ade Tillæg nr. 7 Mariagerfjord Kommuneplan

Transkript

1 Pakh Nordre Høvejen Horsøvej Nytorv Havnegade H I Bies Plads Brogade H I Biesgade ade Brotorv Adelgade Østergade Tillæg nr. 7 Mariagerfjord Kommuneplan FORSLAG FORSLAG Fremlagt i perioden fra 6. september 2011 til 2. november 2011

2 Redegørelse Kommuneplantillæg side 2

3 Redegørelse Kommuneplantillæg Baggrund Mariagerfjord Kommune har i 2009 vedtaget Hobro Midtbyplan, idet man ønsker at byfortætte dele af Hobro bycenter. Der foreligger allerede vedtaget beslutning om, at der skal opføres en ny kompaktterminal til erstatning af eksisterende rutebilastatin beliggende H.I.Biesgade 4. Det er ligeledes besluttet at der på sigt skal opføres randbebyggelse på ejendommene H.I. Biesgade 4 og 6. Randbebyggelsen skal forløbe langs Brogade og Havnegade. Dette kommuneplantillæg er udarbejdet for at tage hul på omdannelsen af de 2 ejendomme. H.I. Biesgade 4-6 H.I. Biesgade 4, Hobro Rutebilstation er i dag kun bebygget med én bygning på 230 m² i 1 etage, der huser servicefunktioner for busdriften i Mariagerfjord Kommune. H.I. Biesgade 6, er bebygget med én bygning på 270 m² i 2½ etage, der huser klinik for fysioterapi. Idet ejeren af denne ejendom ønsker at udvide sin klinik mod syd, er det nødvendigt at inddrage en mindre del af rutebilstationens parkeringsplads. Mariagerfjord Kommune, der ejer rutebilstationen, har allerede solgt 600 m² af rutebilstationens parkeringsplands til naboen, hvorfor det er nødvendigt at overføre rutebilstationens areal, der nu er udlagt til offentlige formål, til centerformål. Eksisterende arealudlæg H.I. Biesgade 4, er i sin fulde udstrækning beliggende inden for rammeområde HOB.O.7, Offentligt område udlagt til rutebilsatation. H.I. Biesgade 6, er i sin fulde udstrækning beliggende indenfor rammeområde HOB.C.16, Centerområde. En anvendelse til Centerformål for ejendommene H.I. Biesgade 4-6, er således ikke i overensstemmelse med kommuneplanen. I dette tillæg til kommuneplanen udlægges derfor et nyt rammeområde til centerformål med benævnelsen HOB.C.23, Centerormåde - H.I. Biesgade 4-6. Den kystnære del af byzonen H.I. Biesgade 4-6 er i sin helhed beliggende indenfor den kystnære del af byzonen. Der er i Planlovens 11f, stk. 4, fastsat følgende regler: Kommunalbestyrelsen skal for de kystnære dele af byzonen vurdere de fremtidige bebyggelsesforhold, herunder bygningshøjder, med henblik på 1) at ny bebyggelse indpasses i den kystnære helhed, 2) at der tages hensyn til bevaringsværsige helheder i bystrukturen og til naturinteresser på de omgivende arealer, 3) at der tages hensyn til nødvendige infrastrukturanlæg, herunder havne, og 4) at offentligheden sikres adgang til kysten. Ad. 1) For at konstatere, om en kommende bebyggelse på 3½ etage kan indpasses i den kystnære helhed, er der udarbejdet en visualisering som ses på illustration 1, på næste side. Fotopunktet er valgt på baggrund af, at man netop herfra har størst mulig indsigt til H.I. Biesgade 4 og 6. side 3

4 Redegørelse Kommuneplantillæg Den i Midtbyplan Hobro skitserede mulige randbebyggelse i 3½ etage er lagt ind i illustrationen med gul farve for at tydeliggøre placering og højde - et byggeri vil få omtrent de samme farver som Fronthuset. Det bemærkes, at man p.t. ikke har taget endelig stilling til om det er de i Midtbyplan Hobro skitserede bygninger, der fremover vil blive opført på grunden. Ud fra Illustration 1, vurderes at et kommende byggeri på op til 3½ etage på ejendommene H.I. Biesgade 4 og 6, kan indpasses i den kystnære enhed. Ad. 2) Idet ejendommen H.I. Biesgade 6 bevares og H.I. Biesgade 4, Hobro Rutebilstation, der ombygget i midtfi rserne og består af en stor parkeringsplads og et servicehus på 230 m², vil kommuneplantillæget ikke være i konfl ikt med denne bestemmelse. Ad. 3) Idet området i sin helhed er beliggende på gl. byzoneareal, har kommuneplantillægget ingen påvirkning på eksisterende infrastrukturanlæg, herunder havne, Ad. 4) Idet området i sin helhed er beliggende på gl. byzoneareal, har kommuneplantillægget ingen indfl ydelse på offentlighedens adgang til kysten. Illustration 1: Billede taget fra fotopunkt vist på illustration 2 med retning mod H.I. Biesgade 4-6. Fronthuset H. I. Bies Plads side 4

5 Søndergade Solborgvej Viborggyde Fayesgade Sko Redegørelse Kommuneplantillæg dvestvej H.I. Biesgade 4-6 Fronthuset H.I. Bies Plads Theatertorvet Lillegade Vestergade Vestergade Kirkestræde Adelgade Gammelvej Kirketorvet H I Biesgade Brotorv Adelgade Morellgade Østergade Nytorv Brogade Havnegade H I Bies Plads Reberba Blusbakken Horsøvej Lerbakkevej Høvejen Strandparken Nordre Kajgade Pakhusstræde Skibsgade Grøndalsvej Søndre Kajgade Strandvej Beltoftsgade Wedelsgade Nedre Strandvej Gasværksvej Blåkildevej Fotopunkt Christiansgade Brogade Skovvej Grøndalsvænget Skibsbakken Skolegade Fredensgade Sønder Alle Illustration 2: Oversigt der viser fotopunktet og Ejendommene H.I. Biesgade 4-6 og Fronthuset H.I. Bies Plads, som ses i foto i illustration 1. Markedsgade Montanavej Fremtidig byggeri H. I. Biesgade 4-6 side 5

6 Mariagerfjord Kommuneplan Tillæg nr. 7 Dette kommuneplantillæg udlægger et nyt rammeområde HOB.C.23, Centerområde - H.I. Biesgade 4 og 6 som efterfølgende muliggør omdannelse af eksisterende rutebilstation, H.I. Biesgade 4, til centerformål. Omdannelsen sker i overensstemmelse med den vedtagne Midtbyplan Hobro. Redegørelse Rammer for lokalplanlægning Det nye centerområde er i sin fulde ustrækning beliggende inden for eksisterende rammeområder HOB.O.7 og HOB.C.16 i Mariagerfjord Kommuneplan og disse 2 rammeområder bortfalder med dette kommuneplantillæg. Anvendelsen af hele området til centerformål er således ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, hvorfor forslag til kommuneplantillæg nr.7, hvori det nye rammeområde udlægges til centerformål, fremlægges i offentlig høring. Hobro Områdenummer HOB.C.23 Områdenavn Centerområde - H.I. Biesgade 4-6 Fremtidig anvendelse Nuværende zonestatus Fremtidig zonestatus Bebyggelsens omfang og udformning Centerområde Byzone Byzone Ny bebyggelse i området skal fortrinsvis udformes som randbebyggelse langs Brogade og Havnegade. Der skal anlægges sti/stier i rammeområdet, så man kan krydse området fra H.I. Biesgade til Brogade. Stiforløbet over arealet skal endvidere indgå i det rekreative stinet, der forløber fra Fyrkat Engsø til Sildehagen. Kollektiv varmeforsyning. Bebyggelsesprocent 190 Maksimal bygningshøjde Antal etager 3,5 Lokalplaner og byplanvedtægter

7 Der tages forbehold for ændret målforhold ved print og kopi af kortet. Havnegade Brogade HOB.C :00 Mariagerfjord Kommune Teknik & Miljø Østergade 22, 95 Arden Tlf: raadhus@mariagerfjord.dk rtm Sagbeh.: Dato: Målforhold: Mariagerfjord Kommuneplan Kommuneplantillæg nr. 7 Rammeområde HOB.C.23

8

9 Vedtagelsespåtegning Foranstående er vedtaget som forslag til Tillæg nr. 7 til Mariagerfjord Kommuneplan af Mariagerfjord Byråd, den 25. august H.C. Maarup Borgmester Niels Højgaard Kommunaldirektør I henhold til 27 i planloven er foranstående Tillæg nr. 7 til Mariagerfjord Kommuneplan vedtaget endeligt af Mariagerfjord Byråd, den H.C. Maarup Borgmester Niels Højgaard Kommunaldirektør Vedtagelsen af tillægget er offentliggjort den

10

11 MILJØVURDERING AF PLANER Screening af forslag til Tillæg nr. 9 til Mariagerfjord Kommuneplan Der er foretaget en screening af planforslaget, fordi det jf. 3, stk. 1, nr. 3 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser. Screeningen tager udgangspunkt i det miljøbegreb, der er defi neret i lovens 1, stk. 2. Ved afgørelse af, om kommuneplantillægget må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, er der jf. lovens 4, stk. 2 taget hensyn til kriterierne i bilag 2. PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET, MILJØPARAMETRE Ikke relevant Væsentlig negativ virkning Ingen væsentlig virkning Væsentlig positiv virkning EVENTUELLE BEMÆRKNINGER Har planen indfl ydelse på andre planer, herunder også planer der indgår i et hierarki? Kommuneplanen er den næstnederste plan i planhierkiet, og har indfl ydelse på udarbejdelsen af lokalplaner. Fremmer planen bæredygtig udvikling? Giver mulighed for at samle fl ere bynære funktioner centralt. Er der miljøproblemer af relevans for planen? Har planen relevans for gennemførelse af mijøstyrelsens støjvejledning, Miljøbeskyttelsesloven eller Jordforureningsloven? Behandles på de kommende sider i screeningen. Er der sandsynlige, varige, hyppige eller permanente indvirkninger på miljøet? Giver planen samlet set anledning til væsentlig indvirkning på miljøet? Har planen indvirkning af grænseoverskridende karakter? Er planen til fare for menneskers sundhed eller miljøet? (f.eks. på grund af ulykker) Behandles på de kommende sider i screeningen. Påvirker planen et stort geografi sk område eller en stor befolkningsgruppe? Er der særlige karakteristiske naturtræk eller kulturarv inden for området? Behandles på de kommende sider i screeningen. Giver lokalplanen anledning til udledninger der overskrider grænseværdier? (Anvendelse af kobber og zink, støj, virksomheder eller aktiviteter med risiko for grundvandet) Er der tale om intensiv arealudnyttelse inden for området? Indvirker lokalplanen på områder eller landskaber, som har en anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt plan eller internationalt plan. Behandles på de kommende sider i screeningen. De grå felter indikerer at emnet er uddybet på de kommende sider af screeningen.

12 PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET, MILJØPARAMETRE Ikke relevant Væsentlig negativ virkning Ingen væsentlig virkning Væsentlig positiv virkning EVENTUELLE BEMÆRKNINGER Befolkning og sundhed Sundhedstilstand Særlige grupper (f.eks. handicappede) Friluftsliv/rekreative interesser Biologisk mangfoldighed Dyreliv Planteliv Sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter el. naturtyper Nærliggende naturbeskyttelses- og fuglebeskyttelsesområder Habitat-områder Spredningskorridorer, barrierer Naturbeskyttelseslovens 3-arealer Grønne områder Skovrejsning/skovnedlæggelse Fredning Landskab Landskabelig værdi, æstetik, Naturbeskyttelseslovens beskyttelseslinier Geologiske særpræg Visuelle sammenhænge Kulturarv Kulturhistoriske værdier Arkæologiske værdier Området er opstået i forrige århundrede ved opfyldning af Mariager Fjord. Kirker Fredede/ bevaringsværdige bygninger og sammenhænge Bystruktur Bystruktur og bymiljø Byfortætning som beskrevet i Hobro Midtbyplan. Arkitektoniske værdier Jordbund Jordforurening, eksisterende Risiko for forurening. Jordhåndtering/ fl ytning Råstoffer Erosion

13 PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET, MILJØPARAMETRE Ikke relevant Væsentlig negativ virkning Ingen væsentlig virkning Væsentlig positiv virkning EVENTUELLE BEMÆRKNINGER Vand Overfl adevand, udledning til vandløb, vådområder eller hav Udledning af spildevand Grundvandsforhold, nedsivning, øget indvinding Risiko for forurening af grundvandsressourcen Luft Luftforurening (støv, lugt og andre emissioner) Emissioner fra trafi k til og fra området Ingen forventet forøgelse af trafikken i området. Trafi k og anlæg Trafi kafvikling/ belastning Trafi kken afvikles ad de eksisterende veje i området. Indendørs og udendørs støjpåvirkning Den nye udnyttelse af området ændrer ikke på ekst. forhold. Påvirkninger fra viberationer Ekst. vejanlæg / større vejanlæg i området ændres ikke. Energiforbrug Sikkerhed Risiko for ulykker Offentlig adgang Der bliver anlagt stier, så man kan krydse området fra H.I. Biesgade til Brogade. Stiforløbet over arealet indgår bl.a. i det rekreative stinet der forløber fra Sildehagen til Fyrkat Engsø. Klimatiske forhold Eventuel påvirkning af klima Ressourcer og affald Arealforbrug Energiforbrug, anlæg og drift Lokalplanen hindrer ikke etablering af energibesparende tiltag. Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer, fornybarhed Kemikalier, miljøfremmede stoffer Affald, genanvendelse Sikkerhed Kriminalitet Brand, eksplosion, giftpåvirkning m.v.

14 PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET, MILJØPARAMETRE Ikke relevant Væsentlig negativ virkning Ingen væsentlig virkning Væsentlig positiv virkning EVENTUELLE BEMÆRKNINGER Socioøkonomiske effekter Påvirkning af sociale forhold Påvirkning af erhvervslivet Åbner op for nyetablering af serviceerhverv og detailhandel. Materielle goder Herlighedsværdier Muligheder for arealanvendelse Ændrer området hvor der d.d. er en rutebilstation (off. formål) til centerområde med de her til hørende funktioner. Servicefunktioner Mulighed for at etablere ny detailhandel og servicefunktioner. Screeningen er udført af Mariagerfjord Kommune. Konklusion På baggrund af screeningen vurderes det, at kommuneplantillægget ikke medfører en væsentlig indvirkning på miljøet, hvorfor der ikke udarbejdes en miljøvurdering. Dette begrundes med: At planen ikke berører internationale beskyttelsesområder At planen ikke omfatter projekter i lovens bilag 3 og 4 At planens positive og negative indvirkninger på miljøet ikke vurderes at være væsentlige. At planens samlede effekt ikke vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet.

15

16 e Apotekerstien Enghagen Fjordgade Nordvestvej Theatertorvet Vestergade Rørholmsgade Lillegade