Referat fra møde i Udvalget for Natur, Miljø og Klima Referat åben Mødedato 08. februar 2010 Mødetidspunkt 09.00 Mødelokale 188 Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 1 af 1
Indholdsfortegnelse Åben del 3 1. Godkendelse af dagsorden - Udvalget for Natur, Miljø og Klima... 3 2. Plan- og budgetgrundlag 2011-2014 for Udvalget for Natur, Miljø og Klima... 4 3. Målsætninger for budget 2011 - for Udvalget for Natur, Miljø og Klima... 6 4. Ændring af tidsplan for udførelse af påbud om forbedret spildevandsrensning... 8 5. Blå Flag 2010... 10 6. Kommunernes Internationale Miljø Organisation, KIMO - udpegning... 11 7. Fremtidige opgaver for Limfjordsrådet... 12 8. Limfjordsrådet - udpegning til Det politiske forum... 14 9. Etablering af Vandoplandsråd for Nissum Fjord... 15 10. Orientering om miljøministeriets udkast til vandplaner... 16 11. Orientering om miljøministeriets udkast til naturplaner... 18 12. Status på landbrugssager januar 2010... 20 13. KLs analyse af Danmarks Naturfredningsforenings påstand om at 3 områder er forsvundet under kommunernes ansvar... 21 14. Kvalitetsstyring i Natur og Miljø - Certificeringen opnået... 22 15. Meddelelser - Udvalget for Natur, Miljø og Klima... 24 Lukket del 25 16. Orientering... 25 17. Orientering... 26 Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 2 af 2
Åben del 1. Godkendelse af dagsorden - Udvalget for Natur, Miljø og Klima 000179-2010 Formanden forslog deltagelse af Torben Høj og Finn Christensen fra Natur og Miljø under udvalgets behandling af punkt 10 og 11. Dagsordenen blev godkendt. Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 3 af 3
2. Plan- og budgetgrundlag 2011-2014 for Udvalget for Natur, Miljø og Klima 043632-2009 PMP - UNMK Af budgetvejledningen for 2011 fremgår det, at fagudvalgene den 10. februar 2010 skal aflevere bidrag til Plan- og Budgetgrundlag, som efterfølgende sammenskrives og indgår i Økonomiudvalget udmelding af budgetrammer. Plan- og budgetgrundlaget 2011-2014 skal indeholde fagudvalgets beskrivelse af de væsentlige faktorer, der har indflydelse på budgetlægningen for perioden, herunder: 1.0 Indledning 2.0 Udfordringer i Budget 2010 og overslagsårene 3.0 Ændringer i demografi (hermed menes primært befolkningens aldersmæssige udvikling i et område) 4.0 Ny lovgivning og politiske beslutninger 5.0 Øvrige ændringer 6.0 Ønsker og visioner for budgetlægningen (her må der gerne skrives tal!) 7.0 Planlagte anlægsinvesteringer Formålet med Plan- og Budgetgrundlaget er at skabe et kvalificeret planlægningsmæssigt udgangspunkt for budgetprocessen. Det er fagområdernes redegørelser for de overordnede udviklingslinjer, som anses for væsentlige i forhold til den kommende budgetproces. Fokus er altså i højere grad på udpegning af nøgleområder for det kommende budgetarbejde end detaljerede budgetbeløb. Teknik og Miljø fremlægger hermed 2. udkast til Plan- og Budgetgrundlag til Udvalget for natur, Miljø og Klimas beslutning på baggrund af udvalgets drøftelse den 18. januar 2010. Det indstilles, at Udvalgt for Natur, Miljø og Klima drøfter og godkender - at vedlagte bidrag til plan- og Budgetgrundlag fremsendes til Økonomiforvaltningen med henblik på sammenskrivning i Økonomiudvalgets udmelding af budgetrammer. Tidligere beslutning Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 18. januar 2010 kl. 09.00 Udvalget drøftede sagen med henblik på udarbejdelse af beslutningsforslag til udvalgsmødet den 8. februar 2010. Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 4 af 4
Udvalget besluttede at fremsende vedlagte bidrag til plan- og Budgetgrundlag til Økonomiforvaltningen med henblik på sammenskrivning i Økonomiudvalgets udmelding af budgetrammer særligt med følgende bemærkning: Da Udvalget for Natur- Miljø og Klima føler ansvar for rollen som tovholder på Holstebro Kommunes indsats som klimakommune, foreslås det at der afsættes en økonomisk pulje, som kan anvendes til oplysningskampagner og igangsætning af initiativer som medvirker til begrænsninger i klimabelastningen eller til imødegåelse af påvirkninger som følge af klimaforandringer. Udvalget vil senere være mere konkret omkring udmelding af beløbet. Bilag 2. udkast Plan- og budgetgrundlag 2011-2014 for Udvalget for Natur, Miljø og Klima Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 5 af 5
3. Målsætninger for budget 2011 - for Udvalget for Natur, Miljø og Klima 000400-2010 TBL/PMP - UNMK Budgetlægningen i Holstebro Kommune baseres på Mål- og Rammestyring. I henhold til tidsplanen for budgetlægningen 2010, skal fagudvalgene inden 3. marts 2010 indsende mål for driftsområder til Budgetafdelingen. Efter styrelseslovens 62, afskaffes kommunernes servicestrategier, og der i stedet indføres kvalitetskontrakter, jf. vedlagte bilag. Kommunerne skal således senest den 1. juli 2010 offentliggøre kvalitetskontrakter der indeholder: få (højst 2-3) kvantificerbare mål for hvert borger rettede serviceområde en kort beskrivelse af, hvordan kommunen vil arbejde for at opfylde målene Med henblik på at kvalificere kvalitetskontrakterne bør det tilstræbes, at de mål, som skal udarbejdes for driftsområderne til budget 2011, tager udgangspunkt i retningslinjerne for kvalitetskontrakter. Teknik og Miljø fremlægger resultatet af de mål, som blev formuleret på Udvalget for Natur, Miljø og Klimas møde den 18. januar 2010. På mødet ønskes en drøftelse af og beslutning om disse mål udtrykker Udvalget for Natur, Miljø og Klimas mål for 2011. Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima drøfter og beslutter, - at vedlagte mål for 2011 i Udvalget for Natur, Miljø og Klima fremsendes til Budgetafdelingen. Tidligere beslutning Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 18. januar 2010 kl. 09.00 Udvalget drøftede sagen, herunder mål for landbrugssager, vand og naturplaner og klima - med henblik på udarbejdelse af beslutningsforslag til udvalgsmødet den 8. februar 2010. Udvalget besluttede at fremsende vedlagte mål for 2011 i Udvalget for Natur, Miljø og Klima til Budgetafdelingen. Bilag Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 6 af 6
Udvalget for Natur, Miljø og Klima's målsætninger for 2011 Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 7 af 7
4. Ændring af tidsplan for udførelse af påbud om forbedret spildevandsrensning 002907-2010 OBC/PMP - UNMK I Regionplan 2005 for Ringkøbing Amt er der udpeget en række vandløbsstrækninger, hvor udledningen af spildevand fra ejendomme i det åbne land er årsag eller medvirkende årsag til, at målsætningen for vandløbet eller søen ikke kan opfyldes. Ejendomme, der er beliggende i oplande til disse recipienter er omfattet af et rensekrav og de ejendomme, der ikke lever op til kravene, skal etablere et nyt spildevandsanlæg. Det vurderes, at der i Holstebro Kommune er ca. 800-900 ejendomme, der skal have påbud om forbedret spildevandsrensning. Den forbedrede spildevandsrensning skulle gerne på opfordring fra Miljøministeren være gennemført inden udgangen af 2012. Forvaltningen meddeler påbud i det åbne land i overensstemmelse med den procedure, der er beskrevet i Holstebro kommunes spildevandsplan fra 2004-2012. Med den procedure tager det 1½ år fra varsling af et påbud til et færdigt anlæg står klart og skal kommunen have en mulighed for at nå at gennemføre indsatsen kunne man med fordel stramme tidsplanen således, at der nu kun vil blive givet et år fra et påbud meddeles til et anlæg skal stå færdigt. Det vil ingen konsekvenser få for de ejendomme, der skal modtage påbud, at tidsplanen ændres. Ændringen af tidsplanen betyder endvidere, at Holstebro Kommune vil have bedre mulighed for at overholde den overordnede tidsplan for gennemførelsen af den forbedrede spildevandsrensning. Selve procedureændringen indarbejdes desuden i den kommende revision af spildevandsplanen for Holstebro Kommune, som forventes at kunne forelægges udvalget 3. kvartal 2010. Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima beslutter, - at godkende den ændrede tidsfrist og - at spildevandsplanen forelægges for Udvalget for Natur, Miljø og Klima 3. kvartal 2010 Udvalget tiltrådte indstillingen. Bilag Ny praksis for meddelelse af påbud om forbedret spildevandsrensning Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 8 af 8
5. Blå Flag 2010 001534-2010 AMB/PMP - UNMK Holstebro Kommune, Teknik og Miljø har sendt ansøgningsskema til Blå flag komiteen for 2010, med ansøgningsfrist den 15. januar 2010. I Holstebro Kommune er Blå Flag sæsonen for strande fra den 5. juni til den 1. september For at blive Blå Flag strand skal der overholdes en række internationale krav til forholdene omkring badevandet, toiletforhold samt adgangsforholdene, herunder informationstavler på dansk, engelsk og tysk. Informationerne bliver løbende opdateret gennem badesæsonen. Der er i 2010 søgt om Blå Flag ved strandene i Thorsminde, Spidsbjerg og Bjerghuse. Herudover skal der opretholdes badevandsanalyser på i alt 11 stationer, som har status af EU badevandsstationer. Strandene i Bjerghuse og Thorsminde har været Blå Flag Strand siden 1990, Spidsbjerg siden 1995. Stranden i Ejsingholm har været Blå Flag strand i perioden 1992-1997 og igen fra 2000-2006. I 2007 var der problemer med badevandskvaliteten, og derfor blev den ikke godkendt af den internationale Blå Flag jury. I 2008 var der igen overskridelse af badevandskvaliteten ved Ejsingholm, således at det Blå Flag blev fjernet. Teknik og Miljø finder det ikke hensigtsmæssigt at søge om Blå Flag hér, før kildeopsporingen har klarlagt hvorfra foreningen stammer og forureningen er stoppet/inddæmmet. Der er en dispensation vedr. toiletforholdene i Bjerghuse, men en ny toiletbygning forventes at indgå i anlægsønskerne 2011. Det indstilles, - at Udvalget for Natur, Miljø og Klima tager orienteringen til efterretning. Udvalget tiltrådte indstillingen. Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 9 af 9
6. Kommunernes Internationale Miljø Organisation, KIMO - udpegning 003252-2007 TBL/PMP - UNMK Byrådet godkendte den 19. januar 2010 listen over udvalg, bestyrelser og kommissioner pr. 1. januar 2010. Det betyder, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima skal udpege et medlem til Kommunernes Internationale Miljø Organisation, KIMO - Det Politiske Forum. Af praktiske hensyn kan der med fordel tages stilling til om der skal udpeges en suppleant og i givet fald, hvem. Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima - udpeger et medlem til Kommunernes Internationale Miljø Organisation, KIMO - Det Politiske Forum. - udpeger en suppleant medlem til Kommunernes Internationale Miljø Organisation, KIMO - Det Politiske Forum. Udvalget udpegede formand Karsten Filsø (F) som medlem og næstformand Finn Thøgersen (V) som suppleant til Kommunernes Internationale Miljø Organisation, KIMO - Det Politiske Forum. Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 10 af 10
7. Fremtidige opgaver for Limfjordsrådet 015154-2007 FC/PMP - UNMK Natur- og Miljøudvalget besluttede den 28. september 2009, at den nuværende aftale med Limfjordsrådet forsætter uændret, således medlemsbidraget på det foreliggende grundlag ikke forhøjes i 2010. Idet der er nye forhold i sagen fremlægges sagen for Udvalget for Natur, Miljø og Klima til beslutning. Holstebro Kommune er medlem af Limfjordsrådet. På baggrund af aftalen mellem MIM og KL om gennemførsel af vandplanerne, og i den forbindelse nedsættelse af kommunale oplandsstyregrupper, er det fundet hensigtsmæssigt, at foreslå nye vedtægter for Limfjordsrådet, især med henblik på at rådet kan påtage sig opgaven som oplandsstyregruppe for Limfjorden. Formål med Limfjordsrådet: Formålet med Limfjordsrådet er at fremme kommunalt samarbejde om forbedringer af Limfjordens miljøtilstand med særlig fokus på implementering af vandplanerne. Limfjordsrådet er således jf. den indgåede aftale mellem MIM og KL Vandoplandsstyregruppe for Limfjorden og skal som sådan udarbejde handleplaner for vådområde- og ådals indsatsen for Limfjorden. Medlemskab: Limfjordsrådets medlemmer er som udgangspunkt kommuner, der har arealer, som udgør en del af vandoplandet til Limfjorden. Kommuner der, jf. aftalen mellem MIM og KL, har ret/pligt til at deltage i vandoplandsstyregruppen for Limfjorden og har fravalgt medlemskab af Limfjordsrådet, har stemmeret i spørgsmål pålagt Limfjordsrådet som vandoplandsstyregruppe Organisering: Politisk Forum, som udgør rådets styregruppe bestående af 1-2 repræsentanter fra kommunernes Teknik- og Miljøudvalg. Embedsmandsudvalget bestående af chefer eller personer med tilsvarende beslutningskompetence fra medlemskommunerne. Det fælles sekretariat Embedsmandsgruppen nedsætter følgegrupper efter behov. Aktuelt er nedsat en Virkemiddelgruppe. Fællessekretariatets opgaver: Servicering af - herunder sekretærfunktion for - Politisk Forum og embedsmandsgruppen At indsamle, bearbejde og præsenterer relevant faglig viden. Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 11 af 11
Da relevant viden i stor udstrækning er det samme i forskellige vandoplande, kan medlemskommunerne have gavn af sekretariatets arbejde i forbindelse med kommunernes arbejde i øvrige oplande. For Holstebro Kommune gælder dette arbejdet med indsatsen for Nissum Fjord. Et medlem kan mod timepris låne medarbejdere i sekretariatet til løsning af konkrete opgaver for den pågældende kommune. Bemærk at det jf. vedlagte budget-forslag er foreslået, at der til varetagelse af Limfjordsrådets opgaver som sekretariat for Vandoplandsstyregruppens vådområde- og ådals indsats ansættes 2 nye medarbejdere. Økonomi: Rådet finansieres via medlemsbidrag der fastsætte fra år til år jf. følgende 2 principper: Et årligt bidrag pr. km 2 oplandsareal til Limfjorden fra de deltagende kommuner og, Et årligt mellem kommunerne ligeligt fordelt bidrag til drift der vurderes at være til lige gavn for alle medlemmer uanset størrelsen på oplandsarealet til Limfjorden. For 2010 drejer det sig om et samlet budget på kr. 1.203.619. -, hvoraf Holstebro Kommune i givet fald skal bidrage med kr. 48.268. -, hvilket svarer til en forøgelse på kr. 25.158,- i forhold til 2009. Det indstilles at Udvalget for Natur, Miljø og Klima beslutter, - om udvalget vil godkende de nye vedtægter for Limfjordsrådet og, - om udvalget vil godkende forslaget om udvidelse af budget for 2010. Idet der på seneste Limfjordsrådsmøde blev vedtaget ændringer til vedtægterne, blev beslutningen om godkendelse af de nye vedtægter for Limfjordsrådet udsat til kommende møde. Udvalget tiltrådte imidlertid at lade Limfjordsrådet varetage sekretariatsfunktionen for styregrupper for vandopland og for så vidt angår forslaget om udvidelse af budget for 2010, besluttede udvalget at godkende udvidelsen. Bilag Forslag til vedtægter for Limfjordsrådet Forslag til budget 2010 - Limfjordsrådet Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 12 af 12
8. Limfjordsrådet - udpegning til Det politiske forum 015154-2007 TBL/PMP - UNMK Byrådet godkendte den 19. januar 2010 listen over udvalg, bestyrelser og kommissioner pr. 1. januar 2010. Det betyder, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima skal udpege et medlem til Limfjordsrådet Det Politiske Forum Af praktiske hensyn kan der med fordel tages stilling til om der skal udpeges en suppleant og i givet fald, hvem. Det indstilles, at udvalget for natur, Miljø og Klima - udpeger et medlem til Limfjordsrådet - Det Politiske Forum - udpeger en suppleant medlem til Kommunernes Internationale Miljø Organisation, KIMO - Det Politiske Forum. Udvalget udpegede formand Karsten Filsø (F) og næstformand Finn Thøgersen (V) som medlemmer til Limfjordsrådet - Det Politiske Forum og udvalget udpegede Morten Flæng (A) og Holger Hedegaard (V) som suppleanter til Limfjordsrådet - Det Politiske Forum. Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 13 af 13
9. Etablering af Vandoplandsråd for Nissum Fjord 005189-2010 PMP/FLS - UNMK Der er i aftalen mellem Miljøministeriet og KL om de nye vandplaner fastlagt, at der for hvert vandopland skal etableres et vandoplandsråd, som har til opgave at prioritere og ansøge om projekter til opfyldelse af målsætningerne for det enkelte vandopland. Vanoplandsrådene består af de kommuner, som indgår i vandoplandet. En kommune kan således indgå i flere vandoplande. Det er fra Kommunernes Landsforening anbefalet at der i vandløbsrådene indgår politikere. En embedmandsgruppe fra kommunerne i oplandet til Nissum Fjord arbejder på et udkast til vandløbsrådets organisering, med udgangspunkt i den måde Limfjordsrådet er organiseret på. Dette betyder at kommunerne er anmodet om at udpege 2 politikere til det politiske forum. Det politiske forum forventes indkaldt til stiftende møde i uge 8 eller 9, således at vandoplandsrådet kan være på plads inden 1. marts, som krævet. Det indstilles - at Udvalget for Natur, Miljø og Klima udpeger 2 medlemmer til vandoplandsrådet for Nissum Fjord. Udvalget udpegede formand Karsten Filsø (F) og næstformand Finn Thøgersen (V) som medlemmer til vandoplandsrådet for Nissum Fjord. Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 14 af 14
10. Orientering om miljøministeriets udkast til vandplaner 016505-2009 FC/PMP - UNMK Miljøministeriets første udkast til vandplaner blev den 14. januar sendt i teknisk høring i 8 uger. I denne høringsperiode forventer miljøcentrene at få udkastet opdateret af kommunerne med henblik på, at det udkast staten efterfølgende sender i 6 måneders høring er så teknisk korrekt som muligt. Når den endelige vandplan godkendes om ca. et år, indeholder den målsætninger om god tilstand for alle vandområder, dvs. vandløb, søer, kystvande og grundvand, samt en beskrivelse af evt. indsatsbehov for at vandområderne lever op til målsætningerne inden udgangen af 2015. Der anvendes 2 typer af virkemidler i planen: Generelle virkemidler, som bliver indarbejdet i eksisterende reguleringer, f.eks.: Begrænsninger i mulighederne for jordbearbejdning i efteråret 10 m. randzoner ved vandløb og søer Efterafgrøder i stedet for vintergrønne marker Målrettede virkemidler, som gennemføres ved tiltag på udpegede lokaliteter, f.eks.: Genetablering af vådområder Reduceret vedligeholdelse af vandløb Reduceret markvanding I høringsperioderne bør kommunen have opmærksomheden rettet på planens målsætninger og dens prioritering af indsatserne samt om planen på nogen måde er i strid med kommuneplanen. Miljøcenteret anmoder specielt kommunen om at forholder sig til følgende områder: spildevand vandindvinding vandløb badevand omkostningseffektivitet fejl og mangler generelt Det forventes, at statens vandplaner kan endelig godkendes i efteråret 2010. Herefter har kommunen ca. et år til udarbejdelse og godkendelse af de kommunale handleplaner. Aftale mellem miljøministeriet og kommunernes landsforening Sideløbende med statens udarbejdelse af vandplaner har miljøministeriet og kommunernes landsforening indgået en aftale om en styringsmodel for indled- Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 15 af 15
ningsvis vådområde/ådals-indsatsen og efterfølgende den øvrige vand- og naturindsats. Denne aftale indebærer mest aktuelt, at Holstebro Kommune skal indgå i - og medvirke til nedsættelse af en kommunal vandoplandsstyregruppe for henholdsvis Nissum Fjord og Limfjorden. Styregruppernes medlemmer vil bestå af de kommuner der har arealer i vandoplandene til de pågældende fjorde. Styregrupperne skal være nedsat inden den 1. marts, og disse skal inden den 1. juni have ladet udarbejde en handleplan for vandplanens vådområde/ådalsindsats i de pågældende fjordoplande. Handleplanen skal på dette tidspunkt indeholde beskrivelser af hvilke projekter kommunerne i prioriteret rækkefølge har besluttet at ville gennemføre, og der skal desuden være udarbejdet ansøgning om midler til forundersøgelser for halvdelen af projekterne. Der foreligger således en stor og presserende kommunal opgave i at finde og beskrive omkostningseffektive og gennemførlige projekter til begrænsning af næringssaltbelastningen af søer og fjorde i kommunens interesseområde. Det vil blive giver yderligere mundtlig orientering om vandplanerne på mødet. Det indstilles, - at Udvalget for Natur, Miljø og Klima tager orienteringen til efterretning. en blev tiltrådt. Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 16 af 16
11. Orientering om miljøministeriets udkast til naturplaner 005190-2010 THN/PMP - UNMK Miljøministeriets første udkast til naturplaner for natura 2000-områderne, blev den 14. januar sendt i teknisk høring i 8 uger. I denne høringsperiode forventer miljøcentrene at få udkastet opdateret af kommunerne med henblik på, at det udkast staten efterfølgende sender i 6 måneders offentlig høring er så teknisk korrekt som muligt, i overensstemmelse med den faktuelle viden kommunen har, og ikke er i konflikt med øvrig kommunal planlægning. Når den endelige naturplan godkendes om ca. et år, indeholder den en overordnet plan med målsætninger, der skal sikre eller genoprette en række sjældne, truede eller karakteristiske naturtyper og arter. Gennem en målrettet indsats i de udpegede Natura 2000-områder bidrager Danmark til at sikre den europæiske natur og dens mangfoldighed. På baggrund af en basisanalyse er de naturtyper og arter, der udgør listerne for udpegningsgrundlaget i de enkelte naturplaner, vurderet i forhold til deres nuværende bevaringstilstand. Naturtyperne og arternes tilstand er vurderet på en skala fra 1-5 hvor: 1=Høj 2=God 3=Moderat 4=Ringe 5=Dårlig Tilstand 1 og 2 opfylder kravet i natura 2000-planerne om gunstig bevaringsstatus. Tilstand 3-5 gør ikke. Målet for naturplanerne er, at sikre naturtyperne og arterne en gunstig bevaringsstatus. Det betyder, at naturtyper og arter der på nuværende tidspunkt har en gunstig bevaringsstatus (tilstand1-2) som minimum skal bevare sin nuværende tilstand, og de naturtyper og arter der ikke har en gunstig bevaringsstatus på nuværende tidspunkt (tilstand 3-5) skal løftes op til tilstand 1 eller 2 ved hjælp af den nødvendige indsats. Når de endelige naturplaner er vedtaget om ca. et år, har kommunen 6 måneder til at udarbejde konkrete og bindende handleplaner for den indsats kommunen finder nødvendig for at gennemføre natura 2000-planen. Handleplaner udarbejdes for første planperiode, der går frem til 2015. Her skal Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 17 af 17
Kommunen beskrive hvordan man vil sikre gunstig bevaringsstatus, samt hæve bevaringsstatus for naturtyper og arter med en dårlig bevaringsstatus. Efterfølgende skal der udarbejdes drift og plejeplaner i samarbejde med de enkelte lodsejere. I Holstebro Kommune er natura 2000-områderne beskrevet i 9 Natura 2000- planer. Kommunen udarbejder handleplaner for de privatejede områder, og skal koordinere med Staten (som lodsejer eller myndighed) samt nabo kommuner, hvor der er overlappende interesser. Målene skal i nogen grad opnås gennem indsatsen af vandplanerne, samt administration af landbrugsloven. På møde mellem Holstebro Kommune og Miljøcenter Ringkøbing blev det oplyst, at der forventes muligheder for ekstern finansiering af den kommunale indsats som følge af de kommunale handleplaner, men at dette punkt endnu er uafklaret. Det indstilles, - at Udvalget for Natur, Miljø og Klima tager orienteringen til efterretning. en blev tiltrådt. Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 18 af 18
12. Status på landbrugssager januar 2010 002025-2009 BDB/SGK/PMP - NMKU Siden den 7. december 2009 er der afsluttet 24 sager omfattet af husdyraftalen mellem miljøministeren og KL. Der er en del af de uafgjorte sager, der skal tilbage til ansøger, da de nye dyreenhedsberegninger i forbindelse med miljøvurderingerne er trådt i kraft ved årsskiftet. Dette betyder, at specielt mink-, kvæg- og fjerkræbrug skal bruge mere areal til udbringning af gyllen. De 5 udestående IPPC-revurderinger og lovliggørelser er alle afsluttet inden udgangen af 2009, og miljøministeren er orienteret herom ved skrivelse fra borgmesteren. Det indstilles, at Natur, Miljø og Klimaudvalget tager orienteringen til efterretning. Tidligere beslutning Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 18. januar 2010 kl. 09.00 Sagen blev udsat. Udvalget tiltrådte indstillingen. Udvalget anmodede om, at det også fremgår, hvorledes de afsluttede sager fordeler sig på afslag og godkendelser. Bilag Statistik - 18. januar 2010 Statistik - 7. december 2009 Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 19 af 19
13. KLs analyse af Danmarks Naturfredningsforenings påstand om at 3 områder er forsvundet under kommunernes ansvar 001481-2010 TBL/PMP - UNMK Danmarks Naturfredningsforening har gennem det seneste års tid vedvarende påstået, at beskyttede natur-områder i stort omfang er forsvundet i perioden 2007-2009, hvor kommunerne har haft ansvaret for tilsyn med de beskyttede naturtyper efter Natur-beskyttelseslovens 3. KL har flere gange forgæves eftersøgt DN s dokumentation for de påståede naturødelæggelser. Hidtil er det eneste svar en kort procesbeskrivelse af en stikprøveundersøgelse foretaget af DN selv. KL har derfor i samarbejde med 2 kommuner gennemført en tilbundsgående analyse af naturarealer, som DN mener, er ødelagt. KL konkluderer, at kommunerne selv i en tid med øget pres på naturen efter alt at dømme har forbedret naturbeskyttelsen. Den kan imidlertid forbedres endnu mere ved et tættere samarbejde med lodsejere og borgere så disse selv bliver opmærksomme på ulovligheder. Notatet fra KL vedlægges som bilag. Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima - tager orienteringen til efterretning. Tidligere beslutning Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 18. januar 2010 kl. 09.00 Sagen blev udsat. Udvalget tiltrådte indstillingen. Bilag Analyse Forsvinder 3-natur Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 20 af 20
14. Kvalitetsstyring i Natur og Miljø - Certificeringen opnået 040449-2008 LT+TBL/PMP - UNMK På Natur- og Miljøudvalgets møde den 29. september 2008 tog udvalget sagen om "Kvalitetsstyringssystem for Natur og Miljø" til efterretning. Kvalitetsstyringsloven blev vedtaget i forbindelse med kommunalreformen med henblik på at dokumentere kommunernes kompetencer til at løfte de mange nye opgaver på natur og miljøområdet. På Natur- og Miljøudvalgets møde den 7. september 2009 besluttede udvalget - at forslag til kvalitetspolitik vedtages og offentliggøres på kommunens hjemmeside sammen med beskrivelse af kvalitetsstyringssystemets opbygning og bestanddele. - at ledelsens evaluering tages til efterretning - at der efter opnåelse af certificering foretages en offentliggørelse herom på hjemmesiden. Kvalitetsstyringsloven foreskriver, at certificeringen skal være baseret på et uvildigt certificeringsorgans bedømmelse ved gennemførelse af eksterne audit. Certificering skal være opnået første gang inden den 1. januar 2010. Lige før jul modtog Holstebro Kommune certifikat på, at Natur og Miljø- afdelingens kvalitetssystem for sagsbehandling er i overensstemmelse med kravene i kvalitetsstyringsloven. Hermed opfylder Holstebro Kommunen tidsfristen som var fastsat med loven. Certificeringsbeviset vedlægges som bilag. Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima - tager orienteringen om certificeringen af Natur og Miljøs kvalitetssystem for sagsbehandling er i overensstemmelse med kravene i kvalitetsstyringsloven, til efterretning. Tidligere beslutning Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 18. januar 2010 kl. 09.00 Sagen blev udsat. Udvalget tiltrådte indstillingen. Bilag Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 21 af 21
Referat NMU 07092009 - Kvalitetspolitik i Natur og Miljø og evaluering af kvalitetssystem Certifikat_scan Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 22 af 22
15. Meddelelser - Udvalget for Natur, Miljø og Klima 000180-2010 Teknik og Miljø orienterede om afgørelse fra Naturklagenævnet om lokalplan for Uhresø, Mejdal. Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 23 af 23
Lukket del 16. Orientering 025608-2009 Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 24 af 24
17. Orientering 000397-2010 Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 08. februar 2010 kl. 09.00 Side 25 af 25