi for bygge- og anlægsområdet kun nå gennem samarbejde mellem myndighederne og alle bygge- og anlægsbranchens parter. Det samarbejde er vi fra Dansk Byggeri klar til at deltage i, og det er det signal, som vi med nærværende miljøpolitik ønsker at sende til omverdenen. 2 Set i bakspejlet kan vi konstatere, at miljøfarlige stoffer i byggematerialer eller produkter anvendt i byggeprocessen har belastet miljøet. Det har vi set eksempler på med de problemer, som vi har måttet konstatere fx med asbest, PCB og bly. Bæredygtighed er imidlertid ikke blot et spørgsmål om miljøfarlige stoffer. Det handler også om at passe på vores knappe ressourcer og have fokus på bæredygtighed, når vi tilrettelægger byggeprocesserne, hvad enten det drejer sig om nedrivning, renovering eller nybygning. Rammerne for bygge- og anlægsvirksomhederne skabes i høj grad af EU-regler suppleret med dansk national lovgivning. Dansk Byggeri er klar til at indgå i en konstruktiv dialog med myndighederne, så reglerne på samme tid kan sikre opnåelse af miljømål og at kravene udformes, så de kan indpasses i byggeprocessen uden at skabe unødigt bureaukrati eller omkostninger. Michael Ancher Formand for Dansk Byggeris Miljøudvalg 3

4 4

5 Dansk Byggeris miljøpolitik Bygge- og anlægsarbejder kan ikke gennemføres helt uden støj, støv, affald og energiforbrug under byggeprocessen. Det understreges blandt andet af, at byggeerhvervet er den største enkeltproducent af affald i Danmark, og der kan derfor også, på trods af miljøreglerne, forekomme gener i lokalmiljøet, når et bygge- eller anlægsarbejde skal gennemføres. Men Dansk Byggeri vil, med udgangspunkt i Dansk Byggeris miljøpolitik, arbejde for, at gældende regler på miljøområdet bliver klare og gennemskuelige, så medlemsvirksomhederne kan gøre det nødvendige for at overholde reglerne. Desuden vil Dansk Byggeri arbejde for, at miljøreglerne kan indpasses i byggeprocessen, så de politiske mål på miljøområdet kan nås uden at skabe unødigt bureaukrati eller omkostning for byggeerhvervet. For Dansk Byggeri er det vigtigt, at miljøhensyn tænkes ind i byggeprocessen og at overholdelse af miljøreglerne kan integreres som en naturlig del af byggeprocessen og medlemsvirksomhedernes drift. Det er endvidere vigtigt, at miljøreglerne ikke fører til, at medlemsvirksomhederne bliver udsat for ulige konkurrence fra gør-det-selv-manden, sort arbejde eller virksomheder, der spekulerer i at omgå miljøreglerne for en kortsigtet gevinst og derved skubbe regningen videre til andre i byggeriet eller samfundet. Fokus for Dansk Byggeris miljøpolitik er det eksterne miljø. Men eksternt miljø kan ikke ses isoleret. Produktivitet, kvalitet, ledelse og overholdelse af en tidsplan er afhængig af reglerne på miljøområdet. For Dansk Byggeri er det vigtigt, at udviklingen på disse områder ikke blokerer for hinanden, men hænger sammen og er hinandens forudsætning. Dansk Byggeri vil arbejde for 22 at der udvikles processer, metoder, materiel og materialer, der medfører miljømæssige forbedringer ved gennemførelse af såvel nye bygge- og anlægsarbejder som nedrivning, renovering og ombygning af eksisterende bygninger og anlæg 22 at Dansk Byggeri i et konstruktivt samarbejde med myndighederne påvirker miljøreglerne på bygge- og anlægsområdet med det formål, at reglerne: - bliver nemt forståelige - kan overholdes gennem aktiviteter, der er en naturlig del af byggeprocessen - bliver ens og håndhæves ens for alle aktører i bygge- processen 22 at bygge- og anlægsvirksomhederne har de nødvendige kompetencer på miljøområdet bl.a. gennem medarbejdernes uddannelse, kurser og efteruddannelse 22 at bygge- og anlægsaffald, herunder forurenet jord, håndteres og sorteres under hensyntagen til miljøfarlige stoffer, så materialerne kan nyttiggøres i størst muligt omfang. 2 I forlængelse af miljøpolitikken arbejder Dansk Byggeri aktivt med en handlingsplan, der bliver godkendt af Dansk Byggeris Miljøudvalg. Handlingsplanen godkendes fra år til år, og iværksætter initiativer for alt fra indarbejdelse af uddannelsesmoduler i håndtering af miljøfarlige stoffer og affald til informationskampagner mm. 5

6 Miljøforbedringer Dansk Byggeris mål er At der udvikles processer, metoder, materiel og materialer, der medfører miljømæssige forbedringer ved gennemførelse af såvel nye bygge- og anlægsarbejder, som nedrivning, renovering og ombygning af eksisterende bygninger og anlæg Det er vigtigt at mindske brugen af trykimprægneret træ, og desuden fremme valg af nordisk træ frem for eksotiske træsorter. Både for at undgå rovdrift på truede træsorter, og for at minimere miljøbelastningen fra transport over store afstande. Vi skal jo ikke kun tænke på miljøet i Danmark, men også globalt. - Erik Nimb, medlem af Dansk Byggeris Miljøudvalg 6

7 I Nedbrydningssektionen arbejder mange virksomheder målrettet med at nedsætte deres miljøbelastning fra år til år, og udvikle miljøledelsessystemer og nye metoder til at spare miljøet for unødig forurening. - Søren Tscherning, medlem af Dansk Byggeris Miljøudvalg Genbrug af beton Konceptet "Grøn Industrisymbiose" er et af de områder, hvor virksomheder indgår et samarbejde, hvor et restprodukt fra en virksomhed kan være et vigtigt element i en anden virksomheds produktion. Herved minimeres miljøbelastningen ved den generelle affaldsproduktion, og affaldsproduktet kommer derved til at substituere jomfruelige materialer, der ville have været brugt i stedet. G. Tscherning A/S stiftede bekendtskab med konceptet i forbindelse med byggeriet af FN Byen på Marmormolen i København. Her var en del af opgaven at rive de oprindelige bygninger ned. Men i stedet for at køre betonen til knusning et andet sted, knuste de den på stedet, og genanvendte den direkte til bundsikring og stabilgrus, da der skulle anlægges en ny vej ind til FN Byen. G. Tscherning A/S har beregnet, at de ved at genanvende de omkring tons beton, har sparet liter olie til transport og affald. 7

8 Miljølovgivningen Dansk Byggeris mål er At Dansk Byggeri i et konstruktivt samarbejde med myndighederne påvirker miljøreglerne på bygge- og anlægsområdet med det formål, at reglerne: 22bliver nemt forståelige 22 kan overholdes gennem aktiviteter, der er en naturlig del af byggeprocessen 22 bliver ens og håndhæves ens for alle aktører i byggeprocessen Genbrug af asfalt Danske asfaltværker fremstiller asfalt, som indeholder varierende mængder genbrugsasfalt. Nogle værker er i stand til at fremstille asfalt, som indeholder en betydelig andel af genbrugsasfalt, men det er sjældent, at udbudskravene tillader at man anvender så meget genbrugsasfalt, som det er teknisk muligt og som man kan i henhold til vejreglerne. De tekniske og produktionsmæssige forudsætninger for at øge genbrugsprocenten af asfalt er i dag til stede, og udnyttes denne mulighed, kan man få bugt med de betydelige asfaltbjerge der i dag er deponeret. Med tilsætning af blandt andet lidt ekstra bitumen vil man kunne komme tæt på 100 % genbrug. 2 8

9 En måde at få anvendt mere genbrugsasfalt på er ved at bygherrerne blot anvender de eksisterende vejregler, der giver mulighed for en del anvendelse af genbrugsasfalt, og dermed undlader at stille krav i særlige betingelser om, at genbrugsasfalt ikke må anvendes. Genanvendelsen af asfalt kunne øges, hvis bygherrerne stillede krav i udbudsfasen om at opbrudte asfaltbelægninger skulle sorteres og genanvendes. - Lars Kim Jørgensen, divisionsdirektør, Arkil A/S - Asfalt Ifølge 2011-rapporten fra NVF Nordisk Vejforum - kan der spares op til 10 % CO2 og 11 % energi ved tilsætning af 40 % genbrugsasfalt. Hertil kommer: 2 sparet import og transportomkostninger af granitskærver 2 sparet udvinding, import og transportomkostninger af bitumen Gjenbruk Rapport fra årsmøte for utvalg Belegninger Kristiansund, Norge juni 2011 Belegninger 9

10 Miljøpolitik på uddannelsesområdet Dansk Byggeris mål er At bygge- og anlægsvirksomhederne har de nødvendige kompetencer på miljøområdet bl.a. gennem medarbejdernes uddannelse, kurser og efteruddannelse Uddannelse Handler man fornuftigt, vil de fleste ombygnings- og renoveringssager kunne løses sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt af en almindelig byggevirksomhed, selv om vi støder på miljøfarlige stoffer. Vi vil naturligvis sikre, at vi kan leve op til kravene bl.a. gennem uddannelse af de unge mennesker og efteruddannelse af de erfarne. - Michael R. Lund, direktør, Lund og Staun A/S Der er flere forudsætninger der skal være opfyldt for at virksomhederne kan håndtere miljøfarlige stoffer på den rette måde. En af forudsætningerne er, at såvel virksomhedens ledere, som de enkelte håndværkere har den fornødne viden og erfaring. Derfor er det vigtigt, at lærlinge og struktører gennem deres uddannelse får den nødvendige viden, ligesom der for de erfarne medarbejdere skal være de nødvendige efteruddannelsestilbud. Med de rette uddannelses- og efteruddannelsestilbud kan virksomhederne være med til at sikre både arbejdsmiljøet og miljøet der omgiver os. Det må ikke være farligt at gå på arbejde og det må ikke være farligt at bo, hvor der er blevet renoveret, ombygget og saneret. 2 10

11 11

12 Håndtering og sikring af affald Dansk Byggeris mål er At bygge- og anlægsaffald, herunder forurenet jord, håndteres og sorteres under hensyntagen til miljøfarlige stoffer, så materialerne kan nyttiggøres i størst muligt omfang. Derfor vil vi arbejde for Bygge- og anlægsaffald udgør en stor del af den samlede danske affaldsmængde. En række virksomheder har specialiseret sig som aftagere af blandt andet dette affald, og i at behandle affaldet, så det kan udnyttes som den store potentielle ressource, det er. Miljøkvaliteten af affaldet er derfor central for at det kan genanvendes uden at belaste miljøet. Ifølge Miljøstyrelsen er genanvendelses-/nyttiggørelsesprocenter for bygge- og anlægsaffald 87 %. Som det fremgår af figur 1 er bygge- og anlægsaffaldet langt den største affaldsfraktion i Danmark. Det skal dog bemærkes, at Miljøstyrelsen har igangsat et arbejde for at revurdere den samlede mængde af bygge- og anlægsaffald og hvor stor del af denne mængde der genbruges. Arbejdet er bl.a. sat i gang fordi Miljøstyrelsens opgørelse af genbrugsprocenten for bygge- og anlægsaffald møder skepsis i branchen. 2 FIGUR 1: DEN DANSKE AFFALDSPRODUKTION OG BEHANDLING, tons Miljøkvaliteten skal være i orden. Problematiske stoffer skal selvfølgelig fjernes ved kilden og ikke blandes op i byggeaffaldet. Der skal derfor sættes ind med fjernelse af disse stoffer allerede inden bygningen rives ned eller inden renovering. Senere er det stort set umuligt at få de problematiske stoffer fjernet. Jeg finder det meget positivt, at vi nu for alvor har fokus på at få styr på mængderne og få hævet miljøkvaliteten. Det skal være et trygt valg at nyttiggøre bygge- og anlægsaffaldet. - Jens Arre Nord, medlem af Dansk Byggeris Miljøudvalg 0 Husholdninger Bygge- og anlægssektor Industri Deponering Forbrænding Genanvendelse Servicesektor inkl. offentlige institutioner Anm.: Tal ekskl. jord Kilde: Miljøstyrelsens affaldsstatistik, offentligjort i Ressourcestrategien - Danmark Uden Affald, 2013 Forsyning og andet erhvervsaffald 12

13 Vi er de eneste på markedet med en teknologi, der kan rense mursten i stor skala, men vi forventer øget konkurrence, som markedet udvikler sig. Det vil bane vejen for et bæredygtigt byggeprodukt, der sparer miljøet for den CO2, der går til at brænde nye mursten. Samtidig kan vi skabe endnu flere jobs - især for medarbejdere fra det rummelige arbejdsmarked. - Claus Juul Nielsen, direktør, Gamle Mursten ApS Genbrug af mursten Firmaet Gamle Mursten kan mekanisk rense, sortere, palletere og sælge mursten til direkte genbrug. Gamle Mursten ApS vurderer, at der i Danmark hvert år bliver knust omkring 125 mio. brugbare mursten, som kunne være blevet renset og genbrugt. Til sammenligning producerede teglværkerne sidste år 150 mio. nye sten. 13

14 Bæredygtigt byggeri Villy Jønsson A/S har i samarbejde med Lendager Arkitekter renoveret Børnehuset Marthagården på Frederiksberg. Marthagården er en af Danmarks mest bæredygtige børnehaver - bygget af sunde og miljørigtige materialer. Blandt andet er der til udvendig beklædning og terrasser brugt varmebehandlet træ - Thermo Wood - i stedet for trykimprægneret træ, og til brandimprægnering af bærende trækonstruktion indvendigt er brugt Burnblock, som er et 100 % organisk brandhæmmende produkt. 2 DEFINITION PÅ BÆREDYGTIGHED En bæredygtig udvikling er en udvikling, som opfylder de nuværende behov, uden at bringe fremtidige generationers muligheder for at opfylde deres behov i fare. Vores fælles fremtid, Brundtland-kommissionens rapport,

15 Den miljøpolitiske udvikling Miljøkrav får stigende betydning for bygge- og anlægsbranchen Den miljøpolitiske udvikling over de seneste år har haft en stigende betydning for bygge- og anlægsbranchen. Betydningen knytter sig til to væsentlige sider af miljøindsatsen: 22 forbud mod anvendelse af bestemte miljøfarlige stoffer og materialer 22 krav om sortering og anmeldelse af affald. Gradvis erkendelse af udfordringerne med miljøfarlige stoffer Myndighedernes erkendelse af udfordringerne med de miljøfarlige stoffer i byggeriet har gradvist udviklet sig. I 1977 blev PCB totalforbudt. I 1986 blev anvendelse af asbest ligeledes forbudt, og siden er flere andre miljøfarlige stoffer blevet forbudt. Men et forbud mod anvendelse af de værste miljøfarlige stoffer og materialer har vist sig at være utilstrækkeligt til at løse problemet, da stofferne er bygget ind i bygningsmassen. Hos myndighederne steg erkendelsen af, at de forurenede byggematerialer skulle bortskaffes korrekt. Dette skabte nye udfordringer for genbrug og genanvendelsen af bygge- og anlægsaffaldet i byggeriet. I erkendelse af problemets omfang, kom der i 2013 en anmeldepligt, så produktion af byggeaffald skulle anmeldes til kommunen. VK-regeringen lancererede PCB-handlingsplanen i 2011 Forud for indførelse af krav om anmeldelse af byggeaffald havde VK regeringen i 2011 lanceret PCB-handlingsplanen. I den blev der lagt op til en flerstrenget strategi for at fjerne PCB fra den danske boligmasse. Dette blev det officielle startskud til at imødekomme udfordringerne med at leve op til kravene i Stockholm-konventionen om en international regulering af PCB til beskyttelse af mennesker og miljø mod persistente organiske miljøgifte; dvs. miljøgifte som ikke kan nedbrydes i naturen. PCB-handlingsplanens mange initiativer øgede fokus på, at problemet med de miljøfarlige stoffer skulle løses ved kilden. 2 Opmærksomheden vokser Myndighedernes forståelse af fx PCB-problemets omfang ændrede sig gradvist op igennem 00'erne. De sundhedsskadelige følgevirkninger ved at opholde sig i PCB-forurenede bygninger var ikke kun et problem i Farum Midtpunkt, som fik stor opmærksomhed på grund af sagens størrelse og omfang. Denne sag, og andre markante sager, var med til at sætte fokus på udfordringen fra miljøfarlige stoffer i relation til såvel arbejdsmiljø som det eksterne miljø. 15

16 Vi samler byggeri, anlæg og industri Dansk Byggeri er erhvervs- og arbejdsgiverorganisationen inden for byggeri, anlæg og byggeindustri. Med omkring medlemmer spænder organisationen bredt geografisk og fagligt og dækker alle led i byggeprocessen. Dansk Byggeris hovedopgaver er at opnå erhvervspolitisk indflydelse, deltage i den offentlige debat, yde rådgivning og sikre overenskomster, så medlemmerne kan udvikle deres virksomheder bedst muligt til gavn for beskæftigelsen og konkurrenceevnen. Nørre Voldgade København K 2 Telefon September 2014