PLAN, BYG OG MILJØ KOM MED DINE IDEER OG FORSLAG til planlægning for Biogasanlæg Lerchenfeldvej 231, Kalundborg Brokkebjerg Brokkebjerg Kalundborg Ideer og forslag skal være Kalundborg Kommune i hænde senest den 14. marts 2018
Indledning PlanEnergi har på vegne af Febjerg Biogas A/S ansøgt Kalundborg Kommune om mulighed for at etablere et biogasanlæg på Lerchenfeldvej 231, 4400 Kalundborg (se figur 1). Det ansøgte forudsætter, at der udarbejdes et tillæg til kommuneplanen, der kan give afsæt for en landzonetilladelse. Projektet er samtidigt VVM-pligtigt, hvilket betyder, at der skal udarbejdes en såkaldt miljøkonsekvensrapport. Som indledning til processen inviterer Kalundborg Kommune offentligheden og berørte myndigheder til at komme med ideer og forslag. Indhold i kommuneplantillæg Afgrænsning af miljøkonsekvensrapport Denne folder giver en kort beskrivelse af hovedtrækkene i biogasanlægget. Afgørelse om VVM-pligt Anlægget er omfattet af Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), jf. bilag 1, pkt 10: Anlæg til bortskaffelse af ikke-farligt affald ved forbrænding eller kemisk behandling (som defineret i bilag 1 til direktiv 20087987EF afsnit D9) med en kapacitet på over 100 tons/ dag, hvilket betyder, at anlægget er VVM-pligtigt. Bestemmelserne i VVM-bekendtgørelsen sikrer, at et konkret bygge- og anlægsprojekt - der må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt - kun kan realiseres på baggrund af en såkaldt Miljøkonsekvensrapport. VVM-processen omfatter: 1. Ansøgning: Bygherre indgiver en skriftlig ansøgning til Kalundborg Kommune og myndighedsarbejdet påbegyndes. 2. Indledende høring: Formålet er at give offentligheden mulighed for at bidrage med forslag og ideer til det videre arbejde med at vurdere projektet. 3. Afgrænsning af miljøkonsekvensrapportens indhold: kommunen skal inden miljøkonsekvensrapporten udarbejdes, fastlægge, hvor omfattende og detaljerede oplysningerne i rapporten skal være. 4. Høringsfase: Offentlig høring i 8 uger med det formål at give offentligheden mulighed for at komme med bemærkninger til miljøkonsekvensrapporten. 5. Afgørelse: Efter endt høring bliver alle høringssvar gennemgået og indgår i Kalundborg Kommunes afgørelse, om ansøgningen kan imødekommes. Baggrund Febjerg Biogas A/S ønsker at etablere et biogasanlæg i tilknytning til eksisterende landbrug på Lerchenfeldvej 231, 4400 Kalundborg. Anlægget skal kunne behandle op til 100.000 tons biomasse pr. år. Hovedparten af biomasserne udgøres af biomasser fra landbruget. Konkret forventes en årlig leverance på 70.500 tons flydende husdyrgødning/år, hvilket svarer til, at vil behandle 193 tons flydende husdyrgødning/ dag. Der forventes en årlig produktion på op til 8 mio. m 3 metan. En del af anlægget etableres med afsæt i eksisterende bygningsmasse (se figur 2). Anlægget omfatter: Modtagefaciliteter inkl. aflæssehal og modtagetanke Reaktortanke Plansilo Efterlagertanke til afgasset biomasse Biofilter til luftrensning Opgraderingsanlæg Anlæg af transportveje Pumpeledninger Proces og anlægsbeskrivelse Produktionen af biogas foregår ved at biomasser opvarmes i en reaktor, hvor de over en periode på 35-40 dage bliver omsat til biogas i en mikrobiologisk proces, også kaldet udrådning. Biomassen tilsættes kontinuerligt og udtages kontinuerligt af reaktorerne. Den afgassede biomasse, bliver udspredt på godkendte landbrugsarealer. Den afgassede biomasse har en god gødningsværdi, da næringsstoffer under udrådningen bliver omsat til en form, der forbedrer planternes mulighed for omsætning af næringsstoffer. Biogassen vil blive opgraderet til naturgaskvalitet således, at det er muligt at anvende gassen i det eksisterende naturgasnet (se figur 3). Området Biogasanlægget skal etableres på en del af ejendommen matr. nr. 10a, Illerup By, Raklev, på Lerchenfeldvej 231, 4400 Kalundborg. Ejendommen 2
Brokkebjerg Figur 1 Oversigtskort med projektets placering vist med rød markering Figur 2 Oversigtkort over nybyggeri i forbindelse med etablering af Febjerg Biogas. Eksisterende bygningselementer der genanvendes er market med orange farve. Nyopførte bygningselementer er markeret med lysblå farve. Organisk affald, fx. gylle, sendes til biogasanlægget i stedet for at blive spredt på markerne På biogasanlægget udvindes gassen af biomassen. Gassen renses og sendes ud i gasnettet Opgraderet biogas afsat til naturgasnettet Den afgassede gylle er fremragende gødning og sendes derfor tilbage til landmændene. Gødningen lugter mindre end før, og dens næringsstoffer optages bedre i afgrøderne. Figur 3 Overordnet princip, Proces og anlægsbeskrivelse. Figur 4 Visualisering af fremtidig udformning af anlægget. ligger i et landbrugsområde, der er karakteriseret ved et bølget landskab med enkeltstående bakker og få hegn, der skaber et mellemskala landskab. Afstanden til nærmeste beboelser er 50-100 m. Afstanden til nærmeste samlede bebyggelse (Brokkebjerg mod nord) er ca. 350 m, mens afstanden til Kalundborg midtby (syd) er ca. 3 km. Planforhold Kalundborg Kommuneplan 2017-2028 indeholder retningslinjer for kommunens biogasplanlægning, herunder større fælles biogasanlæg og gårdanlæg. Kalundborg Kommune har vurderet, at anlægget ikke entydigt falder ind under én af de to anlægstyper. Det betyder, at anlæggets etablering forudsætter, at der udarbejdes et tillæg til kommu- 3
neplanen, der vil være afsæt for en efterfølgende sagsbehandling. Kommunen har på det foreliggende grundlag vurderet, at projektet ikke er lokalplanpligtigt, dvs. at anlægget kan etableres uden at der udarbejdes en lokalplan. Øvrige godkendelser Biogasanlægget kræver en miljøgodkendelse, som fastsætter vilkår for anlæggets udledninger, støjniveau, lugt mv. på lokaliteten. Fokuspunkter I miljøkonsekvensrapporten vil der være særlig fokus på følgende forhold: Visuel påvirkning, sikkerhed, biomassegrundlag, klima, anlægsfase, støj, lugt og trafikale forhold. I miljøkonsekvensrapporten vil der også blive set på bl.a.: Natur, affald, jord, overfladevand, grundvand, råstoffer, kulturarv, påvirkning af borgerne, øvrige emissioner og kumulative effekter. Nedenfor er flere af punkterne kort beskrevet. Biomasse grundlag Biogasanlægget forventes, at modtage 61.000 ton biomasse/år fra tre nabogårde, der alle ligger inden for en afstand på 2,5 km fra biogasanlægget. Heraf vil 45.000 ton/ år blive leveret via pumpeledninger direkte til anlægget. Endvidere vil 10.000 ton biomasse/år blive leveret fra yderligere tre gårde I en afstand på ca. 2,5-5 km fra anlægget - potentielt også via pumpeledninger. De resterende op til 29.000 ton biomasse/ år leveres med lastbil fra op til yderligere seks leverandører, der ligger inden for 4-12 km fra anlægget. Der vil som del af miljøkonsekvensrapporten blive redegjort for pumpeledningernes forløb og de primære transportruter. Der vil også blive redegjort for den trafikbelastning som anlægget forventes at kunne medføre. Sikkerhed Anlæggets drift overvåges af personalet samt af anlæggets styrings-, regulerings- og overvågningssystem (SRO-anlæg). Anlægget vil være forsynet med udstyr til overvågning og måling af driften og styresystemet vil, i tilfælde af kritiske uregelmæssigheder, lukke anlægget/anlægsdele ned og give en besked til driftspersonalet således, at eventuelle uregelmæssigheder ikke forårsager skader og således, at driftspersonalet hurtigst muligt kan afhjælpe fejlen. Der vil som del af miljøkonsekvensrapporten blive redegjort for sikkerhedsforhold på anlægget, om uheld og uregelmæssig drift, samt om afværgeforanstaltninger. Visuel påvirkning Med den valgte placering i tilknytning den eksisterende bedrift på Lerchenfeldvej 231, vurderer ansøger, at biogasanlægget vil falde ind i en naturlig sammenhæng. I forbindelse med design af anlægget vil der blive arbejdet med det visuelle udtryk. Både ved placeringen af tanke og større bygninger, men også ved valg af beklædning af tanke mv. Der vil som del af miljøkonsekvensrapporten blive udarbejdet visualiseringer af anlægget fra områder, hvor anlægget vil være synlig. Herved bliver det muligt at se, hvordan anlægget vil fremtræde. Trafikale forhold Etablering af biogasanlæg vil give anledning til øget transport svarende til ca. 13 transporter per dag. I forbindelse med miljøkonsekvensrapporten vil de trafikale påvirkninger blive beskrevet. Samtidigt vil det blive vurderet hvilke trafikale foranstaltninger, der kan blive aktuelle, både lokalt omkring udkørsel, og ved øvrig påvirkede vejstrækninger. Klima Der bliver udført energi-og miljøbalancer, der redegør for klimapåvirkning (CO 2 -balance) for projektet. Anlægsfasen Under anlægsfasen vil det ikke kunne undgås at der vil være mindre gener i form støj og vibrationer ved bl.a. pilotering, samt mindre lugtgener under indkøringen. Der vil under planlægningen være fokus på at minimere generne. Der vil som del af miljøkonsekvensrapporten blive redegjort for anlægsarbejdet, samt om eventuelle afværgeforanstaltninger. Støj Anlægget i sig selv bidrager ikke med væsentligt med støj, men den øgede transport vil give støjbidrag. Der vil som en del af miljøkonsekvensrapporten blive udført en støjberegning. Støjniveauet vil blive reguleret i henhold til gældende støjgrænser for området. Lugt Anlægget vil blive indrettet, så lugtbelastede processer indkapsles og afkastluften behandles i 4
biofiltre tilpasset belastningen. Afkastningsluften udledes via skorsten. Kumulative effekter fra andre anlæg og planlagte, men endnu ikke etablerede anlæg og aktiviteter i området medtages i vurderingen af projektet. Natur Der vil blive udarbejdet en konsekvensvurdering i henhold til Habitatbekendtgørelsen, hvor påvirkning af de nærmeste naturområder bliver vurderet. Det nærmeste Natura 2000-område er Sejerø Bugt og Saltbæk Vig, der ligger der ligger ca. 2,3 km fra anlægget. Nærmeste beskyttede naturområder er et mindre engområde samt en mindre sø umiddelbart vest for anlægget. Der vil blive udført en beregning og vurdering af deposition (nedfald) af kvælstof fra anlæggets skorsten. Proces og tidsplan Første led i planlægningsprocessen er denne folder, som over en periode på 4 uger giver borgere, interesseorganisationer, foreninger, myndigheder og andre interesserede mulighed for at fremsætte ideer og forslag mv. til den forestående planlægning. reaktortanke? Hvordan forholder man sig til sikkerhedsholdene til nærmeste naboer? Ved udarbejdelse af miljøkonsekvensrapporten vil alle relevante spørgsmål indgå med afklarende beskrivelse. Spørgsmål, der ikke falder ind under miljøkonsekvensrapporten vil blive besvaret i det omfang, det er muligt af bygherre og kommune. Tidsfrister og adresser Ideer og forslag mv. skal være skriftlige, og skal senest den 14. marts 2018 være kommunen i hænde: e-mail: dto@kalundborg.dk Eller: Kalundborg Kommune Plan, Byg og Miljø Holbækvej 141B 4400 Kalundborg Spørgsmål til denne folder kan rettes til: Laila L. Christensen, tlf. nr. 59 53 49 20 eller e- mail: laila.christensen@kalundborg.dk Herefter vil Kalundborg Kommune tage stilling til, om processen skal fortsætte og i givet fald, hvad hhv. kommuneplantillæg og miljøkonsekvensrapport skal indeholde. Det forventes som udgangspunkt at planlægningen og godkendelsesprocessen vil vare frem til efteråret 2018. Hvis anlægget godkendes forventes det at blive sat I drift i løbet af foråret 2019. Din mening Kalundborg Kommune opfordrer alle interesserede til at bidrage med input. Med baggrund i denne beskrivelse af projektet kunne der være følgende spørgsmål: Hvilke lokale biomasser vil indgå i projektet? Hvilke tiltag bliver der taget for at minimere lugt og transportgener? I hvilke tidsrum vil der være kørsel til anlægget og deraf mulige støjgener? Hvad er klimagevinsten ved etablering af biogasanlægget? Hvordan sikrer man miljøet ved evt. brud på 5