Metodeanmeldelse af Forskrift H1: Skift af elleverandør, flytning mv.

Transkript

1 Til Sekretariatet for Energitilsynet Metodeanmeldelse af Forskrift H1: Skift af elleverandør, flytning mv. HBK/SHR September 2015 September 2015 Dok /8

2 Indholdsfortegnelse Kapitel 3. Generelle krav til elleverandør og netvirksomhed... 3 Metode 1: Adgangen til historiske timedata for timeafregnede målepunkter for den nuværende elleverandør udvides fra 1 år til 3 år... 3 Kapitel 7. Leveranceophør... 5 Metode 2: Indledende afsnit til leveranceophør - Ad 3 Information til netvirksomheden om leveranceophør... 5 Kapitel 8. Ændring af afregningsform... 6 Metode 3: Indfasningsplan for flexafregning... 6 Metode 4: Indfasningsplan for flexafregning... 6 Metode 5: Indfasningsplan for flexafregning... 7 Dok /8

3 Kapitel 3. Generelle krav til elleverandør og netvirksomhed Metode 1: Adgangen til historiske timedata for timeafregnede målepunkter for den nuværende elleverandør udvides fra 1 år til 3 år Kapitel 3.5.2: Elleverandørens adgang til historiske måledata fra start af leverance (Genanmeldelse af tidligere anmeldt metode) Elleverandørens adgang til historiske måledata fra start af leverance Historiske timedata Fra datoen for start af leverance kan elleverandøren hente historiske timedata for skabelon- flex eller timeafregnede målepunkter for den periode, kunden har været registreret på målepunktet, dog højst 3 år, og alene for den periode, hvor elleverandøren har været leverandør på målepunktet. B. Energinet.dk's kommentar Metoden er anmeldt i september Jf. Formandens afgørelse af 28. april 2015 pkt. 66 blev godkendelsen af metoden imidlertid udskudt som følge af Energistyrelsens manglende offentliggørelse af Energisparebekendtgørelsen. Sekretariatet indstillede, at afgørelse om godkendelse af metoden skulle træffes på sekretariatets niveau. Energinet.dk har efterfølgende drøftet metoden med Sekretariatet, herunder præciseret forskellen mellem adgangen til historiske timeværdier (som denne metode vedrører) og årssummer (som Energisparebekendtgørelsen vedrører). Efter aftale med Sekretariatet for Energitilsynet genanmelder Energinet.dk hermed metoden med en uddybende metodeanmeldelse i nedenstående pkt. C. C. Baggrunden for ændringen af metodevalg I det følgende skelnes der mellem: 1. Timeværdier: Kundens historiske elforbrug time for time. Adgangen til timedata forudsætter, at der er installeret en fjernaflæst elmåler. Da der er tale om timeværdier, kræves der en særlig beskyttelse af sådanne data. Indeværende metodeanmeldelse vedrører elleverandørens adgang til ske timeværdier. 2. Årsforbrug: Én samlet værdi - dvs. summerede forbrug pr. år. Elforsyningslovens 72 a, stk. 3 i lov nr. 744 af 1. juni 2015, de dertilhørende bemærkninger og Energisparebekendtgørelsen vedrører elleverandørens adgang til historiske årssummer. Metodeanmeldelsen vedrører elleverandørens adgang til timeværdier (pkt. 1) Anmeldelsen af indeværende metode vedrører elleverandørens adgang til kundens historiske timeværdier fra datoen for starten af elleverandørens leverance til kunden. Det er anmeldt Dok /8

4 som en metode, da reglen ikke er fastlagt i en bestemmelse i Elforsyningsloven eller Energisparebekendtgørelsen. Der er derimod tale om elleverandørens adgang til timeværdier, som vi giver til den nuværende elleverandør inden for de rammer, vi har opstillet i forskrifterne. Reglen findes allerede i den nuværende og gældende Forskrift H1: Skift af elleverandør, flytning mv. af 24. januar 2014, og det er alene tidsperioden på de 3 år, der er ændret. Ifølge de nuværende regler kan historiske timeværdier for timeafregnede målepunkter hentes højst 1 år tilbage. Efter ønske fra branchen har Energinet.dk udvidet perioden fra 1 til 3 år, ligesom der med indførelsen af flexafregning også åbnes op for timedata fra disse målepunkter. Grænsen på de 3 år skyldtes dels hensynet til persondatasikkerhed, dels en vurdering af de økonomiske konsekvenser ved at skulle stille timedata til rådighed via DataHub. Adgangen til historiske årssummer jf. Elforsyningslovens 72 a og Energisparebekendtgørelsen (ej metode) Jf. den nuværende Energisparebekendtgørelse er det netvirksomhedernes ansvar at sikre, at forbrugerne oplyses om det seneste samt de 3 foregående årssummer. Med Engrosmodellen overgår dette ansvar til elleverandørerne, hvilket medfører udvikling af ny funktionalitet i Data- Hub, så det sikres, at elleverandørerne får adgang til de nødvendige historiske årssummer. Energinet.dk er i tæt dialog med Energistyrelsen herom. Energinet.dk kan oplyse, at Energinet.dk er ved at udvikle en funktionalitet i Datahub, der skal sikre, at Energinet.dk via DataHub stiller de seneste 3 årssummer + indeværende år til rådighed for den aktuelle elleverandør på et målepunkt. I overensstemmelse med lovbemærkningerne til Elforsyningsloven vil elleverandøren også få oplyst historisk årsforbrug for tidligere elleverandører på målepunktet. Blandt andet som følge af beskyttelsen af data er der udelukkende tale om årssummer og ikke timeværdier. Høringssvar vedr. metoden: Høringsnotat - februar 2014: - Side 33-34: Kapitel 3.5: Historiske måledata: Adgangen til 1 års historiske timedata for flex- og timeafregnede målerpunkter Som følge af høringssvaret reviderede Energinet.dk metoden og udvidede adgangen til historiske timedata fra 1 til 3 år. Høringsnotat - august 2014: - Side 34-35, høringspunkt 50: Kapitel Egne kunders målepunkter: Historiske årsforbrug til kunden Høring september 2015: Høringen i 2014 og 2015 har indikeret, at beskrivelsen i Forskrift H1 ikke i tilstrækkelig grad har Dok /8

5 præciseret forskellen på adgangen til hhv. timeværdier og årssummer. Energinet.dk har derfor præciseret formuleringen i Forskrift H1 kapitel 3.5.2, herunder er der indsat et afsnit, der vedrører elleverandørens adgang til historiske årssummer. Sidstnævnte afsnit fungerer alene som vejledning, idet det beskriver funktionalitet i DataHub, der sikrer opfyldelsen af Elforsyningslovens 72 a, stk. 3 og Energisparebekendtgørelsen. Kapitel 7. Leveranceophør Metode 2: Indledende afsnit til leveranceophør - Ad 3 Information til netvirksomheden om leveranceophør Tidsfrist for information til netvirksomheden om leveranceophør Tidligere anmeldt metode: DataHub sender anmodning om afbrydelse grundet leveranceophør til netvirksomheden ved udløb af fristen på 3 arbejdsdage for indmeldelse af leveranceophør, såfremt der ikke på den ønskede skæringsdato er anmeldt en ny elleverandør i forbindelse med leverandørskift eller tilflytning af ny kunde. Ny metode: Efter anmeldelse af leveranceophør til DataHub sender DataHub anmodning om afbrydelse grundet leveranceophør til netvirksomheden. B. Energinet.dk's kommentar Metoden er tidligere metodeanmeldt i september 2014 med godkendelse ved Formandens afgørelse af 28. april Høringsnotat - august 2014: - Energinet.dk modtog ingen høringssvar vedr. metoden. Høringsnotat juni 2015: - Energinet.dk modtog ingen høringssvar vedr. metoden. C. Baggrunden for ændringen af metodevalg Anmodning om afbrydelse grundet leveranceophør er ændret, så der sendes besked til netvirksomheden efter anmeldelse af leveranceophør. I modsætning til den tidligere anmeldte metode sendes der således besked tidligere, da det ikke længere først sker ved udløb af fristen på 3 arbejdsdage. Baggrunden for ændringen er et ønske fra branchen, og ændringen er drøftet og aftalt med Teknik- og Implementeringsgruppen. Dok /8

6 Kapitel 8. Ændring af afregningsform Metode 3: Indfasningsplan for flexafregning Kapitel 8 Ændring af afregningsform Netvirksomheden skal i den forbindelse senest 1. marts 2016 offentliggøre en plan for indfasning af flexafregning. Planen skal angive antallet af målepunkter, der forventes skiftet fra skabelonafregning til flex- eller timeafregning hver måned indtil udgangen af 2020, hvor alle målere skal være fjernaflæste. 1 Planen skal løbende holdes opdateret af netvirksomheden. B. Energinet.dk's kommentar Metoden er ikke tidligere metodeanmeldt. Høringsnotat september 2015: - Pkt. 1.1: Tids- og varslingsfrister for indmeldelse af afregningsform til DataHub C. Baggrunden for metodevalg Efter høringsfristen har Energinet.dk, på baggrund af uenighed i branchen vedr. tids- og varslingsfristerne for skift af afregningsform, afholdt to yderligere arbejdsgruppemøder med arbejdsgruppen for flexafregning samt flere af høringsparterne. Arbejdet har resulteret i en fælles forståelse for alle parters udfordringer, og der er derfor indgået et kompromis om udformningen af tids- og varslingsfristerne for skift af afregningsform fra skabelon- til flex- eller timeafregning. Således er det på brancheniveau besluttet at hver enkelt netvirksomhed skal offentliggøre en plan for indfasning. Af hensyn til netvirksomhedernes administration vedrørende opdatering af planen holdes detaljeringsniveauet for planen på et absolut minimum, dvs. antal målepunkter pr. måned. Planen skal ses som en afbalanceret løsning, som imødekommer det mest basale behov, nemlig at elleverandøren overordnet set kan planlægge deres kommunikation ud mod kunderne, og at Energinet.dk kan sikre en stabil overgang til flexafregning i DataHub. Metode 4: Indfasningsplan for flexafregning Kapitel 8 Ændring af afregningsform Sker der udskiftning af elmåleren i forbindelse med ændring af afregningsform eller i øvrigt, skal netvirksomheden opdatere stamdata for målepunktet i DataHub. Netvirksomheden skal i forbindelse hermed indsende tællerstand og det eventuelt opgjorte forbrug til DataHub for den nedtagne måler samt tællerstand for den nye måler. 1 Jf. BEK nr af 03/12/2013. Dok /8

7 B. Energinet.dk's kommentar Metoden er ikke tidligere metodeanmeldt. Høringsnotat september 2015: - Energinet.dk har ikke modtaget høringssvar til metoden. C. Baggrunden for metodevalg Metoden følger det generelle regime i DataHub, hvor den stamdataansvarlige, i dette tilfælde netvirksomheden, skal sikre at stamdata på et målepunkt til enhver tid er korrekte. Dette gør sig således også gældende, såfremt kundens fysiske måler skiftes ud. Vedrørende metoden for fremsendelse af tællerstand er dette en følge af faktureringsbekendtgørelsens 4 stk. 2 pkt. 11, hvor tællerstanden til enhver tid skal fremgå på kundens faktura for en fakturaperiodes start og slut. Således imødekommer metoden den situation, hvor netvirksomheden opsætter eller nedtager en elmåler, og hvor tællerstanden på kundens elmåler således nulstilles. Metode 5: Indfasningsplan for flexafregning Kapitel 8 Ændring af afregningsform Proces for ændring af afregningsform [ ] 2. Netvirksomheden skal fremsende skift af afregningsform fra skabelon til flex- eller timeafregning til DataHub tidligst 150 kalenderdage før og senest 1 kalendermåned før til den 1. i en måned. 3. Netvirksomheden skal fremsende skift af afregningsform mellem flex- og timeafregning til DataHub tidligst 150 kalenderdage før og senest 1. arbejdsdag efter skiftet er gennemført hos netvirksomheden. B. Energinet.dk's kommentar Metoden er ikke tidligere metodeanmeldt. Høringsnotat september 2015: - Pkt. 1.1: Tids- og varslingsfrister for indmeldelse af afregningsform til DataHub C. Baggrunden for metodevalg Efter høringsfristen har Energinet.dk, på baggrund af uenighed i branchen vedr. tids- og varslingsfristerne for skift af afregningsform, afholdt to yderligere arbejdsgruppemøder med arbejdsgruppen for flexafregning samt flere af høringsparterne. Arbejdet har resulteret i en fælles for- Dok /8

8 ståelse for alle parters udfordringer, og der er derfor indgået et kompromis om udformningen af tids- og varslingsfristerne for skift af afregningsform fra skabelon- til flex- eller timeafregning. Det anføres i forskriften, at anmeldelse af skift af afregningsform i DataHub tidligst kan ske 150 kalenderdage før skæringsdatoen, hvilket er en udvidelse af tidsfristen ift. i dag. Den udvidede tidsfrist giver netvirksomhederne bedre mulighed for at indmelde skift af afregningsform på et specifikt målepunkt til DataHub, og dermed varsle over for elleverandøren i god tid. Netvirksomheden skal ved skift af afregningsform fra skabelonafregning til flex- eller timeafregning gennemføre skiftet senest en kalendermåned før skæringsdatoen til den 1. i en måned. Ved at placere skiftet af afregningsform på den 1. i måneden vil det for mange elleverandører begrænse det administrative arbejde med skiftet, fx tages der hensyn til en elleverandørs opgørelse af en kunde og evt. udsendelse af faktura ift. at lukke skabelonafregning. Derudover sikrer metoden, at andelstal i højere grad beregnes mere korrekt, end det ville være tilfældet med en model med løbende skift af afregningsform henover en måned. Ift. skift af afregningsform fra flex- til timeafregning eller omvendt kan dette ske op til 1 arbejdsdag efter, at skiftet er gennemført hos netvirksomheden. Den kortere tidsfrist giver større fleksibilitet, hvilket er muligt, da et skifte fra flex- til timeafregning og omvendt i praksis ikke har konsekvenser for hverken elleverandørens eller DataHubs håndtering af de berørte kunder. Dok /8