1 Beslutningsreferat fra Nordjyllands Politis kredsrådsmøde den 28. november 2013 Deltagere: Politidirektør Elsemette Cassøe Stabschef Henrik Kjær Thomsen Chefpolitiinspektør Claus Hilborg Borgmester Lars Møller, Frederikshavn Kommune Borgmester Arne Boelt, Hjørring Kommune Borgmester Hans Christian Maarup, Mariagerfjord Kommune Borgmester Henning G. Jensen, Aalborg Kommune Viceborgmester Helle Astrup, Rebild Kommune Afbud: Chefanklager Søren Gade Borgmester Mogens Gade, Jammerbugt Kommune Borgmester Thomas W. Olesen, Læsø Kommune Borgmester Lene Hansen, Brønderslev Kommune Borgmester Knud Kristensen, Vesthimmerlands Kommune Borgmester Anny Winther, Rebild Kommune Referent: Politifuldmægtig Mia Haaning Andersen Dagsorden: 1) Godkendelse af dagsordenen. 2) Godkendelse af referat fra kredsrådsmødet den 7. maj 2013 (fremsendt den 29. maj 2013). Bemærkninger til referatet fremsendt af borgmester Hans Christian Maarup den 30. maj 2013. 3) Indlæg ved Mogens Gjerlev fra Kriminalforsorgen om God løsladelse. 4) Fastlæggelse af samarbejdsplan for kredsrådet 2014. 5) Det aktuelle kriminalitetsbillede. 6) Bordrunde, herunder foreløbig evaluering af møderne mellem politi og kommunerne individuelt. 7) Fastlæggelse af møder i 2014. Forslag: - tirsdag den 11. februar kl. 12.30-14.30 - tirsdag den 13. maj kl. 12.30-14.30 - tirsdag den 26. august kl. 12.30-14.30 - tirsdag den 18. november kl. 12.30-14.30 8) Eventuelt. Elsemette Cassøe bød velkommen. Ad punkt 1) Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt. Elsemette Cassøe foreslog, at der byttes rundt på punkt 4 og 5. Ingen havde bemærkninger hertil.
2 Ad punkt 2) Godkendelse af referat fra kredsrådsmødet den 7. maj 2013 Elsemette Cassøe henledte opmærksomheden på e-mails modtaget fra H.C. Maarup, hvoraf fremgår, at han på nærværende kredsrådsmøde ønsker drøftet den fremtidige behandling af bevillingsnævnssager, samt tilføjet referatet fra den 7. maj 2013 at han ligesom Lars Møller og Mogens Gade ikke kunne tilslutte sig en større flytning af opgaver fra politiet til kommunerne i bevillingsnævnssager. Elsemette Cassøe oplyste, at der i mellemtiden har været afholdt møde i embedsmandsgruppen til kredsrådet den 6. november 2013, hvor det blev aftalt, at politiet udarbejder retningslinjer for sagsbehandlingen i bevillingsnævnssager, som vil blive sendt til kommunerne via embedsmandsgruppens medlemmer. I andet tempo kan der arbejdes videre med vilkårskatalog i arbejdsgrupperegi. Henrik Kjær Thomsen oplyste, at der blev lavet et vilkårskatalog i 2007, og det er det, der vil blive gennemgået og revideret i arbejdsgruppens regi. Arbejdet vil selvfølgelig ske med respekt for bevillingsnævnets kompetenceområde. På sigt vil der også blive arbejdet videre med en fælles restaurationspolitik. H.C. Maarup tog dette til efterretning og afstod fra yderligere behandling af dette i kredsrådet. Referatet blev godkendt. Ad punkt 3) Indlæg ved Mogens Gjerlev fra Kriminalforsorgen om God løsladelse Elsemette Cassøe bød velkommen til Mogens Gjerlev, som er leder af Kriminalforsorgen i Frihed i Nordjylland og takkede for, at han ville deltage på mødet i dag. Mogens Gjerlev orienterede om den omstrukturering som pt. er i gang hos Kriminalforsorgen. Omstruktureringen kommer til at betyde, at der i fremtiden vil blive 4 regioner i Danmark, som hver får en samlet ledelse af de institutioner og afdelinger, der hører under Kriminalforsorgens regi indenfor de nye regioners geografiske område. Dvs. fængsler, pensioner, arresthuse, Kriminalforsorgen i Frihed. Kriminalforsorgen i Nordjylland kommer i fremtiden til at være en del af regionen Nord- og Midtjylland. Kontorets geografiske placering er endnu ikke fastlagt. Med omstruktureringen vil man sætte større fokus på opgaven og have endnu bedre muligheder for en koordineret forebyggende indsats mod recidiv. Derfor er dette også et tiltag, som vil understøtte den Gode Løsladelse. I den sammenhæng er et tæt og velfungerende samarbejde med eksterne myndigheder som politi, psykiatri og kommune meget vigtig. Løsladelse skal påbegyndes i god tid i Kriminalforsorgen for at give et godt resultat, hvilket i første omgang sker ved kontakt til kommunen for at få etableret et forsørgelsesgrundlag og en bolig. Faktorer som er altafgørende i forhold til forebyggelse af recidiv. Forberedelsen af en løsladelse påbegyndes 11 uger før. Kriminalforsorgen oplever et rigtigt godt samarbejde med kommunerne i Nordjylland.
3 Mogens Gjerlev henviste til Kriminalforsorgens hjemmeside, hvor der under linket God Løsladelse findes de individuelle samarbejdsaftaler, som Kriminalforsorgen har indgået med de enkelte kommuner. Han opfordrede til, at man orienterede sig under linket. Udover God Løsladelse samarbejdes der i KSP-regi, som består af Kriminalforsorgen, Socialforvaltning og Politi. Der er ligeledes tale om et samarbejdsforum, hvor der skal tages hånd om løsladelsen. Samarbejdet udspringer af retsplejelovens 115. Der afholdes møder mellem parterne, men der mangler fortsat at ske en fuldstændig klarlægning af arbejdsgangene og -formen i dette regi. Claus Hilborg bemærkede, at politiet afventer et udspil fra Kriminalforsorgen og en mere tydelig organisering af arbejdet. Mogens Gjerlev var enig heri, og oplyste, at der er taget initiativ til at få klarlagt arbejdet nærmere. Han forestiller sig, at både politiet og kommunerne også skal deltage i dette arbejde. Claus Hilborg bemærkede, at det er vigtigt for politiet at få præcise oplysninger fra Kriminalforsorgen i forhold til løsladelse, for at politiet har mulighed for at handle og indsætte de rette resurser til opgaven. Mogens Gjerlev oplyste, at han forventer, at Kriminalforsorgen kommer med et udspil i 1. kvartal af 2014. Claus Hilborg tog dette til efterretning. Elsemette Cassøe bemærkede, at omstruktureringen og de tanker der ligger bag God Løsladelse og KSP-samarbejdet ligger godt i tråd med, at samarbejde er utroligt vigtigt, for at vi i fremtiden kan løse opgaverne. Elsemette Cassøe takkede Mogens Gjerlev for oplægget. Ad punkt 4) Det aktuelle kriminalitetsbillede Claus Hilborg gennemgik centrale dele af den udleverede kriminalitetsstatistik. Generelt ser kriminalitetsbilledet tilfredsstillende ud med lave anmeldelsestal. Den helt store udfordring ligger fortsat i at få opklaret en større andel af indbrud i privat beboelse. På de øvrige områder er anmeldelsestallene tilfredsstillende og generelt ligger Nordjyllands Politi under landsgennemsnittet. Politiet oplever, at det er antallet af østkriminelle, der er stigende. Det billede, der i øvrigt tegner sig, er, at indbruddene er flyttet fra sommerhuse og erhverv over til privat beboelse, ligesom der ses et fald i Aalborg og stigning i flere af de andre kommuner. Indbrud er et nationalt fokusområde, og også noget der er i Nordjylland i øvrigt har allerhøjeste prioritet. Der samarbejdes således på alle niveauer både nationalt og lokalt. Bl.a. har vi et grænsesamarbejde, Task Force Vest og en task force særligt vedrørende indbrud. Herudover har Nordjyllands Politi en styrket indbrudsindsats med ekstra personale, en mobil tyverigruppe, en indbrudsgruppe i Aalborg og kontaktpersoner på lokalpolitistationerne med henblik på en koordinerende indsats. Elsemette Cassøe bemærkede, at i det omfang det overhovedet er muligt, forsøger vi også at få varetægtsfængslet indbrudstyvene.
4 Claus Hilborg oplyste, at der også er et målrettet samarbejde med Østjyllands Politi i forhold til indbrud i de sydlige dele af kredsen. Ad punkt 5) Fastlæggelse af samarbejdsplan for kredsrådet 2014 Elsemette Cassøe oplyste, at samarbejdsplanen fastlægger rammerne for det kriminalitetsforebyggende samarbejde i kredsen og således peger på nogle områder, som det er vigtigt, der arbejdes videre med i lokalrådene. Omvendt udelukker det ikke, at lokalrådene også arbejder med andre områder, som er lokalt forankrede. Elsemette Cassøe gennemgik herefter de centrale dele af samarbejdsplanen. Hun oplyste i forhold til socialsøg, at politiet har indgået samarbejdsaftaler med samtlige kommuner og projektet vil køre videre i 2014. Der var ingen ændringsforslag i forhold til samarbejdsplanen. Henning G. Jensen bemærkede, at han synes der er et rigtigt godt samarbejde med politiet og henledte samtidig opmærksomheden på vigtigheden af at have fokus på, at områder ikke ødelægges af enkeltsager såsom brandsagerne i Aalborg Øst. I den forbindelse er det vigtigt at have fokus på tryghedsskabende indsatser. Claus Hilborg oplyste, at politiet er opmærksomme herpå, og politiet vil forsøge i videst muligt omfang at melde ud til offentligheden, når utryghedsskabende enkeltsager er opklaret. Det vil formentlig have en tryghedsskabende effekt i det pågældende område. Elsemette Cassøe oplyste, at vi også med et tryghedsskabende fokus har fået cykelpatruljer. Claus Hilborg oplyste, at vi nu har over 7000 følgere på Twitter og på den måde også når ud til flere borgere. Herudover vil Nordjyllands Politi også i starten af 2014 som pilotkreds tage en app i brug. På den måde vil vi kunne nå ud til endnu flere borgere og også have mulighed for at sende push-meddelelser ud til brugerne. Ad punkt 6) Bordrunde, herunder foreløbig evaluering af møderne mellem politi og kommunerne individuelt Helle Astrup oplyste, at borgmester Anny Winther har givet udtryk for, at der var stor tilfredshed med det afholdte kredsråd-ud-af-huset møde i Rebild Kommune. H.C. Maarup oplyste, at man i Mariagerfjord er glade for den synlighed politiet udviser i kommunen samt lokalpolitistationen i Hobro. Henning G. Jensen bemærkede, at han synes politiet gør et stort stykke arbejde i bevillingsnævnssagerne og opfordrede til, at kommunerne bakker op omkring dette arbejde med deres deltagelse og imødekommenhed overfor en fælles opgaveløsning. Elsemette Cassøe takkede for godt samarbejde i kredsrådet. Ad punkt 7) Fastlæggelse af møder i 2014 Der vil blive afholdt møder på følgende tidspunkter i 2014:
5 tirsdag den 11. februar kl. 12.30-14.30 tirsdag den 13. maj kl. 12.30-14.30 tirsdag den 26. august kl. 12.30-14.30 tirsdag den 18. november kl. 12.30-14.30 Ad punkt 8) Eventuelt Intet.