Fredensborg Vand A/S Att. Mads Lund-Traugott Højvangen Fredensborg

Transkript

1 Fredensborg Vand A/S Att. Mads Lund-Traugott Højvangen Fredensborg Vand og Natur Naja Jensen Panduro Telefon Sagsnr. 14/ juli 2014 Tilladelse til udledning af bundfældet okkerholdigt bundvand og drikkevand til recipient ved Karlebo Vandtårn Fredensborg Kommune har den modtaget en ansøgning fra Fredensborg Vand A/S omhandlende lovliggørelse af en eksisterende udledning af drikkevand fra vandtårn. Udledningen sker i dag til eksisterende vandhul. I forbindelse med lovliggørelsen af udledningen, etableres et okkerbassin for udfældelse af jern mellem vandtårn og recipient. Recipienten og det nye bundfældningsanlæg er beliggende ved Vandtårnsvej 6, 2990 Nivå. Koordinat for fremtidlig udledningspunkt er ; , se bilag 1. En kotetegning af bundfældningsbassinet fremgår af bilag 2. Afgørelse I henhold til miljøbeskyttelsesloven 1 28, stk. 1. gives hermed tilladelse til udledning af bundfældet okkerholdigt bundvand til recipient ved Karlebo Vandtårn. Udledningen skal ske på følgende vilkår: Vilkår Krav til bundfældet okkerholdigt bundvand 1. Fredensborg Vand A/S må ikke lede andet end bundfældet okkerholdigt bundvand, drikkevand og regnvand fra vandtårnets tag til bundfældningsbassin. 2. Udledningen af bundfældet okkerholdigt bundvand skal overholde følgende krav: Parameter Ferrojern Krav Mindre end 0,2 mg/l ph Mellem 6 og 9 1 Lov om miljøbeskyttelse (Miljøbeskyttelsesloven), nr. 879 af Rådhuset Egevangen 3 B DK-2980 Kokkedal Telefon fredensborg@fredensborg.dk

2 3. Til kontrol af bundvandets kvalitet skal recipienten besigtiges efter hver udledning fra bundfældningsbassin udover regnvand, for at sikre at den ikke er okkerpåvirket. Anlæg 4. Bundfældningsbassin skal dimensioneres lidt større end vandmængden på 200 m 3 beskrevet i scenarie 1 i Bilag 1 for at sikre, at det okkerholdige bundvand bundfælder i bundfældningsbassinet. 5. Bundfældningsbassinet udformes så organisk som muligt jf. bilag Fredensborg Vand A/S skal sørge for, at bundfældningsbassinet bliver tømt for slam før slamlaget når en tykkelse der påvirker bassinets bundfældningskapacitet. Slam fra bundfældningsbassinet bortskaffes til kontrolleret losseplads, medmindre analyseresultater sandsynliggør andre anvendelsesmuligheder. Den udledte mængde af okker er lille (max. udledning 1 gang hvert 5. år). Det vurderes derfor ikke være nødvendigt at fjerne okkerslam de næste 40 år. 7. Fredensborg Vand A/S skal sikre at tinglyse anlægget og ledningsanlægget. Udledning 8. Udledningen må ikke give anledning til gener for naboer eller medføre oversvømmelse uden for recipienten. 9. Udløbet til recipient må ikke medføre synlige spor af okker og ikke give anledning til erosion af bund og brinker. Fredensborg Vand A/S skal, hvis det bliver nødvendigt, etablere brinksikring i recipient. 10. Udløbet skal være tilpasset omgivelserne og må ikke være til gene for søens vedligeholdelsesarbejde. Når anlægget er etableret Fredensborg Vand A/S skal færdigmelde anlægget ved at fremsende færdigmelding til Fredensborg Kommune. Sammen med færdigmeldingen skal Fredensborg Vand A/S sende en revideret målfast tegning, hvis der er ændret på placeringen af anlægget under etableringen. Anlægget skal vedligeholdes løbende og Fredensborg Vand A/S skal ved hjælp af driften sikre, at bassinet er funktionsdygtigt. Fredensborg Vand A/S skal tinglyse drift- og vedligeholdelsesvejledning af anlægget. Beskrivelse og vurdering Fredensborg Vand A/S har oplyst følgende karakteristika mht. udledning af bundfældet okkerholdigt bundvand, som også er beskrevet i bilag 1: Scenarie 1: Udledning i forbindelse med rensning af vandbeholderens bund Frekvens: ca. hvert 5. år Vandmængde: ca. 200 m 3 som tilbageholdes i bundfældningsbassinet. Side 2 af 6

3 Vandkvalitet: Drikkevand med højt indhold af okker (i alt forventes bundvandet at indeholde ca. 3 kg jern). Konsekvens: Udledningen tilbageholdes i bundfældningsbassinet, hvor den bundfældes og nedsives, og recipienten vil ikke påvirkes af okkerkoncentrationen i udledningen. Scenarie 2: Udledning af drikkevand med forhøjede bakterieværdier i tilfælde, hvor der konstateres bakteriel forurening i vandbeholderen Frekvens: I de sidste 24 år har der ikke været nogen forurening i vandbeholderen, og det har derfor ikke været nødvendigt at tømme beholderen via bundtømningsventilen. Det har ikke været muligt, at få oplysninger, der går længere tilbage. Vandmængde: Den maksimale udledning til recipienten vil være m 3 (= m 3 vandbeholderens volumen m 3 bundfældningsbassin). Vandkvalitet: Det udledte vand vil i dette scenarie være tæt på drikkevandskvalitet. Hvis der bruges desinfektionsmiddel i forbindelse med forureningen, vil koncentrationen af desinfektionsmidlet være tæt på drikkevandskvalitet. Konsekvens: Kvaliteten af det udledte vand vil i dette scenarie være af bedre kvalitet end vandet i recipienten, og der vil derfor ikke være nogen negative konsekvenser for recipientens vandkvalitet. Den store mængde vand må forventes at påvirke recipienten; dog begrænses flowet af tømningsledningens dimension (Ø100 mm) samt bremses i bundfældningsbassinet. Ved en eventuel hævning af søens vandspejl vil vandet strømme til de omkringliggende græsmarker, hvor det vil nedsive uden påvirkning af omkringliggende infrastruktur eller bebyggelse. Scenarie 3: Udledning af drikkevand i forbindelse med reparationer, som kræver at beholderen tømmes. Frekvens: Relativt sjældent; max hvert 5. år Vandmængde: Udledning til recipienten vil være ca m 3 (300 til 400 m 3 vandvolumen m 3 bundfældningsbassin). Udledningsmængden er væsentligt mindre end i Scenarie 2, idet man vil vælge tidspunktet for udførelse af reparationer således, at vandtabet minimeres. Vandkvalitet: Det udledte vand vil i dette scenarie være af drikkevandskvalitet. Konsekvens: Kvaliteten af det udledte vand vil i dette scenarie være af bedre kvalitet end vandet i recipienten, og der vil derfor ikke være nogen negative konsekvenser for recipientens vandkvalitet. Scenarie 4: Udledning af drikkevand i forbindelse med overløb pga. pumpefejl eller anden teknisk fejl, eller i forbindelse med udskiftning af vandoverfladen. Frekvens: Relativt sjældent; max hvert 3. år Vandmængde: Den maksimale udledning til recipienten vil være ca m 3, idet vandbeholderen kan fyldes op med ca. 300 m 3 /t. Vandkvalitet: Det udledte vand vil i dette scenarie være af drikkevandskvalitet. Konsekvens: Kvaliteten af det udledte vand vil i dette scenarie være af bedre kvalitet end vandet i recipienten, og der vil derfor ikke være nogen negative Side 3 af 6

4 konsekvenser for recipientens vandkvalitet. Scenarie 5: Udledning af regnvand opsamlet fra vandtårnets tag. Frekvens: ca gange om året Vandmængde: ca. 150 m 3 pr. år Vandkvalitet: Det udledte vand vil i dette scenarie være ubelastet regnvand. Konsekvens: Dette scenarie har ikke nogen negative konsekvenser for recipientens vandkvalitet. Idet mængden vil være relativt lille per udledning (denne vil naturligvis variere med nedbørs intensiteten), vil recipienten uden problemer kunne tage imod det udledte regnvand. Fredensborg Vand A/S har søgt om, at udlede bundfældet okkerholdigt bundvand af drikkevandskvalitet til recipient. Vandhullet er 3 område, men pga. udledning af vand med drikkevandskvalitet i begrænsede mængder, behøves ingen dispensation for udledning i 3 område. Fredensborg Kommune vurderer, at tilladelsen ikke giver anledning til uacceptable følgevirkninger for omgivelserne, herunder recipienten. Kommunen skønner, at udledningen ikke vil forringe levevilkår for dyre- og plantearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Efter Fredensborg Kommunes vurdering er det på baggrund af ovenstående sagsbehandling muligt at udlede den ansøgte vandmængde uden uacceptable påvirkninger af omgivelserne. Derfor vurderer Fredensborg Kommune, at projektet ikke er omfattet af 3, stk. 2 jævnfør punkt 11I på bilag 2 i bekendtgørelsen om VVM 2. Det er samtidig Fredensborg Kommunes vurdering, at det ansøgte anlæg er meget mindre og påvirker miljøet meget mindre end de nævnte anlæg under punkt 11I. Lovgrundlag Tilladelsen er givet efter 28 i Miljøbeskyttelsesloven 1. Loven skal medvirke til at værne om landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre- og plantelivet. I henhold til miljøbeskyttelsesloven fører kommunalbestyrelsen tilsyn med at tilladelsens vilkår overholdes. Miljøbeskyttelseslovens 30 giver mulighed for at tilbagekalde udledningstilladelser, der er udstedt efter miljøbeskyttelseslovens 28, hvis myndigheden skønner, at 2 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægsvirkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 764 af Side 4 af 6

5 anlægget ikke fungerer miljømæssigt forsvarligt eller vilkår anses for utilstrækkelige eller uhensigtsmæssige. Kommunen kan endvidere tilbagekalde tilladelsen, hvis: - der er fare for forurening af vandforsyningsanlæg - der skal gennemføres en anden spildevandsafledning som følge af en spildevandsplan Klagevejledning Tilladelsen kan ifølge 91 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. De klageberettigede er: ansøger (Fredensborg Vand A/S) enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald organisationer der har beskyttelse af natur og miljø som deres hovedformål organisationer der varetager væsentlige rekreative interesser Klagefristen er 4 uger fra den 22. juli 2014, hvor tilladelsen bliver annonceret. Det vil sige indtil den 20. august En eventuel klage skal sendes skriftligt og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Fredensborg Kommune, Center for Plan og Miljø, Egevangen 3B, 2980 Kokkedal eller via vandognatur@fredensborg.dk. Kommunen videresender klagen og sagens akter til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af sagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Nævnet vil sende klageren en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i sin klage. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter tilladelsens dato, jf. 101 i Miljøbeskyttelsesloven. Der kan ifølge Forvaltningsloven 3 anmodes om aktindsigt i denne afgørelse. Det gøres ved henvendelse til Fredensborg Kommune og henvise til denne sag. Hvis der er spørgsmål til tilladelsen, er I velkommen til at kontakte mig. 3 Bekendtgørelse af forvaltningsloven, LBK nr Side 5 af 6

6 Venlig hilsen Naja Jensen Panduro Civilingeniør Bilag Bilag 1: Ansøgning om udledningstilladelse fremsendt den inkl. planskitse med udledningspunkt Bilag 2: 0,5 m kotetegning af bundfældningsbassinet fremsendt den Kopi Orbicon A/S, att. Ole Ambrosius, olam@orbicon.dk Fredensborg Vand A/S, att. Mads Lund-Traugott, malt@fredensborgforsyning.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskeren.dk Dansk ornitologisk forening, fredensborg@dof.dk Ferskvandsfiskeriforeningen, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Fiskeriinspektorat Øst, ros@fd.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Att. Miljøkoordinator Jacob Schmidt, hedt_brev@hotmail.com Naturstyrelsen, pehel@nst.dk og nst@nst.dk Side 6 af 6

7 Fredensborg Kommune Center for Plan og Miljø Egevangen 3B 2980 Kokkedal Ansøgning om udledningstilladelse for Karlebo Vandtårn På vegne af Fredensborg Vand A/S ansøger Orbicon A/S hermed om udledningstilladelse for Karlebo Vandtårn til lokal recipient. Tilladelsen skal udstedes til Fredensborg Vand A/S. Baggrund Igennem flere år har Fredensborg Vand A/S via vandtårnet i Karlebo haft mulighed for at udlede drikkevand til lokal sø. Fredensborg Vand A/S er via myndigheden blevet gjort opmærksom på, at der ikke foreligger udledningstilladelse for Karlebo Vandtårn, hvorfor der med denne ansøgning søges rettet op på dette. Udledning af drikkevandet forekommer kun (1) når der skal foretages en rensning af beholderens bund, hvilket sker ca. hvert 5. år; (2) i de enkeltstående tilfælde, hvor bakterieværdierne for drikkevand overskrides (hvilket ikke er sket inden for de sidste 24 år); (3) ved udførelse af reparationer, som kræver at beholderen tømmes; (4) ved pumpefejl eller anden teknisk fejl, der fører til overløb; og (5) i forbindelse med afledning af regnvand fra vandtårnets tag. Under disse fem scenarier bortledes vandet på nuværende tidspunkt til lokal sø. Forholdene er besigtiget d. 2/ Eksisterende forhold Karlebo Vandtårn, der ejes af Fredensborg Vand A/S, indeholder en vandbeholder på 1725 m 3. Udledning af drikkevand fra beholderen sker hhv. via overløbsledning med dimensionen Ø300 (se Scenarie 1

8 herunder) og via tømningsledning med dimensionen ca. Ø100 (se Scenarie 2 herunder). Fra vandtårnet føres drikkevandet gennem en ledning (længde ca. 95m) til udløbsbygværk (1,25 x 1,25 x 1,5). Herfra ledes vandet via et udløbsrør (Ø315) til søen nordvest for vandtårnet som vist på Bilag 1 (udledningspunkt: ; ). Søen ligger på matriklen tilhørende Fredensborg Spildevand A/S (Matrikelnummer: 13a; Ejerlav: Vejenbrød By, Karlebo) og er udpeget som 3 område /1/. Bilag 2 viser billeder af udløbet til recipienten. Følgende scenarier er identificeret, hvor vand udledes til recipient: Scenarie 1: Udledning i forbindelse med rensning af vandbeholderens bund, ca. hvert 5. år. Vandet (ca. 200 m 3 ) sendes via overløbsledningen ud til recipienten med et flow på 7 8 l/s. Scenarie 2: Udledning af drikkevand med forhøjede bakterieværdier i tilfælde, hvor der konstateres bakteriel forurening i vandbeholderen (men bedre vandkvalitet end badevandskvalitet /2/). Dette er ikke sket inden for de sidste 24 år. Drikkevandet (max 1725 m 3 ) sendes via tømningsledningen ud til recipienten. Scenarie 3: Udledning af drikkevand i forbindelse med reparationer, som kræver at beholderen tømmes. Dette skønnes at ske relativt sjældent (max hvert 5. år). Drikkevandet (ca m 3 ) sendes via tømningsledningen ud til recipienten. Scenarie 4: Udledning af drikkevand i forbindelse med overløb pga. pumpefejl eller anden teknisk fejl, eller i forbindelse med udskiftning af vandoverfladen. Dette sker relativt sjældent (max hvert 3. år). Drikkevandet (ca m 3 ) sendes via overløbsledningen ud til recipienten. Scenarie 5: Udledning af regnvand opsamlet fra vandtårnets tag, ca gange om året /3/. Regnvandet (ca. 150 m 3 pr. år /3/) sendes via overløbsledningen ud til recipienten. 2/9

9 Forslag til ændring af udledningen Fredensborg Vand A/S er fra Fredensborg Kommune blevet oplyst om at der i scenarie 1 udledes for meget okker (15 mg/l i forhold til de fra Fredensborg Kommune oplyste 0,2 mg/l, som er drikkevandskvalitet). Bundfældningsbassinet etableres på følgende matrikel tilhørende Fredensborg Spildevand A/S (Matrikelnummer: 13a; Ejerlav: Vejenbrød By, Karlebo) Derfor etableres der et bundfældningsbassin på udløbsledningen som vist i bilag 3. Bundfældningsbassinet etableres med et indløbsbygværk og udløbsbygværk, der sikrer et bassinvolumen på 200 m 3, for at kunne tilbageholde, bundfælde og nedsive hele udledningen i forbindelse med scenarie 1 og dermed overholde udledningskravene fra Fredensborg Kommune. Ved en vandmængde på over 200 m 3 for scenarierne 2-5, vil vandet løbe fra bundfældningsbassinet via udløbsbygværket videre til recipienten med en bedre kvalitet end vandet i recipienten. Ansøgningsgrundlag Udledningstilladelse søges for søen (udledningspunkt: ; ; se Bilag 1) nordvest for vandtårnet. Tilladelsen søges for de fem scenarier, som beskrevet nedenfor. Scenarie 1: Udledning i forbindelse med rensning af vandbeholderens bund. Frekvens: ca. hvert 5. år Vandmængde: ca. 200 m 3 Vandkvalitet: Drikkevand med højt indhold af okker (i alt forventes bundvandet at indeholde ca. 3 kg jern) Konsekvens: Udledningen tilbageholdes i bundfældningsbassinet, hvor den bundfældes og nedsives, og recipienten vil ikke påvirkes af okkerkoncentrationen i udledningen. Scenarie 2: Udledning af drikkevand med forhøjede bakterieværdier i tilfælde, hvor der konstateres bakteriel forurening i vandbeholderen. Frekvens: I de sidste 24 år har der ikke været nogen forurening i vandbeholderen, der har ført til tømning af beholderen gennem bundtømningsventilen. Det har ikke været muligt, at få oplysninger, der går længere tilbage. Vandmængde: Den maksimale udledning til recipienten vil være 1525 m 3 (= 1725 m 3 vandbeholderens volumen m 3 bundfældningsbassin). 3/9

10 Vandkvalitet: Det udledte vand vil i dette scenarie være tæt på drikkevandskvalitet. Hvis der bruges desinfektionsmiddel i forbindelse med forureningen, vil koncentrationen af desinfektionsmidlet være tæt på drikkevandskvalitet. Konsekvens: Kvaliteten af det udledte vand vil i dette scenarie være af bedre kvalitet end vandet i recipienten, og der vil derfor ikke være nogen negative konsekvenser for recipientens vandkvalitet. Den store mængde vand må forventes at påvirke recipienten; dog begrænses flowet af tømningsledningens dimension (Ø100 mm) samt bremses i bundfældningsbassinet. Ved en eventuel hævning af søens vandspejl vil vandet strømme til de omkringliggende græsmarker, hvor det vil nedsive uden påvirkning af omkringliggende infrastruktur eller bebyggelse. Scenarie 3: Udledning af drikkevand i forbindelse med reparationer, som kræver at beholderen tømmes. Frekvens: Relativt sjældent; max hvert 5. år Vandmængde: Udledning til recipienten vil være ca m 3 (300 til 400 m 3 vandvolumen m 3 bundfældningsbassin). Udledningsmængden er væsentligt mindre end i Scenarie 2, idet man vil vælge tidspunktet for udførelse af reparationer således, at vandtabet minimeres. Vandkvalitet: Det udledte vand vil i dette scenarie være af drikkevandskvalitet. Konsekvens: Kvaliteten af det udledte vand vil i dette scenarie være af bedre kvalitet end vandet i recipienten, og der vil derfor ikke være nogen negative konsekvenser for recipientens vandkvalitet. Scenarie 4: Udledning af drikkevand i forbindelse med overløb pga. pumpefejl eller anden teknisk fejl, eller i forbindelse med udskiftning af vandoverfladen. Frekvens: Relativt sjældent; max hvert 3. år Vandmængde: Den maksimale udledning til recipienten vil være ca m 3, idet vandbeholderen kan fyldes op med 300 m 3 /t. Vandkvalitet: Det udledte vand vil i dette scenarie være af drikkevandskvalitet. Konsekvens: Kvaliteten af det udledte vand vil i dette scenarie være af bedre kvalitet end vandet i recipienten, og der vil derfor ikke være nogen negative konsekvenser for recipientens vandkvalitet. 4/9

11 Scenarie 5: Udledning af regnvand opsamlet fra vandtårnets tag. Frekvens: ca gange om året Vandmængde: ca. 150 m 3 pr. år Vandkvalitet: Det udledte vand vil i dette scenarie være ubelastet regnvand. Konsekvens: Dette scenarie har ikke nogen negative konsekvenser for recipientens vandkvalitet. Idet mængden vil være relativt lille per udledning (denne vil naturligvis variere med nedbørsintensiteten), vil recipienten uden problemer kunne tage imod det udledte regnvand. Referencer /1/ Arealinfo: /2/ Miljøministeriet, BEK nr 939 af 18/09/2012: Bekendtgørelse om badevand og badeområder. /3/ DMI, Klimanormaler: /4/ Naturstyrelsen: inger/okkerbekaempelse/ Bilag BILAG 1.1: Placering af vandtårn og udløb BILAG 1.2: Billeder af udløbet til recipienten BILAG 1.3: Placering af bundfældningsbassin 5/9

12 BILAG 1.1 Placering af vandtårn og udløb Udløb Rørføring Karlebo Vandtårn 6/9

13 BILAG 1.2 Nuværende udløb i sø nordvest for vandtårnet. 7/9

14 Udledningsrøret til søen. 8/9

15 BILAG 1.3 Placering af bundfældningsbassin Udløb Rørføring Bundfældningsbassin 9/9

16 25.50 Bilag N A=5 A=5 A=5 A=5 A=5 A= A= A=5 Sag Fredensborg Forsyning - Udledningstilladelser Emne Vandtårnsvej 6, Nivå Bundfældningsbassin Sagsnr. Målforhold Kotesystem 1:100 Dato Projektleder Projekteret Tegnet Kontrol Godkendt Tegn. nr. Rev OLAM EBBE ORBICON A/S Telefon: Ringstedvej 20 DK Roskilde info@orbicon.dk ebbe :14:01 T:\Projects\131\2013\ Fredensborg Forsyning Udledningstilladelser\GEO\01_ProjektBassiner\Tegninger\TegnBassinKarlebo.dgn